消防设施运维服务

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第一部分服务要求及双方权利义务

一、乙方要严格按照《消防法》《社会消防技术服务管理规定》《建筑消防设施的维护管

理》，以及山东省《建筑消防设施维护保养规程》等法律法规、技术标准和执业准则进行维

护保养，遵守甲方监管，保证经过维保的消防设施的质量符合国家标准、行业标准，并对维

保结果承担法律责任。

二、乙方指定本项目奂责人，负责人具有国家规定的二级以上注册消防工程师资格。须

派具有中级及以上消防维保资格证书的专业人员2人负责维保（负责人和维保人员要固定,

乙方向甲方提供人员资格证书复印件）。

三、乙方应将甲方全部消防设施列入服务内容，任何•方不得随意删减。维保包括对消

防设施的检查、测试、维修、保养等内容。乙方要依托山东省消防维保监督系统，采集、录

入消防设施检查、测试、维修、保养信息，并接受甲方的监督。

四、维保期内，消防设备、材料更换、维修、检测等费用单价不超过2000元的由乙方

承担，包括换粉、更换、维修灭火器，更换老化的消防水带等凡涉及消防设施的一切费用。

五、合同生效后的第一个月乙方按照《建筑消防设施安装质量检验评定规程》等消防设

施维保有关法规，对甲方所有的消防设施进行一次全面检测，并向甲方递交经消防部门认可

的书面检测报告。

六、对在全面检测中发现的问题，及时进行处理，用关费用由乙方承担。

七、乙方应当及时收集本项目的总平面布局图、系统图、产品、系统使用说明书等技术

资料，与现场进行核对，对每类消防设施的主要组件逐一编号并张贴标识，制作编码图，建

立消防设施主要组件编码库。

1.有报警地址码的部件按照机号-回路-地址码。无地址码的部件与报警地址码关联。

（1）消防栓箱及其下面的灭火器与消防栓按钮地址码头联。

（2）报警阀组与压力开关的地址码关联。

（3）末端试水装置、喷头与对应的水流指示器地址码关联。

（4）应急照明、疏散指示标志与强制启动模块地址码关联。

（5）消防水泵、消防风机与多线盘地址关联。

2.无地址码的部件按以下顺序编码。

（1）单元楼按楼号-单元-楼层（从下至上）。

（2）公共建筑按楼号-楼层-顺序号（顺时针编号）。

（3）室外按部件汉语拼音代号-顺序号（顺时针）。

八、乙方接收本项目言，应填写《维护保养项目项目消防设施基本信息表》，根据本项

目消防设施的类别和规模，制定维保工作计划书，统一交甲方备案。

九、乙方每月对甲方消防设施至少提供一次维护保养服务，重要节假日、重大活动等,

根据甲方要求和公安消防部门要求增加频次。维保内容、维保周期不得低于国家规定的标准

（国家规定标准所列范围外的消防设施，按产品说明书和国家标准实施维保）。按国家标准

定期对消防设施进行功能测试，对测试达不到标准的，及时采取措施消除隐患，确保消防设

施处于正常工作状态。

十、乙方对甲方消防设施进行维保（含急修），应及时、客观、真实、完整地记录服务

过程，并出具《建筑消防系统维修保养报告书》，经甲方确认后，交甲方备案。

十一、乙方对检查、测试等维保过程中发现的问题，应当立即修复处理，发生故障24

小时内修复，并填写《建筑消防设施故障维修记录表》。维修期间，乙方应采取确保甲方消

防安全的有效措施，需暂时停用消防设施进行维修的，须经甲方批准，并加强现场监督，采

取措施确保安全。履行维修、保养责任后，乙方向甲方出具《消防设施维护保养报告书》，

出具时间不得迟于下月次维保任务开始前，期间因故未能完成的维保任务的，应当在报告书

中注明。

十二、每月对消防设施进行维保后，乙方制作包含机构名称、项目负责人、操作人员、

维保日期等信息的文件，在消防控制室进行张贴公示，同时报甲方备案。

十三、维护保养基木要求：维保前通知甲方，维保完毕双方共同验收。

1.对消防设施组件的外观和工作状态进行检查，对存在脏污、破损、变形、锈蚀、渗漏

等情况的，及时采取清洁、除尘、修理、更换、除锈等措施恢复正常。

2.对消防设施线路、管道、阀门及控制阀门的铅封、锁链等进行检杳，对存在破损、松

动、锈蚀、渗漏等情况的，及时采取补漏、紧固、除锈、刷漆、润滑、更换等措施恢复正常。

根据甲方需求，协助甲方进行设备更新、改造等工作。如维保质量较好，经考核合格,

甲方优先委托乙方进行设备维修改造。

十四、乙方应保证甲方消防设施等资产、物资的安全和完整，如因乙方或者乙方工作人

员在管理区域内故意或重大过失给甲方造成经济损失的，乙方承担全部赔偿责任。

十五、乙方按本合同约定，保证人员满足岗位需求，不得随意更换服务人员。如确需更

换须首先征得甲方同意。

十六、乙方招聘的员工与甲方不存在任何劳动关系或劳务关系，一切因劳动关系或者劳

务关系引起的纠纷及相关索赔均由乙方自行处理。

十七、乙方工作人员在工作时间和工作场所出现意外伤亡事故和财产损失或者给第三人

造成人身或者财产损失，一切后果均由乙方承担，造成的损失由乙方全部赔偿。

十八、乙方维保质量达不到国家规范标准或甲方要求，经返工一次仍达不到要求的，甲

方有权按监管要求扣除有关费用。

十九、本合同未尽事宜，甲乙双方协商解决，酌情签订补充协议，补充协议与合同具有

同等法律效力。

第二部分消防设施运维服务监管

学院根据《消防法》《社会消防技术服务管理规定》《建筑消防设施的维护管理》《山东

省消防条例》《山东省建筑消防设施维护保养管理办法》《山东省建筑消防设施维护保养规程》

等有关要求，加强对消防设施维护保养服务工作的全面监管。6号楼、物业管理、绿化养护

委托服务单位协助学院承担所托管区域内消防设施维护保养的监督和工作接洽。

1、服务单位。消防设施维护保养服务工作按照市场化运作方式，通过政府采购委托专

业消防设施维护保养企业（以下简称维保单位）承担。

2、服务内容。消防设施维护保养服务内容包括院内消防设施的检查、测试、维修、保

养等。

3、服务范围。消防设施维护保养服务范围包括院内火灾自动报警系统、水喷淋系统、

消火栓系统、疏散指示系统、防排烟系统、防火卷帘门系统、应急电源系统等所有消防设施，

具体范围由合同约定。

4、服务标准.维保单位要根据合同约定，针对学院消防设施实际情况，制定《消防设

施维护保养规范手册》，明确人员配置和工作规范、工作标准、工作流程以及安全生产、应

急预案等事项，建立消防设施服务档案（包括学院消防设施总平面布置图、系统图和产品、

系统使用说明书等技术资料以及基本信息表或台账、主要组件编号示意图、维犷保养工作计

划、维修保养报告书、故障维修记录表等），经学院审核备案。

5、人员配备。维保单位要按照合同要求配备工作人员，主要负责人每半月到学院征求

1次意见，统一在学院综合考勤系统进行考勤。人员要相对固定，调整、变动必须经学院批

准。工作中如发现不适岗人员，维保单位要立即更换。

（1）形象举止。维保单位要严格规范工作人员形象和行为，人员统一着装，穿戴整洁，

举止文明，服务规范，形象良好。

（2）专业素质。维俣单位要确保人员持证上岗，经过消防安全专业培训，熟练掌握维

护保养操作规程和维修技能。

6、维护保养。维保单位要根据法律法规、技术标淮和执业准则，按照维护保养工作计

划（包括维护保养周期、内容、程序、要求和注意事项），开展维护保养服务，保证经过维

护保养的消防设施质量符合国家标准、行业规范，并对维护保养结果承担法律责任。

（1）维保监督。维俣单位要依托山东省消防维保监督系统，采集、录入学院消防设施

检查、测试、维修、保养信息，自觉接受公安机关消防机构的监督检查。按照有关法律法规，

全面检测学院消防设施每年不少于2次，并递交经公安机关消防机构认可的书面检测报告。

（2）维保频次。维俣单位要每月对消防设施至少进行1次维护保养，确保年度内消防

设施全部维护保养一遍。遇有重要节假日、重大活动等，根据学院要求或公安机关消防机构

指令增加服务频次。维护保养前要提前通知学院，维护架养完毕与学院共同验收，并及时、

客观、真实、完整地记录服务过程。

（3）维保要求。维俣单位要按照《建筑消防设施维护保养•般要求》规定的标准，对

消防设施组件的外观和工作状态进行检查，存在破损、变形、锈蚀、渗漏等情况的，及时采

取修理、更换、除锈等措施恢复正常。对消防设施线路、管道、阀门及控制阀门的铅玄、锁

链等进行检查，存在破损、松动、锈蚀、渗漏等情况的，及时采取补漏、紧固、除锈、刷漆、

润滑、更换等措施恢复正常。对消防设施定期进行功能测试，维护保养周期和内容不应低于

《建筑消防设施维护保养一般要求》的规定（《建筑消防设施维护保养一般要求》所列范围

外的消防设施按照相关标准和产品说明书的要求进行维尹保养），经测试达不到工作标准的，

要及时查找原因并采取相应措施予以消除，确保消防设施处于正常工作状态。

（4）维保备案。维俣单位要在履行维护保养任务后，及时制作《消防设施维修保养报

告书》，报学院和公安机关消防机构备案，并在监控室或消防设施的醒目位置公示维护保养

信息。因故未能按时完成的，要在《消防设施维修保养强告书》中注明理由。

维保单位要根据国家标准和产品说明书的要求，跟踪统计消防设施使用年限，及时提醒

学院调整更换、维修改造灭火器、火灾探测器等消防设施（灭火器要由生产企业或取得灭火

器维修资质的单位进行调整更换或报废处理）。

7、故障维修。维保单位要在检查、测试中发现问题或接到学院报修通知后，24小时内

到达现场进行修复，填写《消防设施故障维修记录表》。消防设施维修期间，维保单位要采

取确保消防安全的有效措施，提供临时备件，保障正常运行。需暂时停用消防设施进行维修

的，必须报院领导批准，并加强现场监督。维修零配件费、材料费、人工费等期间发生的一

切费用由维保单位承担。

8、监管考核。学院对维保单位采取口巡杳、周点评、月考核、季评定的方式进行监管

考核。

（1）日巡杳。按照《消防设施维护保养日巡查登记表》（附后）以不少于2次/天的频

次检查维保单位履行职责情况，作为监管考核的基本依据。

（2）周点评。根据日巡查情况，在院务会上点评一周以来维保单位各项工作落实情况，

重点讲评存在问题以及整改措施、整改进展等情况。

（3）月考核。按照合同约定和《消防设施维护保养服务考核标准》（附后），采取现场

查看、杳阅登记统计、当面问询等方式进行集中考核。

考核项目选取具体、量化、可操作的指标，用可视化、数字化的标准来衡量。考核指标

包括人员配备、维护保养、故障维修、卫生清洁、服务质量、节能降耗、安全生产等。

实行百分制考核，设置优秀、良好、合格、不合格四个考核等次，90分（含）以上为

优秀等次，80—90分（不含）为良好等次，70—80分（不含）为合格等次，70分以下为不

合格等次。

（4）季评定。根据日巡查、周点评、月考核情况，季度进行综合评定，季评定成绩为

当季三个月月考核得分平均值。

学院及时将日巡查、周点评、月考核、季评定结果反馈维保单位，其中季评定成绩采用

书面形式反馈，作为结果运用的主要依据。季评定成绩90分（含）以上的，不进行履约保

证金扣除。季评定成绩80—90分（不含）的，以9（）分为起算标准，按季评定成绩每低0.01

分，扣除履约保证金的0.0%核算出扣款金额，直接从履约保证金中扣除。季评定成绩80

分以下的，扣除当季履约保证金。

消防设施维护保养日巡查登记表

日期：巡查人员签字:

时间

巡查部位值班人员签字巡查情况处理结果备注

区分

消防监控中心

2号楼地下一层

消防设施

6号楼地下一层

上午消防设施

9:30地下车库

消防设施

10:30室内消防箱、消防

水带等消防设施

室外消防栓

其他

消防监控中心

2号楼地下一层

消防设施

6号楼地下一层

下午消防设施

14:30地下车库

消防设施

15:30室内消防箱、消防

水带等消防设施

室外消防栓

其他

1、在规定的时间段内，要进行认真细致地巡查，不能走马观花、流于形式，要切

实发现问题、解决问题；

说明2、凡是涉及设备安全运行的部位都要巡查到位，不能漏项；

3、按照规定，巡查部位须有人员值班的，必须请值班人员签字确认：

4、实行安全生产责任制，如监管范围内发生问题，追究相关监管人员责任。

消防设施维护保养服务考核标准

扣得

序号考核项目评分标准分值备注

分分

因人员配备不到位或

人员配备达到合同约达不到岗位要求，影

人

定的标准，满足服务质响服务质量，1人次扣

员

1量要求；持证上岗，业5分；无证上岗或业务10

配

务熟练，服务规范，形生疏，1人次扣3分；

备

象良好服务或言谈举止不规

范，1人次扣2分

全面检测少于2次/

年，1次扣20分；日

全面检测不少于2次/常维护保养少于1次/

参照《建筑

年，口常维护保养不少月，1次扣5分；年度

消防设施维

于1次/月，确保年度内还存在未进行维护20

护保养一般

内全部维护保养一遍，保养的消防设施，1台

要求》执行

定期进行功能测试扣10分；未按规定进

行功能测试，1次扣

10分

存在前述问题却不进参照《建筑

行及时纠正，1处扣2消防设施维

消防设施组件无破损、分；消防箱内设施设护保养一般

变形、锈蚀、渗漏等情备缺、短、少或杂乱，要求》执行，

维

况，消防设施线路、管1处扣10分；消防水所列范围外

护15

2道、阀门及控制阀门的带、灭火器等消防设的消防设施

保

铅封、锁链无破损、松施超过使用年限但未按照相关标

养

动、锈蚀、渗漏等情况及时提醒学院或不主准和产品说

动采取措施解决，1件明书的要求

扣5分进行

及时采集消防设施检维护保养信息未录入

查、测试、维修、保养消防维保监督系统，1

信息并录入山东省消次扣5分；全面检测

防维保监督系统，按时书面报告未按时递

递交公安机关消防机交，1次扣10分；维

10

构认可的全面检测书护保养信息公示不及

面报告，定期公示维护时，1次扣2分；有关

保养信息，《消防设施记录不准确、不完整

维护保养报告书》记录或未按要求备案，1次

准确完整、备案及时扣3分

故发现问题及时上报，并到达维修现场不及时

315

障在规定时间内维修完或未完全修复，1次扣

扣得

序号考核项目评分标准分值备注

分分

维毕，《消防设施故障维10分；有关记录不准

修修记录表》记录准确完确、不完整或未按要

整、备案及时求备案，1次扣3分

卫

生维护保养完毕及时清卫生不及时清理，】处

410

清理现场卫生扣5分

洁

服

务接到投诉信或投诉电

5服务态度良好，无投诉5

质话，1次扣5分

量

节

能

6不存在长流水长流水，1次扣10分5

降

耗

安全生产制度不健

全，1项扣2分；安全

安全生产制度健全，安隐患排查不及时或发

安全隐患排查及时，无法现安全隐患不解决、

全解决的安全隐患立刻不上报，1次扣10分;

710

生上报，无安