2018年之后大部制改革：国家生态环境部的内设机构职能

目录核电安全管理司主要职责及内设机构 2辐射源安全监管司主要职责及内设机构 3大气环境司主要职责与内设机构 4生态环境执法局主要职责和内设机构 6科技财务司主要职责及内设机构 8环境影响评价与排放管理司主要职责及内设机构 9海洋生态环境司主要职责和内设机构 11综合司主要职责及内设机构 13中央生态环境保护督察办公室主要职责与内设机构 15固体废物与化学品司主要职责与内设机构 16自然生态保护司主要职责及内设机构 17水生态环境司主要职责和内设机构 18土壤生态环境司主要职责与内设机构 19应对气候变化司主要职责及机构设置 20宣传教育司主要职责及内设机构 22核电安全管理司主要职责及内设机构

（一）主要职责负责核电厂、核热电厂、核供热供汽装置、研究型反应堆、临界装置、带功率运行的次临界装置等核设施的核安全、辐射安全、环境保护的行政许可和监督检查，以及相关建造事件、运行事件的独立调查、技术评价和经验反馈等工作。承担相关国际公约国内履约工作。（二）内设机构根据上述职责，内设6个机构。1.综合处。承担司内文电等综合性事务和综合协调工作。2.运行安全与质量保证处（简称经验反馈处）。承担有关核设施建造质保、运行安全综合评价、事件独立调查及经验反馈等工作。3.核电一处。承担广东、广西、海南等华南地区核电厂、核热电厂、核供热供汽装置选址、建造、运行阶段的核安全、辐射安全和环境保护的行政许可和监督检查。4.核电二处。承担福建、浙江等华东部分地区核电厂、核热电厂、核供热供汽装置选址、建造、运行阶段的核安全、辐射安全和环境保护的行政许可和监督检查。5.核电三处。承担江苏、山东等华东其他地区和辽宁核电厂、核热电厂、核供热供汽装置选址、建造、运行阶段的核安全、辐射安全和环境保护的行政许可和监督检查。6.反应堆处。承担研究型反应堆、临界装置、带功率运行的次临界装置、小型示范型核动力装置选址、建造、运行阶段的核安全、辐射安全和环境保护的行政许可和监督检查。司领导：汤搏、郝晓峰、周士荣辐射源安全监管司主要职责及内设机构（一）主要职责负责核燃料循环设施、放射性废物处理、贮存和处置设施、核设施退役项目、核技术利用项目、放射性物质运输的核安全、辐射安全和环境保护的行政许可和监督检查。负责电磁辐射装置和设施、铀（钍）矿、放射性污染治理的环境保护的行政许可和监督检查。负责伴生放射性矿辐射环境保护的行政许可和监督检查。负责组织相关核设施、辐射源和放射性物品运输事件与事故的调查处理。承担相关国际公约国内履约工作。（二）内设机构根据上述职责，内设5个机构。1.综合处。承担司内文电等综合性事务和综合协调工作。2.核燃料与运输处（简称核燃料处）。承担核燃料循环设施、放射性物质运输的核安全、辐射安全和环境保护的行政许可和监督检查，承担相关事件与事故的调查处理。3.放射性废物管理处（简称放废处）。承担放射性废物处理、贮存和处置设施、核设施退役项目的核安全、辐射安全和环境保护的行政许可和监督检查，承担放射性污染治理的行政许可和监督检查，承担相关事件与事故的调查处理。4.核技术利用处（简称核技术处）。承担核技术利用项目的辐射安全和环境保护的行政许可和监督检查，承担相关事件与事故的调查处理。5.电磁辐射与矿冶处（简称电磁矿冶处）。承担电磁辐射装置和设施、铀（钍）矿项目环境保护的行政许可和监督检查，承担伴生放射性矿辐射环境保护的行政许可和监督检查，承担相关事件与事故的调查处理。司领导：江光、康玉峰、潘苏、李国光大气环境司主要职责与内设机构（一）主要职责负责全国大气、噪声、光等污染防治的监督管理。拟订和组织实施相关政策、规划、法律、行政法规、部门规章、标准及规范。承担大气污染物来源解析工作。指导编制城市大气环境质量限期达标和改善规划。建立对各地区大气环境质量改善目标落实情况考核制度。组织划定大气污染防治重点区域，指导或拟订相关政策、规划、措施。组织拟订重污染天气应对政策措施。建立重点大气污染物排放清单和有毒有害大气污染物名录。建立并组织实施大气移动源环保监管和信息公开制度。组织协调大气面源污染防治工作。组织实施区域大气污染联防联控协作机制，承担京津冀及周边地区大气污染防治领导小组日常工作。承担保护臭氧层国际公约国内履约相关工作。（二）内设机构根据上述职责，内设8个机构。1.综合处。承担司内文电等综合性事务和综合协调工作，承担大气污染防治政策规划法规规章拟订和全国大气污染防治部际协调机制日常工作。2.大气环境质量管理处（简称大气处）。承担大气环境质量标准拟订、大气污染物来源解析、大气环境质量限期达标及考核、有毒有害污染物名录和高污染燃料目录拟订，以及指导地方科学划定高污染燃料禁燃区等工作。3.大气固定源处（京津冀及周边地区环境与能源、产业处）（简称固定源处）。承担大气固定源环境管理、大气污染物排放标准拟订等工作，承担化石能源、低挥发性涂料等环境管理政策拟订，以及组织协调城市大气污染防治和参与指导农业面源大气污染防治等工作，制定京津冀及周边地区能源结构调整优化方案并推动实施，配合有关部门开展产业结构调整等相关工作。4.大气移动源处（京津冀及周边地区环境与交通处）（简称移动源处）。承担大气移动源污染防治监督管理工作，承担京津冀及周边地区机动车污染防治相关工作。5.噪声与保护臭氧层处（简称噪声处）。承担噪声、臭氧和光污染防治监督管理工作，承担保护臭氧层国际公约国内履约相关工作。6.京津冀及周边地区大气环境协调办公室（简称协调办）。承担重点区域划定、联防联控机制、京津冀及周边地区大气污染防治领导小组办公室日常工作。7.京津冀及周边地区重污染天气应对处（简称应对处）。承担京津冀及周边地区大气环境质量保障、预测预警、重污染天气应对，以及国家重大活动空气质量保障工作。8.京津冀及周边地区项目协调与监督处（简称项目处）。承担京津冀及周边地区各省份环评项目协调等工作。司领导：刘炳江、吴险峰、张大伟、李培生态环境执法局主要职责和内设机构（一）主要职责统一负责生态环境监督执法。监督生态环境政策、规划、法规、标准的执行。组织拟订重特大突发生态环境事件和生态破坏事件的应急预案，指导协调调查处理工作。协调解决有关跨区域环境污染纠纷。组织开展全国生态环境保护执法检查活动。查处重大生态环境违法问题。监督实施建设项目环境保护设施同时设计、同时施工、同时投产使用制度，指导监督建设项目生态环境保护设施竣工验收工作。承担既有项目环境社会风险防范化解工作。指导全国生态环境综合执法队伍建设和业务工作。承担挂牌督办工作。（二）内设机构根据上述职责，内设6个机构。1.办公室。承担局内文电等综合性事务和综合协调工作，指导开展突发生态环境事件调查处置工作，指导监督建设项目生态环境保护设施竣工验收和组织“三同时”监督检查工作。2.队伍规范建设与稽查处（简称稽查处）。承担生态环境保护综合执法队伍规范化建设，执法工作政策和制度拟订、稽查，既有项目环境社会风险防范化解，挂牌督办等工作。3.行政处罚与强制处（达标排放处）（简称处罚处）。承担生态环境部直接调查的违法案件审查、处理处罚强制、听证和监督执行，承担全国污染源信息系统和移动执法系统管理，指导企事业单位生态环境信息公开和污染源全面达标排放。4.监督执法一处。承担水、海洋生态环境领域监督执法、跨区域跨流域环境污染纠纷协调解决等工作。5.监督执法二处。承担大气环境领域监督执法工作。6.监督执法三处。承担土壤、地下水、固体废物、化学品、生态及其他环境领域监督执法工作。局领导：曹立平、闫景军、隋小婵、夏祖义、李远、李天威科技财务司主要职责及内设机构（一）主要职责负责生态环境科技发展和基础能力建设。承担生态环境领域固定资产投资和项目管理相关工作，承担机关和直属单位预算、财务、基本建设、国有资产管理、政府采购、内部审计和规范津补贴工作，承担生态环境部参与分配的中央财政专项资金项目监督检查工作。承担生态环境科技工作，协调和组织实施重大生态环境科技计划项目。组织管理生态环境科技成果和科普工作。指导直属单位科技工作。承担生态环境领域科技体制改革。拟订和组织实施部级重点实验室和工程技术中心、科学观测研究站等建设规划。推动国家生态环境技术管理体系和重大技术工程示范。参与指导和推动绿色采购、清洁生产、循环经济、生态环保产业发展、生态保护补偿。（二）内设机构根据上述职责，内设5个机构。1.综合处。承担司内文电等综合性事务和综合协调，承担扶贫、对口支援等工作。2.科技发展处（简称科技处）。承担生态环境科技项目、科技成果、科技体制改革、科普、重点实验室及科学观测站建设等工作。3.预算与财务资产处（简称预算处）。承担预算、中央本级能力建设项目、国库集中支付、非税收入、财务、固定资产、政府采购、银行账户、津补贴管理和住房制度改革工作。4.投资与技术指导处（简称投资处）。承担国家重大生态环境保护项目、能力建设项目（不含中央本级）、基本建设项目管理，承担技术工程示范、工程技术中心建设、绿色采购、清洁生产、循环经济、生态环保产业发展、环境标志管理，以及生态保护补偿相关工作。5.审计与项目监督办公室（简称审计室）。承担内部审计和中央财政专项资金项目监督检查工作。环境影响评价与排放管理司主要职责及内设机构（一）主要职责负责从源头准入到污染物排放许可控制预防环境污染和生态破坏。拟订并组织实施政策、规划与建设项目环境影响评价和排污许可相关法律、行政法规、部门规章、标准及规范。组织开展区域空间生态环境影响评价。组织编制和实施“三线一单”。组织审查规划环境影响评价文件。按权限审批涉核与辐射、海岸及海洋工程以外建设项目环境影响评价文件。指导实施建设项目环境影响登记备案。开展建设项目环境影响评价文件的技术复核。组织开展建设项目环境影响后评价。承担排污许可综合协调和管理工作。指导协调新建项目环境社会风险防范化解。（二）内设机构根据上述职责，内设5个机构。1.综合处。承担司内文电等综合性事务和综合协调工作，承担综合性及建设项目环境影响评价、排污许可相关法规、规章、标准和规范拟订及组织实施工作，承担登记备案指导、技术复核、风险防范化解等相关工作。2.区域与规划环境影响评价处（简称规划环评处）。承担政策、区域、规划环境影响评价法规、规章、标准和规范拟订及组织实施工作，承担政策、区域和综合性规划环境影响评价、“三线一单”等工作。3.环境影响评价与固定污染源排污许可一处（简称环评与排污许可一处）。组织审查火电、冶金、有色、建材等行业专项规划环境影响评价文件，审批以大气污染影响为主行业的建设项目环境影响评价文件并组织开展后评价，组织实施以大气污染影响为主行业的固定污染源排污许可。4.环境影响评价与固定污染源排污许可二处（简称环评与排污许可二处）。组织审查化工、石化、造纸、纺织等行业专项规划环境影响评价文件，审批以水污染影响为主行业的建设项目环境影响评价文件并组织开展后评价，组织实施以水污染影响为主行业的固定污染源排污许可。5.资源开发与基础设施环境影响评价处（简称生态环评处）。组织审查农林、水利、水电、交通、矿产、旅游等行业专项规划环境影响评价文件，审批资源、能源开发和基础设施等以生态影响为主行业的建设项目环境影响评价文件并组织开展后评价。海洋生态环境司主要职责和内设机构（一）主要职责负责全国海洋生态环境监管工作。拟订和组织实施全国及重点海域海洋生态环境政策、规划、区划、法律、行政法规、部门规章、标准及规范。负责海洋生态环境调查评价。组织开展海洋生态保护与修复监管，监督协调重点海域综合治理工作。监督陆源污染物排海，监督指导入海排污口设置，承担海上排污许可及重点海域排污总量控制工作。负责防治海岸和海洋工程建设项目、海洋油气勘探开发和废弃物海洋倾倒对海洋污染损害的生态环境保护工作。按权限审批海岸和海洋工程建设项目环境影响评价文件。组织划定倾倒区。监督协调国家深海大洋、极地生态环境保护工作。负责有关国际公约国内履约工作。承担湾长制相关工作。（二）内设机构根据上述职责，内设5个机构。1.综合处。承担司内文电等综合性事务和综合协调工作，承担海洋生态环境政策、规划、区划、法规、规章、制度拟订工作。2.海洋生态保护与环境质量管理处（简称生态质量处）。承担海洋生态环境质量标准拟订、目标考核，承担海洋生态环境调查评价、海洋生态保护和海洋垃圾（微塑料）、持久性有机污染物等污染防治以及深海大洋、极地生态环境保护监督协调等工作。3.海域综合治理监督协调处（渤海综合治理监督协调办公室）（简称海域治理处、渤海办）。承担重点海域综合治理、入海污染物联防联控、重点海域排污总量控制、重特大海洋突发生态环境事件参与协调等工作，拟订“湾（滩）长制”相关制度并组织实施。4.海洋污染防治监管一处（简称监管一处）。承担海洋倾废污染和海洋工程生态环境保护监管工作，承担倾倒区划定及相关倾倒许可、环评审批、排污许可等工作。5.海洋污染防治监管二处（简称监管二处）。承担陆源污染和海岸工程生态环境监管工作，承担相关环评审批、排污许可、入海排污口设置管理等工作。司领导：柯昶、霍传林、胡松琴综合司主要职责及内设机构（一）主要职责负责生态环境政策规划和业务综合工作。组织起草生态环境政策、规划，协调和审核生态环境专项规划。组织生态环境统计、污染源普查和生态环境形势分析。承担污染物排放总量控制综合协调和管理工作，提出实施总量控制的污染物名称和控制指标，监督检查各地污染物减排任务完成情况。实施生态环境保护目标责任制，拟订生态环境保护年度目标和考核计划。负责生态环境保护领域经济体制改革工作。承担西部大开发、东北等老工业基地振兴、推进雄安新区生态环境保护、支持海南改革开放和京津冀协同发展等相关工作。承担国家生态安全、生态文明建设年度评价相关工作以及生态环境部咨询机构日常工作。（二）内设机构根据上述职责，内设5个机构。1.综合处。承担司内文电等综合性事务和综合协调，承担生态环境业务综合工作，承担推进雄安新区生态环境保护、支持海南改革开放、推进京津冀协同发展等相关工作。2.生态环境政策处（简称政策处）。承担国家生态安全和生态环境政策拟订、“双高”名录及生态环保综合名录编制、经济体制改革以及西部大开发、东北等老工业基地振兴等专项工作和生态环境部咨询机构日常工作。3.规划区划处（简称规划处）。承担生态环境规划区划、污染物排放总量控制及排污权交易综合协调和管理等工作。4.统计与形势分析处（简称统计处）。承担生态环境统计、污染源普查、生态环境形势分析等工作。5.计划调度处（简称计调处）。实施生态环境保护目标责任制，承担生态文明建设年度评价和生态环境保护年度目标和考核计划拟订、调度，监督检查各地污染物减排任务完成情况。

司领导：徐必久、夏光、李雪、凌江、田成川中央生态环境保护督察办公室主要职责与内设机构（一）主要职责监督生态环境保护党政同责、一岗双责落实情况。拟订生态环境保护督察制度、工作计划、实施方案并组织实施。承担中央生态环境保护督察及中央生态环境保护督察组的组织协调工作。根据授权对各地区、各有关部门贯彻落实中央生态环境保护决策部署情况进行督察问责。承担督察报告审核、汇总、上报工作。负责督察结果和问题线索移交移送及其后续相关协调工作。组织实施督察整改情况调度和抽查。归口管理限批、约谈等涉及党委、政府的有关事项。指导地方开展生态环境保护督察工作。归口联系区域督察机构。承担国务院生态环境保护督察工作领导小组日常工作。（二）内设机构根据上述职责，内设3个机构。1.综合处。承担办内文电等综合性事务和综合协调工作，承担督察宣传、人员库管理、区域督察机构归口联系、地方督察工作指导，承担国务院生态环境保护督察工作领导小组日常工作。2.督察一处。承担例行督察和“回头看”相关工作，承担督察法规制度、工作计划、实施方案拟订以及督察整改情况调度、抽查工作。3.督察二处。承担专项督察相关工作，承担限批、约谈等具体实施以及地方相关督察问责结果审核协调工作。办公室领导：刘长根、范治晖、温英民、陈亮、张国良固体废物与化学品司主要职责与内设机构（一）主要职责负责全国固体废物、化学品、重金属等污染防治的监督管理。拟订和组织实施相关政策、规划、法律、行政法规、部门规章、标准及规范。组织实施危险废物经营许可及出口核准、固体废物进口许可、有毒化学品进出口登记、新化学物质环境管理登记等环境管理制度。负责相关国际公约国内履约工作。（二）内设机构根据上述职责，内设3个机构。1.综合处。承担司内文电等综合性事务和综合协调工作。2.固体废物处（简称固体处）。承担固体废物污染防治的监督管理和相关履约工作。3.化学品处。承担化学品环境管理和相关履约工作。司领导：邱启文、丁琼、周志强自然生态保护司主要职责及内设机构（一）主要职责指导协调和监督生态保护修复工作。拟订和组织实施生态保护修复监管政策、法律、行政法规、部门规章、标准。组织起草生态保护规划，开展全国生态状况评估，指导生态示范创建、“绿水青山就是金山银山”实践创新。组织制定各类自然保护地监管制度并监督实施，承担自然保护地、生态保护红线相关监管工作。监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。组织开展生物多样性保护、生物物种资源（含生物遗传资源）保护、生物安全管理工作。承担中国生物多样性保护国家委员会秘书处和国家生物安全管理办公室工作。负责有关国际公约国内履约工作。（二）内设机构根据上述职责，内设4个机构。1.综合处。承担司内文电等综合性事务和综合协调、生态保护规划法规规章拟订、生态示范创建等工作。2.生态保护红线监管处（简称红线处）。负责生态状况调查评估、生态保护红线监管，以及生态保护修复、湿地生态环境保护、荒漠化防治等监督工作。3.自然保护地监管处（简称保护地处）。承担国家公园等各类自然保护地监管工作。4.生物多样性保护处（生物安全管理处）（简称生物处）。承担生物多样性保护、生物物种资源（含生物遗传资源）保护和生物安全管理工作，监督野生动植物保护。司领导：崔书红、柏成寿、于庆贺、刘宁水生态环境司主要职责和内设机构（一）主要职责负责全国地表水生态环境监管工作。拟订和组织实施水生态环境政策、规划、法律、行政法规、部门规章、标准及规范。拟订和监督实施国家重点流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。建立和组织实施跨省（国）界水体断面水质考核制度。统筹协调长江经济带治理修复等重点流域生态环境保护工作。监督管理饮用水水源地、国家重大工程水生态环境保护和水污染源排放管控工作，指导入河排污口设置。参与指导农业面源水污染防治。承担河湖长制相关工作。（二）内设机构根据上述职责，内设5个机构。1.综合处。承担司内文电等综合性事务和综合协调工作，承担水生态环境政策规划法规规章拟订工作。2.重点流域保护修复协调与监督处（简称流域处）。承担重点流域生态环境保护规划和空间管控技术规范拟订、长江经济带等重点流域保护修复协调与监督、跨省（国）界断面水生态环境质量考核，承担河湖长制相关工作。3.地表水生态环境质量管理处（黑臭水体治理协调与监督办公室）（简称地表水处）。承担地表水生态环境质量标准和水功能区划拟订、城市黑臭水体治理协调与监督、国家水生态环境重大行动计划综合协调等工作。4.水污染源处。承担工业、城市、航运等水污染源排放管控，入河排污口设置管理，水污染物排放标准拟订，参与指导农业面源水污染防治等工作。5.重点工程水质保障处（简称水保处）。承担饮用水水源地生态环境保护和南水北调等国家重大工程项目区水质保障工作。司领导：张波、李蕾、赵世新、黄小赠、郭鹏土壤生态环境司主要职责与内设机构（一）主要职责负责全国土壤、地下水等污染防治和生态保护的监督管理。拟订和组织实施相关政策、规划、法律、行政法规、部门规章、标准及规范。监督防止地下水污染。组织指导农村生态环境保护和农村生态环境综合整治工作。监督指导农业面源污染治理工作。

（二）内设机构根据上述职责，内设4个机构。1.综合处。承担司内文电等综合性事务和综合协调工作，开展土壤污染状况详查工作。2.污染地块生态环境处（简称污染地块处）。承担污染地块污染防治监督管理、土壤污染防治综合性工作。3.农村生态环境处（农用地土壤生态环境处）（简称农村处）。组织指导农村生态环境综合整治，监督协调有机食品发展，监督指导农业面源污染治理，承担农用地土壤污染防治和生态保护监督管理等工作。4.地下水生态环境处（简称地下水处）。承担地下水污染防治和生态保护监督管理工作。司领导：苏克敬、钟斌、陈永清、李明路应对气候变化司主要职责及机构设置（一）主要职责负责应对气候变化和温室气体减排工作。综合分析气候变化对经济社会发展的影响，组织实施积极应对气候变化国家战略，牵头拟订并协调实施我国控制温室气体排放、推进绿色低碳发展、适应气候变化的重大目标、政策、规划、制度，指导部门、行业和地方开展相关实施工作。牵头承担国家履行联合国气候变化框架公约相关工作，与有关部门共同牵头组织参加国际谈判和相关国际会议。组织推进应对气候变化双多边、南南合作与交流，组织开展应对气候变化能力建设、科研和宣传工作。组织实施清洁发展机制工作。承担