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文档简介

建立健全本单位隐患排查治理规章制度一、目的

建立健全本单位隐患排查治理规章制度,旨在贯彻落实国家及地方安全生产法律法规,提高本单位的安全生产水平,预防和减少生产安全事故,保障员工的生命财产安全,促进企业可持续发展。通过制定和完善隐患排查治理制度,明确各部门和员工的职责,规范隐患排查治理工作,确保及时发现并整改安全隐患,提高安全管理水平。

二、适用范围

1.本制度适用于本单位范围内所有生产、经营、管理活动中的隐患排查治理工作。

2.本制度适用于本单位全体员工,包括管理人员、技术人员、生产操作人员等。

3.本制度适用于与生产、经营、管理活动相关的各类设施、设备、场所、环境等。

4.本制度适用于单位内部各部门、各岗位之间的协作与配合。

三、职责

1.单位负责人:负责全面领导本单位的隐患排查治理工作,确保安全生产责任的落实。

(1)组织制定和完善隐患排查治理制度,明确各部门和员工的职责;

(2)审批隐患排查治理计划和重大隐患整改方案;

(3)定期听取隐患排查治理工作汇报,研究解决重大问题;

(4)对隐患排查治理工作进行全面监督和考核。

2.安全管理部门:负责组织、协调、监督本单位的隐患排查治理工作。

(1)制定隐患排查治理计划,明确排查范围、内容、方法等;

(2)组织开展隐患排查,发现问题及时督促整改;

(3)对重大隐患进行跟踪管理,确保整改到位;

(4)建立健全隐患排查治理档案,定期汇总、分析隐患排查治理情况。

3.各部门负责人:负责组织本部门员工开展隐患排查治理工作,确保本部门范围内的安全生产。

(1)落实隐患排查治理制度,明确本部门员工的职责;

(2)组织本部门员工进行隐患排查,发现问题及时整改;

(3)对重大隐患及时报告安全管理部门,协助做好整改工作;

(4)定期对本部门隐患排查治理工作进行总结,向上级汇报。

4.员工:负责本岗位的隐患排查治理工作,积极参与安全生产活动。

(1)认真学习安全生产知识,提高安全意识;

(2)严格遵守安全生产规章制度,自觉履行安全生产职责;

(3)发现隐患及时报告,积极参与整改;

(4)配合上级部门开展隐患排查治理工作。

四、隐患排查范围

1.生产设备隐患排查:包括但不限于机械设备、电气设备、特种设备、生产工艺设备等,检查设备是否符合国家及行业标准,是否存在故障、损伤、老化等现象,以及是否按照操作规程进行使用。

2.安全防护设施隐患排查:包括安全防护栏杆、警示标志、防护网、防护罩、报警装置等,确保其完好、有效,能够起到应有的防护作用。

3.生产环境隐患排查:对生产场所的通风、照明、温湿度控制、噪音、粉尘等环境因素进行检查,确保符合职业健康标准,不影响员工身心健康。

4.安全管理制度隐患排查:检查各项安全管理制度的建立和执行情况,包括安全培训、安全会议、应急预案、事故报告和处理等制度的落实情况。

5.劳动防护用品隐患排查:检查员工是否正确使用劳动防护用品,如安全帽、防护眼镜、防护手套、防尘口罩等,以及这些用品是否符合国家标准。

6.作业过程隐患排查:对生产作业过程中的每一个环节进行检查,包括作业指导书的准确性、作业人员的操作规范性、作业现场的安全管理等。

7.仓储物流隐患排查:检查仓储设施的稳固性、储存物品的堆放规范性、物流运输的安全管理等。

8.危险化学品隐患排查:对危险化学品的生产、储存、使用、废弃处理等环节进行严格检查,确保符合相关法规和安全要求。

9.节能减排隐患排查:检查能源使用效率、污染物排放情况,确保节能减排设施的正常运行,符合国家和地方环保要求。

10.应急管理隐患排查:检查应急物资的储备情况、应急预案的实用性、应急演练的开展情况等。

11.信息安全隐患排查:对信息系统的安全性进行检查,包括网络安全、数据保护、信息保密等。

12.员工行为隐患排查:检查员工的安全意识、安全操作习惯、对安全规定的遵守情况等。

13.外来人员及协力厂商隐患排查:对外来参观学习人员、协力厂商工作人员的安全管理进行检查,确保其遵守本单位的安全生产规定。

14.新技术应用隐患排查:对新技术、新工艺、新材料的应用进行安全评估,确保其安全可靠性。

15.其他潜在隐患排查:对可能存在的其他安全隐患进行全面排查,不留死角。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

综合检查是指对整个单位的生产、经营、管理活动进行全面、系统的检查。其目的是全面掌握安全生产状况,发现潜在的隐患。综合检查通常包括以下步骤:

1.成立检查组,由单位负责人牵头,相关部门负责人及专业人员参与;

2.制定详细的检查计划,明确检查时间、范围、内容、方法等;

3.对生产设备、安全防护设施、生产环境、管理制度等进行全面检查;

4.采用现场观察、询问、查阅资料等方式进行检查;

5.对检查发现的问题进行记录,并提出整改意见;

6.汇总检查结果,形成综合检查报告。

(二)专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查。其目的是发现专业性问题,确保专业安全。专业检查通常包括以下步骤:

1.由专业人员组成检查组,根据专业特点进行分工;

2.制定专业检查方案,明确检查项目、标准、方法等;

3.对机械设备、电气设备、化学品等特定领域进行详细检查;

4.利用专业仪器、设备进行检测,分析数据;

5.对检查发现的问题进行记录,并提出整改措施;

6.汇总检查结果,形成专业检查报告。

(三)季节性检查

季节性检查是指根据季节特点进行的检查。其目的是应对季节性安全风险,确保安全生产。季节性检查通常包括以下步骤:

1.分析季节性安全风险,制定季节性检查计划;

2.针对高温、雨季、冬季等不同季节特点,对相关设备、设施进行检查;

3.对防暑降温、防雨防潮、防冻保暖等措施进行检查;

4.对季节性隐患进行排查,及时整改;

5.记录检查过程,形成季节性检查报告。

(四)节假日检查

节假日检查是指在法定节假日前后进行的检查。其目的是确保节假日期间的安全生产,防止事故发生。节假日检查通常包括以下步骤:

1.制定节假日检查计划,明确检查时间、范围、内容等;

2.对重点部位、关键环节进行重点检查;

3.加强节假日值班安排,确保应急响应;

4.对节假日前的生产情况进行评估,确保安全稳定;

5.对检查发现的问题进行整改,确保节假日安全生产。

(五)日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是指在日常生产过程中进行的常规检查。其目的是及时发现和消除安全隐患,确保生产安全。日常检查和定期检查通常包括以下步骤:

1.制定日常检查和定期检查计划,明确检查周期、范围、内容等;

2.对生产设备、安全设施、生产环境等进行常规检查;

3.对员工操作行为、安全意识等进行监督;

4.对检查发现的问题进行记录,并及时整改;

5.分析检查数据,定期汇总报告,为安全管理提供依据。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

长假期间工业安全检查的重点在于确保生产线的安全稳定运行,防止因假期期间管理松懈而导致的安全事故。具体内容包括:

1.设备安全检查:对生产线上的机械设备、电气设备等进行全面检查,确保所有设备均处于良好的工作状态,无异常磨损或损坏。检查内容包括但不限于:

-设备的紧固件是否牢固;

-传动带、链条等运动部件是否正常;

-电气线路是否绝缘良好,无裸露部分;

-安全防护装置是否完整有效。

2.环境安全检查:对生产环境进行安全检查,确保作业场所的整洁和有序,以及安全通道的畅通。检查内容包括:

-检查作业场所的照明是否充足;

-确认安全出口和疏散通道无障碍物;

-检查消防设施的完好性和有效性,包括灭火器、消防栓等;

-确保应急指示标志清晰可见。

3.安全操作检查:对员工的安全操作进行检查,确保员工遵守安全操作规程,特别是在长假期间可能会出现的疏忽或违规行为。检查内容包括:

-检查员工是否正确佩戴劳动防护用品;

-确认员工是否了解并遵守安全操作规程;

-对新员工进行安全知识和操作技能的再次培训。

4.应急准备检查:长假期间,应急响应的准备尤为重要。检查内容包括:

-确认应急预案的更新和有效性;

-检查应急物资和设备的储备情况;

-对应急队伍进行培训和演练,确保能够迅速响应。

5.安全记录检查:对长假期间的安全记录进行检查,包括安全日志、设备维修记录、事故报告等,确保所有记录完整、准确。

6.安全意识提升:通过会议、培训、宣传等方式,提高员工的安全意识,特别是对于长假期间的安全生产重要性进行强调。

(二)交通安全

长假期间,交通安全检查的重点在于确保单位内外的车辆和交通设施安全,预防交通事故的发生。具体内容包括:

1.车辆安全检查:对单位内所有车辆进行彻底的安全检查,确保车辆符合安全标准,能够安全行驶。检查内容包括:

-车辆的制动系统是否正常;

-轮胎的磨损程度和气压是否符合标准;

-车灯、指示灯是否齐全有效;

-车辆的安全带、灭火器、急救包等安全设施是否完备;

-检查车辆的排放是否符合环保要求。

2.交通设施检查:对单位内的交通标志、信号灯、交通隔离带等交通设施进行检查,确保其完好无损,能够正确引导车辆和行人。检查内容包括:

-交通标志是否清晰可见,无损坏或遮挡;

-信号灯是否正常工作,有无故障或异常;

-交通隔离带和减速带是否稳固,无损坏;

-确保停车场、车辆通道等交通区域的合理规划和使用。

3.驾驶员安全培训:对单位内的驾驶员进行安全培训,强化交通安全意识和安全驾驶技能。培训内容包括:

-安全驾驶规则的复习和讲解;

-长途驾驶的疲劳防范措施;

-应对恶劣天气和紧急情况的处理方法;

-驾驶员的心理健康和情绪管理。

4.路途安全管理:对于单位员工的长途出行,提供必要的安全指导和风险管理。内容包括:

-提供长途出行安全指南;

-建议合理的出行路线和休息站点;

-对于自驾出行的员工,提供车辆安全检查建议;

-对于公共交通出行,提醒员工注意个人安全和物品保管。

5.应急预案制定:针对长假期间的交通安全,制定相应的应急预案,确保在发生交通事故时能够迅速有效地进行处置。内容包括:

-明确交通事故的报告流程;

-建立紧急救援机制,包括联系紧急救援车辆、医疗机构等;

-制定交通事故后的善后处理流程。

6.安全宣传和提示:通过单位内部通讯、公告栏、会议等形式,对交通安全进行宣传和提示,提高员工的交通安全意识。内容包括:

-宣传交通安全法规和常识;

-提醒员工注意个人交通安全,尤其是在节假日高峰期;

-鼓励员工分享安全驾驶经验和事故预防技巧。

(三)环境保护安全

长假期间环境保护安全的检查,旨在确保单位在生产、经营活动中遵守环保法规,减少环境污染,保护生态环境。具体内容包括:

1.污染物排放检查:对单位产生的废水、废气、固体废物等污染物排放进行检查,确保其处理和排放符合国家标准和法规要求。检查内容包括:

-检查废水处理设施是否正常运行,排放指标是否达标;

-检查废气排放是否经过有效处理,污染物浓度是否符合规定;

-检查固体废物的分类、储存、转移和处置是否合规。

2.环保设施检查:对单位的环保设施进行全面的检查,确保其正常运行,发挥应有的环保作用。检查内容包括:

-检查环保设施是否定期维护,运行状态是否良好;

-检查环保设施的关键部件是否正常工作,如过滤装置、净化设备等;

-检查环保设施的监测系统是否准确可靠,数据记录是否完整。

3.环境风险评估:对长假期间可能出现的突发环境事件进行风险评估,制定相应的预防措施。内容包括:

-分析长假期间的生产活动是否可能导致环境风险增加;

-评估环保设施在长假期间的运行风险,包括设备故障、人为误操作等;

-制定应对突发环境事件的预案,包括污染事故的应急处理和环境保护措施。

4.环保法规遵守情况检查:检查单位在长假期间是否遵守国家和地方的环保法规,是否存在违法行为。检查内容包括:

-审查单位的环境影响评价文件和环保审批手续是否齐全;

-检查单位是否按照法规要求进行环境监测和信息公开;

-确认单位是否按照法规要求缴纳环保相关费用。

5.环保宣传教育:利用长假期间加强环保宣传教育,提高员工的环保意识和参与度。内容包括:

-开展环保知识培训,提高员工对环保重要性的认识;

-通过内部通讯、宣传栏等形式,普及环保法规和常识;

-鼓励员工参与环保活动,如植树、节能减排等。

6.环保应急预案演练:长假前进行环保应急预案的演练,确保在突发环境事件发生时能够迅速有效地应对。内容包括:

-模拟污染物泄漏、火灾等紧急情况,检验应急预案的实用性;

-通过演练,提高应急队伍的快速反应和协同作战能力;

-分析演练结果,完善应急预案,提高应急处理能力。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了根据隐患的危险程度和可能造成的后果,采取相应的排查和管理措施。隐患排查分为以下三个级别:

1.重大隐患:指可能导致重大人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患通常涉及高风险作业、关键设备故障、严重违规操作等。对于重大隐患,应立即启动应急响应机制,并优先进行整改。

-立即上报单位负责人和安全管理部门;

-制定详细的整改方案,明确整改责任人和整改期限;

-整改期间采取临时安全措施,防止事故发生;

-整改完成后进行评估,确保隐患彻底消除。

2.一般隐患:指可能导致一般人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患通常涉及常规作业中的不规范行为、设备的一般性故障等。对于一般隐患,应在规定时间内完成整改。

-记录隐患信息,报告安全管理部门;

-制定整改措施,明确整改责任人和整改期限;

-跟踪整改进展,确保整改措施得到有效执行;

-整改完成后进行复查,确认隐患是否已消除。

3.较小隐患:指对人身安全、财产安全、环境质量和社会影响较小的隐患。这类隐患通常不会立即导致事故,但若不及时处理,可能逐渐演变为重大隐患。对于较小隐患,应定期进行排查和整改。

-记录隐患信息,纳入日常安全管理;

-定期检查,及时整改,防止隐患扩大;

-对整改情况进行记录和反馈;

-通过隐患排查,总结经验,完善隐患预防措施。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指通过一系列的管理措施,确保隐患排查工作的有效性和持续性。具体内容包括:

1.隐患排查计划管理:制定年度、季度、月度隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法、责任人和时间节点。

2.隐患排查记录管理:建立隐患排查记录制度,确保每次排查都有详细记录,包括排查时间、排查人员、排查结果、整改措施等。

3.隐患整改跟踪管理:对排查出的隐患进行跟踪管理,确保整改措施得到有效执行,并定期进行复查。

4.隐患排查培训:定期对员工进行隐患排查知识和技能培训,提高员工的安全意识和排查能力。

5.隐患排查信息化管理:利用信息化手段,建立隐患排查数据库,实现隐患信息的实时记录、分析和反馈。

6.隐患排查奖励与惩罚:设立奖励机制,鼓励员工积极参与隐患排查工作;对未履行隐患排查职责的员工,依法依规进行处罚。

7.隐患排查效果评估:定期对隐患排查工作进行效果评估,分析排查工作的不足之处,不断改进排查方法和管理措施。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患排查治理工作有效进行的重要环节。具体内容包括:

1.事故隐患排查报告

-每次隐患排查后,相关人员应撰写事故隐患排查报告,详细记录排查过程、发现的问题、整改措施等。

-报告应包括隐患的描述、可能导致的后果、整改建议、责任人和完成时间等。

-报告应及时上报给安全管理部门和单位负责人,以便及时采取整改措施。

2.隐患建档监控

-建立隐患档案,对排查出的隐患进行分类、编号和登记,确

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