公文写作及新闻宣传知识培训

安全类公文写作及新闻宣传知识培训一、公文的特点公文区别于其它文章的主要特点是公文是具有法定效力与规范格式的文件。公文具有四大显著特点

法定性、工具性、规范性、时效性

1.法定性（1）公文的制作者是依法成立的组织；（2）公文具有特定效力，用于处理公务；公文具有行政机关赋予的特定的效能和影响力；（3）公文具有规范的结构和格式，各种类型的公文都有明确规定的格式，而不是像私人文件那样主要靠各种“约定俗成”的格式。2.工具性凡是应用文都具有工具性，因为它们都是应用实践活动的需要而产生，对实践活动的进行发挥实际效用的文本，其用途仅限于公务活动。3.规范性公文的内容必须符合党和国家的法律、法规、方针、政策及有关规定。它的格式、行文程序也必须遵循一定的要求。4.时效性公文活动是处于一定时段或时期内的事件过程。公文的时效性主要体现在时代性、及时性、时限性。通俗的讲，其个性特征为（1）由法定作者制发；（2）具有法定的现实执行效用；（3）具有规范的体式；（4）履行法定的程序。公文写作的特殊性1.简明，简单明了，一看大家就明白怎么回事；2.用语一定要准确，不要似是而非；3.朴实得体，形容词少用，不用的一个都不用；4.通俗易懂，不允许用文言文、生僻字、繁体字等5.陈述语气,只能是写实，不能描绘、虚拟。二、公文的作用公文主要有五方面的作用：

1.指导作用。公文是上级机关对下级机关的工作进行领导与指导的一种工具，上级领导机关通过制发公文来部署工作，对下级的工作进行具体的领导与指导。

2.管理作用。公文具有管理公务的基本职能，各机关通过制发公文来表达意图，传达、组织、协调、指挥、控制等各方面的意向，实现起管理职能。

3.规范作用。首先，公文是法律规范的体现形式，而法律规范是人们的行为准则。其次，法律文件是我们进行各项工作、开展各项活动的基本依据。

4.沟通作用。上下级或平行单位利用公文开展工作、交流信息。

5.凭证作用。公文具有法律效力，可以作为办事的依据、工作的指针，俗话说：“按红头文件办事”就是这个意思。同时，公文也是机关工作的记录和保存。按文件的作用分：根据中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）规定，法定公文主要有：1.决议

适用于会议讨论通过的重大决策事项。行政机关不用，主要用于党委会、股东会、职代会等，是正式会议讨论并按法定程序表决通过形成，发文机关一定是会议名称

●第五届四次董事会议决议2.决定

适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。《关于授予XXX称号的决定》、《关于给予XXX表彰的决定》《关于对XXX的处理决定》、《关于对XXX事件重大责任的处理决定》

3.通知

适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。◆印发规范性文件◆传达要求下级机关办理的公务事项◆告知需要有关单位周知或执行的事项◆任免人员事务性通知：沟通、会议通知、启事性通知◆转发上级机关和不相隶属机关的公文◆批转下级机关的公文5.通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者告知重要情况。6.意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。7.报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。8.请示向上级机关请求指示、批准。*不与报告混用；*不相隶属不行请示；*不越级；*不多头主送；*不得以机关名义向上级负责人报送；*一文一事；*不同时抄送下级。

9.函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。所有函告同样是以事由，简洁明了为主。三.新闻稿的撰写要素

新闻是指新近发生或正在发生的事实的报道。 新闻的要素五个w和一个h ①Who  何人    ②What  何事  ③When  何时    ④Where  何地  ⑤Why  何因    ⑥How  何果新闻的特点： 特点一：内容真实，事实准确 真实是新闻的生命，是力量的所在。事实是它的本源，也是它令人信服的基础。 真实，就是事实真实，所写的人物、时间、地点、事情发生发展的经过不能虚构。准确，就是每个事实，包括细节在内都准确无误。如果一条新闻失真或有差误，就会减低其新闻价值。特点二：内容新鲜，有价值。 新闻贵在新，而且有认识意义、启迪和指导意义。新闻只有新，才能引起读者的注意，先睹为快。新，不仅要把新人物、新事件、新经验报道给读者。而且要选择有意义、有价值，给人以启迪，有指导性的事物。新闻的特点： 特点三：要迅速及时，有时效性。 迅速是新闻的价值，新闻报道速度迟缓便会降低新闻的价值，“新闻”变成了“旧闻”。时效，就是速度要快，内容要新。对新人、新事、新情况、新问题，要敏锐地发现，尽快地了解，迅速及时地反映。特点四：简明扼要，篇幅短小。 简短是新闻区别于其他文体的主要标志。 所谓简短，就是“三言两语，记清事实，寥寥数笔，显出精神，概括而不流于抽象，简短而不陷于疏漏”，用笔要简洁利落，内容集中精炼。新闻稿由标题、导语、主体三部分构成新闻稿的标题，力求言简意明，平易亲切，准确新颖，富有吸引力。主干：①主干突出，内容充实。新闻的主体是主干，典型材料要用在主干上。要去头绪，减枝蔓，与主题无关的要舍弃，次要材料要简略。②结构严谨，层次分明。要恰当地划分段落，有条不紊地展开叙述，安排层次有以下几种顺序：一是时间顺序，按事情的发生、发展、结束的先后顺序安排层次；二是逻辑顺序，就是根据事物的内在联系来安排层次；三是时间顺序和逻辑顺序相结合，这样写严密而有条理，活泼而不紊乱。结语：结语是新闻的最后一段或一句话。阐明新闻所述事实的意义，使读者对新闻的理解、感受加深，从中得到更多的启示。常用的结尾方式：1、概括性地作出小结，给读者完整的印象，起画龙点睛的作用。2、指明发展趋势作结，引起读者的关注。3、不把话说尽，留给读者去思索回味。总之，结尾应当是主题的升华。特别注意：1、领导的名字及排序绝对不能弄错；2、不能出现语病和错别字；3、用第三人称的口吻叙述，客观，不带有个人感情色彩。结语：结语是新闻的最后一段或一句话。阐明新闻所述事实的意义，使读者对新闻的理解、感受加深，从中得到更多的启示。常用的结尾方式：1、概括性地作出小结，给读者完整的印象，起画龙点睛的作用。2、指明发展趋势作结，引起读者的关注。3、不把话说尽，留给读者去思索回味。总之，结尾应当是主题的升华。各项目对集团的上行文（对集团公司，集团各职能部门的上行文），包括请示、报告等，都需先经过总经送给大家一些公文写作及新闻稿写作准有词汇：A、XX性：重要性、紧迫性、自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性；B、XX感：责任感、紧迫感、危机感、认同感、荣誉感、成就感；C、多XX：多层次、多方面、多途径、多渠道、多措施、多力量、多元素。D、XX点：出发点、切入点、突破点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点；E、不XX：不松劲、不懈怠、不退缩、不畏难、不罢手、不动摇、不放弃、不改变、不妥协；F、XX化：法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性；G、新XX：新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度；H、XX力：活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力、感染力、亲活力；

热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心，进取心、责任心、上进心、公仆心；政治意识、组织意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识；找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点；激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。当前工作要有新水平、队伍建设要有新面貌、廉政建设要有新举措、自身建设要有新发展、内部管理要有新突破。政治认同、理论认同、感情认同；历史的必然、现实的选择、未来的方向。2.常用短语立足当前，着眼长远，自觉按规律办事抓住机遇，应对挑战，勇敢顺潮流而为突出重点，分步实施，找准切入点实施全面推进，统筹兼顾，综合治理，贯穿始终，切实抓好，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，狠抓落实，从严控制，严格执行，坚决制止，明确职责，高举旗帜，坚定不移，牢牢把握，积极争取，深入开展，注重强化，规范程序，改进作风，积极发展，努力建设，率先发展，互惠互利，全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、全面实施，逐步扭转，，逐步完善，明显提高，逐渐好转，逐步形成，不断加强，持续增效，巩固深化，大幅提高，显著改善。3.常用动词推进，推动，健全，统领，协调，统筹，转变，提高，实现，适应，改革，创新，扩大，加强，促进，巩固，保障，完善，加快，振兴，崛起，分工，扶持，改善，调整，优化，解决，宣传，教育，发挥，支持，带动，帮助，深化，规范，强化，统筹，服务，健全，确保，维护，优先，贯彻，实施，深化，保证，鼓励，引导，坚持，深化，强化，监督，开展，规划，整合，理顺，推行，纠正，严格，满足，推广，遏制，整治，保护，健全，丰富，夯实，树立，尊重，制约，适应，发扬，拓宽，拓展，规范，改进，形成，逐步，实现，规范，坚持，调节，取缔，调控，把握，弘扬，借鉴，倡导，培育，打牢，武装，凝聚，激