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文档简介

城镇化与城镇基础设施建设战略感谢荷兰政府及荷兰驻中国大使馆各相关省、州、县人民政府各级相关建设行政主管部门

对西部小城镇发展的关心与支持！对本项目的大力支持！一、为什么要推进城镇化(城镇化的重要意义)１、小康社会２、现代化、工业化３、生活水平的提高一、城镇化战略1、中国城镇化发展现状2、城镇化存在的问题与障碍3、城镇化与“三农”问题4、国家的城镇化发展战略5、城镇化的发展前景6、城镇化发展的关键※1978年与2000年城镇化发展1978年2002年城市数量193个660个建制镇数量2,173个20,600个城镇总人口1.7亿5.02亿4、国家的城镇化发展战略党“十六大”全面建设小康社会“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势，要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇的协调发展，走中国特色的城镇化道路”中国政府提出的目标从农业化转向工业化、城镇化，使综合国力跃上一个新台阶，实现全面建设小康社会的目标充分利用城镇化进程中的巨量有效需求，推动中国经济以内需为主的持续增长转移农村富余劳动力，增加农民收入，发展农村经济，提高农业效率，有效解决“三农”6、城镇化发展的关键在中国城镇化的过程中，针对城镇化过程中主要负面效应是生态和环境破坏的问题，以小城镇发展为契机，以科技为手段，以增强小城镇可持续发展能力为目的，实现全面建设小康社会的总目标二、小城镇发展1、小城镇发展现状2、小城镇发展的问题与障碍3、解决小城镇发展的关键2、小城镇发展的问题与障碍规模不大，质量不高、发展不平衡基础设施建设不全城镇建设投入资金严重不足环境污染严重，人居环境恶化集聚和辐射能力不强历史文化资源受到严重的破坏乡镇企业全面萎缩，经营效益连年下降在西部小城镇,以上问题更为突出,非农业收入与城镇化水平更低，与东部有明显的差距1、项目的主要框架结合国家发展战略西部大开发、小城镇发展、可持续发展战略引进国外先进经验、知识和能力开放市场，引入竞争机制、推进市场化进程途径——市场化政策、收费政策引导与规范集成研究开发经济适用技术结合西部小城镇的特点推动整个西部地区环境基础设施事业的发展手段——示范与扩散2、项目的意义以示范工程为平台，通过技术集成为西部小城镇建设提供经济适用技术，以克服其技术缺乏的障碍；通过政策制定克服融资渠道不畅、市场化机制缺乏和政策法规不健全的障碍；在示范工程这一平台上进行试点与检验；通过建立信息系统和国内外培训提高西部小城镇各级管理人员和技术人员的能力水平；把活动所取得的成果扩散到整个西部地区，以促进其他小城镇的环境基础设施建设。※政府扮演好两个角色扩散示范成果为整个西部地区小城镇形成经济适用的技术、市场化的运行机制和政策的提

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