DB61-T 5106-2024 城镇老旧小区改造技术标准

城镇老旧小区改造技术标准2024-07-17发布2024-09-10实施陕西省住房和城乡建设厅陕西省市场监督管理局联合发布陕西省工程建设标准批准部门：陕西省住房和城乡建设厅陕西省市场监督管理局组织编制：陕西省建设标准设计站地址：西安市金花北路32号邮政编码：710032电话地址：北京市西城区白纸坊东街2号院6号楼版次：2024年11月第1版印次：2024年11月第1次印刷版权所有翻印必究如有印装质量问题，可与陕西省建设标准设计站联系退换02陕西省住房和城乡建设厅陕西省市场监督管理局文件陕西省市场监督管理局等3项陕西省工程建设标准的通告钢—石膏基砂浆复合墙体技术规程》等3项标准为陕西省工程建设地方标准，自2024年9月10日起实施。陕西省市场监督管理局2024年7月17日批准发布的3项陕西省工程建设地方标准目录序号1区改造技术标准陕西省城乡规划设建筑设计研究院有限公司陕西省城乡究院2院有限公司、西安环通市政工程项目管理有限公司限公司3西安建筑科技大学、公司T99-2015自2024年7月17日起废止根据陕西省住房和城乡建设厅《关于下达2021年度工程建本标准的主要技术内容是：1.总则；2.术语；3.基本规定；市政建筑设计研究院有限公司负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见和建议，请反馈至陕西省城乡规划设计研究院本标准主编单位：陕西省城乡规划设计研究院本标准参编单位：长安大学陕西广电网络传媒(集团)股份有限公司本标准主要起草人：石会娟冯凌乐邢国华李占祥赵传靓赵红梅隋学敏陈超杨大伟吕浩宇訾星宇张苗苗杜忠亮周静本标准主要审查人：段军锁冯璐谢积绪郑楠贾安乐李运军任普亮 23基本规定 3 44.1建筑 4 54.3设备 64.4加装电梯 74.5节能改造 8 95.1小区道路 95.2公共活动空间 6配套设施 6.4消防设施 6.5安防设施 7公共服务设施与社区管理 20 218施工与验收 22 22 24 26 27 2 3 4 4 5 6 7 8 9 9 6.2MunicipalPip 7PublicServiceFaciliti 20 207.2CommunityManag 21 22 24ExplanationofWordin 26ListofQuotedStandard Addition:ExplanationofProvisions 2911.0.1为指导和规范我省城镇老旧小区改造工作，提高设计和1.0.2本标准适用于城市、县城(城关镇)建成区内实施改造的等要求，改善小区居住条件，完善小区配套和市政基础设施，提升小区公共服务水平、治理水平和安全水平。1.0.4城镇老旧小区改造除应符合本标准外，尚应符合国家和本省有关标准和政策的规定。22.0.1城镇老旧小区Oldurbanresidentialcommunities城镇老旧小区是指建成时间在20年以上，住宅为多层及以设施等配套不足或功能低下，影响居民基本生活的居住小区或单栋住宅楼。2.0.2改造Renovation在城镇老旧小区现有条件基础上，综合考虑改造需求，采用经济合理的技术措施对老旧小区房屋建筑、小区环境、配套设施等进行全面系统的改造和提升。33.1.1老旧小区改造应符合国土空间总体规划、老旧小区改造总体规划、控制性详细规划和基础设施类专项规划的要求。3.1.2老旧小区改造应在整体改善居民居住生活条件的同时充3.1.3老旧小区改造应按现行国家标准《既有建筑维护与改造3.1.4老旧小区改造应确保居民基本安全需求，提升消防抗灾减灾设施的安全性能。3.1.5老旧小区改造宜通过挖掘地域历史人文要素、小区特色资源以及历史文化等资源营造社区文化，保护传承历史文化。3.1.6老旧小区改造可打破小区分割，拓展公共空间，进行集中连片改造。基础设施专营单位相关管线改造计划相结合，争取社会力量支持，运用市场化方式吸引社会资金参与。44.1建筑4.1.1房屋建筑屋面出现渗漏时应根据屋面防水等级和设防要4.1.2房屋建筑屋面和墙面保温不满足节能要求时，应根据房4.1.3房屋建筑立面改造应对建筑立面进行清理，必要时可重4.1.4房屋建筑屋面和立面改造宜与周边环境和建筑风格相协4.1.7建筑出入口与室外地面之间应设置无障碍坡道及扶手，5规定。1空调室外机位改造时，布设位置宜整齐规范。不满足安全要求的空调室外机支架应进行更换或增设防护设施；2外立面雨落水管、空调凝结水管等附墙管线(道)破损、锈蚀，管道支撑存在安全隐患，屋面雨水斗缺失或损坏时应进行改造、维修或更换。有条件的小区，陕北地区应、地区可对雨落水管增加保温措施；动、锈蚀、缺损等导致自身强度不足或与墙安全隐患时应进行修缮或更换；4破损严重的公共部位窗户应统一进行修缮或更换，并按现行国家相关标准要求增加护栏；5有条件的小区宜根据建筑风格统一的要求，对雨棚、单元入口坡道、台阶等户外构件进行整修改造，对陈旧楼梯的栏杆扶手重新涂装、刷新或更换，建筑内楼梯踏步和6屋面原有的太阳能热水器等设备宜进行整齐布置，太阳能热水管道应做好防冻、防热、防爆等措施，相关管线按单元集中合理布置。有条件的老旧小区屋面修缮宜结合太阳能热水器和太阳能光伏统一设计和改造安装。4.2.1房屋建筑改造应确保主体结构安全，不得随意改变现有住宅使用性质，不得随意改动原有承重结构构件。4.2.2当房屋存在安全隐患或不能满足正常使用功能要求时，6应按现行国家标准《既有建筑鉴定与加固通用规范》GB55021的有关规定进行鉴定，并出具鉴定报告，制定加固方案，进行加固处理。4.2.3结构加固设计应符合下列规定：1加固方案应根据抗震鉴定结果综合分析确定。宜统筹采用房屋整体加固、区段加固或构件加固措施，加强整体性，改善构2结构整体加固时可采取增设剪力墙或翼墙、增大柱截面、增设支撑等措施，可采取有效措施加强构件的连接，使节点为刚3受损结构构件应进行修复补强，窗间墙宽度过小或抗震能力不满足要求时，可增设钢筋混凝土窗框或采用钢筋网砂浆面4加固改造后应保持结构质量和刚度均匀对称分布，防止局部加强导致结构刚度或强度突变；5加固所用材料类型与原结构相同时，其强度等级宜比原结构材料实际强度高一级。4.3设备4.3.1应对供水、供电、燃气设施等进行一户一表改造。更换的设备宜采用智能化计量设备，实现自动远程计量与自助缴费。4.3.2燃气设备的使用场所应具有可靠的排风措施。住宅内各类用气设备的烟气应排至室外。当不能满足要求时，应按现行国家标准《城镇燃气设计规范》GB50028和《建筑防烟排烟系统技术标准》GB51251的有关规定进行改造。4.3.3底层商用的居民楼宜根据商户性质和特点采取适宜的排74.3.4有线电视、电话、信息网络等信息设施系统以及信息化应用系统改造宜符合现行国家标准《智能建筑设计标准》GB50314、《民用建筑电气设计标准》GB51348和《住宅建筑电气设计规范》 JGJ242的有关规定。通信电缆改造时，应满足光纤到户的需求，并宜保证同时具备三家及以上运营商光缆接入条件。4.4加装电梯4.4.1符合“经本单元房屋专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意并签署协议”并满足其他有关条件的老旧小区可将加装电梯纳入改造内容。4.4.2建筑加装电梯应遵循功能合理、结构安全、对环境影响最构进行结构安全评估，制定适宜的技术方案，满足结构安全、消2增设电梯应根据用户需求，综合考虑施工、安装和运行维护等要求，因地制宜选择布置位置，布置应紧凑经济，符合现行国家标准《建筑与市政工程无障碍通用规范》GB55019和行业标准《既有住宅建筑功能改造技术规范》JGJ/T390的有关规定；3建筑加装电梯不应降低其相邻的幼儿园、托儿所、老年人日间照料中心、中小学教学楼等有日照要求的建筑的日照标准；4增设电梯的设计和施工应符合规划、消防等相关要求；5增设电梯用地应位于既有住宅小区建设用地建筑红线范84.5.1老旧小区建筑节能改造应充分考虑夏热冬冷地区的气候4.5.2老旧小区建筑节能改造不得影响建筑结构安全、消防安4.5.3老旧小区建筑节能改造内容包括门窗、屋面和外墙等保同步改善建筑自然通风条件。节能改造部分应符合现行节能设4.5.4老旧小区建筑节能改造宜采用绿色建筑技术措施，可按95.1小区道路5.1.1应优化老旧小区内部路网结构，打通断头路和瓶颈路，形成内部交通微循环。5.1.2小区道路改造应满足以下要求：1应按功能要求确定道路等级，主要车行道路面宽度不应小于4米，应确定应急疏散通道，满足消防、救护、工程救险等车辆的通行要求。有条件的小区可进行人车分流改造；圾等机动车辆转弯和出入；3应根据路面破损情况对路面进行局部修补或翻新，改造后的道路路面应排水通畅。路面翻新时，主要道路宜采用柔性路面，宅间路宜采用刚性路面，休闲广场和人行道宜采用透水路面；4小区内应设置车辆行驶标示牌和标线，采取必要的机动5.1.3可根据老旧小区规模增设单独的步行和非机动车出入口，提高居民出行的通达性。增设的出入口应符合以下规定：1符合现行国家标准《城市居住区规划设计标准》GB50180和《建筑防火设计规范》GB50016的有关规定，满足紧急疏散和2步行道出入口间距不宜超过200m,机动车道出入口距城市主次干道交叉口不宜小于70m,不满足要求的宜进行调整位置或封闭。入口等应设置明显的交通警示标志。标志标线应符合现行国家标准《城市道路交通标志和标线设置规范》GB51038的有关规定。小区内应采取必要的机动车限速措施，设置鸣笛警示标识，5.1.5道路照明设计应符合现行行业标准《城市道路照明设计5.2.1应按现行国家标准的有关规定，对小区公共活动空间进1用地面积不小于150平方米，配置健身器材、健身步道、2健身器材的配置应按照现行国家标准《室外健身器材的3供老年人、儿童和残疾人等特殊群体使用的健身设施应1改造中应根据现状条件优化绿地空间布局。公共空间受2应结合边角地、废弃地、闲置地的改造建设“口袋公园”3公共绿地应配备休憩设施(座椅、花架、廊架、景观亭等),公共绿地宜景观环境优美，体现文化内涵，在紧急情况下可转换为应急避难场所；4公共绿地中绿化植物宜选择适应本地气候土壤条件、维护成本低、存活率高的植栽品种，避免选择产生过敏或对人体造5下凹式绿地应结合海绵化需求，选择耐淹、耐污的植物品种。植被组合宜考虑小区场地规划布局、四季景观变化和居民户外活动遮阳的需要；6小区绿地范围内的古树名木应原地保留，并设立古树名5.3景观风貌5.3.1小区整体景观风貌应符合城市设计、城市风貌规划等相关规划的要求，体现城市历史文化内涵，并与小区周边环境和城市整体风貌相协调。筑风貌和周边环境等对小区景观进行优化提升。5.3.3小区夜景景观设计宜考虑建筑、绿化、水景景观和景观小品的特点以及与城市区域夜景景观的协调，突出小区特点。5.3.4小区有水景景观的，宜根据现状条件提高景观非传统水源利用率，必要时调整水景规模，改善景观水源质量，提高水景效果。居民可接触到的水景，应根据水深等实际情况设置驳岸或防1应统筹相邻小区及周边地区建设养老服务设施，养老服2应根据小区人口规模和周边教育设施配套情况，通过补的托儿所、幼儿园可按照35座学位/千人配建，并符合现行国家无障碍设施建设和改造应符合现行国家标准《无障碍设计规范》GB50763和《建筑与市政工程无障碍通用规范》GB2宜结合小区道路改造建设缘石坡道、轮椅坡道，平整人5.5海绵化改造5.5.1老旧小区改造宜体现海绵城市建设理念，优化整体竖向，进行雨水控制与利用。5.5.2应按照《陕西省海绵城市规划技术导则》DBJ61/T126-2017、海绵专项规划的要求，结合现场实际合理制定老旧小区海和停车场渗水等。5.5.3改造的机动车道、人行步道宜采用符合要求的透水材料，道路、广场、停车场及建筑周边绿地海绵化宜采1机动车停车位数量应根据改造小区的居民机动车保有确定，不应小于住宅总套数的50%;2增设的停车设施应避免影响小区整体交通系统的合理建筑物的防火间距要求。地上停车位应根据空间条件合理划定，车位数量不宜超过住宅总套数的20%;3应设置无障碍停车位和新能源汽车停车位，宜增设新能4增设的新能源汽车充电桩应符合现行国家标准《电动汽6.1.2非机动车停车设施改造或增设时应符合下列规定：1无非机动车停放设施的老旧小区宜增设有遮挡设施的非机动车棚；新建的非机动车车棚不得影响周边居民住宅通风采径不应大于150m;3非机动车停放设施应增设电动自行车充电桩或预留不少于30%车位的充电桩安装空间，电动自行车充电桩应符合现行国疏散通道、安全出口、楼梯间、电梯厅等公共区域安装用于电动自行车充电的充电设施；4老年代步车停车泊位可结合实际情况设置，并宜配置或预留充电设施。6.1.3改造时宜对改造小区周边区域临近停车设施进行统筹，建立停车泊位错时共享机制和停车共享信息平台，实现停车资源6.1.4改造中可建立智能停车管理系统，实时显示改造小区道路路况、停车位位置与数量，实现车辆信息记录、车型车牌识别、无感收费、实时监控图形对比等功能。6.2市政管线政管道和供电、通讯、广播电视等电气线路及配套设施进行更新改造。改造应符合现行国家标准《城市工程管线综合规划规范》GB50289的有关规定。6.2.2供水管网改造应符合现行国家标准《建筑给水排水设计标准》GB50015和《民用建筑节水设计标准》GB50555的有关规定。老化、破损的给水管、水表、供水设备等应更换，改造后应保6.2.3排水系统改造时，应更换受损或老化的设施，并进行雨污分流，顺利接入城市雨、污水管网。室外排水管管材应符合国家与行业标准的要求并符合地方相关规定。雨污水检查井可采用钢筋混凝土成品检查井，检查井应具有防坠落措施。6.2.4小区变压器、供电线路改造应与当地电力部门衔接，室外配电箱、柜改造应符合现行国家标准《外壳防护等级(IP代码)》GB/T4208的规定。室外电力设施应设提示标识，箱式变电站四6.2.5通信设施改造时宜根据用户需求配设机房和设备间，保6.2.6广播电视设施改造时，设备机房改造应满足设施安装空应采用光纤到户方式建设，进入每户应至少配置1条1芯碟形光50200的有关规定。施工及验收标准》GB/T51455的有关规定。满足安装管道燃气条件的老旧小区宜增设燃气系统。设置在老旧小区中的各类燃6.2.8位于城市集中供热范围的老旧小区在供热改造时可采用城市热网提供的热源。不在城市集中供热范围内的老旧小区在热管网改造应符合《城镇供热管网设计标准》CJJ/T34的有关6.2.9老旧小区各类管网改造应统一规划建设，并宜采用地下共同沟的方式。不能埋地的应由相应专业经营单位进行梳理6.3.1生活垃圾收集设施的改造2应设置生活垃圾分类公示牌，按国家和地方相关标准配3有条件的小区可设置再生资源回收点，可设置封闭管理6.3.3粪便与化粪池粪渣污泥未纳入城市污水管网处理的小6.4.1应结合消防安全设施现状和消防安全隐患问题完善消防应按现行国家标准《消防应急照明疏散指示系统》GB17945和消防应急照明灯具。6.4.3老旧小区改造不应降低原有消防车通行条件。消防车6.4.4老旧小区改造不得降低原有建筑的耐火等级。有使用功6.4.5改造中可进行消防智能化建设，安装城市消防远程监控内通道门处设置门禁系统。6.5.3安防设施应接入物业值班室、智慧小区服务平台、街道治安或公安联防联控系统，应急时通过安防设施可实现对具体单元的重点监控，监控录像保存期限应不少于30天。7.1公共服务设施7.1.1应根据城镇老旧小区人口规模、住宅建筑数量与各级公共服务设施供需匹配关系和设置可行性，按现行国家标准《城市居住区规划设计标准》GB50180和《陕西省城镇老旧小区公共服务设施配套标准》DBJ61/T194-2021的有关规定，结合社区服务设施统筹规划，确定不同规模老旧小区改造时公共服务设施增7.1.2小规模公益性公共服务设施可与经营性服务设施组合布增设满足社区服务、社区文体活动、社区管将符合安全要求、便捷可达的地下室改造为小型超市、居民活动室、便民服务点等公共服务设施。7.1.3社区卫生设施、社区文化服务站、居民健身场地、便利店、菜市场、老年及儿童活动场地等为居民提供日常基本生活的公共服务设施宜设置在约5分钟步行可达距离，服务半径200m~300m的范围内。幼儿园、社区综合服务中心、日间照料中心等为居民提供基本生活服务的公共服务设施宜设置在约10分钟步行可达距离，服务半径500m左右的范围内。7.1.4应按照区域卫生规划的要求，充分利用现有卫生资源，健全医疗卫生设施，新建卫生服务站建设应符合《城市社区卫生服务中心、站基本标准》的要求，社区卫生服务站业务用房建筑面积不应小于150平方米。施与其他建筑合建时，宜设置在建筑物低层部分，并有独立出7.2.2应根据小区实际情况配置物业管理与服务用房，合理选7.2.3改造中可结合实际情况应用现代信息技术搭建综合管理8.1.1老旧小区改造应明确实施责任主体及项目实施单位，规范建设和管理程序。项目实施单位具体负责组织协调小区改造等工作应由具有相应资质和能力的单位承担。改造项目应有完8.1.3老旧小区改造项目施工前，项目的设计文件应由设计单8.1.4施工单位应根据施工组织要求，并结合相应的设计文件8.1.5对于专项工程的施工方案需按施工组织方案进行编制和审批。对于危险性较大的工程应编制专项施工方案并附具安全验算结果，由施工单位技术负责人和总监理单位审批后方可合理安排施工作业时段，采用低噪声施工设备和施工方法，避免夜间施工，减少对附近居民生活的干扰。现行国家标准《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523的有关规定。施工场地区域总悬浮颗粒物浓度应符合现行国家标准《环境空气质量标准》GB3095的有关规定。1所用建筑材料应符合国家、行业和本省现行有关标准的规定，不得采用国家和当地建设行政主管部门明令禁止使用的建筑材料、构配件及半成品，应积极采用节能照明灯具、节水器具，提高绿色建材应用比例；进场检验。凡涉及安全、节能、环境保护和主要使用功能的重要材料、产品，应按各专业工程施工规范、验收求进行复验，并经建设单位现场管理人员、设计单位与监理单位3各施工工序应按施工技术标准进行质量控制，每道施工工序完成后，经施工单位自检并报监理单位验收合格，方可进行下道工序施工；4各专业工种之间的相关工序应按规定进行交接检验，并5对于建设单位现场管理人员提出检查要求的重要工序，应经建设单位现场管理人员或监理单位检查确认后，方可进行下道工序施工。8.2.1老旧小区改造验收除既有住宅建筑增设电梯外，应以经一标准》GB50300和《建筑与市政工程施工质量控制通用规范》8.2.3老旧小区改造项目验收通过后，施工单位应详细收集并工程档案。结构和平面布置改变的，应当重新编制建设工程档案，并在工程竣工后三个月内向城建档案管理部门报送相关8.2.5老旧小区改造项目施工验收除应提交现行国家标准《建工质量控制通用规范》GB55032规定的文件外，尚应提交下列2房屋建筑鉴定、节能诊断与节能改造效果和小区市政配4子单位工程整治前后对比照片。8.2.6工程质量监督机构应对老旧小区改造竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等进行现场监督；街道、社区以及居民代表等可参加验收工作。8.2.7应在小区内设置工程竣工标志牌，标明工程名称和建设、勘察、设计、施工、监理单位名称及主要责任人工日期、竣工日期等内容。竣工标志牌应按现行的国家标准要求本标准用词说明度的用词说明如下：1)表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”,反面词采用“严禁”;2)表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”,反面词采用“不应”或“不得”;3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面词采用“宜”,反面词采用“不宜”;4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词采用2标准中指定应按其他有关标准、规范执行时，写法为：“应符合……的规定”或“应按……执行”。5《城镇燃气设计规范》GB5002818《燃气工程项目规范》GB55009 2术语 4房屋建筑 4.1建筑 40 40 40 41 42 436配套设施 45 45 46 46 47 47 48 48 498施工与验收 8.1绿色施工 1.0.1本条阐明制定本标准的目的和意义。《国务院办公厅关23号)文件要求各地要抓紧制定本地区城镇老旧小区改造技术规1.0.2本标准适用的老旧小区为城镇建成区内，住宅为多层及住小区。本标准不适用于以居民自建住房为主的区域和城中2.0.1《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔2020〕23号)文件明确城镇老旧小区是指城市或县城(城关镇)建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼)。各地要结合实际，合理界定本地区改造对象范围，重点改造2000年底前建成的老旧小区。陕西省内老旧小区数量众多、类型复杂，有政府、企事业单位的家的商业住宅小区。这些小区规模和公共服务设施配套往往不能满足《城市居住区规划设计标准》GB50180对居住小区的定义和要求。本标准结合国家、陕西省政策对陕西省城镇老旧小区的定义进行界定。3.1.1老旧小区基本位于城市建成区范围内，指导该区域发展3.1.2根据国家统计局第七次全国人口普查数据，我国60岁及以上人口为26402万人，占18.70%(其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50%)。陕西老年人口(60岁以上)的占比为19.20%,其中65岁及以上人口占比13.32%。老龄化率高于全比例也会增加。因此城镇老旧小区在进行综合改造时应充分考3.1.32021年9月，住建部批准《既有建筑维护与改造通用规少以5分钟~10分钟生活圈内的街区或者确定连片改造区域的色风貌、小区物业管理水平等；小区改造需求调查可包括居民居住满意度、建筑改造及公共空间改造需求、基层公共管理与公共服务设施配置需求、商业服务业设施、市政公社区服务设施、便民服务设施等需求、小区改造建议、出资意愿、引入专业物业的需求及物业费用的承受能力、引入社会资本的可行性等。小区安全评估可包括小区消防设施、安全疏散通道、消防救援通道、房屋结构质量以及其他影响公共安全的各类情况。3.1.4长期以来，部分老旧小区存在纸箱杂物堆满楼道、电动自行车随意停放并充电等习惯性错误行为，消防设施缺失、消防通道被占用等消防安全隐患十分常见，存在严重的火灾隐患；“缺、事故频发，造成财产损失很大甚至有人员伤亡。因此本条要求在老旧小区综合改造过程中应将消防安全作为基本要求，通过一系列的改革措施，提高老旧小区的抗灾防灾能力，确保居民基本安全需求。3.1.5陕西省是历史文化大省，省内城镇大都具有悠久的历史文化传承，遗存有众多的文物古迹，陕北、关中、陕南三大区域均有着独特的建筑形式。老旧小区改造中应因地制宜、充分挖掘所在区域的地域文化特色、历史人文底蕴。例如位于西安市碑林区的交大片区提升改造项目采用“以校史为根，以居民需求为源，打造文化社区”的设计改造理念，在改造设计中除了外观提升改造外还融入了“西迁精神”和校园历史，让改造后的小区不仅有“颜值”更有内涵。碑林区建南社区在改造工作中深入挖掘城墙周边历史文化和街巷旅游文化资源，将老旧小区和背街小巷改造相结合，在提高群众生产生活质量和基础设施水平的同时，凸显旧街巷的文化共性与个性，营造出了功能合理、符合市民生活特点的生活环境，重塑了旧街巷新形象，为市民和游客提供一个开放、多元、互动的复合消费场所，也让更多的人感受到新旧生活交融的市井气息，重拾老城西安的烟火气。因此本条提出应利用城市更新、城市设计等方法彰显地域文化特色，提升小区品质，营造社区文化，塑造舒适宜人与充满活力的居住生活环境。同时历史文化名城、名镇以及历史文化街区内的老旧小区改造应符合相应保护规划的要求。3.1.6大量老旧小区占地面积小，改造中如单独考虑难以配置完善的公共服务设施、提升环境品质，针对这种情况，本条建议在改造过程中打破小区分割，实施连片改造，统筹配套公共服务设3.1.7老旧小区内各类基础设施建设年限不一、设施运行状况有各种专营单位，例如中国电信、广电、秦位每年均有公司内的规划计划，为减少多次重复改造对居民生活的影响，本条要求改造工作统筹考虑，协调各专营单位一次改造到位。同时鼓励通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量投资参与各类需改造设筹推进城镇老旧小区改造工作。4.1.1老旧住宅受修建时经济技术水平限制，住宅建设标准偏因，屋面漏水现象时有发生。根据《屋面工程技术规范》GB50345,一般工业与民用建筑防水层耐用年限为10年。目前出对于屋面防水已经出现渗漏的情况应根据现有屋面防水材料4.1.2老旧小区一些建筑屋面保温和外墙外保温系统出现空对公共安全造成影响。同时由于各地老旧小区建筑保温隔热指4.1.8本条对老旧小区房屋建筑附属设施的改造提出具体要进入的洞(窗)口。洞(窗)口的净高度和净宽度均不应小于1.0m,下沿距室内地面不宜大于1.2m。4.2.1房屋建筑改造应确保主体结构安全，不得随意改变现有4.2.2当房屋存在安全隐患或不能满足正常使用功能要求时，4.2.3本条对老旧小区结构加固提出具体要求，结构加固前应4.3.3老旧小区有的临街住宅建筑底层由个体工商户经营，用4.4.2加装电梯除应保证自身结构构件安全外，还应对建筑的4.5.1建筑节能改造应考虑不同区域的气候特征，确定不同的4.5.3老旧小区建筑节能改造宜与建筑功能改造同步实施，设计方案应符合《既有居住建筑节能改造技术规程》JGJ/T129和中应结合建筑实际情况，编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全措施和消防预案。5.1小区道路5.1.1本条明确城镇老旧小区道路系统改造的要求，要求打通5.1.2本条明确城镇老旧小区内部道路系统的设计要求。小区中车行道路兼作消防车通行的道路，应满足消防、救护、工程救险等车辆的通行要求。路面破损不仅影响车辆正常通行，还可能引起车辆事故；路面沉陷可能影响地下管网的结构安全和正常运行。因此，改造中应对破损的路面进行局部修补或翻新。5.1.3本条结合《城市居住区规划设计标准》对城镇老旧小区出入口的设置提出具体改造要求。《城市居住区规划设计标准》GB50180规定居住街坊内附属道路的规划设计应满足消防、救护、搬家等车辆符合下列规定：1主要附属道路至少应有两个车行出入口连接城市道路其路面宽度不应小于4.0m,其他附属道路的路面宽度不宜小于2人行出入口间距不宜超过200m。5.2公共活动空间5.2.1住房和城乡建设部制定《完整居住社区建设指南》,《指南》明确完整居住社区是指在居民适宜步行范围内有完善的基本5.2.2随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，5.2.3本条明确老旧小区改造中公共绿地改造的具体要求。地指标以及有相应规定，但是城镇老旧小区往往指标不能满足要求往往更加迫切。因此在改造过程中应该充分征求和尊重居民5.3.1本条对景观风貌的改造提出要求。陕西省住房和城乡建5.3.2本条参考了住建部科技与产业化发展中心《老旧小区有5.3.3城市夜景照明是城市景观不可分割的一部分。在美化城另一方面居民尤其是儿童可以接触到的水景应根据实际情况设5.4.1新公布的陕西少年儿童人口(0-14岁)、青壮年人口(15-59岁)、老年人口(60岁以上)的占比分别为17.33%、 63.46%、19.20%,其中65岁及以上人口占比13.32%,陕西省人口老龄化程度加深。因此，本条要求在城镇老旧小区改造中加强5.4.2住房城乡建设部等部门印发《关于扎实推进2023年城镇1我国人口老龄化现象日渐加剧，城镇老旧小区改造中应2本条说明幼儿园配置时应结合国家、地区现行教育设施成员通行安全和使用便利，在建设工程中配套建设的服务设施。5.5.1随着水资源短缺和城市内涝问题的加剧，海绵城市理念地方标准。因此本条对老旧小区海绵化改造的方案和改造内容等设计，它们可以很好的沟通地下水与地表水，加大了城市对水资源的调节作用。及建筑周边绿地的海绵化改造明确具体做法。透水材料不限于透水砖、透水水泥混凝土和透水沥青混凝土、结构(缝隙)透水铺装、嵌草砖、鹅卵石和碎石铺装等，其中透水主要适用于广场、停车场、人行道以及车流量和荷载较小的道路，透水沥青混凝土可用于机动车道路面。6.1.1老旧小区因建成年代久远，受制于当时经济发展的客观各地城乡规划管理技术规定要求。各类充电设施应同时遵守所6.2.2本条对老旧小区供水管网改造提出要求，改造后应保证6.2.3本条对老旧小区排水管网改造提出要求，改造过程中应6.2.4本条对老旧小区电力线路以及电力设施改造提出要求，6.2.7本条对老旧小区燃气管网改造提出要求，同时提出应完6.3.1本条对生活垃圾收集设施的改造提出具体要求，包括既有设施的处置、改造后需要设置设施的要求以及再生资源回收6.3.3老旧小区因为化粪池本身容量不足、设施老