企业应建立隐患排查治理制度

企业应建立隐患排查治理制度一、目的

企业建立隐患排查治理制度的目的是为了加强安全生产管理，预防和减少事故的发生，保障员工的生命财产安全，确保企业生产活动的顺利进行。通过建立健全的隐患排查治理体系，及时发现和消除生产过程中的安全隐患，提高企业安全生产水平，实现企业可持续发展。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业，包括国有企业、私营企业、合资企业、外资企业等。

2.本制度适用于企业生产、经营、管理、维护等各个部门和环节。

3.本制度适用于企业内部所有员工，包括管理人员、技术人员、操作人员等。

4.本制度适用于企业所属的子（分）公司、分支机构、项目部等。

5.本制度适用于与企业生产、经营、管理活动有关的外部单位及个人。

三、职责

1.企业主要负责人职责：

（1）组织制定企业隐患排查治理制度，明确各部门、各岗位的职责；

（2）对企业隐患排查治理工作进行全面领导，确保制度的有效实施；

（3）定期组织召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题；

（4）对企业安全生产投入提供保障，确保安全生产所需的资金、设备、技术等资源；

（5）对企业安全生产事故进行调查处理，落实整改措施。

2.企业安全生产管理部门职责：

（1）负责企业隐患排查治理工作的具体实施，组织制定隐患排查治理计划；

（2）对企业隐患排查治理工作进行监督、检查，确保制度的有效执行；

（3）对排查出的隐患进行分类、登记、建档，制定整改措施；

（4）组织企业内部安全培训，提高员工安全意识；

（5）对企业安全生产事故进行调查处理，协助企业主要负责人落实整改措施。

3.企业各部门、各岗位职责：

（1）严格执行企业隐患排查治理制度，落实安全生产责任制；

（2）定期开展隐患排查，及时上报排查结果；

（3）对排查出的隐患进行整改，确保整改措施到位；

（4）积极参与企业安全生产活动，提高安全生产水平；

（5）发生事故时，立即启动应急预案，采取措施进行救援和处理。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖企业生产、经营、管理、维护等各个方面，具体包括但不限于以下内容：

1.设备设施隐患排查：

-生产设备：包括机械设备、电气设备、化工设备、特种设备等；

-安全防护设施：包括防护栏杆、安全标志、警示灯、防护罩等；

-作业环境：包括作业场所的通风、照明、温湿度、噪音、有害气体等；

-个体防护：包括员工个人防护装备的配备与使用情况。

2.管理流程隐患排查：

-安全生产责任制落实情况；

-安全生产规章制度和操作规程的制定与执行情况；

-安全培训与教育情况；

-安全生产投入情况；

-安全生产应急预案制定及演练情况。

3.环境与职业健康隐患排查：

-环境污染源：包括废气、废水、固体废物、噪音等污染源的排放与处理；

-职业病危害因素：包括粉尘、化学品、物理因素（如高温、低温、辐射等）；

-应急处理设施：包括事故状态下环境应急处理设施和职业健康应急处理设施。

4.人员行为隐患排查：

-操作人员的不安全行为：包括违规操作、疲劳作业、忽视安全规定等；

-管理人员的不安全行为：包括忽视安全管理、不严格执行安全制度等；

-新员工的安全意识与技能培训情况。

5.作业现场隐患排查：

-作业场所的布局合理性；

-交叉作业的安全防护措施；

-临时作业的安全措施；

-现场急救设施与用品的配备情况。

6.安全设施设备维护保养情况：

-设备的日常维护保养记录；

-安全防护设施的定期检测与维护；

-设备故障的及时修复与更换。

7.应急准备与响应：

-应急预案的制定与更新；

-应急物资和救援设备的准备情况；

-应急演练的开展情况。

隐患排查范围应当根据企业的具体情况和行业标准进行适当调整，确保全面覆盖可能存在的安全隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业安全生产的全面检查，包括生产工艺、设备设施、安全管理、环境保护等多个方面。综合检查的要点包括：

-检查安全生产法律法规、标准和制度的执行情况；

-评估安全生产管理体系的完整性、有效性和适应性；

-审核安全生产责任制和安全措施的落实情况；

-检查设备设施的安全性能和维护保养状况；

-评估安全生产投入的充足性和使用效果；

-检查安全生产教育和培训的开展情况；

-审核事故应急预案的制定和演练情况。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查，通常由专业技术人员负责。专业检查的要点包括：

-对机械设备、电气设备、化工设备等特定设备进行专业检测；

-对安全防护设施、个人防护装备进行性能测试；

-对作业环境中的有害因素进行监测；

-对生产工艺和安全操作规程进行合规性审查；

-对安全生产管理流程进行专业评估；

-对应急处理设施和救援设备进行检查和测试。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据季节变化对企业安全生产进行的检查，以应对季节性安全风险。季节性检查的要点包括：

-春季检查：重点检查设备设施的启动和运行情况，预防春季风沙、雷电等自然灾害；

-夏季检查：重点检查防暑降温、防雷电、防台风等措施的落实情况；

-秋季检查：重点检查防火、防爆、防静电等措施的实施情况；

-冬季检查：重点检查防冻、防滑、防中毒等措施的有效性。

（四）节假日检查

节假日检查是指在节假日期间对企业安全生产进行的检查，以防止节假日前后出现的安全管理松懈。节假日检查的要点包括：

-节假日前检查：确保设备设施安全运行，落实值班制度；

-节假日期间的检查：加强对值班人员的安全监督，确保应急响应能力；

-节假日后检查：检查员工的精神状态和设备设施的运行情况，防止因假期影响导致的事故。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指企业日常生产活动中进行的常规性检查，定期检查则是指按照规定的时间间隔进行的检查。日常检查和定期检查的要点包括：

-日常检查：由一线员工和管理人员对生产现场进行巡查，及时发现和报告安全隐患；

-定期检查：根据安全生产的需要，定期对设备设施、安全防护措施、管理流程等进行检查；

-检查记录：确保每次检查都有详细记录，包括检查时间、检查内容、检查人员、发现的问题及整改措施；

-整改跟踪：对检查发现的问题进行跟踪整改，确保安全隐患得到及时消除。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，由于生产节奏的变化、员工放假导致的岗位空缺等因素，工业安全风险增加。为确保长假期间工业生产安全，应采取以下安全检查措施：

1.设备安全检查：

-对所有生产设备进行全面的安全性能检查，特别是关键设备和特种设备，确保其处于良好状态；

-检查设备的维护保养记录，确保保养工作按计划进行；

-对设备的安全防护装置进行检查，确保其有效运作；

-检查设备的紧急停机装置，确保在紧急情况下能够迅速响应。

2.生产环境安全检查：

-检查生产区域的通风、照明和温度控制，确保作业环境符合安全标准；

-检查生产区域的安全标识和警示标志，确保其清晰可见；

-对生产区域的紧急出口和疏散路径进行检查，确保畅通无阻。

3.安全制度和操作规程检查：

-审核长假期间的生产计划和操作规程，确保安全措施的执行；

-检查安全培训记录，确保员工了解并遵守安全操作规程；

-对长假期间值班人员的安全职责进行明确，确保有足够的安全意识。

4.应急准备检查：

-检查应急预案的完整性和可行性，确保在紧急情况下能够迅速响应；

-确保应急物资和救援设备齐全，并处于可用状态；

-对值班人员进行应急响应培训，提高其处理紧急情况的能力。

5.安全巡查和监控：

-加强长假期间的现场安全巡查，确保生产过程中的安全措施得到执行；

-利用视频监控等手段，对关键区域进行实时监控，及时发现并处理安全隐患。

6.特殊作业安全检查：

-对长假期间需要进行特殊作业（如高处作业、动火作业等）的环节进行重点检查，确保安全措施的落实；

-对特殊作业人员的资质和操作技能进行审查，确保其符合作业要求。

（二）交通安全

长假期间，员工出行频繁，企业车辆使用增多，交通安全风险相应增加。为确保交通安全，应采取以下检查措施：

1.车辆安全检查：

-对企业所有车辆进行全面的安全检查，包括制动系统、灯光、轮胎、发动机等关键部件；

-检查车辆维护保养记录，确保车辆定期进行保养；

-对车辆的安全设施进行检查，如灭火器、安全锤、急救包等是否齐全并处于有效状态；

-确保车辆外观整洁，反光标识和警示标志清晰可见。

2.驾驶员安全检查：

-审核驾驶员的资质，确保其持有有效的驾驶证，并具备相应的驾驶技能；

-对驾驶员进行交通安全教育，强调遵守交通规则的重要性；

-检查驾驶员的健康状况，确保其能够胜任长途驾驶；

-对驾驶员的驾驶记录进行审查，对有过不良驾驶行为的驾驶员进行重点关注。

3.行车路线和交通环境检查：

-分析行车路线，选择安全的行驶路径，避开高风险区域；

-关注长假期间的路况信息，提前规划行车计划；

-对车辆行驶途中可能遇到的恶劣天气、交通管制等因素进行预判和应对。

4.安全行车规定检查：

-制定并检查安全行车规定，如限速、禁止疲劳驾驶、禁止酒驾等；

-确保行车记录仪等监控设备正常工作，对驾驶员的行驶行为进行监督；

-加强对驾驶员的实时通讯，确保在紧急情况下能够及时响应。

5.应急准备检查：

-配备必要的应急工具和物资，如拖车绳、备用轮胎、急救包等；

-制定详细的应急响应流程，确保在交通事故发生时能够迅速有效地处理；

-对驾驶员进行应急处理培训，提高其应对突发情况的能力。

（三）环境保护安全

长假期间，企业生产活动和员工生活可能对环境造成影响，因此环境保护安全检查至关重要。以下为长假期间环境保护安全检查的主要内容：

1.污染防治设施检查：

-对企业的废水、废气、固废处理设施进行检查，确保其正常运行；

-检查污染防治设施的维护保养记录，确保设施处于良好状态；

-对污染防治设施的处理效果进行监测，确保排放指标符合国家标准。

2.环境监测检查：

-对环境监测设备进行检查，确保其正常运行，能够准确监测污染物排放；

-定期对厂界和周边环境进行监测，评估企业生产对环境的影响；

-对监测数据进行分析，及时调整污染防治措施。

3.应急处理能力检查：

-检查企业应对突发环境事件的应急处理预案，确保其针对性和实用性；

-确保应急物资和设备的充足，如吸油毡、防化服、洗消设备等；

-对应急队伍进行培训和演练，提高其应对突发环境事件的能力。

4.环境安全隐患排查：

-对企业内部可能存在环境安全隐患的部位进行排查，如化学品储存、危险废物暂存等；

-检查危险化学品的储存和使用是否符合安全规定，防止泄漏和事故发生；

-对易发生环境污染的作业环节进行重点监控，确保安全措施到位。

5.环保法规遵守情况检查：

-审核企业的环保手续是否齐全，如环境影响评价、排污许可等；

-检查企业是否遵守国家和地方的环保法律法规，如排放标准和环保政策；

-对企业的环保行为进行监督，确保其符合社会责任和可持续发展要求。

6.环保宣传教育检查：

-加强长假期间员工的环保宣传教育，提高环保意识；

-通过内部宣传栏、会议等方式，普及环保知识和法律法规；

-鼓励员工参与环保活动，营造良好的环保文化氛围。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了根据隐患的危害程度和可能造成的后果，采取不同的排查频次和整改措施。隐患排查分级通常分为以下三个等级：

1.重大隐患：

-指可能导致重大人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患；

-需要立即上报并启动紧急预案，迅速采取措施予以排除；

-对重大隐患的排查应至少每季度进行一次，或在有重大变化时及时进行。

2.较大隐患：

-指可能导致较重人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的隐患；

-需要尽快上报并制定整改计划，按照计划的时间内完成整改；

-对较大隐患的排查应至少每月进行一次，或在生产条件变化时及时进行。

3.一般隐患：

-指可能导致轻微人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的隐患；

-可在正常生产维护过程中予以解决，但仍需记录并跟踪整改进展；

-对一般隐患的排查应至少每周进行一次，或在日常工作中随时发现随时处理。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是企业安全管理的重要组成部分，以下为隐患排查管理的主要内容：

1.组织实施：

-企业应成立专门的隐患排查小组，负责隐患排查工作的组织实施；

-明确隐患排查的负责人和参与人员，确保排查工作有序进行。

2.排查计划：

-制定详细的隐患排查计划，包括排查时间、排查内容、排查方法等；

-根据隐患排查分级，合理安排排查频次和资源分配。

3.记录与报告：

-对每次隐患排查的结果进行详细记录，包括发现的问题、整改措施等；

-定期向上级管理部门报告隐患排查情况，特别是重大隐患的处理进展。

4.整改与跟踪：

-对排查发现的隐患，制定整改措施和整改期限，确保隐患得到及时消除；

-对整改情况进行跟踪，确保整改措施的有效实施。

5.培训与教育：

-对参与隐患排查的人员进行专业培训，提高其排查和识别隐患的能力；

-通过安全教育活动，提高全体员工的安全意识和隐患排查意识。

6.持续改进：

-根据隐患排查的结果，不断优化安全生产管理流程；

-对隐患排查制度进行定期评估和修订，确保其适应企业安全生产的需要。

要写“九、事故隐患排查报告和隐患建档监控”的内容，我们需要详细描述企业如何记录、报告隐患排查情况以及如何建立和管理隐患档案。以下是根据要求的撰写内容：

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保企业安全生产的重要环节，具体内容包括：

1.事故隐患排查报告：

-企业应建立事故隐患排查报告制度，明确报告的流程、时限和责任人；

-事故隐患排查报告应包括隐患的发现时间、地点、性质、可能造成的后果、已采取的措施和整改建议；

-对于重大隐患，应立即上报企业安全生产管理部门，并启动应急预案；

-对于较大和一般隐患，应在发现后24小时内上报，并按照企业规定的流程进行跟踪处理；

-企业应定期汇总事故隐患排查报告，分析隐患发生的规律和趋势，制定预防措施。

2.隐患建档监控：

-企业应建立事故隐患档案，对发现的每一个隐患进行详细记录，包括隐患的描述、排查时间、排查人员、整改措施、整改责任人、整改完成时间等；

-隐患档案应实行分类管理，按照隐患的性质和严重程度进行分类，便于查询和跟踪；

-对于已整改的隐患，应在档案中记录整改结果和验证情况，确保整改措施的有效性；

-企业应定期对隐患档案进行审查，确保档案信息的准确性和完整性；

-隐患档案应作为企业安全生产管理的重要资料，用于安全生产绩效考核、事故调查处理等。

3.隐患监控预警：

-企业应建立隐患监控预警机制，对存在潜在风险的区域或设备进行重点监控；

-利用信息化手段，如安全监控系统、在线监测系统等，提高隐患排查的效率和准确性；

-对于监控到的异常情况，应及时发出预警，通知相关部门或人员进行处理。

4.隐患排查结果公示：

-企业应将事故隐患排查结果在企业内部进行公示，提高员工的安全意识和参与度；

-公示内容应包括隐患的发现、整改情况以及安全生产管理部门的监督电话，鼓励员工积极参与隐患排查和整改工作。

十、考核

考核是推动企业安全生产管理的重要手段，具体内容包括：

1.考核指标设定：

-企业应根据国家安全生