市饲料机械产业行动计划

XX市饲料机械产业行动计划

------20xx年xx月

饲料机械主机主要由喂料、搅拌、制粒、传动及润滑系统等组成。

其工作过程是要求含水量不大于15%的配合粉料，从料斗进入喂料绞龙,

通过调节无级调速电机转速，获得合适的物料流量，然后进入搅拌器,

通过搅拌杆搅动与蒸汽混合进行调质，如果需要添加糖蜜或油脂，也

从搅拌筒加入与蒸汽一起调质，油脂添加量一般不超过3%,否则难于

成形，经调质后配合粉料温度可达64〜85C,湿度达14〜16%。然后

再通过斜槽经过可选择的吸铁装置除去混在粉料中铁杂质，最后进入

压制室进行制粒。饲料机械上游主要是钢铁、塑料、陶瓷等，下游则

为各种饲料产品。

改革开放以来，相关产业得到较快的发展，整体素质明显提高。

随着我国工业化和城镇化进程的加快，相关产品及服务消费将继续保

持较高的水平，产业也将进入新的发展时期。

为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展，特制定改规划方

案，请结合实际认真贯彻实施。

第一章规划思路

深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，优化产业结

构，加快技术进步，发展循环经济，提升发展质量和效益，进一步加

大联合重组、淘汰落后力度，走高效的可持续发展道路，促进产业长

期平稳较快发展。

第二章发展原则

1、机制创新，部门协同。创新管理体制和运营监管机制，强化部

门协同，持续推进产业发展，实现可持续发展。

2、因地制宜，特色发展。紧密结合区域发展要素条件，充分发挥

比较优势，围绕核心产业，引进培育龙头企业，形成各具特色、差异

发展的发展新格局。

3、加强引导，市场推动。完善法规和标准，规范产业市场主体行

为，建立公平的市场环境；综合运用价格、财税、金融等经济手段，

发挥市场配置资源的决定性作用，激发企业发展的内生动力。

第三章产业发展分析

饲料机械主机主要由喂料、搅拌、制粒、传动及润滑系统等组成。

其工作过程是要求含水量不大于15%的配合粉料，从料斗进入喂料绞龙,

通过调节无级调速电机转速，获得合适的物料流量，然后进入搅拌器,

通过搅拌杆搅动与蒸汽混合进行调质，如果需要添加糖蜜或油脂，也

从搅拌筒加入与蒸汽一起调质，油脂添加量一般不超过3%,否则难于

成形，经调质后配合粉料温度可达64〜85C,湿度达14〜16%。然后

再通过斜槽经过可选择的吸铁装置除去混在粉料中铁杂质，最后进入

压制室进行制粒。饲料机械上游主要是钢铁、塑料、陶瓷等，下游则

为各种饲料产品。

伴随着饲料工业的飞速发展，也极大推动了饲料机械的进步。当

前饲料加工企业对机械设备要求也越来越高。2018年中国饲料机械营

业收入为8689.4亿元，同比增长6.04%；2019年中国饲料机械营业收

入为7780亿元，较2018年下降909.4亿元，同比下降10.4796。

2018年中国饲料机械生产总值为59.16亿元，销售收入为61亿元;

2019年中国饲料机械生产总值为47.8亿元，较2018年减少11.36亿

元，销售收入为60.5亿元，较2018年减少0.5亿元。

2019年江苏省饲料机械生产总值及营业收入均居全国首位，2019

年江苏省饲料机械生产总值为467227万元，营业收入为596548万元;

其次为河北省，2019年河北省饲料机械生产总值为4868万元，营业收

入为4395万元；2019年四川、山东及湖南省饲料机械生产总值分别为

4561万元、672万元、248万元；四川、山东、湖南省饲料机械营业收

入分别为3127万元、672万元、248万元。

XX年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年，做好今

年各项工作，任务艰巨，责任重大。要坚持新发展理念，坚定落实发

展国家战略，按下创新快进键，跑出开放加速度，推动城市高质量发

展行稳致远。要坚守初心使命，全面提升治理水平，以政府有为促进

市场有效、企业有利、社会有序、百姓受益。要坚决补齐短板，全力

以赴打赢脱贫攻坚、污染防治、风险防控三大攻坚战，确保全面小康

质量更高、成色更足。今年经济社会发展的主要预期目标是：区域地

区生产总值迈上XX万亿元台阶；规模以上工业增加值增长XX%左右；

固定资产投资增长XX%左右；财政收入增长XX%；社会消费品零售总额

增长XX%左右；居民人均可支配收入增长XX%；城镇新增就业XX万人,

城镇登记失业率控制在XX%以内；节能减排完成省控目标。

经济社会发展中的一些挑战和风险依然存在，发展不充分、不全

面、不平衡仍是主要千盾。一是产业结构优化步伐不快，科技人才支

撑不足，新的增长动力有待增强；二是城乡区域发展不平衡，重点中

心镇集聚效应不强，统筹城乡发展步伐有待加快；三是部分环境指标

时有反弹，节能降耗后力较大，保护生态环境的措施有待加强；四是

城乡居民收入差距较大，人口老龄化加快，区域基本公共服务水平有

待提升；五是制约科学发展的体制机制障碍仍然突出，经济发展市场

化、行政管理现代化和社会治理多元化等重点领域和关键环节的改革

有待进一步深化。这些矛盾和问题需要在今后一段时期的发展中逐步

加以解决。

突出科技创新核心地位，引领带动产业创新、企业创新、市场创

新、产品创新、业态创新、管理创新，推动形成以创新为主要引领和

支撑的经济体系。

1、完善科技创新体系。围绕优化创新生态系统，营造创新良好环

境，深化科技体制改革。组建以企业为主导的产业技术创新战略联盟,

实施重大关键共性技术协同攻关，力争在重点领域取得突破。完善创

新要素供给，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模

式，促进科技成果资本化、产业化，加强知识产权保护，改正新技术、

新商业模式准入管理，提升知识、技术和管理的效益。

2、建设科技创新平台。着眼巩固现有基础、提升支撑能力，打造

一批高端创新研发平台。依托高校、科研院所和企业，积极参与国家

大科学工程建设。构建重大科技基础设施和种质、遗传资源库，推动

科研基础设施和大型科研仪器向社会开放。争取建设一批国家协同创

新中心、国家重点实验室，优化工程实验室、企业技术中心等创新平

台布局，完善研究、开发、试验条件，鼓励开展技术交流与合作。建

立技术交易市场等创新服务平台，推动创新成果与企业有效对接。注

重引进和联合开发，推动建设大学科技园和科技企业孵化器、孵化基

地。积极利用域外创新资源，支持骨干企业在发达地区设立研发机构。

3、提升科技创新能力。进一步落实高校和科研院所自主权，发挥

创新基础作用，强化企业的创新主体作用，带动区域创新能力提升。

瞄准有重大应用前景领域，积极参与国际大科学计划和国家重大科技

项目，力争在基础研究环节取得重大进展。聚焦国家战略导向和重点

产业发展，引导和鼓励企业加大研发投入，加强共性技术、核心技术

攻关，力争在新能源汽车、生物医药、生物制造、卫星数据应用、高

端装备制造、无人机等领域实现重大技术突破。

4、实施“互联网+”行动计划。发展分享经济，加快互联网的创

新成果与经济社会各领域深度融合，促进技术进步、效率提升和组织

变革。围绕先进制造、现代农业、金融服务、信息惠民、高效物流、

社会治理等领域，推进实施“互联网+”重大工程，加快发展基于互联

网的医疗、健康、养老、教育、社会保障、能源、环保等新兴服务，

推动移动互联网、物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新

一代信息技术的创新应用，推进产业组织模式和商业模式创新，促进

新业态、新经济高效有序发展。

5、营造大众创业、万众创新局面。进一步放开市场、规范市场、

营造市场，打造支持民营经济发展的良好营商环境，壮大一批主业突

出、核心竞争力强的民营企业集团和龙头企业，努力降低中小微企业

成本，推动民营经济大发展快发展。实施“互联网+”创新创业，积极

培育创客空间等新型孵化器，打造一批众创、众包、众扶、众筹创新

创业平台。推进新兴产业“双创”三年行动计划，建立一批新兴产业

“双创”示范基地。

第五章目标规划

区域规模以上企业现行产值达到XX亿元，销售收入达到XX亿元,

实现利税XX万元。

第六章主要任务

（一）提高企业自主创新能力

以骨干企业为重点，在规划期内培育若干家创新示范企业。鼓励

和支持企业开展产学研合作，积极研发新产品、新技术，提高原始创

新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，培育一批具有自

主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。

（二）着力推进品牌建设

强化本土品牌培育、宣传与推介，支持企业建设和完善研发平台,

开展产学研用协同创新，攻克核心技术。鼓励企业加大技术改造力度,

实现降本增效。强化企业质量主体责任，健全产品质量管理体系，推

生信用体系建设，加大对质量违法和假冒品牌行为的打击和惩处力度。

（三）完善相关标准

依据科技创新成果，协同推进高端产品标准和应用设计规范体系

建设。及时制定新产品标准和规范，积极推进新产品规范制修订。

（四）优化组织结构

支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨

地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。支持中

小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的

优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成

个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局。

（五）调整优化产业布局

坚持优势互补、区域协调的原则，结合各地的市场、资源、区域

经济发展和空间承载能力等调整优化产业布局。引导产业链式发展，

在产业链延伸方向上建立相互配套、分工协作关系，形成相互关联、

相互支撑、相互促进的发展格局，增强企业对产业要素资源的配置能

力、控制能力和综合成本消化能力；围绕龙头企业和优势产品，延伸

产业链，增强产业配套能力，不断壮大产业实力，整合各种资源，形

成稳定、持续的竞争优势。

（六）推进产业快速发展

通过实施分层次产业行动实施方案，进一步健全产业全过程的监

管制度，形成闭合的监管体系，为产业监管提供法制保障。科学制定

每年产业目标责任制考核任务，并加大考核力度，使产业目标任务真

正落实到位。

第七章实施保障

（一）加强组织推动

各部门根据职能分工，共同推进专项规划实施和工作督导落实。

相关部门负责全产业链环节工作的督导和落实。重点区域建立适合本

地产业发展的工作推进机制，制定具体实施方案和政策措施。支持全

产业链上下游各类协会、学会、商会等社会组织发展，加强行业自律、

规范行业发展。

（二）深化国际交流合作

在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流,

不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准

确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构

合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核

心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才

培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。

（三）扶持产业中小企业

落实鼓励、支持和引导民营经济发展的一系列政策措施。推进中

小企业公共服务平台网络建设，进一步减免或取消涉及小微企业的行

政事业性收费，增加采购预算中面向小微企业的份额。健全中小微企

业金融服务体系，加快各类特色融资超市建设。

（四）推进全行业信息化管理水平的措施

主管部门做好行业发展和运行形势监测分析，及时了解和掌握主

要产业产、供、销、价格、进出口及投资等方面的动态信息，针对突

出存在的矛盾和问题，提出有效的政策措施建议。加强行业发展的基

砧信息工作，建设包括产业投资发展、生产运行、市场供求和价格、

人才、新产品、新装备等动态信息在内的反映行业发展和运行的数据

库及信息分析系统，为实施行业管理提供信息支撑，为企业经营管理

提供信息服务。推动企业构筑信息化平台，利用信息化技术整合信息

资源，实现内部管理运行和商务活动的电子化、网络化和智能化。通

过试点示范，以点带面，不断推动企业信息化水平的全面提高。

（五）加大人才培养

鼓励企业和园区更加重视人才培养和引进工作，根据企业和园区

发展需要，树立战略眼光，加快培引各类人才，特别是加快产业化经

营管理人才培养。按照现代企业制度的要求，大力培养职业经理人和

中层经营管理人才，多种方式引进高层次技术人才，为龙头企业的发

展提供更加强大的人才支撑。

（六）激活市场需求

选择部分重点领域，统筹实施应用示范工程，带动产业整体提升。

完善标准体系，促进产业跨界融合发展。

（七）加强行业管理

完善运行监测网络和指标体系，定期发布行业信息，促进行业平

稳运行。发挥行业协会等中介组织在加强信息交流、行业自律、企业

维权等方面的积极作用。

（八）增强企业自主创新能力

引导企业发挥其创新主体作用，加大自主研发的力度。推动企业

技术中心、工程中心和行业产学研联盟建设，提高研发投入水平，加

强重点领域核心技术和共性技术攻关。积极引导市场新需求，挖掘行

业发展新空间。构建科技创新体系，建立产学研结合机制和产业技术

联盟，研究解决产业的共性技术和关键技术难题，增强产业自主创新

能力。依靠经营管理创新，提升行业、企业的运营水平，规范市场竞

争秩序，提升区域产业整体协同能力和整体竞争力。

（九）强化政策引导作用，完善规划体系

研究制定促进规划落实的工作制度和配套措施，根据工作职能和

任务，立足区域产业发展实际，编制产业培育等专项规划或计划，出

台相关发展政策和指导意见。加大规划指导调节力度，促进区域产业

产业结构的调整和布局优化。完善区域产业经济和产业事业发展规划

体系。

第八章产业示范项目

——产业示范项目：XX投资管理公司XX项目

一、项目建设单位

（一）建设单位

XX投资管理公司

（二）公司基本情况

公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，

坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理

方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协

调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢

固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提

质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给

侧结构性改革。

公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和

“追求卓越，回报社会”的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质

量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。

展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、

忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才

队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团

队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应

链管理平台。

二、机遇与挑战

当前和今后一个时期，我国经济发展进入新常态，发展正处于经

济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期

叠加”时期，经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特

点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质

量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量

并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创

新驱动。总的看，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性

好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支

撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。从国家

政策来看，供给侧结构性改革的实施将进；步催生新的发展动能激发

新的市场活力，对于推进供给创新、培育新兴消费、弥补发展短板具

有重要推动作用。新一轮科技革命和国内消费结构升级、发达地区产

业转移为加快创新驱动、调整产业结构提供了发展条件。

正是这些机遇和优势，使得经济稳中有进、长期向好的基本面没

有改变。同时，发展中也存在不平衡、不协调、不可持续的问题和短

板。发展质量方面，主要是经济发展方式粗放，提高效益的任务很重,

科技创新能力不强。产业发展方面，产业支撑能力不够强，工业经济

发展不足，产业总体竞争力不强，产业转型升级任务仍然很重。

综合判断，当前和今后仍处于大有可为的重要战略机遇期。要深

刻认识发展中诸多矛盾交织叠加的严峻挑战，坚持问题导向、聚焦发

展短板、回应群众期盼，切实抓住机遇，主动适应新常态、把握新常

态、引领新常态，不断开拓转型发展新境界。

坚持做大总量与优化结构并重，传统提升与新兴壮大并举，统筹

全市产业布局。进一步培育壮大现代和新兴产业，促进信息技术广泛

渗透，加快三次产业融合发展，推动产业迈向中高端，构建具有较强

竞争力的新型产业体系。

立足的资源禀赋，遵循产业发展规律，以产业转型升级为主线，

通过优化产业布局和壮大产业集群，形成产业空间新格局。在优化空

间布局的基础上，形成“定位明确、产业明晰、优势互补、错位发展”

的产业发展新格局。

三、项目概况

（一）项目名称

XX项目

（二）项目选址

XX产业园

（三）项目用地规模

项目总用地面积159999.84平方米（折合约240.00亩），项目建

设遵循“合理和集约用地”的原则，科学设计、合理布局，符合规划

建设要求。

项目总建筑面积233599.77平方米。

（四）项目总投资及资金构成

项目预计总投资134240.51万元，其中：固定资产投资109786.29

万元，流动资金24454.22万元

（五）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（六）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入323247.18万元,税后净利润35219.22

万元，达产年纳税总额20835.49万元，财务内部收益率19.25%,全部

投资回收期5.68年。

（七）进度规划

本期工程项目建设期限规划26个月。

——产业示范项目：XXX有限责任公司XX项目

一、项目投资单位概况

（一）项目投资主体

XXX有限责任公司

（二）项目负责人

XXX

（三）项目单位简介

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治

理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实

力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来

的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提

升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申

报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内

涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提

高区域内企业影响力。

公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立

了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制

度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进

一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、

业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，

持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发

展的良性互动。

二、项目背景

从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全

球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲

折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变

革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同

时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易

增长乏力，保护主义抬头，围绕市场、产业、科技、资源、文化、人

才的竞争更趋激烈，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统

安全威胁相互交织，外部环境不稳定不确定因素增多。

从国内看，发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我国物

质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展潜力巨大。经济发

展进入新常态，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型

转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优

增量并举，发展动力从主要依靠资源和低戌本劳动力等要素投入转向

创新驱动。创新、协调、绿色、开放、共享发展理念引领发展思路、

发展方向和发展着力点，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化

同步发展，经济长期向好基本面没有改变。同时，多年积累的结构性

和体制机制性矛盾需要调整，发展中不平衡、不协调、不可持续问题

仍然突出。

过去五年形成的一系列发展优势将进一步释放，开启了全域统筹、

创新驱动和国际城市发展的新时期。创新驱动战略的实施，为建设创

新之城、创业之都、创客之岛，打造区域性创新中心提供重大或遇。

新型城镇化战略的实施，为深化全域统筹战略，集聚人力资源，推进

重大基础设施建设，构建大都市区提供强大动力。

同时，当前时期制约地区向更高水平发展的困难和矛盾依然较多。

一是经济发展面临争先进位与转型升级双重压力，区域性竞争加剧，

经济结构性矛盾突出，供给侧改革力度尚需加强，供给体系质量和效

益尚需提高，源头创新能力不强，创新要素集聚不足。二是体制机制

束缚明显，政府、市场、社会的关系尚未理顺，市场化程度不高，民

营经济发展不快，发展环境有待优化，对外开放的广度和深度需要进

一步拓展。三是资源生态约束加强，水资源缺乏，长期发展积累的生

态环境矛盾集中显现，城市环境质量有待进一步提升。四是民生改善

压力加大，城乡一体化发展任务繁重，基本公共服务还不够均衡，人

口老龄化趋势明显，财政收入增速回落与民生支出刚性增长的矛盾更

加突出，城市建设管理的精细化科学化程度不高，群众利益诉求日趋

复杂多元，城市治理体系与治理能力现代化亟须加快推进。

（一）推动管理创新

系统推进全面创新改革试验。以统筹科技资源改革为主攻方向，

以资本为纽带、企业为主体、市场为导向，力争在军民深度融合、科

技成果转化、金融创新、人才培养和激励、开放创新等方面取得重大

突破。

（二）加强科技创新

强化知识创新。加强管理、信息与通讯、材料、航空、航天等重

点学科建设，建设一批基础研究品牌学科和精品专业。依托国家重点

实验室、国家工程中心及重点龙头企业，建设国家实验室。加大基础

和应用基础研究，围绕可能产生颠覆性突破的重点领域进行战略布局。

增强技术创新。依托国家重大技术创新工程，组织实施省级重大

科技专项。吸引世界知名跨国公司和创新型企业来陕设立研发矶构，

鼓励省内企业、高校、科研院所与国内外机构建立科技合作机制。

（三）强化产业创新

围绕产业链部署创新链，围绕创新链拓展产业链，推进创新链与

产业链双向互动，实现技术链、资金链、服务链融合发展。

三、项目概况

（一）项目名称

XXX有限责任公司XX项目

（二）项目建设地点

XX经济技术开发区

（三）产品及服务方案

项目主要产品为XXX,根据市场情况，预计年产值63650.41万元。

（四）项目投资估算

项目预计总投资26379.80万元，其中：固定资产投资23156.58

万元，流动资金3223.22万元

（五）投资效益分析

项目计划年产值收入63650.41万元，净利润14594.32万元，综

合纳税5499.79万元，财务内部收益率21.39%,全部投资回收期6.90

年。

（六）项目建设期限和进度

项目建设期限规划32个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资17410.67万元。

（七）主要建设内容和规模

项目总用地面积39999.96平方米（折合约60.00亩），符合规划

建设要求。项目总建筑面积233599.77平方米。

----产业示范项目：XX有限公司XX项目

一、项目名称及建设性质

（一）项目名称

XX项目

（二）项目建设性质

该项目属于技术改造新建项目，依托当地良好的产业基础和创新

氛围，充分发挥区位优势，全力打造以饲料机械为核心的综合性产业

基地，年产值可达109000.00万元。

二、项目承办单位

XX有限公司

公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念,

秉承以人为本，始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为

道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提

高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人

才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品

质的需求。

企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必

由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社

会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；

既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化

发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积

极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人

为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、

环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制

作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建

设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。

公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资

源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任

意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精

福的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。

三、战略合作单位

XX投资管理公司

四、项目提出的理由

当前时期，是实现“两个百年”奋斗目标承前启后、继往开来的

重要时期，世情、国情、省情都在发生深刻变化，地区发展既面临难

程历史机遇，也面临诸多风险挑战。

从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全

球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲

折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变

革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同

时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易

增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和

非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。

从国内看，经济长期向好基本面没有改变，但发展进入新常态，

面临增速放缓、结构优化和动力转换的考验。经济发展加快向更高级

阶段演化，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向

质量效益型，结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,

发展动力从主要依靠资源和低成本劳动等要素投入转向主要依靠创新

驱动。区域战略更加注重促进区域协调发展，更加注重加快欠发达地

区发展。国家治理加快向现代化目标推进，更加注重改革的系统性、

整体性和协同性，更加注重政府、市场和社会多元治理，更加注重治

理过程的制度化、规范化和程序化。

从地区看，面临诸多有利条件：发展基础更加坚实。经过长期发

展，地区物质技术基础日益雄厚，基础设施日益完备，生态环境日益

改善，产业核心竞争力特别是科教水平不断提升，人力资本累积效应

逐步显现。发展区位优势凸显。随着交通设施不断完善和国家“一带

一路”、长江经济带战略深入推进，地区将由沿海开放的内陆变为内

陆开放的前沿，具有巨大的商圈辐射优势和产业投资市场价值。发展

潜能依然巨大。地区处在工业化、城镇化中期阶段，在推动消费主导

型需求结构、服务业主导型产业结构、城镇主导型城乡结构形成过程

中，新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化和绿色化同步发

展孕育巨大潜能，全面深化改革、全面推进依法治省将极大地释放制

度新红利、激活发展新动力。

同时，也面临诸多挑战，发展不充分、不协调、不平衡的基本情

况还没从根本上改变，诸多矛盾叠加、风险挑战并存的局面有待进一

步扭转。经济总量不大、人均水平较低、综合实力不强，城镇化率、

服务业比重和外贸依存度均低于全国平均水平。创新能力不强、发展

方式粗放、城乡区域发展不平衡、资源环境约束趋紧、收入差距较大、

消除贫困任务艰巨等问题突出。公共服务、社会保障、安全生产、社

会治理等存在薄弱环节。县域经济、开放型经济、非公有制经济和金

融服务业仍是发展短板。改革攻坚日益触及深层次体制矛盾和利益调

整，经济环境不优等问题不同程度存在，改革举措落地需下更大功夫。

（一）突出创新驱动汇聚高端发展新动能

创新是引领发展的第一动力，坚持抓创新就是抓发展、谋创新就

是谋未来，突出开放创新、全面创新和原始创新，强化创新、创业、

创投、创客“四创联动”，促进众创、众包、众扶、众筹”四众发

展”，加快建设国际科技、产业创新中心，打造全球领先的创新之城。

——增强自主创新能力。强化创新基础支撑，提升源头创新能力,

重视颠覆性技术创新，加快从应用技术创新向关键技术、核心技术、

前沿技术创新转变，实现从跟随创新向自主创新、引领创新迈进。充

分发挥企业创新主体作用，支持企业和科研机构、高等院校等建设产

业技术创新战略联盟和知识联盟，形成联合开发、优势互补、利益共

享、风险共担的新机制。坚持开放创新，促进国内外创新资源与创新

创业环境有机融合，推动更大范围、更广领域、更深层次区域协同创

新，提升参与全球创新合作和竞争的能力。

——提升产业创新发展水平。促进科技创新和产业创新联动，瞄

准世界科技前沿和产业高端，打造以战略性新兴产业和未来产业为先

导、以现代服务业为支撑、以优势传统产业为重要组成