人防民防知识宣传手册

目录

第一章防空学问........................................1

第一节人防根底学问..................................1

其次节人防工程学问..................................3

第三节防空袭学问....................................4

第四节核武器的防护..................................6

第五节生物武器的防护................................8

第六节化学武器的防护................................9

其次章灾难防护学问...................................14

第一节气象灾难防护................................

14

其次节洪水灾难防护................................

27

第三节地震灾难防护................................

30

第四节火灾防护学问................................

36

第三章安全防护常识...................................44

第一节交通安全学问................................

44

其次节安全用电常识................................

49

第三节燃气使用安全学问............................

51

人防民防学问宣传手册

第四节化学事故防护学问............................

54

第四章常见传染病防治学问..............................59

第一节流行性感冒..................................

59

其次节病毒性肝炎..................................

60

第三节流行性出血性结膜炎〔红眼病〕................61

第四节狂犬病.......................................

62

第五节非典型性肺炎................................

63

第六节鼠疫.........................................

63

第七节霍乱.........................................

64

第八节流行性出血热................................

65

第五章意外损害急救常识.................................66

第一节酒精中毒的家庭急救..........................

66

其次节急性中毒〔食物中毒〕急救方法..................67

第三节麻脚五步急救方法............................

72

第四节身体抽筋的急救方法..........................

2

74

第五节鱼刺卡喉的急救方法..........................

74

第六节鼻子出血急救方法............................

75

第七节高空坠落急救方法.............................

76

第八节饮用水事故急救方法..........................

77

第九节溺水的急救方法...............................

78

第十节切割伤的急救方法............................

79

第十一节骨折的急救方法............................

80

第十二节毒蛇咬伤的急救方法........................

81

第十三节猝死的急救方法............................

81

第六章家庭急救箱应备齐15样.........................84

-3-

人防民防学问宣传手册

第一章防空学问

第一节人防根底学问

•人民防空的内涵

人民防空是以阻挡敌人空袭兵器发挥效能和消退敌空袭后果

为手段的防空，是政府发动并组织人民群众为防范敌人空袭、保

护人民生命财产安全所实行的措施和行动。它是国防的重要组成

局部，是国民经济和社会进展的重要方面，是现代城市建设的重

要内容，是利国利民的公益事业。

•人民防空的任务

根本任务：依据现代战斗的特点，发动和组织人民群众实行

防护措施，与敌人的空中攻击作斗争，以此保护人民生命安全，

避开或削减国民经济损失，保存战斗潜力。

寻常任务：宣传贯彻人防法规；组织制定城市防空袭方案、

人口疏散打算及各项保障打算；组织制定城市主要目标的防护建

议；组织编制人防建设与城市建设相结合规划；加强人防工程、

通信警报、群众防空组织的建设与治理；开展人民防空学问教育，

乐观参与城市重大自然灾难和突发事故的抢险救等。

战时任务：做好紧急状况下的宣传发动，适时发放空袭警报，

准时组织群众疏散、隐蔽，指导群众开展互救自救；组织群众防

空组织开展抢险抢修工作，消退空袭后果；协作城市防卫作战，

帮助有关部门恢复生产和生活秩序。

人防教育的意义

•开展人民防空教育的意义

人民防空教育，就是组织教育人民，使之学会在各种危害应

急条件卜的防护学问和生存技能，具有重要意义：

（1）人民防空教育是扎实的爱国主义教育。

我国现在还仍旧面临着各种潜在的战斗威逼。特别是随着高

技术兵器装备的进展，敌人空袭兵器的投射力量和破坏力量日益

增加，核武器、化学武器、生物武器性能不断改善，敌对势力利

用领土、领空、领海争端，挑起民族、宗教冲突，破坏祖国的团

结和统一等。人民防空教育的目的就是提高人民在和寻常期的警

觉意识，通过人民防空教育，可以使宽阔人民关心人防建设，增

加全民团结，激发全民斗志，增加爱国主义意识。

（2）人民防空教育有利于形成和提高城市的整体防护力量。

人民防空是全体人民有组织的自觉行动人，民防空的各项预备工

作要通过宽阔群众乐观而正确的行动通。过人民防空教育，全民发动

和参与进来，有利于形成整体的防护力量，实现防空的目的。

（3）人民防空技能在寻常灾难事故中能直接发挥作用。

战斗灾难和自然灾难都对人们造成突然性危害，常规炸弹爆炸和

核冲击波对人员和建筑物的毁伤效应与地震有相像之处，核爆炸

辐射效应和火灾危害，放射性污染和核泄露事故，生物危害和传

染病流行，化学武器攻击和工业毒物泄露等都有一样的地方。所

以，人们防空技能在寻常的灾难事故中是通用可行的。

（4）人民防空教育有利于国民素养的全面提高。

人民防空教育涉及的学问面广、特点突出，学习的防护生存技能

有用性强，既有利于居民增长学问，又有利于居民熬炼技能，提

高实践力量，可以促进居民整体素养的全面提高和进展。

人防法律依据

•人民防空的主要法律依据

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《中华人民共和国人民防空法》是我国防空工作的最重要依

据。它是1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第

22次会议审议通过并于1997年1月1日实施的。

公民在人防中的权利和义务

•《人民防空法》中关于公民在人民防空中的权利和义务

权利：获得人防信息询问、疏散指导、工程掩蔽或紧急救援

帮助的权利，承受人防教育的权利，个人投资人防建设享受国家

或城市规定的优待政策的权利等。

义务：按规定建设防空地下室，依据需要参与人防专业队，«

人民防空管制规定，不占用人防通信频率，不损坏人防设施或在工程

出口堆放杂物、不在工程内部乱倒废物、影响工程使用等。

・人民防空主管部门的职责

利用各种方式教育、训练居民，使居民学会在寻常事故、灾

害、恐惧大事和敌人空袭中保护自己生命财产安全的学问与防护

技能；建设人防设施并进展防空预备；指导居民在战时能从掩蔽、疏

散和其他途径获得安全保护等职责。

其次节人防工程学问

•什么是人防工程

人民防空工程简称人防工程，是保障战时人员与物资掩人民

防空指挥、医疗抢救等向单独修建的地卜防护建筑，以及结合地

面建筑修建的战时可用于防空的地下室，通常有：地下指挥所、

地下物资库、地下医院、地下通信站、地下人员掩蔽所、地下人

防专业队伍工程等。任何单位或者个人不得擅自撤除民防工程，

寻常利用民防工程不得影响其防空效能。

人防工程很厚的被覆层，它能不同程度地抵挡冲击波、热辐

射、核辐射和常规爆炸碎片等各种杀伤因素。有三防（防冲击波、

防热辐射、防核辐射）设施的还能防止毒剂、放射性和生物战剂

污染空气对人员的危害。人防工程配备有防爆活门、防护门、滤

尘器、滤毒器等设备设施。

•人防工程使用的要求

战时，人员使用人防工程，要遵守以下规章：

1、进人时要尽量缩短时间。

2、儿童、老人应有专人照看。3、听从工作人员的疏导，

按标志方向行动。

4、要安静，少活动，以削减氧气消耗。

5、严禁使用明火，不吸烟。

6、节约用水，保持工程内的清洁卫生。

7、不要乱开工程内的防护设备。

第三节防空袭学问

・防空警报信号的识别

防空警报是战时防空袭、寻常防灾行动的信号。

1、防空警报的识别：依据国家规定，防空警报信号分预先警

报、空袭警报、解除警报三种。

L预先警报：

用途：预先警报是在敌方对我方攻击有预兆时发放，要求人

员开头疏散。

鸣叫方式：鸣36秒，停24秒，3遍为一个周期。

2.空袭警报：

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用途：空袭警报是在敌方对我方将要攻击时发放。

鸣叫方式：鸣6秒，停6秒，15遍为一个周期。

3.解除警报：

用途：解除警报是在空袭或战情临时缓解时发放。

鸣叫方式：鸣3分钟为一个周期。

・战时民众防护行动

1、空袭前的预备

(1)了解现代空袭兵器的根本学问，譬如各种不同的轰炸机

及的外型，识别不同国家飞机符号等。

⑵生疏四周的防空隐蔽设施，明确疏散隐蔽路线。

(3)预备好随身携带的生活用品和药品，如手电筒、饮用

水、急救包等。

(4)房间的玻璃窗均应贴上“米”或者“井”字形的胶带或

者布条等，以防止玻璃震碎伤人。

2、空袭时的防护行动

(1)听到预先警报时，应马上关闭煤气、熄灭炉火、切断电

源，携带预备好的生活必需品，照看老人和小孩，快速有序地进

人指定的人防工程。

(2)听到空袭警报时，应当就近进入人防工程隐蔽。如状况紧急

无法进人人防工程时;要利用地形地物就近隐蔽。在街上：车辆应迅速

靠边停下，行人要就近进人防空地下室、地铁车站或者钢筋混凝土建筑

物底层等处隐蔽。不要在高压电线、油库等易燃易爆危急处停留。

在公共场所：商店、影剧院以及车站、码头等全部的人员要听

从指挥，有序地利用地形地物分散隐蔽，不要慌乱、拥挤和乱跑。

在室内：可在钢筋混凝土楼房(5层以上)的底层、走廊及

底楼楼梯底卜，或者在跨度较小的独用卫生间、厨房间等处臧身。以

上条件不具备时，也可趴在床下、桌子下或蹲在屋角边，切勿站

在窗口、阳台上。

在空旷地：可就近选择低凹地、路边枯槁沟渠、土堆旁及大

树下疏散隐蔽。当觉察有炸弹在你四周投下或爆炸时，应当快速

就地卧倒。

3、空袭后的抢救。听到解除空袭警报鸣响后，应当有序离

开人防工事，乐观参与抢救，尽快恢复生活和生产。

•防空袭斗争的主要手段

防空袭斗争的主要手段为“走、藏、消”。

走：即由寻常转人战时状态时，依据上级命令，适时组织人

民群众疏散、隐蔽。

藏：即组织城市首脑机关、重要经济目标四周和次生灾难涉及圈

内的人员以及重要目标、重要物资进展快速的隐蔽，疏散和搬迁。

消：即组织人防专业队准时消退空袭后果。

第四节核武器的防护

核武器是利用原子弹核反响瞬间释放出巨大的能量，起杀伤

作用的武器。原子弹、氢弹、中子弹等统称核武器。

核武器可制成弹头，装在火箭上射向目标，可以从陆上放射

或从水面舰艇放射，也可以由潜艇在水下放射。核武器还可以制成

炸弹由飞机空投，制成炮弹由火炮放射，或者制成地雷、等。

核武器的爆炸方式有空中爆炸、地面爆炸等几种。不同的爆炸

方式，其杀伤破坏效果是不同的。其共同特点是依次消灭闪光、火球、

尘柱、蘑菇状烟云。空爆的杀伤破坏特点是：杀伤地面人

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员，破坏地面目标及工矿、交通枢纽和城市建筑等，并形成肯定

的放射性沾染。地爆的杀伤破坏特点：破坏地面或地下的结实目

标，杀伤工事内人员，造成严峻的放射性沾染。

核武器的杀伤破坏因素

核武器的杀伤破坏因素有光辐射、冲击波、早期核辐射、核

电磁脉冲核放射性沾染等5种。前4种是在核爆炸最初的几十秒产

生的瞬时杀伤破坏因素。放射性沾染可以持续几个月、几年或更

长的时间。

.光福射

光辐射（又称热辐射），是爆炸时的闪光及高温火球辐射出来

的强光和热。具有大量热能，直接照耀无隐蔽人员会造成烧伤。假设

用眼睛看核爆炸的火球，会造成眼底烧伤。在爆炸中心四周人员

吸入被光辐射加热的空气，会造成呼吸道烧伤。光辐射能引起大

面积火灾，烧坏物体，同时造成人员的间接烧伤。

2、冲击波

冲击波是核爆炸时产生的高速高压气浪。它对人员、物体能够

造成挤压、抛掷作用。挤压作用造成严峻内伤，如肺、胃、肝、脾

出血裂开核骨折。冲击波可造成建筑物倒塌，人员间接损害及堵

塞交通。

3、早期核辐射

早期核辐射（又贯穿辐射〕，是核武器所特有的一种杀伤破

坏因素。形成早期核辐射是爆炸最初十几秒钟内放射出来的人眼

看不见的射线。作用于人体时无特别感觉，能破坏人的组织细胞，

使人得急性放射病。早期核辐射能使光学玻璃变暗、胶卷暴光、

化学药品失效，并能影响电子仪器性能。

早期核辐射一方面能穿透各种物质，另一方面乂会被各种物

质消弱吸取。例如1米厚的土层或0.7米厚的钢筋混凝土能使早期

核辐射减弱到原来的1%。

4、核电磁脉冲

核电磁脉冲是爆炸瞬间产生的一种强电磁波。其作用半径可

达几千米，对人员没有直接的杀伤作用，但能消退计算机上储存

的信息，使自动把握系统失灵，家用电器受到干扰和破坏。

5、放射性沾染

核爆炸后，蘑菇状烟云中含有大量放射性灰尘，当烟云随风集

中时，放射性烟尘因重力作用，渐渐降落到地面或其他物体上，形成

一个很大的放射性沾染区。

放射性沾染程度，不仅受气象条件的影响，同时也与爆炸方

式有关，地爆时放射性沾染严峻，沾染范围广，持续时间长。

放射性灰尘能放出对人体有害的射线。处于沾染区的人员，

或在沾染区外接触了从沾染区撤出的受沾染人员和各种物品，会

受到射线的体外照耀，使皮肤灼伤。假设受沾染的物质进入体内，

其体内的照耀对人员的损害要比体外照耀严峻得多，因此应尽量

防止由于呼吸和饮食。

第五节生物武器的防护

生物武器攻击的觉察

1、施放迹象

机低空飞行时尾部有云雾或洒下其他杂物炸；弹嬲的，弹坑周围

有粉末或残迹，昆虫、小动物消灭的数量与季节、场所反常等。

2、发病状况

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在短时间内觉察大批病症一样的病人、病畜；发生当地没有

的疾病或与发病季节反常等现象。

生物武器的防护

生物武器的使用方法是布撒生物战剂气溶胶和投放带菌的昆

虫等，因此，对生物武器的防护主要是针对生物战剂气溶胶和带

菌昆虫的防护。

1、对生物战剂气溶胶的防护与对化学武器的防护根本一样，凡

能防护化学武器的措施均能有效地防护生物战剂气溶胶。

2、消毒、杀虫、灭鼠。

对人员的消毒，可通过漱口、洗眼、擦拭、冲洗等进展。

对人员服装的消毒，可通过蒸煮、日晒、药物浸泡等进展。

对粮秣、食品、房屋、道路、地面的消毒，可承受对化学毒

剂消毒的方法进展。

对饮用水的消毒，可选取流淌的水，煮沸15分钟以上，或每

千克水加0.4克漂白粉次氯酸钙搅拌均匀，沉淀15分钟后饮用。

对敌人投放的带菌昆虫，鼠类及其他小动物，可以实行人工

扑打，烧燎熏蒸、喷洒敌敌畏等方法进展扑灭。

第六节化学武器的防护

一.化学武器及其杀伤特点

化学武器的使用历史长远，古代战斗中，就有使用有毒物质

杀伤敌人的战例。如三国时期（公元219年），蜀将关羽被魏将曹

仁用毒箭射中右臂，毒液入骨，由名医华陀给他敷了“麻沸散”

刮骨疗毒后才保全了性命。近代，八国联军入侵我国天津时，曾

使用毒气造成中国军民大量伤亡。现代战斗中，自第一次世界大

战以来，在几场大的局部战斗中，几乎都使用了化学武器。其次

次世界大战中，德国法西斯仅在奥斯维辛集中营就用各种毒气、

毒剂杀害250万人。日本帝国主义侵华时，先后在我国多个地区施毒,

共计2022余次，造成我军民伤亡数万人。美国侵略越南的战斗中，

曾使用有毒物质700余吨。

化学武器属于大规模杀伤性武器，国际《制止化学武器公约》历

经30年的谈判，最终1997年4月29日正式生效。但是由于化学武器

制造简洁，隐蔽性强，杀伤破坏作用特别，世界上的不少国家仍

有大量储藏化学武器的威逼照旧存在。所以，了解化学武器的杀

伤特点，学习对化学武器的防护学问是格外必要的。

（一）化学武器

在战斗中，以毒害作用杀伤人、畜，破坏植物的化学物质叫做毒

剂。装有并能施放毒剂的武器、器材总称为化学武器。例如装有毒剂

的炮弹、炸弹、火箭、、手榴弹、地雷、飞机布洒器等。

（二）军用毒剂

化学物质不是都有毒性，有毒的化学物质也不是都可用作军

用毒剂。如大家生疏的一般农药、杀虫剂等，它们虽有毒性，但

其毒性远比毒剂低得多。毒的种类很多，按毒害作用分为以下六

大类：神经性毒剂、糜烂毒剂、窒息性毒剂、全身中毒性毒剂、

刺激性毒剂、失能性毒剂。

（三）化学武器的杀伤特点

1.杀伤规模大

化学武器一经使用，可使较大地域内的众多人员受到杀伤。

2.杀伤途径多

毒剂可以气、烟、雾、液态使用，通过呼吸道吸入，眼睛及

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皮肤渗透、误食误饮染毒食物等多种途径使人员中毒。

3.杀伤范围广

染毒空气能随风集中，还能渗入没有密闭的工事中，所经之

处都有杀伤作用。

4.持续时间长

化学武器的杀伤作用可持续数小时、几天或几十天的时间。

5.杀伤效果受气象和地形地物条件的影响很大。

二、对化学武器的一般防护

准时准确地觉察化学武器的攻击，快速正确地实行防护措施，

可有效地削减化学武器的攻击对人员的杀伤。那么，怎样推断敌

人使用了化学武器呢？又如何加以防护呢？

（一）觉察化学武器攻击的一般方法。

城市患病敌方化学武器攻击后，人防部门会使用毒剂报警器

及化学侦检仪器准时进展检查，发出化学武器攻击警报。除此之

外，还可以通过观看一些现象来初步推断。

1、敌机低空飞行并布洒大量烟雾，所经之处的地面、植物上

可见油状液体。

2、毒剂弹爆炸时声音小而低，弹坑四周有大片油状物。

3、多数人闻到特别的气味，眼睛、呼吸道有刺激感，身体有

不适的感觉。

4、动物有特别的变化。如：鸟类飞行困难；牛、羊抽筋呼吸

困难；小动物、昆虫大批死亡等。

5、花卉、树叶、草丛发生大片地变色、枯萎等。

（二）对化学武器的防护

防护的目的是阻挡毒剂通过各种途径对人员造成损害具体防

护措施可分为集体防护和个人防护两大类。

1、集体防护

准时进入设施完善的人防工事，能有效地防护各类化学武器

的攻击。

2、个人防护

在来不及进入人防工事的状况下，必需首先实行有效的个人

防护措施。主要是对呼吸道、眼睛和皮肤进展全面地保护。个人

防护器材主要有：防毒面具、防毒衣及简易个人防护器材等。

（三）消毒

实行有效的方法，使毒剂失去毒性或从人体、物体上除去毒剂

的过程叫做消毒。对于不同的毒剂，所实行的消毒方法有所不同。

1、人体消毒

人体染毒后，应马上用棉花吸去皮肤上的毒剂液滴，然后，

用特地的消毒药液擦拭消毒。也可用肥皂水、小苏打水等消毒或

用大量水冲洗。切不行用皮肤消毒液冲洗眼睛，紧急状况下，可

用大量清水冲洗眼睛。

2、对服装的消毒

（1）用消毒液擦拭。

（2）用肥皂水、洗涤剂水等洗涤。

（3）用碱水、肥皂水煮沸。

（4）长时间风吹日晒，进展自然消毒。

3.对染毒食品的消毒

有严密包装的食品染毒后，用漂白粉或碱水对其外表进展消

毒，经检验符合食用标准后即可食用。不加包装或不密封的食品

染毒后，一般应销毁处理。

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4.对染毒水的消毒

一般承受加消毒剂后用净水器过滤的方法或加热长时间煮沸

的方法。消毒后的水需经检验符合饮用标准前方可饮用。

5.环境消毒

对地面、工事、建筑物的消毒，可依据不同状况实行喷撒消

毒剂法、铲除法、掩埋法，火烧法等消毒。

（四）急救

急救是对中毒人员实行的紧急抢救措施，这是对防护不好、

消毒未到达目的的中毒人员实行的最关键的保护措施。尤其是对

速效毒剂中毒的人员至关重要。

1、急救的原则

（1）先自救，后互救。

（2）给中毒人员戴上防毒面具，快速转移出染毒区。

（3）急救要准时，越早越好。

（4）在确定染毒类型的根底上，使用急救药物。

（5）没有专用急救药品时，可用代用品进展急救。

2、解磷针

（1）用途

解磷针内装有抗毒药物，能对抗神经性毒剂及有机磷农药，

供自救、互救时使用。

（2）使用方法

解磷针的种类很多，使用方法是：

a、首先取下护针帽

b、将针头垂直向下刺入肌肉。

c、在标志外捏破安瓶细颈，待药液流尽时，快速拔出针头。

其次章灾难防护学问

第一节气象灾难防护

〔一〕台风

1,什么是台风

公众在日常所说的“台风”，术语称“热带气旋”，通常指

发生在热带地区急速旋转的低压涡旋。经常伴随着猛烈的天气变

化，如狂风、暴雨、巨浪、风暴潮和龙卷风等。

世界气象组织规定，热带气旋按其中心四周的2分钟平均最

大风力等级区分为不同强度，由弱到强依次为：热带低压（风力

6—7级〕、热带风暴（风力8—9级）、强热带风暴（风力10—11级）

和台风（风力12级及以上）。

2.台风前兆

（1）降临

・“无风起长浪，不久狂风降”

长浪也称涌浪，其传播速度比台风移动速度快2~3倍，在台

风到来之前即可观测到，因而可提示沿海居民做好抵挡台风侵袭

的预备。

・“跑马云，台风临”

跑马云学名“碎积云”，高度为「2公里，属低云，由外形

近似馒头的积石裂开而成。碎积云从东南沿海方向移向本地天顶，

速度快，势如跑马。这种云发生在热带气旋的外围，其消灭预示

着本地将受台风侵袭。

（2）离开

・“北风冷，台风循”

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当北风南下时，台风常发生转向，不再影响本地。

3•台风警报级别标准

•消息一一台风远离或沿海尚未开头消灭8级风或暴雨时，

预报责任区依据需要可公布消息，报道台风的状况；警报解除时

也可以消息方式公布。

・警报一一估量将来48小时内影响沿海地区或者台风登临

时，公布警报。

■紧急警报一一估量将来24小时内影响沿海地区或者台风

登临时，公布紧急警报。

4•防灾减灾措施

(1)台风降临前

在家里

•备好应急物品，包括：手电筒、收音机(带电池入食物、

饮用水、常用药品、防寒衣物等。

•关好门窗，加固。玻璃窗可用胶带粘好，防止玻璃裂开后

溅到别处。

•防止室内积水，可在家门口安放挡水板或堆砌土坎。

・检查电路、炉火、煤气，确保安全。

•将养在室外的动植物及其他物品移至室内。

•室外易被吹动的物品要加固。

•清理排水管道。

・住在低凹地区和危房中的人员要转移到安全住宅。

•尽量不要安排外出活动。

•在街上尽快抵达安全地点。

(2)台风过境时

在家里

•断电。

•尽量避开使用。

•未收到台风离开的报告前，即使消灭短暂的安静仍须保持

戒备。

•假设无法撤离至安全场所，可就近选择在空间较小的室内

(如壁橱、厕所等)躲避，或者躺在桌子等结实物体下。

•在高层建筑的人员应撤至底层。

在街上

•切勿任凭外出。

在海岸四周或海上

•不要在河、湖、海堤或桥上行走。

•海上船舶必需与海岸电台取得联系，确定船只与台风中心

的相对位置，马上开船远离台风。

•船上自测台风中心大致位置与距离：背风而立，台风中心

位于船的左边；船上测得气压低于正常值500帕，则台风中心距船一

般不超过300千米；假设测得风力已达8级，则台风中心距船一般

150千米左右。

(3)台风过境后

•抢救伤员：室内空气流通，保暖；不要给昏迷者喂流食；

必要时施行人工呼吸。

•保持安康：不要过度劳累；多喝干净的水；

•留意饮食；清理残骸时戴胶皮手套，穿胶皮靴并使用木棍；

留意卫生，用肥皂和净水洗手。

•留意安全：留神被冲垮的路面、损坏的建筑、污水、燃气

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泄漏、碎玻璃、损坏的电线以及湿滑的地面等；留神虫、蛇；不

要进入构造严峻损坏或发生煤气泄漏的房屋。

•向当地有关部门报告安康及安全问题，包括化学物品泄

漏、电力系统瘫痪、道路毁坏、燃气管道损坏以及生命损失等。

（二）龙卷风

1.什么是龙卷风

龙卷风是从强对流积雨云中伸向地面的一种小范围猛烈旋

风。龙卷风消灭时，往往有一个或数个如同“象鼻子”的漏斗状

云柱从云底向下伸展，同时伴随狂风暴雨、雷电或冰雹。龙卷风

经过水面，能吸水上升，形成水柱，同云相接，俗称“龙取水”；

经过陆地，常会卷倒房屋，吹折电杆，甚至把人、畜和杂物吸卷

到空中，带往他处。

龙卷风常发生于夏季的雷雨天气时，尤以下午至黄昏最为多

见。其生存时间不长，一般为几分钟，最长不超过数小时；但风

力格外大，中心四周风速可达100~200米/秒，破坏力极强。

2,龙卷风消灭的气象条件

・大气低层有相当温和潮湿的空气：在龙卷风消灭前，天气

特别闷热潮湿，人感到沉重压抑。

•大气中层空气干冷，形成猛烈的潜在不稳定因素。

满足上述两个条件，假设有低压、锋面、台风等天气系统移

近时，就可触发空气中不稳定能量大量连续不断释放，最终形成

龙卷风。

3,紧急应对措施

在家里

•切断电源。

・远离门、窗和房屋的外围墙壁，躲到与龙卷风方向相反的

墙壁或小房间内抱头蹲下，尽量避开使用。

•用床垫或毯子罩在身上以免被砸伤。

・最安全的隐蔽地点是地下室或半地下室。

在街上

•就近进入混凝土建筑底层。

•远离大树、电线杆或简易房屋等。

在原野

•朝与龙卷风前进路线垂直的方向快跑。

•来不及逃离的，要快速找到低凹地趴下，姿势：脸朝下，

闭嘴、闭眼，用双手、双臂保护住头部。

留意：

发生龙卷风时：

•不要待在露天楼顶。

・不要开车躲避，也不要在汽车中躲避。

（三）雷电

1•什么是雷电

雷电是伴有雷声和闪电现象的天气，气象上称为雷暴，是大

气中的放电现象。在大气层中，云层间或云和地之间的电位差增

大到达肯定程度时，即发生猛烈放电现象（闪电）。每次放电时间

很短但电流强度很大，释放出的大量热能可以使局部空气温度瞬

间上升1万~2万摄氏度。闪电击中地面或击中目标时就造成雷击，

也是一种危害程度很高的天气现象。常伴有大风、强降水或冰雹。

雷雨大风蓝色预警信号

6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达6级以上，或阵

人防民防学问宣传手册

风7级以上并伴有雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力已达

6~7级，或阵风7、8级并伴有雷电，且可能持续。

雷雨大风黄色预警信号

6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达8级以上，或阵

风9级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力已达

8〜9级，或阵风9〜10级并伴有强雷电，且可能持续。

雷雨大风橙色预警信号

2小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达10级以上，或

阵风11级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风

力已达10~11级，或阵风1广12级并伴有强雷电，且可能持续。

雷雨大风红色预警信号

2小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达12级以上并伴

有强雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力为12级以上并伴

有强雷电，且可能持续。

2,紧急应对措施

m雷暴降临前

•移开可能折断的树枝。

•放在室外的物品加固或挪进室内。

•推迟户外活动，进入室内。

•预备电池供电的收音机。

•关好门窗，避开雷电进屋。

・不打，特别是不打手机。

•拔掉电器（包括电脑、空调等）电源插头。

•记住雷电安全法则：［1）观察闪电后数不到30下就会听到

雷声，必需马上进入室内；最终一声雷响过后30分钟内留在室内。

（2）胶底鞋或橡胶轮胎不能抵挡闪电。

留意

•在路上避雨时不要靠近孤立的高楼、电杆、烟囱、房角房

檐，更不能站在空旷的高地上或到大树下躲雨。

•远离开阔地带的金属物品（拖拉机、农具、摩托车、自行

车、高尔夫球车及高尔夫球棒等）。

•不要去山顶、开阔地、海滩或船只上。

•不要待在开阔地单独的屋棚或其他小建筑内。

•有条件的家庭最好安装家用电器过电压保护〔器又名避雷器J

（2）雷爆发生时

在树林里

•躲避在低洼处生长茂盛的小树下。

在开阔地

•关闭于4IL；躲避在低处，如山涧或峡谷；留神突发的洪水。在

开阔水域

•马上上岸并找到躲避处。

在汽车里

・关好车门、车窗。

多人在一起

•彼此隔开几米远，不要挤在一起。

高压电线遭雷击落地时

•近旁的人必需高度警觉，逃离时：双脚并拢，跳着离开危

急地带。

感到头发立起来（无论身在何处）

团身蹲下；双手抱头藏在两膝之间；使自己尽可能成为最小

人防民防学问宣传手册

的目标，并削减与地面的接触；不要平躺在地面上。

留意

雷雨天：

・不要赤脚站在水泥地上。

•不要洗澡或淋浴。

•不要打固定。

•不要使用带有外接天线的收音机或电视机。

(3)雷暴完毕后

乐观抢救伤员

呼吸停顿

•实施口对口人工呼吸，并送医院治疗。

心跳停顿

・实施心脏挤压抢救，并送医院治疗。

检查脉搏

•假设伤员有脉搏和呼吸，检查其他可能的损伤；检查雷电

进入和离开伤者身体的地方；同时留心神经系统损伤、骨折、失

聪及失明等。

受雷击而烧伤

•快速扑灭其身上的火，并实施紧急抢救。

(四)冰雹

1•什么是冰雹

冰雹是从猛烈进展的积雨云中降落到地面的固体降水物，小如

豆粒，大假设鸡蛋、拳头。常伴随雷电大风天气而发生，突发性强。

冰雹橙色预警信号

6小时内可能消灭冰雹伴随雷电天气，并可能造成雹灾。

冰雹红色预警信号

2小时内消灭冰雹伴随雷电天气的可能性极大，并可能造成

重雹灾。

2.冰雹防护措施

•关好门窗。

•妥当安置易受冰雹大风影响的室外物品。

•户外作业人员暂停作业，到安全地方暂避。

•暂停户外活动，勿任凭出行。

（五）沙尘暴

1.什么是沙尘暴

强风将本地或外地地面尘沙吹到空中，使水平能见度小于1

千米的天气现象叫做沙尘暴。多发于我国北方春季。

沙尘暴消灭时天空混浊，一片黄色，对航空、交通运输以及

牧业生产影响很大，并危害人们的安康。

沙尘暴黄色预警信号

24小时内可能消灭沙尘暴天气（能见度小于1000米），或者

已经消灭沙尘暴天气并可能持续。

强沙尘暴橙色预警信号

12小时内可能消灭强沙尘暴天气（能见度小于5。0米〕，或者

已经消灭强沙尘暴天气并可能持续。

特强沙尘暴红色预警信号

6小时内可能消灭特强沙尘暴天气（能见度小于50米），或者

已经消灭特强沙尘暴天气并可能持续。

2.防护措施

•特别留意收听天气预报。

人防民防学问宣传手册

・出门戴口罩、纱巾等。

•关好门窗，屋外搭建物要紧固。

•多喝水，吃清淡食物。

•身处危急地带或危房里的居民应转移到安全地方。

•幼儿园、学校、单位应实行暂避措施，必要时须停课、停业。

•受影响的机场、高速大路、轮渡码头要留意交通安全，必

要时临时封闭或停航。

留意

•不要购置露天食品。

•尽量削减外出，暂停户外活动，尽可能停留在安全的地方。

・骑车、开车要减速慢行，远离树木和广告牌。

(六)高温

1,什么是高温

日最高气温达35℃以上的天气现象称为高温；到达或超过37℃

时称酷暑。连续高温酷暑造成人体不适，影响生理、心理安康，

甚至引发疾病或死亡。

高温橙色预警信号

24小时内最高气温将升至37℃

高温红色预警信号

24小时内最高气温将升至40℃2.防护措施

2,防护措施

(1)高温降临前

•安装降温设备，如电扇、空调等，必要时进展隔热处理；

但不要长时间停留在空调房内，也不能长时间直接对着头或身体

某一部位吹电扇。

•在窗和窗帘之间安装临时反热窗，如铝箔外表的硬纸板。

•早晨或下午能进太阳光的窗子用帘遮好。

・预备防暑降温的饮料和常用药品(如凉快油、十滴水、人

丹等)。

(2)高温天气中

•尽量留在室内，并避开阳光直射；必需外出时要打遮阳伞、穿

浅色衣服、戴宽沿帽。

■暂停户外或室内大型集会。

•室内空调温度不要过低；空调无法使用时，选择其他降温

方法，比方向地面洒些水等。

•浑身大汗时不宜马上用冷水洗澡；应先擦干汗水，稍事休

息再用温水洗澡。

•留意作息时间，保证睡眠；暂停大量消耗体力的工作。

•宜吃咸食，多饮凉白开水、冷盐水、白菊花水、绿豆汤等；

不要过度饮用冷饮或含酒精饮料。

•防火。

留意

•上午十点至下午四点不要在烈日下外出运动。

•持续的高温干旱天气有可能造成供水紧急，应准时储藏。

・关心亲友，尤其是家中没有空调设备或常单独生活的人。

3.急救措施

晒伤

•用肥皂洗去可能堵塞毛孔的油脂。

•用干的、无菌的绷带敷在水泡上并到医院治疗。

痉挛

人防民防学问宣传手册

•将伤者挪至凉快处。

•轻轻伸展肢体并按摩。

•每15分钟喂一抿口~半杯凉水。

・假设患者想呕吐，停顿喂水。

中暑

大量出汗而皮肤发凉，面色苍白或发红；脉搏微弱；体温有可能

保持正常或上升；昏迷或头昏眼花，呕吐，疲乏无力或头痛等。

•让其在凉快处躺下。

•解开或脱去衣服。

•预备浸过凉水的布。

・假设患者意识清楚，每15分钟喂少许水，渐渐地。

•假设患者呕吐，停顿喂水，马上寻求医疗。

急性疾病

体温高达40℃以上；皮肤红、热、干；脉搏快而微弱；呼吸

快而微弱；除非刚刚完毕大体力活动，患者可能不会出汗；有可

能失去意识。

•拨打120急救或马上送往医院。

•将患者移至凉快环境中。

•脱去衣服。

•试着用海绵或者湿巾擦拭患者身体以降温。

・关注患者呼吸状况。

•使用电扇或空调。

（七）雪灾

1,什么是雪灾

指冬季、春季消灭的强降温存大风伴随降雪或大风卷起地面

积雪的天气。对道路交通、城市居民生活和牧业生产危害极大。

雪灾黄色预警信号

12小时内可能消灭对交通或牧业有影响的降雪。

雪灾橙色预警信号

6小时内可能消灭对交通或牧业有较大影响的降雪，或已经

消灭对交通或牧业有较大影响的降雪并可能持续。

雪灾红色预警信号

2小时内可能消灭对交通或牧业有很大影响的降雪，或已经

消灭对交通或牧业有很大影响的降雪并可能持续。

2.防护措施

下大雪以前：

•留意收听天气预报。

•做好防寒预备，包括室内取暖设备及衣物。

■食品预备充分。

3.应急措施

下大雪时：

・汽车减速慢行，路人留神滑倒；必要时封闭道路交通。

•老、幼、病、弱人群不要外出，留意防寒保暖。

•关好门窗，紧固室外搭建物。

•船舶进港避风。

•高空、水上等户外人员停顿作业。

雪停后：

•道路湿滑，车辆慢行。

•有关部门做好融雪、道路积雪清扫工作。

4.道路积冰

人防民防学问宣传手册

地面温度低于0c或大雪过后路面常消灭积雪或结冰现象，

极易发生交通事故或行人摔伤。

道路积冰黄色预警信号

12小时内可能消灭对交通有影响的道路结冰。

道路积冰橙色预警信号

6小时内可能消灭对交通有较大影响的道路结冰。

道路积冰红色预警信号

2小时内可能消灭或者已经消灭对交通有很大影响的道路结冰o

道路积冰时要留意：

・汽车司机要特别留意路况，安全驾驶。

•行人出门要留神路滑跌倒。

■老、幼、病、弱人群不要外出。

•必要时关闭道路交通。

其次节洪水灾难防护

（一）河流漫溢或决堤

1.什么是河流漫溢

河流漫溢就是一个流域内由于暴雨、融雪、冰凌、风暴潮等

缘由，水位急剧上涨，导致河水超过堤坝而流出的现象。

2•什么是河流决堤

河流决堤是一个流域内由于暴南、融雪、冰凌、风暴潮等缘

由，水位急剧上涨，导致河水冲垮堤坝的现象。

3.紧急防护措施

（1）前期预备

•路线选择很重要：依据洪水信息和所处位置选择撤离路线,

提早撤离。

•食物饮品早备好：选择便于携带、可长期保存的食品，并

预备足够的饮用水和其他生活必需品。

•漂移器材用处大：依据当地条件预备木排、竹排、气垫船、救

生衣、木盆、塑料盆、木材、大塑料等物品。

•财务保管多渠道：将不便携带的物品照相，进展防水处理

后埋入地下或放在高处；票款珠宝等可缝入内衣随身携带。

•通讯设备不行少：移动可以用于联络，口哨等用于求救,

醒目衣服便于搜救。

(2)危机自救互救

•登高暂避：前往高地、山坡、楼房、避洪台。危急时就近

攀爬树木、高墙、屋顶。

•驾车逃离：如可以驾车逃离，要事先补充油料，行车时遵从

警示牌的指示，留意避让障碍物，假设洪水漫过车身要准时逃出。

•巧用器材：如暂避地点难以自保，应准时利用己备的逃命

器具转移，或就近利用浮木、门板、桌椅等可以漂移的物品。如

被洪水卷入，要尽可能的抓住固定或漂移的东西。觉察别人落水，

要快速将漂移器具扔到落水者四周。

•理性求救：被洪水包围，要准时和防汛部门联络，报告位

置，寻求救援。

•危急勿作：千万不要慌张失措、大喊大叫；千万不要游泳

逃命；千万不要接近或攀爬电线杆、高压线铁塔；千万不要爬到

泥坯房房顶。

(3)灾后防疫

•讲究饮水卫生：尽可能喝开水。

人防民防学问宣传手册

•留意饮食卫生：不吃腐败变质和受污染食物；不吃病死、淹

死的动物肉；不吃生食，瓜果吃前削皮或洗烫；食品要煮透，热吃。

•搞好环境卫生：粪便和生活垃圾不入水；削减蚊蝇；腐烂

动物尸体先燃烧后深埋；准时组织群众快速去除污泥、浊水；要

留意搞好水源卫生、厨房卫生和个人卫生，可以利用漂白剂。

（二）山洪

1,什么是山洪

山洪是由于暴雨、融雪、拦洪设施溃决等缘由，山区（包括

山地、丘陵、岗地）沿河流及溪沟形成的暴涨暴落的洪水。

2,紧急防护措施

（1）前期预备

•生疏环境：无论在居住场所还是野外活动场所，都必需首

先生疏四周环境，预先选定好紧急状况下躲灾避灾的地点和路线。

•观看前兆：强降雨后发生如下特别现象；溪水混浊，夹杂

树叶草根；动植物特别，蚂蚁搬家，蛇出洞；地声回响等则表示

很可能将有山洪爆发。

•提前转移：状况危急时'准时向主管部门和四周的人预警，

先将家中的老人和小孩及贵重物品提前转移到安全地带。

（2）危机自救互救

•保持冷静，尽快向山上或高处，如树上、地基结实的房顶

转移，不能沿着行洪道方向跑。不要边跑边喊，保存体力。

­准时与当地政府防汛部门联系，寻求救济。

•如被洪水冲走，尽可能抓住树木、树枝等固定物。

•在夜间，可利用手电筒、手机荧光等引起营救人员留意；

在白天，可以利用手表、镜子等可以反光的物品。

第三节地震灾难防护

1.什么是地震

由于地球及其内部物质的不断运动，产生巨大的力，导致地

下岩层断裂或错动，就形成了地震。

2•地震相关概念

•震源：地球内部直接发生断裂的地方。

•震中：震源在地表的投影。

•震中距：震中到观测点的距离。

•震源深度：震源到震中的距离。

・震级：表示地震能量大小的等级。

•烈度：地震对地面影响和破坏的程度。通常，震级越高，

震源越浅，地震的烈度越强。

3.地震烈度谣

三级地震难知晓，四级五级吊灯摇；六级物倒房微损，七八

房坏地裂掉；九十桥断房屋倒，十一十二重灾到。

4.地震前兆

【水】

无雨水变浑，变色变味又难闻；

喷气又发响，既翻水花又冒泡；

天旱井水冒，反常升降有门道。

【动物】

震前动物有前兆，觉察特别要报告。

牛马骡羊不进圈，猪不吃食狗乱咬。

鸭不下水岸上闹，鸡飞上树高声叫。

冰天雪地蛇出洞，老鼠痴呆搬家逃。

人防民防学问宣传手册

兔子竖耳蹦乂撞，鱼儿慌张水面跳。

蜜蜂群迁闹哄哄，鸽子惊飞不回巢。

综合分析辨真假，群测群防很重要。

【地光】

大地震发生前，在震中或四周地区经常消灭形态各异的地

光，以白、红、黄、蓝色较为常见。

【地声】

在地光发生后，有时会有地声。多数像打雷，有时像狂风、

炮鸣、狮吼等。

5.紧急防护措施

(1)前期预备

得到政府部门的相关地震预警，要乐观进展震前预备，将损

害降到最小。

心理预备检测

•地震发生时家中各人的职责明确了吗？

•家人的联络方式确定了吗？

■通往避难场所的路线确定了吗？

•震灾时需要的各项物品都预备齐全了吗？

•烫伤、烧伤、砸伤的紧急处理方法了解了吗？

­与四周的邻居保持联系了吗？

•在居家之外患病地震的状况考虑了吗？

•家内和四周的安全隐患排查了吗？

•乐观参与地震演习了吗？

安全预备检测

•防止房屋的倾倒：请专业人员评估房屋的防震力量，必要

时垒梯形砖垛加固房屋。

•防止家具倾倒：用L型工具、支撑棒加固家具和床体。物

体摆放“重在下，轻在上”。取下悬挂的镜子、带框壁画，加固

空调、天线、砖瓦等室外设施。

•防止玻璃的飞散：在玻璃上贴透亮胶纸，防止震时玻璃裂

开飞散伤人。

•防止杂物的堵塞：清理杂物，让门口、通道畅通无阻。把

结实的家具下清空，以便地震时臧身。

•防止火灾发生：预备必需的灭火器材，用火场所四周不放

置易燃易爆物品，确认电器的断电位置。

必需物品预备

预备一个防震包，内装必需品，包扎结实，放于易取处。包

内应携带：

•食品；便于保存的速食或蒸煮过的食物。

•水：充分的清洁水。

•药品：绷带、胶带、消毒水、创可贴、消炎药、扑热息痛

片、黄连素等。

•必需物品：食盐、手电、电池、应急灯（充好电入小刀、

卫生纸、袖珍收音机、手机、塑料布、塑料带、优质工作手套、

哨子、小铁铲、钳子、锥子、绳子。

・贵重物品：便于携带的储蓄卡、存折、现金、首饰。

•证件卡片：身份证、记载个人血型等根本状况的卡片。

必要信息预备

•急救。

•医生、医院、药店的位置。

人防民防学问宣传手册

•社区备用灭火器，公用的位置。

•通往四周开阔地的最好路线。

•社区治理部门。

必要的互助工作

•对独居的65岁以上年长者、残疾人进展救助。帮助其完成

上述预备工作。

（2）地震中的自救与互救

假设地震发生时，

您在家中——

选择易形成三角空间的地方躲避，如是平房，可逃出房外，

外逃时留意用被子、枕头、安全帽护住头部。室内安全地点有：

卫生间、厨房、贮存室等狭小空间，承重墙（留意避开外墙）。

在学校一一

听从教师安排，室内学生不撤出，室外学生不要回教室，就

近“蹲下，掩护、抓牢”。留意避开高大建筑物、危急物。

在工作间——

快速关掉电源、气源，就近“蹲下，掩护、抓牢”，留意避

开空调、电扇、吊灯。如在高层留意不要下楼。

在电影院、体育馆和商场一一

不要拥向出口，留意避开吊灯、电扇、空调等悬挂物，以及

商店中的玻璃门窗、橱窗、高大的摆放重物的货架。就近“蹲下，

掩护、抓牢”。地震后听从指挥，有秩序撤离。

在车内——

・驾车远离立交桥、高楼，到开阔地，停车留意保持车距。

•乘客应抓牢扶手避开摔倒，降低重心，躲在座位四周，不

要跳车，地震过后再卜车。

在开阔地一一

•尽量避开拥挤的人流。

•避开家人丧失。

•照看好老人和儿童。

留意

地震中的标准求生姿势

身体尽量蜷曲缩小，卧倒或蹲下；用手或其他物件护住头部，

一手捂口鼻，另一手抓住一个固定的物品。假设没有任何可抓的

固定物或保护头部的物件，则应实行自我保护姿势：头尽量向胸

靠拢，闭口，双手穿插放在脖后，保护头部和颈部。

地震中应做到：

•不要慌张，伏而待定。

•不要站在窗户边或阳台上。

・不要跳楼、跳车或破窗而出。假设在平房，地震时，门变

形打不开，“破窗而出”则是可以的。

・不要乘坐电梯。

•不要因查找衣服、财物耽误逃命时间。

•不要躲避在电线杆、路灯、烟囱、高大建筑物、立交桥、

玻璃建筑物、大型广告牌、悬挂物、高压电设施、变压器四周。

•不要在石化、煤气等易爆、化学有毒的工厂或设施四周。

不要位于明火的下风。

地震中可能患病的其他危急

•火灾：趴在地上，用湿毛巾捂住口鼻，地震停顿后向安全

地方转移，匍匐，逆风。

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•燃气：用湿毛巾捂住口鼻，杜绝使用明火，震后设法转移。

・毒气：用湿毛巾捂住口鼻，不要顺风跑，尽量绕到上风去。

（3）地震后的自救互救