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文档简介
交通安全隐患治理方案一、目的
本交通安全隐患治理方案的目的是确保交通安全,预防和减少交通事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,提高交通安全管理水平和效率。通过制定和完善隐患排查治理制度,强化隐患排查工作,确保及时发现并整改交通安全隐患,提升道路交通运输的安全性和可靠性。
二、适用范围
1.本方案适用于我国境内从事道路交通运输的企业、单位以及个体经营者。
2.本方案适用于各级交通运输管理部门、公安机关交通管理部门、安全生产监督管理部门等政府相关部门。
3.本方案适用于与道路交通运输相关的设施、设备、人员、环境等各个方面的隐患排查治理工作。
三、职责
1.政府相关部门职责:
(1)交通运输管理部门:负责组织制定交通安全隐患排查治理政策、规划和计划,指导、协调和监督交通运输企业开展隐患排查治理工作。
(2)公安机关交通管理部门:负责对交通运输企业进行交通安全监管,依法查处交通安全违法行为,协助交通运输管理部门开展隐患排查治理工作。
(3)安全生产监督管理部门:负责对交通运输企业的安全生产进行监管,指导企业建立健全隐患排查治理制度,督促企业开展隐患排查治理工作。
2.交通运输企业职责:
(1)企业主要负责人:对企业交通安全隐患排查治理工作负总责,组织制定隐患排查治理方案,明确责任分工,确保隐患排查治理工作的落实。
(2)企业安全管理部门:负责组织企业内部隐患排查治理工作,制定具体的排查计划,对排查出的隐患进行整改,并对整改情况进行跟踪检查。
(3)企业各相关部门和岗位:按照职责分工,负责本部门、本岗位的隐患排查治理工作,对排查出的隐患进行整改,确保安全生产。
3.个体经营者职责:
个体经营者应按照政府相关部门的要求,积极开展交通安全隐患排查治理工作,确保自身经营活动符合安全生产要求。
四、隐患排查范围
1.道路状况排查:
-道路设计是否符合国家标准,是否存在设计缺陷;
-道路标志、标线是否清晰可见,是否存在损坏或缺失;
-道路照明是否充足,是否存在照明设施损坏;
-道路排水系统是否畅通,是否存在积水现象;
-道路路面是否平整,是否存在坑槽、裂缝等病害;
-道路周边防护设施是否完善,如护栏、隔离带等;
-道路交通信号灯和监控设备是否正常工作。
2.车辆技术状况排查:
-车辆是否符合国家规定的安全技术标准;
-车辆定期检测、维护保养是否及时;
-车辆应急装置是否齐全并处于良好状态;
-车辆安全设施是否完备,如安全锤、灭火器等;
-车辆监控系统是否正常运行,能够实时监控车辆状态。
3.驾驶员状况排查:
-驾驶员是否具备合法驾驶资格,驾驶证是否有效;
-驾驶员身体健康状况是否适合驾驶,是否存在影响驾驶的疾病;
-驾驶员是否存在酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为;
-驾驶员安全意识和应急处理能力是否达标。
4.企业安全管理排查:
-企业是否建立健全安全生产责任制;
-企业是否制定并执行安全生产规章制度;
-企业是否定期开展安全生产教育和培训;
-企业是否对从业人员进行安全生产考核和监督;
-企业是否建立隐患排查治理台账,对隐患整改情况进行记录。
5.环境因素排查:
-恶劣天气条件下,是否采取相应的交通安全措施;
-道路施工期间,是否合理设置施工区域和警示标志;
-道路周边环境是否可能对交通安全产生影响,如广告牌、树木等。
6.应急管理排查:
-企业是否制定并演练事故应急预案;
-应急救援设备是否齐全并处于良好状态;
-应急救援人员是否经过专业培训,能够快速有效地处理事故。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.综合检查是指对交通运输企业进行全面的安全检查,包括但不限于道路状况、车辆技术状况、驾驶员状况、企业安全管理、环境因素和应急管理等方面。
2.综合检查应由专业的检查团队进行,团队成员应具备跨学科的知识和技能,能够对检查过程中发现的问题进行综合评估。
3.综合检查应定期进行,至少每年一次,以确保及时发现和解决潜在的安全隐患。
(二)专业检查
1.专业检查是指针对特定领域进行的深入检查,如道路工程、车辆技术、驾驶员资质等。
2.专业检查应由具备相应资质的专业人员负责,他们应具备丰富的经验和专业的检查工具。
3.专业检查应根据实际情况和需要,安排在不同的时间段进行,以确保各个专业领域的安全隐患得到有效排查。
(三)季节性检查
1.季节性检查是指根据不同季节的气候特点和安全风险进行的检查,如雨季前的道路排水系统检查、冬季前的车辆防滑措施检查等。
2.季节性检查应在季节交替时期进行,以确保及时应对季节性安全风险。
3.季节性检查应结合当地气候条件和历史数据分析,制定针对性的检查方案。
(四)节假日检查
1.节假日检查是指在国家法定节假日前后进行的交通安全检查,以应对节假日期间交通流量增加带来的安全风险。
2.节假日检查应加强对重点路段、重点车辆和重点驾驶员的检查,确保节假日交通安全。
3.节假日检查应根据节假日特点和交通流量变化,合理安排检查力量和检查频率。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指交通运输企业日常运营过程中的自我检查,包括对车辆、驾驶员和道路状况的常规检查。
2.日常检查应由企业安全管理部门负责,确保检查的常态化和制度化。
3.定期检查是指按照规定的时间间隔进行的检查,如每周、每月的检查,以确保安全管理的连续性和稳定性。
4.日常检查和定期检查应记录在案,对发现的问题及时进行整改,并跟踪整改效果。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.1.长假期间工业安全检查的重点是对交通运输企业的生产基地、维修车间、仓储设施等工业场所进行安全隐患排查。
2.工业安全检查应包括以下内容:
-设备安全:检查生产设备、维修工具等是否处于良好状态,是否存在磨损、松动、漏油等安全隐患。
-环境安全:检查生产车间、仓储区域的通风、照明、温湿度等环境条件是否满足安全生产要求。
-电气安全:检查电气线路、设备是否符合国家电气安全标准,是否存在老化、破损、短路等风险。
-安全防护设施:检查安全防护装置、警示标志是否齐全并处于有效状态,如防护栏杆、警示灯等。
-应急准备:检查应急物资、设备是否充足并易于获取,如消防器材、急救箱等。
-人员安全意识:检查员工是否了解并遵守安全生产规定,是否接受过相应的安全培训。
3.工业安全检查应由专业人员进行,他们应具备相关的安全知识和技能,能够对潜在的安全隐患进行准确识别和评估。
4.在长假期间,应增加对工业场所的巡查频次,特别是在假期开始和结束时,要重点检查设备的启动和停机程序,确保操作安全。
5.工业安全检查结果应记录在案,对发现的安全隐患应立即采取措施进行整改,并在规定时间内完成整改工作。
6.整改完成后,应进行复查,确保整改措施得到有效执行,安全隐患得到彻底消除。
(二)交通安全
1.长假期间交通安全检查的重点是对道路状况、车辆状况、驾驶员状况以及交通管理措施进行全面的排查。
2.交通安全检查应包括以下内容:
-道路状况:检查重点路段的路面状况,包括路面平整度、交通标志的完整性、交通信号的正常运行等。
-车辆状况:对运营车辆进行安全技术检查,包括制动系统、灯光系统、轮胎磨损情况等关键部件的安全性能。
-驾驶员状况:检查驾驶员的资质和身体条件,确保驾驶员在长假期间能够保持良好的工作状态,避免疲劳驾驶。
-交通管理措施:评估长假期间的交通流量变化,检查交通管制措施的合理性和有效性,如临时交通管制、分流措施等。
3.交通安全检查应由具备资质的交通管理人员和车辆安全技术检测人员负责,确保检查的专业性和准确性。
4.在长假前,应对重点路段进行集中排查,及时修复道路病害,确保道路的安全通行条件。
5.长假期间,应加强交通巡逻和监控,及时发现和处置交通事故和交通拥堵情况,保障道路畅通。
6.对于检查中发现的交通安全隐患,应立即采取措施进行整改,必要时暂停使用存在安全隐患的车辆,直至隐患消除。
7.整改措施的实施和效果应记录在案,并定期进行复查,确保交通安全隐患得到有效治理。
8.同时,应通过媒体和交通广播,加强对长假期间交通安全知识的宣传,提高驾驶员和公众的安全意识。
(三)环境保护安全
1.长假期间环境保护安全检查的重点是对交通运输企业及其相关活动可能对环境造成的影响进行排查,确保环境安全。
2.环境保护安全检查应包括以下内容:
-污染物排放:检查车辆尾气排放、工业废物处理和排放是否符合国家标准,是否存在超标排放现象。
-废物处理:检查企业对生产、维修过程中产生的固体废物、液体废物和有害废物的处理和存储是否符合环保要求。
-噪音控制:评估企业生产活动、车辆行驶等产生的噪音是否在可控范围内,是否符合相关噪音控制标准。
-应急预案:检查企业是否制定并实施环境突发事件应急预案,如油品泄漏、化学品泄漏等。
-环境监测:检查企业是否定期进行环境监测,包括空气质量、水质、土壤污染等方面的监测。
3.环境保护安全检查应由专业的环保人员负责,他们应具备相应的环保知识和技能,能够对环境安全隐患进行有效识别。
4.在长假期间,应加强对交通运输企业的环境监管,特别是对污染物排放和废物处理的监管,确保环境保护措施得到严格执行。
5.对检查中发现的环保安全隐患,应立即采取整改措施,防止污染事故的发生,并对已发生的污染事件进行及时处理。
6.整改措施的实施情况应记录在案,并进行跟踪检查,确保整改效果符合环保要求。
7.企业应定期开展环保教育和培训,提高员工的环境保护意识和技能,确保他们在生产活动中能够遵守环保规定。
8.同时,企业应加强与环保部门的沟通,及时了解最新的环保法规和要求,确保企业活动符合环保政策。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级是为了根据隐患的严重程度和可能造成的影响,对隐患进行分类管理,以便于采取相应的整改措施。
2.隐患分级标准如下:
-重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患,需要立即停止相关活动,并迅速整改。
-较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患,需在短期内完成整改。
-一般隐患:可能导致较小人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患,应在规定时间内整改完成。
-较小隐患:对人员伤亡、财产损失或环境破坏影响较小的隐患,可以纳入日常维护管理中解决。
3.隐患的级别应由专业的安全评估人员根据隐患的性质、可能造成的后果和紧急程度等因素综合判断。
八、隐患排查管理
1.隐患排查管理是指对隐患排查工作的组织、实施、跟踪和整改进行系统管理的过程。
2.隐患排查管理应遵循以下原则:
-预防为主:通过主动排查,及时发现并消除安全隐患,防止事故的发生。
-全员参与:鼓励全体员工参与隐患排查工作,形成人人关心安全的良好氛围。
-定期评估:定期对隐患排查工作进行评估,不断优化排查流程和方法。
-责任明确:明确各级管理人员和员工在隐患排查工作中的职责和责任。
3.隐患排查管理的具体措施包括:
-建立隐患排查制度:制定隐患排查的规章制度,明确排查频次、排查范围、排查方法和整改要求。
-培训与教育:定期对员工进行安全培训和教育,提高他们的安全意识和排查能力。
-记录与报告:建立隐患排查记录和报告系统,确保隐患信息能够及时、准确地记录和报告。
-整改与跟踪:对排查出的隐患进行整改,并跟踪整改效果,确保隐患得到有效解决。
-应急准备:针对可能出现的紧急情况,制定应急预案,并进行演练,确保在紧急情况下能够迅速响应。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告是指对排查出的安全隐患进行记录和报告的过程,它是隐患治理工作的重要组成部分。
2.排查报告应包括以下内容:
-隐患的具体描述:包括隐患的性质、位置、可能造成的后果等。
-隐患的发现时间:记录隐患被发现的日期和时间。
-隐患的级别:根据隐患的严重程度,按照既定的分级标准进行分类。
-隐患的处理措施:提出针对隐患的初步处理意见和整改措施。
-隐患的责任人:明确负责整改的责任人和相关部门。
3.隐患建档监控是指将排查出的隐患信息进行归档,并对其进行持续监控的过程。
4.隐患建档监控应包括以下步骤:
-建档:将隐患信息输入到安全管理系统中,建立隐患档案,包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施等。
-监控:定期对隐患整改情况进行跟踪,确保整改措施得到执行,并对整改效果进行评估。
-更新:根据隐患整改的进展和效果,及时更新隐患档案信息,包括整改完成时间、整改效果评估等。
-报告:定期生成隐患排查和整改的汇总报告,上报给企业管理层和相关部门。
5.事故隐患排查报告和隐患建档监控的要求:
-及时性:隐患排查报告应在隐患被发现后立即完成,确保信息的新鲜度和准确性。
-准确性:报告中的信息必须准确无误,以便于管理层做出正确的决策。
-完整性:隐患档案应包含隐患处理的全过程信息,确保档案的完整性。
-可追溯性:档案系统应能够支持对隐患处理过程的追溯,方便查询和审计。
6.企业应设立专人或专门机构负责事故隐患排查报告和隐患建档监控工作,确保隐患治理工作的规范化和制度化。
十、考核
1.考核是指对交通运输企业隐患排查治理工作的执行情况、效果以及相关人员的职责履行情况进行评价和审核的过程。
2.考核的目的:
-确保隐患排查治理制度的实施效果,提高安全生产水平。
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