《交通运输行业安全生产监督检查工作指南 第4部分：水路运输》

ICS03.100.50

CCSR09

JT45

广西交通运输行业指南

广西交通运输行业指DB南JT45/T地XXXX方.4—标XXXX准

交通运输行业安全生产监督检查工作指南

第4部分：水路运输

Guidelinesforsupervisionandinspectionofworksafetyinthetransportation

industryPart4：Watertransport

草案版次选择

在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

广西壮族自治区交通运输厅发布

I

DBJT45/TXXXX.4—XXXX

交通运输行业安全生产监督检查工作指南

第4部分水路运输

1范围

本文件规定了交通运输行业水路运输领域安全生产监督检查的基本要求、监督检查方法、监督检查

程序、监督检查内容和档案管理等内容。

本文件适用于广西壮族自治区行政区域内交通运输监督检查单位对水路运输企业及其活动实施的

安全生产监督检查工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

DBJT45/TXXXX.1—XXXX交通运输行业安全生产监督检查工作指南第1部分总则

3术语和定义

本文件没有需要界定的术语和定义。

4基本要求

应符合DBJT45/TXXXX.1—XXXX第4章的要求。

5监督检查方法

应符合DBJT45/TXXXX.1—XXXX第5章的要求。

6监督检查程序

应符合DBJT45/TXXXX.1—XXXX第6章的要求。

7监督检查内容

通用内容

包括水路运输各专业生产经营单位通用的经营资质、安全生产管理机构与人员、安全生产管理制度、

安全生产责任体系、安全投入、教育培训、风险管理、隐患排查治理、职业健康、应急管理、事故报告

与调查处理、装备设施及其他等内容。通用检查类检查内容参见附录A-表A1

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专项内容

7.2.1水路普通货物运输

包括基本情况、作业管理等内容。水路普通货物运输专项检查表参见附录B-表B.1。

7.2.2水路危险货物运输

包括基本情况、安全相关人员、安全管理制度、安全管理制度、教育培训、作业管理。水路危险货

物运输专项检查表参见附录B-表B.2。

7.2.3水路旅客运输

包括基本情况、作业管理等内容。水路旅客运输专项检查表参见附录B-表B.3。

8资料管理

应符合DBXX/TXXXX.1—XXXX第8章的要求。

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DBJT45/TXXXX.4—XXXX

A

A

附录A

（资料性）

通用检查表

通用检查表见表A.1。

表A.1通用检查表

检查类目检查项目检查内容检查依据检查方法检查记录

《国内水路运输管理条例》

第八条：经营水路运输业务，应当按照国务院交通运输主管部门的规

定，经国务院交通运输主管部门或者设区的市级以上地方人民政府负

责水路运输管理的部门批准。

予以许可的，发给水路运输业务经营许可证件，并为申请人投入运营查阅资料：

是否取得有效《国内水

的船舶配发船舶营运证件。查《国内水路运输经营许可证》

路运输经营许可证》或

1.1经营许第十七条：水路运输经营者应当在依法取得许可的经营范围内从事水或《船舶管理业务经营许可

1基本情况《船舶管理业务经营许

可路运输经营。证》。

可证》，经营范围是否

《广西壮族自治区水路运输管理条例》现场检查：

符合要求。

第八条：从事载客十二人以上的省内水路旅客运输、省内水路货物运查实际经营范围。

输以及国内船舶管理业务的经营者，应当依法向设区的市人民政府负

责水路运输管理的部门申请办理水路运输经营许可证件或者船舶管

理业务经营许可证件。省际水路旅客运输、省际水路货物运输的经营

许可，按照国家有关规定办理。

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表A.1通用检查表（续）

检查类目检查项目检查内容检查依据检查方法检查记录

《中华人民共和国安全生产法》

第二十四条：矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生

查阅资料：

2安全生产是否按规定设置安全生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全

2.1安全生查安全生产管理机构设立文件

管理机构和产管理机构或配备安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一

产管理机构或者配备专职安全生产管理人

相关人员生产管理人员。百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人

员的任命文件、劳动合同。

员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管

理人员。

《中华人民共和国安全生产法》

查阅资料：

第二十七条：生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具

1.查主要负责人任命文件；

主要负责人和安全生产备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、2.查主要负责人和安全生产管

2安全生产管理人员是否具备与所

2.2安全管道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有理人员岗位任职能力考核合格

管理机构和从事的生产经营活动相

理人员安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合证和继续教育记录；

相关人员应的安全生产知识和管

格。3.查危险物品生产、储存单位

理能力。

危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全安全生产管理人员职业资格证

工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全

书。

工程师从事安全生产管理工作。

《国内水路运输管理规定》

2安全生产第九条：除个体工商户外，水路运输经营者按照有关规定应当配备的查阅资料：

2.3高级船是否按规定数量配备高

管理机构和高级船员中，与其直接订立一年以上劳动合同的高级船员的比例应当1.查船员名册台账；

员级船员。

相关人员满足下列要求：（一）经营普通货船运输的，高级船员的比例不低于2.查高级船员劳动合同。

25%；（二）经营客船、危险品船运输的，高级船员的比例不低于50%。

2安全生产是否取得有效《特种设《特种设备作业人员监督管理办法》

2.4特种设查阅资料：

管理机构和备作业人员证》并按规第二条：从事特种设备作业的人员应当按照本办法的规定，经考核合

备作业人员查《特种设备作业人员证》。

相关人员定定期复审。格取得《特种设备作业人员证》，方可从事相应的作业或者管理工作。

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表A.1通用检查表（续）

检查类目检查项目检查内容检查依据检查方法检查记录

第二十二条：《特种设备作业人员证》每4年复审一次。持证人员应

当在复审期满3个月前，向发证部门提出复审申请。复审合格的，由

发证部门在证书正本上签章。对在2年内无违规、违法等不良记录，

并按时参加安全培训的，应当按照有关安全技术规范的规定延长复审

期限。复审不合格的应当重新参加考试。逾期未申请复审或考试不合

格的，其《特种设备作业人员证》予以注销。跨地区从业的特种设备

作业人员，可以向从业所在地的发证部门申请复审。

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》

第五条：特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得

《中华人民共和国特种作业操作证》(以下简称特种作业操作证)后，

2安全生产是否取得有效《特种作

2.5特种作方可上岗作业。查阅资料：

管理机构和业操作证》并按规定定

业人员第二十一条：特种作业操作证每3年复审1次。特种作业人员在特种查《特种作业操作证》。

相关人员期复审。

作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安

全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关

同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。

《中华人民共和国安全生产法》查阅资料：

第四条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法1.查安全生产责任制文件；

规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规2.查安全生产责任书；

章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，3.查安全生产责任制考核、奖

3安全生产3.1安全生是否建立、健全和落实改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风惩相关的文件。

责任体系产责任安全生产责任制。险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，问询：

提高安全生产水平，确保安全生产。抽查重要安全生产管理人员、

第二十一条：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有岗位员工至少3人是否清楚各

下列职责：（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强自安全生产职责、责任书签订

安全生产标准化建设。情况。

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表A.1通用检查表（续）

检查类目检查项目检查内容检查依据检查方法检查记录

第二十二条：生产经营单位的全员安全生产责任制应当明确各岗位的

责任人员、责任范围和考核标准等内容。

生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况

的监督考核，保证安全生产责任制的落实。

《中华人民共和国安全生产法》

第二十一条：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有

下列职责：

（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标

准化建设；

是否知晓《中华人民共问询：

3.2主要负（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；

3安全生产和国安全生产法》规定问询主要负责人或实际控制人

责人安全职（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

责任体系的七项安全生产工作职是否明确应承担的安全生产责

责（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；

责。任。

（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工

作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故

隐患；

（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（七）及时、如实报告生产安全事故。

查阅资料：

《中华人民共和国安全生产法》

1.查生产经营单位安全生产管

第四条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法

理制度，至少应包括：

规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规

4安全生产4.1安全管是否建立、健全安全管1）安全生责任制；2）安全例

章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，

管理制度理制度理制度。会制度；3）文件和档案管理制

改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风

度；4）安全生产费用提取和使

险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，

用制度；5）设备、设施、货物

提高安全生产水平，确保安全生产。

安全管理制度；6）安全生产培

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表A.1通用检查表（续）

检查类目检查项目检查内容检查依据检查方法检查记录

训和教育学习制度；7）安全生

产检查制度；8）安全生产奖惩

制度；9）安全生产风险管理、

隐患排查治理制度；10）事故

报告、调查、处理制度；11）

安全生产应急、消防管理制度；

2.查管理制度发放记录。

查阅资料：

《中华人民共和国安全生产法》

查岗位安全操作规程。

第二十一条：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有

现场检查：

下列职责：（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规

4安全生产4.2安全生是否制定和落实安全生查现场操作重点岗位是否配备

程。

管理制度产操作规程产操作规程。相应的岗位操作规程。

第四十三条：生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位

问询：

的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场

抽查问询现场作业重点人员，

所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

是否熟悉本岗位操作规程。

《中华人民共和国安全生产法》

查阅资料：

第四条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法

1.查安全生产费用使用计划；

规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规

是否按规定提取和使用2.查安全生产费用台账、支出

5.1安全生章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，

安全生产费用，是否建证明或相关证明材料。

5安全投入产费用提取改善安全生产条件。

立安全生产费用使用台现场检查：

和使用第二十三条：生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投

账。查安全防护设备设施、劳动防

入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人

护用品和应急设备等投入情

予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担

况。

责任。有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专

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表A.1通用检查表（续）

检查类目检查项目检查内容检查依据检查方法检查记录

门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》

第二十四条：交通运输企业以上一年度营业收入为依据，确定本年度

应计提金额，并逐月平均提取。具体如下：

（一）普通货运业务1%；

（二）客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务1.5%。

第二十五条：交通运输企业安全生产费用应当用于以下支出：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求

初期投入的安全设施），包括道路、水路、铁路、城市轨道交通、管

道运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备

和装卸工具附属安全设备等支出；

（二）购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、视

频监控装置、船舶通信导航定位和自动识别系统、电子海图等支出；

（三）铁路和城市轨道交通防灾监测预警设备及铁路周界入侵报警系

统、铁路危险品运输安全监测设备支出；

（四）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急救援队伍建

设、应急预案制修订与应急演练支出；

（五）开展重大危险源检测、评估、监控支出，安全风险分级管控和

事故隐患排查整改支出，安全生产信息化、智能化建设、运维和网络

安全支出；

（六）安全生产检查、评估评价（不含新建、改建、扩建项目安全评

价）、咨询和标准化建设支出；

（七）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

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表A.1通用检查表（续）

检查类目检查项目检查内容检查依据检查方法检查记录

（八）安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的

奖励支出；

（九）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用

支出；

（十）安全设施及特种设备检测检验、检定校准、铁路和城市轨道交

通基础设备安全检测支出；

（十一）安全生产责任保险及承运人责任保险支出；

（十二）与安全生产直接相关的其他支出。

第四十五条：企业应当建立健全内部企业安全生产费用管理制度，明

确企业安全生产费用提取