公路水运工程施工安全重大隐患排查要点

公路水运工程施工安全重大隐患排查要点一、目的

本制度旨在规范公路水运工程施工安全重大隐患的排查、治理和监控工作，确保工程安全、顺利进行，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进我国公路水运工程建设的健康发展。

二、适用范围

1.本制度适用于我国公路水运工程施工过程中的安全重大隐患排查、治理和监控工作。

2.本制度适用于参与公路水运工程建设的各相关单位，包括建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等。

3.本制度适用于公路水运工程项目的各个阶段，包括项目前期、施工期、验收期等。

4.本制度适用于与公路水运工程施工安全相关的各类人员，包括项目管理、技术人员、施工人员等。

三、职责

1.建设单位职责：

（1）负责制定公路水运工程施工安全重大隐患排查治理制度，并组织落实。

（2）负责监督、检查施工单位的安全隐患排查工作，确保排查工作的有效性。

（3）负责协调各相关单位，确保隐患治理工作的顺利进行。

（4）负责对排查出的安全隐患进行整改，确保整改措施到位。

2.施工单位职责：

（1）负责具体实施公路水运工程施工安全重大隐患的排查工作。

（2）负责制定和完善施工安全管理规章制度，确保施工安全。

（3）负责对施工现场进行定期检查，发现安全隐患及时整改。

（4）负责对施工人员进行安全教育和培训，提高安全意识。

3.监理单位职责：

（1）负责对施工单位的安全隐患排查工作进行监督。

（2）负责对施工过程中的安全隐患进行及时发现、报告和处理。

（3）负责对施工单位的整改措施进行验收，确保整改效果。

4.设计单位职责：

（1）负责在工程设计阶段充分考虑安全因素，预防安全隐患。

（2）负责对施工图进行审查，确保设计合理、安全。

5.各级政府部门职责：

（1）负责对公路水运工程施工安全重大隐患排查工作进行监管。

（2）负责对排查出的安全隐患进行督促整改。

（3）负责对安全隐患治理工作进行考核和评估。

四、隐患排查范围

1.施工现场安全：

（1）施工平台及支撑系统的稳定性，包括脚手架、模板支撑、临时设施等。

（2）施工现场的临时用电安全，包括配电箱、电缆敷设、漏电保护等。

（3）施工现场的消防安全，包括消防设施配备、火源管理、易燃易爆物品的存放等。

（4）施工现场的机械设备安全，包括起重机械、施工机械的操作规程和维修保养情况。

（5）施工现场的个人防护用品使用情况，包括安全帽、安全带、防护眼镜等。

2.工程结构安全：

（1）基础工程的施工质量，包括桩基、地基处理等。

（2）主体结构的施工质量，包括混凝土浇筑、钢筋绑扎、模板安装等。

（3）桥梁、隧道等特殊工程的施工安全，包括施工方案、监测系统的建立和运行。

3.施工环境安全：

（1）施工区域的地质环境，包括滑坡、坍塌、地面沉降等风险。

（2）施工期间的水文环境，包括洪水、水位变化对施工的影响。

（3）施工区域的气象条件，包括高温、严寒、大风等极端天气的应对措施。

4.施工人员安全管理：

（1）施工人员的安全培训和教育情况。

（2）施工人员的健康体检和劳动保护措施。

（3）施工人员的作业时间和休息时间安排。

5.应急管理：

（1）应急预案的制定和演练情况。

（2）应急物资和设备的准备情况。

（3）应急响应机制的建立和运行情况。

6.环境保护与职业健康：

（1）施工现场的环境保护措施，包括噪音、扬尘、废水处理等。

（2）施工人员的职业健康监测和保护措施。

7.其他潜在风险：

（1）新工艺、新材料的使用可能带来的安全风险。

（2）外部因素，如邻近施工、第三方作业等可能对工程安全造成的影响。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，对施工现场进行全面的安全评估。

2.检查内容包括但不限于施工平台稳定性、临时用电安全、消防安全、机械设备安全、个人防护用品使用等。

3.综合检查应由项目管理团队负责，邀请相关专业人士参与，形成书面检查报告，并提出整改建议。

（二）专业检查

1.对特定专业领域，如地质、结构、环境等，进行专业检查。

2.专业检查应由具有相应资质的专业机构或人员实施，确保检查的专业性和准确性。

3.检查结果应形成详细报告，对发现的问题提出专业整改方案和预防措施。

（三）季节性检查

1.根据不同季节特点，进行针对性的季节性检查。

2.春季检查重点在于工程复工安全，夏季检查关注高温和防洪，秋季检查着重于防火和设备维护，冬季检查侧重于防冻和防滑。

3.季节性检查应结合当地气候条件和工程特点，制定详细的检查计划。

（四）节假日检查

1.在重要节假日前后，对施工现场进行安全检查，确保节假日期间的施工安全。

2.节假日检查应重点关注施工人员的精神状态、施工现场的安全防护设施以及应急准备情况。

3.检查结果应记录在案，并及时处理发现的安全隐患。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由现场施工管理人员负责，对施工现场进行每日巡查，及时发现并处理小隐患。

2.定期检查根据工程进度和施工计划进行，通常每月至少一次，检查内容包括但不限于施工安全、工程质量、环境保护等。

3.日常检查和定期检查应形成检查记录，对发现的问题进行跟踪整改，确保问题得到及时解决。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，组织专门的安全检查小组，对施工现场的工业安全进行全面检查。

2.检查内容应包括但不限于以下方面：

-工业设备的运行状态，确保所有设备在长假期间能够安全停机或正常运行。

-设备的维护保养记录，确认维护保养工作已按计划完成。

-安全防护设施的完整性，包括防护栏、警示标志、紧急停车装置等。

-应急预案的完备性，确保在紧急情况下能够迅速响应。

-电气系统的安全性，包括电缆、配电箱、开关等设备的绝缘和防护措施。

-消防设施的检查，包括消防器材的有效性、消防通道的畅通等。

3.对于检查中发现的问题，应立即制定整改措施，并在长假前完成整改，确保施工现场的安全。

4.长假期间，应安排值班人员对施工现场进行日常巡查，确保长假期间的安全措施得到有效执行。

5.长假结束后，应对长假期间的安全情况进行总结，评估安全检查的效果，并对发现的问题进行跟踪整改，以防止类似问题再次发生。

（二）交通安全

1.长假前，对施工区域内及附近的道路进行交通安全检查，确保道路状况良好，无安全隐患。

2.检查内容包括：

-道路交通标志和标线的清晰度，确保交通指示准确无误。

-道路照明设施的完好性，保障夜间行车安全。

-道路隔离设施的稳固性，防止非施工车辆和行人误入施工区域。

-道路排水系统的畅通性，预防长假期间因降雨导致的道路积水。

-道路救援设备的准备情况，确保在紧急情况下能够及时响应。

3.对施工车辆进行安全检查，包括车辆制动系统、灯光、轮胎、安全设施等，确保车辆符合安全标准。

4.对驾驶员进行交通安全教育，强调长假期间的安全驾驶注意事项，提高驾驶员的安全意识。

5.制定长假期间的交通管理方案，包括交通疏导、车辆调度、事故处理等，确保施工现场及附近道路的交通安全。

6.长假期间，安排专门的交通安全管理人员，对施工现场及附近道路进行不定时巡查，及时发现并处理交通安全隐患。

7.长假结束后，对交通安全情况进行总结分析，对发现的问题进行整改，并对交通安全管理方案进行优化，为下一次长假期间的交通安全管理提供经验。

（三）环境保护安全

1.长假前，对施工现场的环境保护措施进行全面检查，确保各项环保措施符合规定要求。

2.检查内容包括：

-施工现场扬尘控制措施的有效性，如围挡、喷淋系统的设置和运行情况。

-废水处理设施的运行状况，确保废水排放达到环保标准。

-噪音控制措施的执行情况，包括隔音屏的设置和施工时间的合理安排。

-固废处理和存放区域的合规性，确保固废的分类存放和合理处理。

-环境监测设施的运行状态，包括空气质量监测、水质监测等。

3.对施工现场周边环境进行检查，评估施工活动对周边环境可能造成的影响，并采取相应措施进行预防。

4.制定长假期间的环境保护应急预案，确保在突发环境事件时能够及时响应和处理。

5.加强长假期间的环境保护宣传和教育工作，提高施工人员的环境保护意识。

6.长假期间，安排环保管理人员对施工现场进行巡查，确保环保措施得到有效执行。

7.长假结束后，对环境保护安全情况进行总结分析，对检查中发现的问题进行整改，并对环保措施进行优化，以提升施工现场的环境保护水平。

七、隐患排查分级

1.根据隐患的性质、可能造成的危害程度和影响范围，将隐患分为一级、二级和三级。

-一级隐患：可能造成重大人身伤亡、财产损失或严重环境污染的隐患。

-二级隐患：可能造成一定人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-三级隐患：可能造成轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。

2.隐患分级的具体标准应根据相关法律法规、行业标准和工程实际情况制定。

3.隐患的级别由隐患排查小组根据排查结果确定，并报项目管理团队审批。

4.对不同级别的隐患，应采取相应的排查频率、治理措施和监控手段。

八、隐患排查管理

1.建立隐患排查治理责任制，明确各相关单位和人员的职责。

2.制定隐患排查治理工作计划，明确排查任务、时间节点、责任人等。

3.实施隐患排查治理工作，包括隐患的发现、报告、评估、整改、验收等环节。

4.对排查出的隐患，应立即制定整改措施，并按照整改计划实施。

5.对重大隐患，应立即启动应急预案，采取紧急措施，防止事故的发生。

6.建立隐患排查治理档案，记录隐患的排查、治理过程和结果。

7.定期对隐患排查治理工作进行总结和评估，不断改进隐患排查治理工作。

8.加强隐患排查治理的宣传和培训，提高全体人员的安全意识和排查治理能力。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-隐患排查小组在完成排查工作后，应及时编制事故隐患排查报告。

-报告应详细记录排查时间、排查人员、排查部位、排查发现的问题及评估结果。

-对于发现的隐患，报告应提出初步的整改建议和整改期限。

-隐患排查报告应提交给项目管理团队，并由项目管理团队负责审批和跟踪整改措施的落实。

2.隐患建档监控：

-对发现的隐患进行编号，并建立隐患档案，详细记录隐患的发现、评估、整改、验收等全过程。

-隐患档案应包括隐患描述、图片资料、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等信息。

-隐患档案应由专人负责管理，确保档案的完整性和更新及时性。

-对重大隐患，应实施重点监控，定期跟踪隐患治理进度，并向上级管理部门报告。

-整改完成后，应对隐患进行复查，确认隐患是否得到有效治理，并将复查结果记录在档案中。

-隐患档案应作为施工安全管理的重要组成部分，定期进行审查和分析，以指导未来的隐患排查和治理工作。

十、考核

1.建立隐患排查治理工作的考核机制，定期对相关单位和人员进行考核。

2.考核内容应包括隐患排查的及时性、准确性、整改措施的落实情况以及隐患治理的效果。

3.考核应采取定量与定性相结合的方式，包括但不限于以下指标：

-隐患发现率：评估隐患排查工作的全面性和敏感性。

-隐患整改率：评估整改措施的执行情况和整改效果。

-隐患治理