DB5120T 18-2023 公共信息资源标识指南　

ICS35.240.1CCSL70DB5120资阳市市场监督管理局发布IDB5120/T18—2023 12规范性引用文件 13术语和定义 14标识分类 25标识编码 26标识管理规则 4附录A（规范性）编码规则表 5附录B（资料性）公共信息资源标识示例 8附录C（资料性）公共信息资源标识呈现示例 9参考文献 DB5120/T18—2023本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由资阳市政务服务和大数据管理局提出并归口。本文件由资阳市市场监督管理局批准并发布。本文件起草单位：资阳市大数据服务中心、资阳数智科技有限公司。本文件主要起草人：刘桄序、邵柏华、戢培全、袁嘉、刘光乾、杨建康、张亚琴、李爱民、刘西北、郑雪梅、邓森林、彭国林、张润泽、夏荣。本文件为首次发布。1DB5120/T18—2023公共信息资源标识指南本文件规定了公共信息资源的术语和定义、标识分类、标识编码和标识管理规则等内容。本文件适用于资阳市行政区域内政务组织、非政务组织和个人公共信息资源全生命周期的管理和使2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB2312信息交换用汉字编码字符集基本集GB/T20091组织机构类型DB51/T10002公共信息资源标识规范《政务信息资源目录编制指南(试行)》(发改高技〔2017〕1272号)3术语和定义GB2312、GB/T20091、DB51/T10002界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1公共信息资源publicinformationresource以数据集、数据接口、数据流等数字化形式呈现并可供开放、共享的信息资源。3.2数据标识人Dataidentifier参与公共信息资源及其标识的组织和个人。3.3数据标识管理者Dataidentificationmanager资阳市域范围内的公共信息资源标识进行管理的机构，分为市级和县（区）级。资阳市数据标识管理者为资阳市政务服务和大数据管理局，县（区）数据标识管理者为大数据管理部门。3.4数据标识平台Dataannotationplatform资阳市公共信息资源数据标识平台统一为资阳市政务信息资源共享平台和资阳市公共数据开放网。3.52DB5120/T18—2023行政区域固定编码Administrativeregionfixedcoding针对资阳市公共信息资源数据标识的行政区域编码进行约束，包括市、县（区）级的政务部门。4标识分类4.1政务部门政务部门的公共信息资源可在后段码中进行分类，分类方法参见《政务信息资源目录编制指南(试行)》、DB51/T10002规定。4.2非政务组织非政务组织的公共信息资源在前段码中应按照GB/T20091中第6章的要求进行分类。4.3个人个人的公共信息资源可在后段资源码中进行分类。5标识编码5.1编码原则可以独立进行开放、共享的每一个公共信息资源应对应唯一的标识编码。在一个分类的标识编码中，编码的结构及格式应统一。5.2编码方法5.2.1编码结构a）公共信息资源标识编码由前段码(6位)、后段码(7位）和资源码（7位）组成，其形式如图X1X2X3X4X5X6A1A2A3A4A5A6A7/a1a2a3a4a5a6a7图1：公共信息资源分类编码结构图b）由一组前段码、后段码和资源码构成了区域内唯一的公共信息资源标识。5.2.2编码规则5.2.2.1前段码编码规则公共信息资源标识前段码由GB2312中规定的10个阿拉伯数字(0～9)和除I和O以外的24个大写拉丁字母(A～H，J～N，P～Z)组成。前段码编码规则见附录A。5.2.2.2后段码编码规则标识后段码和资源码由GB2312中规定的10个阿拉数字(0～9)和除I和O以外的24个大写拉丁字母(A～H，J～N，P～Z)组成(示例见附录B)。编码规则如下:a）当标识人为市、县(区)级及以上政务部门时，后段码用于标明其公共信息资源，参见《四川省政务数据数据分类分级指南》及资阳市数据资源属性规则。具体分布如下：3DB5120/T18—2023图2后段码编码规则A1敏感度分级编码:为1、2、3、4，敏感度4为最高。A2基础数据类编码：人口基础信息资源数据1、法人单位基础信息资源数据2、自然资源和空间地理基础信息资源数据3、社会信用基础信息资源数据4、电子证照基础信息资源数据5、宏观经济基础资源数据6、其他基础资源数据7。A3～A7为主题数据类编码，具体分布如下：A3经济发展维度编码：公共服务1、健康保障2、社会保障3、食品安全4、药品安全5、安全生产6、价格监管7、金融监管8、能源安全9、信用体系A、城乡建设B、社区治理C、生态环保D、应急维稳E等。A4领域维度编码：政府机构1、财税金融2、社会发展3、卫生健康4、公共安全5、文体休闲6、劳动人事7、生态文明8、经济建设9、信用服务A、交通运输B、教育科技C、生活服务D、三农服务E、企业服务F等。A5主题维度编码：财政1、气象2、水文3、测绘4、地震5、信息产业6、工业7、交通8、邮政9、城乡建设A、环境保护B、对外事务C、劳动D、人事E、政法F、监察G、文秘H、行政J、旅游K、服务业L、民政M、社区N、国土资源P、能源Q、综合党团R、经济管理S、综合政务T等。A6行业维度编码：制造业1、采矿业2、农业3、林业4、牧业5、渔业6、金融业7、交通运输业8、仓储和邮政业9、批发和零售业A、科学研究和技术服务业B、建筑业C、居民服务D、修理和其他服务业E、水利F、环境和公共设施管理业G、信息传输业H、软件和信息技术服务业J、租赁和商务服务业K、电力业L、热力业M、燃气业N、水生产业P、住宿和餐饮业Q、房地产业R、教育S、卫生T、社会工作U、文化V、体育和娱乐业W、公共管理X、社会保障和社会组织Y、国际组织Z等。A7服务维度编码：惠民服务1、服务交付的支撑2、政府资源管理3、服务交付方式4、其他5等。b）当标识人为非政务组织和个人时，后段码编制规则按照分级（1位）分类（6位）进行编码，编码规则同上。5.2.2.3资源码编码规则资源码由GB2312中规定的10个阿拉数字(0～9)和除I和O以外的24个大写拉丁字母(A～H，J～N，P~Z)组成，示例见附录B。编码规则如下:图3资源码编码规则4DB5120/T18—2023a）当标识人为市、县(区)级及以上政务部门时，资源码高两位（a1a2）为共享开放属性码（a1共享属性1位：无条件共享类1、有条件共享类2、不予共享类3，a2开放属性1位：无条件开放类1、有条件开放类2、不予开放类3），后5位（a4-a7）按照数据的上传顺序进行依次递增编码，编码位数为5位，最小位（a7）为1，编码单位数最高位（a4）为Z，其余高位可用0补位占位。b）当标识人为非政务组织和个人时，资源码高两位（a1a2）为共享开放属性码（a1共享属性1位：无条件共享类1、有条件共享类2、不予共享类3，a2开放属性1位：无条件开放类1、有条件开放类2、不予开放类3），后5位（a4-a7）按照数据的上传顺序进行依次递增编码，编码位数为5位，最高位（a4）为非政务组织的，编码为Q，为个人时，编码为G；最小位（a7）为1，编码其余高位可用0补位占位。c）当资源码的后4位用完时，可启用扩位；扩位时需将原数据统一的a4位添加0，扩位完成后再进行依次位数编码，后续数据编码扩位以此类推。6标识管理规则6.1前段码、后段码管理规则a）前段码、后段码由所在范围的标识管理者负责分配和审批。如果相应范围内没有标识管理者，则由上级标识管理者负责分配和审批。b）标识管理者应确保所管理范围内的组织和个人的前段码、后段码的唯一性。c）各级标识管理者应对管理范围内的前段码、后段码编码进行审核和修正，其管理范围内的下级标识管理者应遵守该规定。6.2资源码管理规则a）政务部门公共信息资源的资源码自行编码和管理，并应保证其唯一性。b）非政务组织和个人公共信息资源的资源码在编码时，由组织或个人提出申请，数据标识管理机构进行统一授权，以保证其唯一性。c）各级标识管理者应对管理范围内的资源码编码规则进行审核和修正，其管理范围内的下级标识管理者和标识人者应遵守该规定。6.3公共信息资源标识服务平台资阳市所有公共信息资源标识均呈现在资阳市政务信息资源共享平台和资阳市公共数据开放网，展示示例见附录C。本市公共信息资源标识根据上级要求与其他公共信息资源标识服务平台进行数据级联应用。5DB5120/T18—2023（规范性）编码规则表表A.1标识前段码编码规则表数据标识人或管理部门前端码规则前端码各位编码规则编码示例位位位位位管理部门51[XM]0000市政务服务大数据管理局：51K000政务部门51[XM][XZ][XZ]政务部门码市市场监管局：51K02Q非政务组织51[XM]Z[Z]Z[Z]组织部分码资阳数智科技有限公司营利法人：51K0Z1个人51[XM]G[G]G[G]个人码资阳市雁江区居民），非营利性非法人组织编码为5（包含：不6DB5120/T18—2023表A.2市级单位编码规则序号编码序号编码编码1机构一位为：市政府机构一位2345室67897DB5120/T18—2023续：表A.2市级单位编码规则序号编码序号编码编码组织（第一位为市政府机构一位人行资阳市中心支行构门组织（第一位为8DB5120/T18—2023（资料性）公共信息资源标识示例表B.1政务部门类公共信息资源标识示例序号1资阳市_市大数据局_市民云接入应用清单51K02Y1713TJ111Z00092资阳市_乐至县_税务局_车辆购置税登记信息51K336171B88211Z01073资阳市_安岳县_生态环境局_长江经济带入河排污口监测情况表51K22C17D8BG511Z0189表B.2非组织类公共信息资源标识示例序号1资阳市_资阳数智科技有限公司_公用信息系统维护资源51K0Z112CF6J323Q00182资阳市_资阳市发展集团_员工信息资源51K0Z11137EY123Q0012表B.3