《湖北省乡村建设指引》

ICS03.080

CCSA00T/ZJXJH

团体标准

T/ZJXJHXXXX—2023

湖北省乡村建设指引

GuidelinesforRuralConstructioninHubeiProvince

2023-XX-XX发布2023-XX-XX实施

湖北省村镇建设协会发布

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湖北省乡村建设指引

1总则

1.1目的

为加快推进农房和村庄建设现代化，提高农房品质，提升乡村建设水平，特制定本指引。

1.2范围

本文件明确了乡村建设的建设愿景、建设原则、方法路径、技术指引等内容。

本文件适用于指导湖北省内单个行政村或地脉相连、人缘相亲、经济相融、文化相通的多个行政

村片区化、组团式、带状型连片开展乡村建设。

2规范性引用文件

本文件无规范性引用文件。

3建设愿景

建设宜居宜业和美乡村，实现产业、人才、文化、生态、组织振兴，实现乡村让人们更向往。

4建设原则

4.1坚持县域统筹

规划一张图，实现多规合一，强化规划刚性约束。

4.2坚持资源整合

建设一盘棋，尽力而为、量力而行，群众可接受财力可持续。

4.3坚持共同缔造

治理一张网，发挥农民的主体作用，问计于民、问需于民、问效于民，充分调动人民群众积极性。

5方法路径

5.1务实规划

规划要从行政单元向地理单元转变，不再村村编规划。要按照“地缘相近、业缘相融、人缘相亲”

的要求，积极顺应流域地理走向、经济发展趋势、人口转移规律、人文情感取向，打破行政界限，以

片区为单元进行规划，串点连线成片。

规划要由自上而下向自下而上转变，规划乡村要从认识乡村做起，要从关注人群需求做起，要从

可落地、可运维、可持续做起。

规划要由专业语言向百姓语言转变，重点绘好三张图，即总体平面图、基础设施和公共服务布局

图、产业发展图。

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5.2理性建设

深入挖掘乡村的生态价值、经济价值、文化价值、美学价值实现三个融合。

建设空间与自然生态融合。乡村建设需要保护原生态、还原原风景。多运用自然、生态、柔性的

方法，去城市化、工程化、硬质化，实现人与自然和谐共生。

乡村聚落与传统肌理融合。延续原有村落依山、靠林、面水的空间格局；尊重场地高差变化，形

成“错台组团、街巷里坊”的平面布局，提倡三级街巷连通，避免“兵营式、排排坐”;营造公共空间，

完善公服设施，传承民俗文化，留住乡愁记忆；还原乡野气息，鼓励宅前屋后栽种瓜果梨桃，构建“桃

花红、李花白、菜花黄”的自然景观，营造“莺儿啼、燕儿舞、蝶儿忙”的乡村生境。

文脉延续与功能现代融合。以县域为单元，总结本土民居建筑语言，编制农房建设标准图集。满

足现代功能需求，力求“南北通风、四面采光、简洁实用”。鼓励就地取材，培育带头工匠，传承乡

土工艺。

5.3共同缔造

充分发挥农民主体作用，运用“共同缔造”理念方法，整合各方力量，解决一家一户难以解决的

问题。

规划设计共同参与，充分尊重民意，围绕“需求导向、运维导向、效果导向”，组织群众充分论

证，广发动、真带动，群众不通就不动。

建设施工共同监督，坚持农民主体、政府奖补、社会参与，加强项目进度、质量、安全、成本监

督，不花钱、少花钱，坚决不花冤枉钱。

运营维护共同管理，建立健全长效管理机制，采取政府奖一点，集体补一点，村民出一点，引导

群众自我管理，受益者、参与者千万不做旁观者。

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6技术指引

6.1山体林相

6.1.1林地保护：少砍树、慎挖树、秀乔木、增色彩。

图1林地保护正负面指引示意图

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6.1.2荒坡绿化：适地适树，春天看花，秋天观叶

图2荒坡绿化正负面指引示意图

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6.2流域水体

6.2.1提倡保护自然河道，反对乱采乱挖

图3保护自然河道、反对乱采乱挖示意图

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6.2.2提倡水到渠成，反对裁弯取直

图4尊重自然水网、反对裁弯取直示意图

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6.2.3提倡生态边坡，反对“三面光”硬化

图5边坡正反面指引示意图

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6.2.4提倡自然驳岸，反对高档墙护岸

图6水系驳岸正反面指引示意图

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6.2.5提倡滨水适地种树，反对盲目引进外来树种

图7滨水树种正反面指引示意图

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6.2.6提倡让“自然做功”，反对人工过度干预

图8尊重自然正反面指引示意图

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6.2.7提倡显山露水，反对画蛇添足

图9提倡显山露水、不宜遮挡山水风光示意图

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6.3人居环境

6.3.1既有村庄

底线要求：扫干净、码整齐、收通豁、种美观。提倡十二宜十二不宜。

图10底线要求正反面指引示意图

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6.3.1.1建设秩序：宜遵循规划，合法建设；不宜乱搭乱建，违法建设。

图11建设秩序正反面指引示意图

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6.3.1.2历史文脉：宜保护历史建筑，古树名木；不宜大拆大建，推倒重来。

图12历史文脉保护正反面指引示意图

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6.3.1.3公共空间：宜满足需求，合理布局；不宜“贪大求洋”，大面积硬化。

图13公共空间正反面指引示意图

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6.3.1.4庭院绿化：宜房前花果香，屋后树隐房，田里不撂荒；不宜名贵树木，植物堆砌，挤占空

间。

图14庭院绿化正反面指引示意图

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6.3.1.5建筑立面：宜三种颜色搭配，恰到好处；不宜墙面彩绘、乱涂乱画。

图15建筑立面正反面指引示意图

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6.3.1.6建筑风貌：宜材质协调，风貌融合；不宜反差太大，不伦不类。少用两筋（钢筋、铝合

金），多用三头（砖头、石头、木头）。

图16建筑风貌正反面指引示意图

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6.3.1.7建筑围墙：宜低矮通透，镂空隔断；不宜高大豪华，阻断视觉。

图17建筑围墙正反面指引示意图

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6.3.1.8地面铺装：宜就地取材（石、竹、木、砖），凸显乡情；不宜选材昂贵（大理石、花岗岩

等），风貌失调。

图18地面铺装正反面指引示意图

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6.3.1.9垃圾：宜干湿分类；不宜混合投放（一坑两桶三上门）。

图19垃圾处理正反面指引示意图

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6.3.1.10污水：宜就近入池、生态处理；禁止乱排乱放。

图20污水处理正反面指引示意图

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6.3.1.11标识标牌：宜简单实用；不宜大牌坊、大尺度、五颜六色。

图21标志标牌正反面指引示意图

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6.3.1.12强弱电线路：宜归集整齐、靠墙靠边；不宜乱拉乱牵。

图22强弱电线路正反面指引示意图

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6.3.2新建小区

6.3.2.1村庄要设计：选址安全、空间立体、平面协调、风貌整体、文脉延续。

基本要求：慎建房，少建房，鼓励县城去买房。实在要建房，有限利用闲置房，再到集镇旁，集

中建成宜居房。

图23村庄设计示意图

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6.3.2.2农房要图集：风格地域、功能现代、结构安全、成本经济。

图24农房图集示意图

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6.3.2.3过程要监管：依法审批、信息共享、监管闭环、质量保证。

图25农房管理流程图

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6.4田园风光

总体要求：集中连片，规模种植，轮值轮种，不闲不荒。

图26田园风光图

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6.4.1平原地区:田成方、树成行、渠成网，村庄靠两旁。

图27平原地区风光示意图

6.4.2山区丘陵:坡顶林、坡上居、坡下田、坡谷溪。

图28山区丘陵风光示意图

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6.4.3梯田茶园：顺梯田起陇，缓边坡修路，择高处添彩（点缀观叶、观花乔木）。

图29梯田茶园风光示意图

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6.5道路交通

6.5.1线型选择：山区沿山脚，平原滨水域，慎挖慎填融自然

图30线型选择示意图

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6.5.2乡村公路绿化：显山露水，组团添彩（观叶观花），以花代草。