青田县腊口武垟至北坑公路工程施工招标文件

青田县腊口武库至北坑公路工程施工招标文件

青田县腊口武洋至北坑公路工程

施工招标文件

招标人：青田县交通发展有限公司

招标代理：浙江浦发工程项目管理有限公司

备案单位：青田县交通运输局

编制时间：二。一八年九月

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青田县腊口武库至北坑公路工程施工招标文件

说明

一、青田县腊口武洋至北坑公路工程施工招标文件以《中华人民共和国招标投标法》、《中

华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、中华人民共和国《标准施工

招标文件》（2007年版）、交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）、浙江省

人民政府文件（浙政发[2014]39号）《浙江省人民政府关于进一步严格规范工程建设项目招

标投标活动的意见》、浙交[2012]329号文〈关于印发《浙江省公路水运工程施工招标投标管

理实施细则（修订）》的通知》、《浙江省公路工程施工招标文件范本〔2015年版）》以及丽水市

人民政府文件《关于印发丽水市工程建设项目招标投标综合管理办法的通知》（丽政发（2017）49

号）为依据，结合本项目的特点和实际需要编制而成。

二、《标准施工招标文件》、《公路工程标准施工招标文件》中“投标人须知”、“评标办法”、

“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”是必须遵循的通用条款和规定，本招标文件不加

修改的全部引用，针对本项目的具体特点和实际需要：

在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“评标办法”进行了补

充和细化；

在“B项目专用合同条款”中，对“合同通用条款”、“A.公路工程专用合同条款”进行了补

充、细化或约定；

三、招标文件中的《通用技术规范》直接引用了《公路工程标准施工招标文件》（下册）的技

术规范。

在“项目专用技术规范”中对“通用技术规范”进行了补充和修改。

四、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地反映招标文件的规定和内容，避免

投标文件因不能通过评审而被拒绝。

五、《公路工程标准施工招标文件》（下册）由投标人自备。

招标代理：浙江浦发工程项目管理有限公司2

目录

第一卷..............................................................................18

第一章招标公告........................................................................19

1.招标条件........................................................................19

2.项目概况与招标范围..............................................................19

3.投标人资格要求.................................................................19

4.招标文件和图纸的获取...........................................................20

5.投标文件的递交.................................................................20

6.发布公告的媒介.................................................................21

7.联系方式.......................................................................21

第二章投标人须知......................................................................22

投标人须知前附表......................................................................23

附录1资格审查条件（资质最低条件）................................................41

附录2资格审查条件（财务最低要求）................................................41

附录3资格审查条件（业绩最低要求）................................................42

附录4资格审查条件（信誉最低要求）................................................42

附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）..................................43

1.总贝IJ.......................................................................................................................................................................44

1.1项目概况...........................................................................44

1.2资金来源和落实情况.................................................................44

1.3招标范围、计划工期和质量要求.......................................................44

1.4投标人资格要求.....................................................................44

1.5费用承担...........................................................................45

1.6保密...............................................................................45

1.7语言文字...........................................................................45

1.8计量单位...........................................................................45

1.9踏勘现场...........................................................................45

1.10投标预备会........................................................................46

1.11分包..............................................................................46

1.12偏离..............................................................................46

2.招标文件..........................................................................47

2.1招标文件的组成.....................................................................47

3.投标文件..........................................................................47

3.1投标文件的组成.....................................................................47

3.2投标报价...........................................................................48

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3.3投标有效期.........................................................................49

3.4投标保证金.........................................................................49

3.5资格审查资料.......................................................................50

3.6备选投标方案.......................................................................51

3.7投标文件的编制.....................................................................51

4.投标..............................................................................51

4.1投标文件的密封和标识...............................................................52

4.1投标文件的密封和标识.............................................................52

4.2投标文件的递交.....................................................................52

4.3投标文件的修改与撤回...............................................................52

5.开标..............................................................................52

5.1开标时间和地点.....................................................................52

5.2开标程序...........................................................................52

6.评标..............................................................................54

6.1评标委员会.........................................................................54

6.2评标原则...........................................................................54

6.3评标...............................................................................54

7.合同授予..........................................................................54

7.1定标方式...........................................................................54

7.2中标通知...........................................................................54

7.3履约担保...........................................................................54

7.4签订合同...........................................................................55

8.重新招标和不再招标................................................................55

8.1重新招标............................................................................55

8.2不再招标...........................................................................55

9.纪律和监督........................................................................55

9.1对招标人的纪律要求.................................................................55

9.2对投标人的纪律要求.................................................................55

9.3对评标委员会成员的纪律要求.........................................................56

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求...............................................56

9.5投诉...............................................................................56

10.需要补充的其他内容...............................................................56

附表一开标记录表（第一信封（商务及技术文件））........................................57

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附表二开标记录表（第二信封（投标报价和工程量清单））..............................58

附表三问题澄清通知................................................................59

附表四问题的澄清.................................................................60

附表五中标通知书.................................................................61

附表六中标结果通知书.............................................................62

附表七确认通知....................................................................63

第三章评标办法（技术通过制的综合评估法（合理低价法））.................................64

评标办法前附表（双信封形式）............................................................64

1、评标方法...........................................................................72

2、评审标准...........................................................................72

2.1初步评审标准.................................................................72

2.2分值构成与评分标准............................................................72

3、评标程序...........................................................................72

3.1初步评审.....................................................................72

3.2详细评审.....................................................................73

3.3投标文件的澄清和补正.........................................................74

3.4评标结果.....................................................................74

第四章合同条款及格式..................................................................75

1.一般约定.........................................................................75

1.1词语定义...........................................................................75

1.2语言文字...........................................................................77

1.3法律...............................................................................77

1.4合同文件的优先顺序.................................................................77

1.5合同协议书.........................................................................77

1.6图纸和承包人文件...................................................................77

1.7联络...............................................................................78

1.8转让...............................................................................78

1.9严禁贿赂...........................................................................78

1.10化石、文物........................................................................78

1.11专利技术..........................................................................79

1.12图纸和文件的保密..................................................................79

2.发包人义务.......................................................................79

2.1遵守法律...........................................................................79

2.2发出开工通知.......................................................................79

2.3提供施工场地.......................................................................79

2.4协助承包人办理证件和批件...........................................................79

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2.5组织设计交底.......................................................................79

2.6支付合同价款.......................................................................79

2.7组织竣工验收.......................................................................79

2.8其他义务...........................................................................79

3.监理人...........................................................................79

3.1监理人的职责和权力.................................................................80

3.2总监理工程师.......................................................................80

3.3监理人员...........................................................................80

3.4监理人的指示.......................................................................80

3.5商定或确定.........................................................................81

4.承包人...........................................................................81

4.1承包人的一般义务...................................................................81

4.2履约担保...........................................................................82

4.3分包...............................................................................82

4.4联合体.............................................................................82

4.5承包人项目经理.....................................................................82

4.6承包人人员的管理...................................................................83

4.7撤换承包人项目经理和其他人员.......................................................83

4.8保障承包人人员的合法权益...........................................................83

4.9工程价款应专款专用.................................................................84

4.10承包人现场查勘....................................................................84

4.11不利物质条件......................................................................84

5.材料和工程设备...................................................................84

5.1承包人提供的材料和工程设备.........................................................84

5.2发包人提供的材料和工程设备.........................................................84

5.3材料和工程设备专用于合同工程.......................................................85

5.4禁止使用不合格的材料和工程设备.....................................................85

6.施工设备和临时设施...............................................................85

6.1承包人提供的施工设备和临时设施.....................................................85

6.2发包人提供的施工设备和临时设施.....................................................85

6.3要求承包人增加或更换施工设备.......................................................85

6.4施工设备和临时设施专用于合同工程...................................................86

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7.交通运输.........................................................................86

7.1道路通行权和场外设施...............................................................86

7.2场内施工道路.......................................................................86

7.3场外交通...........................................................................86

7.4超大件和超重件的运输...............................................................86

7.5道路和桥梁的损坏责任...............................................................86

7.6水路和航空运输.....................................................................86

8.测量放线.........................................................................87

8.1施工控制网..........................................................................87

8.2施工测量...........................................................................87

8.3基准资料错误的责任.................................................................87

8.4监理人使用施工控制网...............................................................87

9.施工安全、治安保卫和环境保护.....................................................87

9.1发包人的施工安全责任................................................................87

9.2承包人的施工安全责任...............................................................87

9.3治安保卫...........................................................................88

9.4环境保护...........................................................................88

9.5事故处理...........................................................................89

10.进度计划........................................................................89

10.1合同进度计划......................................................................89

10.2合同进度计划的修订................................................................89

11.开工和竣工........................................................................89

11.1开工..............................................................................89

11.2竣工..............................................................................89

11.3发包人的工期延误..................................................................89

11.4异常恶劣的气候条件................................................................90

11.5承包人的工期延误..................................................................90

11.6工期提前..........................................................................90

12.暂停施工..........................................................................90

12.1承包人暂停施工的责任..............................................................90

12.2发包人暂停施工的责任..............................................................90

12.3监理人暂停施工指示................................................................91

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12.4暂停施工后的复工..................................................................91

12.5暂停施工持续56天以上.............................................................91

13.工程质量........................................................................91

13.1工程质量要求......................................................................91

13.2承包人的质量管理..................................................................91

13.3承包人的质量检查..................................................................92

13.4监理人的质量检查..................................................................92

13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查..........................................................92

13.6清除不合格工程....................................................................92

14.试验和检验......................................................................93

14.1材料、工程设备和工程的试验和检验..................................................93

14.2现场材料试验......................................................................93

14.3现场工艺试验......................................................................93

15.变更..............................................................................93

15.1变更的范围和内容..................................................................93

15.2变更权............................................................................94

15.3变更程序..........................................................................94

15.4变更的估价原则....................................................................94

15.5承包人的合理化建议................................................................95

15.6暂列金额..........................................................................95

15.7计日工............................................................................95

15.8暂估价............................................................................95

16.价格调整........................................................................96

16.1物价波动引起的价格调整............................................................96

16.2法律变化引起的价格调整............................................................97

17.计量与支付......................................................................97

17.1计量..............................................................................97

17.2预付款............................................................................98

17.3工程进度付款......................................................................98

17.4质量保证金........................................................................99

17.5竣工结算..........................................................................100

17.6最终结清..........................................................................100

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18.竣工验收.........................................................................101

18.1竣工验收的含义...................................................................101

18.2竣工验收申请报告.................................................................101

18.3验收..............................................................................101

18.4单位工程验收......................................................................102

18.5施工期运行.......................................................................102

18.6试运行...........................................................................102

18.7竣工清场..........................................................................102

18.8施工队伍的撤离...................................................................103

19.缺陷责任与保修责任...............................................................103

19.1缺陷责任期的起算时间.............................................................103

19.2缺陷责任..........................................................................103

19.3缺陷责任期的延长.................................................................103

19.4进一步试验和试运行...............................................................103

19.5承包人的进入权...................................................................103

19.6缺陷责任期终止证书...............................................................104

19.7保修责任..........................................................................104

20.保险.............................................................................104

20.1工程保险.........................................................................104

20.2人员工伤事故的保险...............................................................104

20.3人身意外伤害险....................................................................104

20.4第三者责任险......................................................................104

20.5其他保险..........................................................................104

20.6对各项保险的-一般要求.............................................................105

21.不可抗力........................................................................105

21.1不可抗力的确认....................................................................105

21.2不可抗力的通知...................................................................105

21.3不可抗力后果及其处理.............................................................106

22.违约............................................................................106

22.1承包人违约.......................................................................106

22.2发包人违约........................................................................108

22.3第三人造成的违约.................................................................109

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23.索赔.............................................................................109

23.1承包人索赔的提出................................................................109

23.2承包人索赔处理程序...............................................................109

23.3承包人提出索赔的期限.............................................................109

23.4发包人的索赔......................................................................110

24.争议的解决.......................................................................110

24.1争议的解决方式..................................................................110

24.2友好解决..........................................................................110

24.3争议评审..........................................................................110

第二节专用合同条款...................................................................Ill

A.公路工程专用合同条款.................................................................112

1.一般约定.........................................................................112

1.1词语定义......................................................................112

1.4合同文件的优先顺序............................................................113

L5合同协议书................................................114

1.6图纸和承包人文件...............................................................114

L9严禁贿赂.......................................................................114

2.发包人义务........................................................................115

2.3提供施工场地..................................................................115

3.监理人............................................................................115

3.1监理人的职责和权力............................................................115

3.5商定或确定...............................................116

4.承包人.............................................................................116

4.1承包人的一般义务..............................................................116

4.3分包..........................................................................117

4.4联合体........................................................................118

4.6承包人人员的管理..............................................................118

4.7撤换承包人项目经理和其他人员..................................................118

4.9工程价款应专款专用............................................................118

4.10承包人现场查勘...............................................................119

4.11不利物质条件.................................................................119

4.12投标文件的完备性.............................................................119

5.材料和工程设备....................................................................119

5.2发包人提供的材料和工程设备....................................................