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文档简介
工厂事故隐患排查治理制度一、目的
本工厂事故隐患排查治理制度的制定,旨在贯彻落实我国安全生产法律法规,预防和减少事故发生,保障员工的生命安全和身体健康,保护公司财产安全,提高企业的安全生产水平。通过建立健全隐患排查治理体系,强化事故隐患的排查、整改、监控和责任追究,确保生产安全。
二、适用范围
1.本制度适用于我工厂范围内所有生产、储运、研发、办公等场所的安全生产活动。
2.本制度适用于工厂内所有员工,包括管理人员、技术人员、生产人员、后勤人员等。
3.本制度适用于与工厂安全生产相关的所有设备、设施、物料、作业过程等。
4.本制度适用于与工厂安全生产有关的所有外部单位及个人。
三、职责
1.企业法定代表人为本工厂安全生产第一责任人,对工厂事故隐患排查治理工作负总责。
2.安全管理部门负责组织、协调、监督工厂事故隐患排查治理工作,对排查出的隐患进行跟踪、整改、验收。
3.各生产部门负责人为本部门安全生产直接责任人,负责组织本部门事故隐患排查治理工作,对排查出的隐患进行整改。
4.各岗位员工应积极参与事故隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时上报,并按照规定进行整改。
5.工会、团委、妇联等群众组织应协助企业开展事故隐患排查治理工作,发挥群众监督作用。
6.外部单位及个人在工厂范围内从事作业活动时,应遵守本制度,接受工厂的安全生产管理。
7.各级安全生产管理人员应加强对事故隐患排查治理工作的检查、指导和督促,确保制度的有效实施。
四、隐患排查范围
1.人员安全行为:排查员工安全意识、安全操作规程遵守情况、个人防护用品使用情况等。
2.设备设施安全:检查生产设备、电气设备、特种设备、安全防护装置、报警系统等是否正常运行,是否存在故障、损坏或不符合安全标准的情况。
3.生产环境安全:评估生产车间、仓库、实验室、办公区等环境的安全状况,包括通风、照明、温湿度控制、紧急疏散通道等。
4.安全管理措施:检查安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程的建立和执行情况,以及安全培训、应急预案等安全管理措施的落实情况。
5.物料安全:对原材料、在制品、成品等物料的安全储存、搬运、使用进行排查,确保无泄漏、无污染、无火灾爆炸等风险。
6.职业健康安全:对可能产生职业病危害的作业场所、设备、物料进行排查,确保员工职业健康安全。
7.作业过程安全:对生产作业过程中的每一个环节进行细致检查,包括但不限于开机、调试、运行、停机、清洁和维护等。
8.应急管理:检查应急设备、应急物资的准备情况,以及应急预案的制定、演练和更新情况。
9.环境保护安全:排查可能对环境造成污染的生产环节,包括废气、废水、固废的处理和排放是否符合环保标准。
10.信息安全:对工厂内部的信息系统进行安全检查,防止信息泄露、系统瘫痪等风险。
11.第三方服务安全:对在工厂内提供服务的第三方单位进行安全排查,确保其作业活动符合工厂的安全要求。
12.特殊作业安全:对高空作业、动火作业、临时用电作业等特殊作业环节进行重点排查,确保作业安全。
13.长期停用设备重启安全:对于长期停用的设备在重启前必须进行全面的安全检查,确保设备安全可靠。
14.新建、改建、扩建项目安全:对于新建、改建、扩建的工程项目,必须进行安全评估,确保项目符合安全生产要求。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.综合检查是指对工厂整体安全生产状况进行全面、系统的检查,至少每年进行一次。
2.检查内容包括但不限于安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程的执行情况,以及设备设施、生产环境、职业健康、应急管理等方面的安全状况。
3.综合检查应由企业安全管理部门组织,邀请相关专家、各部门负责人和员工代表参加,形成综合检查报告。
(二)专业检查
1.专业检查是指针对特定专业领域进行的深入、细致的检查,如电气安全、机械安全、化工安全等。
2.专业检查应由具有相关专业知识和资质的人员进行,对检查中发现的问题提出专业整改意见。
3.专业检查应根据实际情况定期开展,对于重点部位和关键设备应加大检查频次。
(三)季节性检查
1.季节性检查是指根据季节变化对安全生产可能产生影响的因素进行的检查,如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等。
2.季节性检查应在每个季节交替时进行,重点检查季节性安全风险和防护措施的落实情况。
3.检查结果应形成记录,对发现的问题及时整改,确保季节性安全风险得到有效控制。
(四)节假日检查
1.节假日检查是指在节假日前夕对工厂进行的安全检查,以确保节假日期间的生产安全。
2.检查应重点关注设备设施的维护保养情况、应急物资的准备情况以及员工的安全意识。
3.节假日检查应由安全管理部门组织,各部门负责人参与,确保节假日生产安全。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指员工在日常工作中对工作岗位和设备设施进行的安全检查。
2.定期检查是指根据生产实际情况和设备运行周期,对设备设施进行的定期安全检查。
3.日常检查应由员工负责,发现异常情况及时上报;定期检查应由专业人员进行,确保设备设施的安全运行。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改,防止事故的发生。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备安全:长假前应对所有生产设备进行全面的检查和维修,确保设备在长假期间处于良好的工作状态。检查内容包括设备运行参数、安全防护装置、紧急停止装置等关键部件的功能性。
2.电气安全:对工厂内的电气系统进行彻底的检查,包括电缆、开关、插座、配电箱等,确保无裸露电线、短路、过载等安全隐患。
3.爆炸危险区域安全:对于存在爆炸危险的区域,如油漆库、化学品库等,应进行特别的安全检查,确保所有防爆设备正常运行,通风系统有效,无积聚易燃易爆气体或蒸气的风险。
4.压力容器安全:对压力容器进行专项检查,包括压力表、安全阀、泄压装置等,确保其处于正常工作状态,无泄漏、变形等异常情况。
5.仓储安全:检查仓库的货物堆放是否符合安全规定,通道是否畅通,消防设施是否完好,应急照明和指示标识是否正常工作。
6.环境安全:评估长假期间可能出现的极端天气对工厂安全的影响,如高温、暴雨等,并采取相应的预防措施,如加强排水系统、增设临时遮阳设施等。
7.应急准备:确保长假期间应急响应机制的有效性,包括应急队伍的值班安排、应急物资的充足和可用性、应急预案的熟悉度等。
8.安全培训:在长假前对员工进行安全培训,强化安全意识,确保员工了解和掌握长假期间的安全操作规程和应急响应流程。
9.检查记录:长假期间的每一次安全检查都应详细记录,包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改措施,以备后续跟踪和审计。
(二)交通安全
1.车辆检查:长假前对工厂所有车辆进行全面的检查和维护,包括刹车系统、轮胎、灯光、油液等关键部件,确保车辆处于良好的行驶状态。
2.驾驶员资质:核实驾驶员的资质和健康状态,确保所有驾驶员均持有有效驾驶证,且无疲劳驾驶和酒后驾驶的风险。
3.行车路线安全:检查行车路线的安全状况,包括路面是否平整、交通标志是否清晰、交通信号灯是否正常工作等。
4.货物装载安全:确保所有运输车辆装载货物符合规定,不超载、不超高、不超宽,且货物固定牢固,防止运输途中脱落或移位。
5.交通安全培训:对驾驶员进行交通安全培训,强调遵守交通规则的重要性,提高驾驶员的安全意识和应急处理能力。
6.路途安全管理:制定长假期间的路途安全管理措施,包括车辆行驶时间规划、途中休息站点设置、紧急情况下的应对措施等。
7.应急预案:制定详细的交通安全应急预案,包括车辆故障、交通事故、恶劣天气等紧急情况下的处理流程和联系方式。
8.监控系统:利用GPS等监控系统跟踪车辆行驶状态,确保车辆按照既定路线行驶,及时掌握车辆动态,防止偏离规定路线或违规行为。
9.交通法规遵守:确保所有驾驶员遵守交通法规,特别是在高速行驶、疲劳驾驶、超速行驶等方面的规定,预防交通事故的发生。
10.记录与反馈:建立交通安全记录和反馈机制,对长假期间车辆的行驶情况、驾驶员的行为表现、交通安全事件等进行记录,并进行分析和总结,以便持续改进交通安全管理。
(三)环境保护安全
1.污染物排放检查:长假前对工厂的废气、废水、固体废物处理设施进行检查,确保其正常运行,污染物排放符合国家和地方环保标准。
2.环境监测设施:检查环境监测设施是否正常工作,包括空气污染监测、水质监测、噪声监测等,确保监测数据的准确性和时效性。
3.应急处理设施:检查应急处理设施,如事故池、应急排放口、泄漏收集装置等,确保其在紧急情况下能够迅速有效地响应。
4.环保制度落实:审查环保管理制度的执行情况,包括环保培训、环保检查、环保记录等,确保制度得到有效落实。
5.环保法律法规遵守:确保工厂的生产活动遵守所有适用的环保法律法规,无违法排污行为。
6.环境风险防控:对可能产生环境风险的环节进行排查,如化学品泄漏、油品泄漏等,制定并实施相应的防控措施。
7.环保培训与宣传:加强员工的环保培训,提高员工的环保意识,通过宣传栏、内部会议等方式,普及环保知识和法规。
8.环境应急预案:制定和更新环境应急预案,针对可能发生的环境污染事件,明确应急响应流程、责任人和应急措施。
9.环保设施维护:确保环保设施如净化塔、吸收塔、过滤系统等的定期维护和保养,提高其运行效率和可靠性。
10.环保记录与报告:完整记录长假期间的环境保护活动,包括检查记录、监测数据、事件处理等,并定期向上级环保部门报告。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级按照隐患可能导致事故的严重程度和发生概率,将隐患分为一级、二级和三级。
2.一级隐患:指可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,发生概率高,危害性大。
-例如:设备故障可能导致重大事故,化学品的泄漏可能导致严重环境污染。
3.二级隐患:指可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,发生概率中等,危害性一般。
-例如:设备运行异常可能引起小范围环境污染,操作不当可能导致设备损坏。
4.三级隐患:指可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,发生概率低,危害性较小。
-例如:个人防护用品佩戴不规范,工作环境的小范围整洁问题。
八、隐患排查管理
1.隐患排查管理应遵循“预防为主、综合治理”的原则,确保隐患得到及时发现、评估和整改。
2.建立隐患排查责任体系,明确各部门、各岗位的排查职责,形成全员参与的安全管理格局。
3.制定隐患排查计划,明确排查时间、排查范围、排查内容和方法,确保排查工作的有序进行。
4.对排查出的隐患进行分类管理,根据隐患的级别采取相应的整改措施,一级隐患立即整改,二级隐患限时整改,三级隐患定期整改。
5.建立隐患整改跟踪机制,对整改措施的实施情况进行监督,确保整改效果。
6.对隐患整改情况进行记录,形成隐患排查治理档案,便于分析和总结,持续改进安全管理。
7.对重复出现的隐患进行分析,查找管理漏洞,采取系统性措施防止隐患再次发生。
8.定期对隐患排查治理工作进行评估,评估内容包括排查工作的有效性、整改措施的落实情况以及安全管理体系的完善程度。
9.对在隐患排查治理工作中表现突出的个人或团队给予表彰和奖励,激发员工参与隐患排查的积极性。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
-隐患排查结束后,应立即填写事故隐患排查报告,报告中需详细记录排查时间、排查人员、排查部位、排查内容、发现的问题及潜在风险。
-报告应包括对隐患的初步分析,提出整改建议和措施,明确整改责任人和整改期限。
-隐患排查报告应及时提交至安全管理部门,安全管理部门负责对报告进行审核,并制定整改方案。
2.隐患建档监控
-对排查出的隐患,安全管理部门应建立隐患档案,档案内容包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改过程记录、整改验收记录等。
-隐患档案应实现信息化管理,便于查询、统计和分析,为安全生产提供数据支持。
-对重大隐患,应实施重点监控,定期跟踪整改进展,确保整改到位。
-整改完成后,应组织相关人员进行验收,验收合格后,关闭隐患档案。
-隐患档案应定期进行回顾性审查,分析隐患产生的原因,总结隐患治理经验,不断提高隐患排查和治理的效果。
-安全管理部门应定期对隐患档案进行更新,确保档案信息的准确性和时效性。
-隐患档案作为重要的安全生产资料,应妥善保管,防止丢失或损坏。
十、考核
1.考核目的:通过考核评估工厂事故隐患排查治理制度的执行情况,确保安全生产责任的落实,提高安全管理水平。
2.考核对象:考核对象包括各生产部门、安全管理部门及所有相关岗位员工。
3.考核内容:
-对生产部门的考核:主要包括隐患排查的及时性、整改措施的执行情况、整改效果、员工安全意识的提升等。
-对安全管理部门的考核:主要包括隐患排查计划的制定与执行、隐患档案的管理、安全培训与宣传、应急预案的制定与演练等。
-对员工的考核:主要包括安全操作规程的遵守情况、隐患上报的积极性、参与隐患整改的效果等。
4.考核标准:依据国家相关安全生产法律法规、企业安全生产规章制度及安全生产目标,制定具体的考核标准和评分细则。
5.考核流程:
-自我评估:各部门及员工应定期进行自我评估,对照考核标准检查自身工作,查找不足,提出改进措施。
-中间检查:安全管理部门应定期对各部
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