重大事故隐患治理的内容

重大事故隐患治理的内容一、目的

本制度的目的是为了贯彻落实国家安全生产法律法规，强化重大事故隐患的治理工作，确保企业生产安全，预防和减少生产安全事故的发生。通过建立健全重大事故隐患治理制度，明确治理流程和责任，提高企业安全管理水平，保障员工生命财产安全，维护社会稳定。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户在生产、经营、储存、使用过程中对重大事故隐患的排查、治理、监控和报告。

2.本制度涵盖各类重大事故隐患，包括但不限于火灾、爆炸、坍塌、中毒、窒息、触电、机械伤害等事故隐患。

3.本制度适用于企业内部各部门、各单位以及与之相关的协作单位。

三、职责

1.企业法定代表人（或实际控制人）是重大事故隐患治理的第一责任人，对企业重大事故隐患治理工作全面负责。

2.企业安全生产管理机构负责组织、协调、监督本企业重大事故隐患治理工作。

3.企业各部门、各单位负责人对本部门、本单位的重大事故隐患治理工作负责，确保治理措施得到有效落实。

4.企业安全生产管理人员负责对重大事故隐患进行排查、评估、监控，并提出治理措施。

5.企业员工应积极参与重大事故隐患治理工作，发现隐患及时报告，并按照治理措施要求执行。

6.企业外部协作单位应按照合同约定，承担相应范围内的重大事故隐患治理责任。

7.政府有关部门依法对企业重大事故隐患治理工作进行监管，对违反本制度的行为进行查处。

四、隐患排查范围

1.生产设备设施隐患排查：包括生产设备的安全性、稳定性、可靠性，以及设备设施的安装、使用、维护保养、检修等环节的合规性。

2.安全防护设施隐患排查：包括防护栏杆、安全防护网、警示标志、防护罩等安全防护设施的完好性、适用性及设置合规性。

3.作业环境隐患排查：包括作业场所的通风、照明、温湿度、噪声、粉尘等环境条件是否符合国家有关标准要求。

4.安全管理制度隐患排查：包括企业安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等安全管理制度的制定、执行和落实情况。

5.安全教育培训隐患排查：包括企业员工安全教育培训计划的制定、实施以及培训效果评估。

6.事故隐患治理措施排查：针对已发现的事故隐患，排查治理措施的实施情况及效果。

7.危险化学品管理隐患排查：包括危险化学品的储存、使用、运输、废弃处理等环节的安全管理。

8.爆炸危险场所隐患排查：对爆炸危险场所的划分、安全防护设施、防爆电气设备等进行排查。

9.火灾隐患排查：包括火源管理、消防设施设备、消防通道、应急预案等火灾防控措施的落实情况。

10.电气安全隐患排查：包括电气设备、线路的安装、使用、维护保养及防雷、接地等安全措施。

11.机械伤害隐患排查：对机械设备的安全防护装置、操作规程、维修保养等进行排查。

12.职业病危害隐患排查：对职业病的预防、控制措施及员工健康检查等进行排查。

13.高处作业隐患排查：对高处作业的安全防护设施、操作规程、作业人员资质等进行排查。

14.交通安全隐患排查：对企业车辆、驾驶员、运输路线、装载安全等进行排查。

15.环境保护安全隐患排查：对企业的环保设施、污染物排放、环境监测等进行排查。

16.其他可能产生重大事故隐患的环节：根据企业特点和行业要求，排查其他潜在的隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面排查企业各个生产环节的安全隐患。

2.检查内容包括但不限于生产设备、安全设施、作业环境、管理制度、应急预案等。

3.检查应由企业安全生产管理机构组织，相关职能部门和单位负责人参与。

4.检查结果应形成书面报告，对发现的隐患提出整改措施和建议，并跟踪整改落实情况。

（二）专业检查

1.针对特定专业领域，如机械、电气、化工等，组织专业技术人员进行检查。

2.专业检查应依据相关法律法规、标准规范和专业知识进行。

3.检查人员应具备相应的专业资质，确保检查的专业性和权威性。

4.专业检查结果应详细记录，对发现的问题提出专业整改意见，并监督整改实施。

（三）季节性检查

1.根据季节特点，针对易受季节影响的安全隐患进行排查。

2.例如，夏季高温季节加强对防暑降温、防雷电、防火等隐患的排查；冬季加强对防冻、防滑、防中毒等隐患的排查。

3.季节性检查应结合季节变化规律，提前部署，确保及时发现和处理季节性安全隐患。

（四）节假日检查

1.节假日期间，企业生产活动可能发生变化，需进行专项安全检查。

2.检查重点包括节假日值班安排、应急响应措施、设备设施的停机与启动等。

3.节假日检查应由值班领导负责组织，确保节假日期间的安全生产。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指生产过程中，班组长或安全员对生产现场进行的日常性安全检查。

2.定期检查是指按照预先制定的时间表，对生产设备、安全设施等进行定期的安全检查。

3.日常检查和定期检查应记录在案，对发现的问题及时整改，防止事故的发生。

4.检查频次应根据企业实际情况和安全风险等级来确定，确保检查的实效性。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，企业应组织专门的工业安全检查小组，由安全生产管理机构牵头，相关部门配合，对生产设备、生产线、储存设施等进行全面检查。

2.检查内容应包括但不限于：

-生产设备的停机状态，确保设备在长假期间处于安全状态，必要时进行锁定和标识。

-检查生产线上的安全防护装置是否完好，紧急停车按钮是否有效。

-检查储存设施的安全阀、泄压装置、监测仪器等是否正常工作。

-检查工业管道、阀门、法兰等是否泄漏，是否采取了相应的防护措施。

-检查电气系统的绝缘性能，确保无裸露电线和短路风险。

-检查消防设施是否完整，消防通道是否畅通，消防器材是否在有效期内。

3.对于检查中发现的问题，应立即采取措施进行整改，并在长假前完成整改工作，确保生产安全。

4.长假期间，应安排值班人员对重点部位进行巡查，确保一旦发生紧急情况能够及时响应。

5.长假结束后，应及时对生产设备进行开机前的安全检查，确保设备在重启过程中不会发生安全事故。

6.对长假期间的工业安全检查情况进行记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改措施，作为安全生产管理的参考资料。

（二）交通安全

1.长假期间，企业应加强交通安全检查，特别是对运输车辆及其司机的安全管理。

2.检查内容应包括以下方面：

-车辆的维护保养记录，确保车辆在长假期间运行安全可靠。

-车辆的安全设备是否齐全，包括但不限于刹车系统、轮胎、灯光、安全带等。

-车辆的应急工具和物资是否齐备，如灭火器、急救包、警示标志等。

-司机的资质和健康状况，确保司机在长假期间能够安全驾驶。

-车辆的装载是否符合规定，避免超载、超高、超宽等违规行为。

-车辆行驶路线的安全性评估，确保路线的选择考虑到了天气、交通状况等因素。

3.对司机进行交通安全教育，强调遵守交通规则的重要性，提高司机的安全意识。

4.制定长假期间的车辆运行计划，合理安排司机的作息时间，避免疲劳驾驶。

5.在车辆出发前和返回后，进行安全检查，确保车辆处于良好的运行状态。

6.对车辆运行过程中的安全事件进行记录和分析，及时调整安全管理措施。

7.长假结束后，组织对交通安全检查的总结会议，评估安全管理措施的有效性，并提出改进建议。

（三）环境保护安全

1.长假期间，企业应重视环境保护安全检查，确保生产活动对环境的影响降至最低。

2.检查内容应涵盖以下几个方面：

-检查污染防治设施是否正常运行，如废气处理装置、废水处理设施等。

-确认危险废物的储存和处理是否符合环保法规要求，避免泄漏和非法排放。

-检查噪声控制设施的运行状态，确保噪声排放不超标。

-检查固体废物的分类、收集、储存和处置是否符合规定。

-检查企业的环境监测系统是否正常运行，数据是否准确可靠。

-评估长假期间可能的环境风险，如异常天气对废水处理设施的影响等。

3.制定长假期间的环境保护应急预案，确保在突发环境事件时能够迅速响应。

4.对环保设施的操作人员进行培训，确保他们了解和掌握应急处理程序。

5.加强长假期间的环境监测，对污染物排放进行实时监控，及时调整处理措施。

6.长假结束后，对环境保护安全检查结果进行总结分析，对发现的问题制定整改计划，并监督执行。

7.记录长假期间的环境保护安全检查情况，包括检查时间、检查人员、检查项目、发现的问题及采取的措施，作为环境保护管理的依据。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级是为了根据隐患的危险程度和可能造成的影响，采取不同的排查频次和管理措施。

2.隐患分为以下三个级别：

-重大隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的事故隐患。

-较大隐患：可能导致较大人身伤害、财产损失或环境污染的事故隐患。

-一般隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的事故隐患。

3.重大隐患应每月至少排查一次，较大隐患每季度至少排查一次，一般隐患每半年至少排查一次。

4.对于重大隐患，应立即上报企业主要负责人，并启动紧急预案。

5.对于较大和一般隐患，应根据隐患的具体情况，制定整改措施和期限，并跟踪整改进展。

八、隐患排查管理

1.企业应建立健全隐患排查管理制度，明确排查流程、责任人和整改措施。

2.隐患排查应由专业人员负责，确保排查工作的科学性和有效性。

3.隐患排查结果应记录在案，包括隐患的描述、排查时间、排查人员、整改措施和整改期限。

4.对于排查出的隐患，企业应立即制定整改计划，明确整改责任人和完成时间。

5.企业应定期对隐患整改情况进行复查，确保整改措施得到有效执行。

6.对于未能按时完成整改的隐患，企业应追究相关责任人的责任，并重新制定整改计划。

7.企业应定期对隐患排查工作进行总结，分析隐患产生的原因，不断完善隐患排查和管理制度。

8.企业应将隐患排查管理纳入安全生产绩效考核体系，激励员工积极参与隐患排查工作。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

-企业应建立事故隐患排查报告制度，确保所有隐患能够被及时记录和报告。

-排查人员发现隐患后，应立即填写《事故隐患报告表》，详细记录隐患的地点、时间、性质、可能造成的后果以及已采取的临时措施。

-《事故隐患报告表》应迅速上报至企业安全生产管理机构，安全生产管理机构负责对报告进行初步评估，并根据隐患级别决定进一步的行动。

-对于重大隐患，企业应在24小时内向当地安全生产监督管理部门报告，并按照规定程序启动应急预案。

2.隐患建档监控

-企业应建立隐患档案，对发现的每一个隐患进行详细记录，包括隐患的描述、排查时间、排查人员、整改措施、整改期限和整改结果。

-隐患档案应包括隐患治理的整个过程，从隐患的发现、报告、评估、治理到复查，形成闭环管理。

-企业应指定专人负责隐患档案的管理，确保档案的完整性和可追溯性。

-对于正在治理的隐患，企业应实施监控，定期跟踪整改进展，确保治理措施得到有效执行。

-治理完成后，企业应组织复查，验证隐患是否已被彻底消除，复查结果应记录在隐患档案中。

-企业应定期对隐患档案进行分析，总结隐患治理经验，为未来的隐患排查和治理工作提供参考。

-隐患档案应作为企业安全生产管理的重要组成部分，纳入企业内部审计和外部监管的范围。

十、考核

1.企业应建立完善的考核机制，对重大事故隐患治理工作进行定期评估和考核。

2.考核内容应包括：

-隐患排查的及时性和全面性。

-隐患治理措施的有效性和实施进度。

-隐患档案管理的规范性和完整性。

-安全生产管理制度的执行情况。

-员工安全意识和安全技能的提升情况。

3.考核应由企业安全生产管理机构负责组织实施，可采取以下方式进行：

-定期对各部门、各单位的隐患治理工作进行评估，形成考核报告。

-通过安全生产例会、专题会议等形式，对隐患治理工作的进展和效果进行讨论。

-对隐患治理工作中的亮点和不足进行总结