电力实业企业应急救援预案

目录

一目的..............................................................1

二指导思想和原则.....................................................1

三范围...............................................................1

四引用文件..........................................................1

五名称解释..........................................................2

六基本情况..........................................................4

1环境情况..........................................................4

2设备情况..........................................................4

3主要建筑物情况...................................................5

4应急救援物品......................................................5

5要害部位防护责任人................................................6

七危险目标..........................................................6

1危险目标的名称....................................................6

2危险目标的危险特性及对周边的影响.................................6

八应急救援组织机构、组成人员及职责...................................7

1应急救援组织机构..................................................7

2职责...............................................................8

九应急救援原则......................................................8

十报警、通讯及联络方式...............................................9

上一事故、灾害、意外伤害或治安事件的特点、应急措施、启动、中止……10

1火灾爆炸事故应急程序...••••«••]0

2油品泄漏事故应急程序............................................16

3地震灾害应急程序................................................18

4风灾、沙尘暴灾害应急程序.........................................23

5洪水灾害应急程序................................................25

6意外人身伤害应急程序............................................28

7防盗窃、抢劫、诈骗、破坏应急程序.................................30

8加油站成品油保障供应应急程序.....................................32

9加油站特种设备事故应急程序.......................................34

10加油站突发公共卫生事件应急程序.................................39

11加油站突发恐怖袭击应急程序......................................43

12加油站质量、计量事件应急程序.....................................47

十二应急救援保障..................................................52

1应急资料信息....................................................52

2外部可利用资源..................................................52

3毗邻联防单位救援方式............................................53

4政府协调应急救援................................................53

十三应急培训相关计

戈IJ.........................................................................................................................53

1培训目标.........................................................53

2培训合适的内容和时

间................................................................53

十四应急预案演练..................................................53

十五应急预案的审.批、备案...........................................54

一目的

为了加强加油站危险化学品事故、地震灾害、风灾、沙尘暴灾害、洪水灾害、

意外人身伤害事故和治安的管理管控，对突发的事故、灾害实施有效救援抢险,

最大限度地降低事故危害程度和灾害损失，提高员工应急反应和救助能力，保障

人民生命、国家财产安全，保护环境，根据国家有关应急救援预案的规定，特制

定本应急预案。

二指导思想和原则

1指导思想

坚持“以人为本、关爱生命”的原则，以最快的速度、最大的效能，有序地

实施救援抢险，把事故危害、灾害损失、事件危害降到最低点，最大限度地减少

人员伤亡、财产损失和环境污染，维护公司周边地区的安全和社会稳定。

2原则

快速反应、统一指挥、单位自救与社会救援相结合。

三范围

本预案规定了平凉华茂电力实业XX加油站在发生危险化学品事故、自然灾

害、人身意外伤害和盗窃、抢劫、诈骗、破坏等治安事件后实施应急救援的措施

和要求。

四引用文件

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；

指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。

5地震应急

是指为了减轻地震灾害而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险行

动。

6破坏性地震

是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失的地震条件。

7严重破坏性地震

是指造成严重的人员伤亡和经济损失，使灾区丧失或部分丧失自我恢复能力,

需要国家采取对抗行动的地震事件。

8次生灾害源

是指因地震可能引发水灾、火灾、爆炸等灾害的易燃易爆物品、有毒物质贮

存设施、水坝、堤岸等。

9防洪区

指洪水泛滥可能淹及的地区，分为洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区。

10洪泛区

指尚无工程设施保护的洪水泛滥所及的地区。

11蓄滞洪区

指包括分洪口在内的河堤背水面以外临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等。

12防洪保护区

指在防洪标准内受防洪工程设施保护的地区。

13应急救援

指发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低

事故损失的措施。

14重大危险源

指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量

等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。

15危险目标

指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。

16预案

指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事

故应急救援合适的方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具备条件，能及

时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

六基本情况

1环境情况

单位名称平凉华茂电力实业XX加油站详细地址平凉市四十里铺镇二十里铺村

联系电工人数9加油站站长张兰京

方位距离(M)临近单位名称

周东发电公司道路

边

环南312国道

境

西银河公司办公楼

北发电公司招待所

2设备情况

1)油罐

油罐编号储存油品品名规格储存容积(m3)油罐类型安装方式

10#柴油30卧式钢制罐地埋

293#汽油30卧式钢制罐地埋

30#柴油30卧式钢制罐地埋

4T0#柴油30卧式钢制罐地埋

50#柴油30卧式钢制罐地埋

2）加油机

加油机编号枪斗输送介质加油机型号连接油罐号

汽油

1BL1112Z

1汽油2

汽油

2BL1112Z

2汽油2

柴油

3BL1112Z

3柴油1

柴油

4BL1112Z

4柴油3

柴油

5BL1112Z

5柴油4

柴油

6BL1112Z

6柴油5

3主要建筑物情况

序号名称建筑类型建筑面积（肝）

1加油罩棚金属网架结构666

2营业站房豉混结构174.6

3储油罐区埋地135

4加油岛混凝土结构30

4应急救援物品

物品名称数量存放部位备注

MFZ-8型灭火器10具储罐区、配电间

MFZ-35型灭火器8具储罐区、加油岛

灭火毯5块储罐区

消防砂2m3储罐区

消防桶6只储罐区

消防斧6把储罐区

消防锹6把储罐区

5要害部位防护责任人

区域防护责任人（签名）

油罐区、接卸区加油站站长

加油现场1#加油员2#力II油员

润滑油房3#加油员

配电间4#加油员

营业室1#营业员

生活区2#营业员

七危险目标

1危险目标的名称

（1）火灾爆炸事故危险目标：卸汕区（油罐车或储汕罐）、加汕区。

（2）油品泄漏事故危险目标：油罐区、输油管线及阀门、加油现场、卸油罐。

（3）地震灾害危险目标：卸油区（油罐车或储油罐）、加油区、营业室。

（4）风灾、沙尘暴灾害危险目标：雨棚、生产设施、建筑物、锅炉房烟囱。

（5）洪水灾害危险目标：卸油区（油罐车或储油罐）、加油区、营业室。

（6）治安管理管控危险目标：现金、成品油、设备设施、人员。

（7）人身意外伤害危险目标：油罐、配电设施、建（构）筑物等。

2危险目标的危险特性及对周边的影响

（1）加油站发生火灾危险特性及对周边的影响：如果加油站发生火灾事故,

将会直接危险加油站员工的生命并给企业带来经济损失，如火势得不到控制还可

能引起爆炸事故，从而带来更加严重的灾害损失。

（2）加油站发生油品泄漏事故危险特性及对周边的影响：

a.泄漏油品挥发气体与空气混合可形成爆炸性混合物,遇明火、雷电、静电、

撞击产生火花极易发生火灾爆炸事故；

b.油品泄漏，回收人员吸入造成急性、慢性中毒事故；

c.油品泄漏流出站外造成环境污染或遇明火发生火灾。

（3）发生地震灾害危险特性及对周边的影响：当发生地震灾害时将造成人员

伤亡和财产损失，另外可能造成油罐破裂油品渗漏，污染环境。

（4）发生大风、沙尘暴灾害危险特性及对周边的影响：当发生大风和沙尘暴

灾害时，可能造成加油站外部部分设备损坏或掉落，从而造成人员伤亡。

（5）发生灾害危险特性及对周边的影响：发生洪水灾害时，加油站建筑物、

设备设施将遭到严重破坏，并直接威胁到员工生命安全，同时也可能导致油品泄

漏等次生灾害。

（6）加油站发生治安事件危险特性：对人、财、物构成的危险。

（7）加油站发生意外人身伤害事故危险特性：对人构成的危险。

A应急救援组织机构、组成人员及职责

1应急救援组织机构

指挥部

2职责

（1）公司应急救援指挥职责：负责事故（事件）、灾害现场总体协调及决策。

当事故、灾害、意外伤害或治安事件发生后，实施应急救援行动，当总指挥不在

场时依序由副总指挥代替总指挥行使指挥权。

（2）现场指挥职责：按照事故、灾害、意外伤害或治安事件的不同情况，组

织指挥现场人员实施应急救援行动，当总指挥到底现场后，服从总指挥统一指挥。

（3）通讯联络组职责：负责向公司应急指挥部报告事故、灾害、意外伤害或

治安事件的具体情况，根据不同的情况及时与当地公安部门、消防部门、急救中

心等取得联系，同时负责现场的通讯联络任务，必要时按现场指挥部命令告知加

油站周边单位及人员撤离到警戒区域外。

（4）后勤保障组职责：负责发生事故、灾害、意外伤害或治安事件后现场所

需各种抢险救援器材物质的供应和发生区域的救护工作，协助医疗卫生部门搞

好受伤人员的抢救；做好危险区域附近人员的疏散和重要物质抢救工作。

（5）安全警戒组职责：根据现场指挥命令，设置警戒区域、组织人员撤离现

场，并做好各类安全保障工作，必要时协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。

（6）应急抢险组职责：当事故、灾害、意外伤害或治安事件发生时，用现场

备用的消防器材或应急救援物质进行初期救援，当消防对或救援人员赶到后，协

同消防队员或救援队员进行救援。

九应急救援原则

1先救人后就物，先控制后消灭。

2服从命令、听从指挥。

3发现有人受伤和中毒室息时应立即进行抢救，并转移至空气新鲜的上风口

处实施现场救援，注意保护受伤人员的创面。

4发生火灾、地震应将易燃、易爆、有毒、腐蚀性的物品及单据、账本等尽

快转移至安全地点。

5必要时告知加油站毗邻单位和周边群众疏散撤离到安全地带。

十报警、通讯及联络方式

1事故、灾害第一发现者首先报告加油站值班站长，并拨打相应报警电话。

2加油站值班站长根据情况类型立即启动相应应急抢险预案，通讯联络员立

即报告公司应急指挥部或消防部门、急救中心、当地公安部门及周边群众。

3报告合适的内容

事故、灾害、意外伤害或治安事件发生地点、部位、时间、性质、危害程度、

有无人员伤亡及报警人姓名、联系电话等。

4应急联络图

十一事故、灾害、意外伤害或治安事件的特点、应急措施、启动、中止

1火灾爆炸事故应急程序

(1)发生火灾爆炸事故的原因及火灾特点

1)油罐火灾爆炸事故的原因

a.油罐量有口用非有色金属制作，当计量时，钢卷尺或温度计金属罩在放入

或提起时与量油U壁摩擦产生火花，引燃油罐内油面上油气混合气酿成火灾；

b.油罐阻火器失效或油罐附件密封不严，外来的火星飞入引燃油气与空气的

混合气体，造成火灾或爆炸事故；

c.在油罐上作业时，使用不防爆_L具、移动通讯、带电用具或明火等造成火

灾；

由油蒸汽积聚较多的地方，由于铁器相互碰击，爆发火星或穿钉子鞋与油罐

碰击爆发火花引燃爆炸造成事故；

e.油罐未安装静电导出装置或失灵，集聚的静电荷达到放电条件产生火花,

造成火灾爆炸事故;

f.油罐防雷接地装置失效遇雷击造成火灾爆炸事故。

2）油罐火灾爆炸事故的特点

油罐发生火灾、火势猛烈、火焰温度高、辐射热强、气浪大、蔓延速度快,

往往会造成严重的火灾事故。油罐火灾由于油罐型式和储油种类不同，火灾特点

有以下几种情况：

a.先爆炸后燃烧；

b.燃烧中爆炸；

c.稳定性燃烧；

d.爆炸后不再燃烧；

e.沸腾和喷溅。

3）油罐车发生火灾爆炸事故的原因

a.金属部件碰击发火；

b.油罐车卸油作业过程中，使用不防爆的电气；

c.在卸油作业过程中，使用不防爆的电气；

d.卸油作业过程中，未设置静电接地装置或装置失灵，集聚的静电荷达到放

电条件产生电火花，造成火灾爆炸事故；

e.其它意外事故造成的火灾。

4）油罐车火灾事故的特点

a.属于爆炸后燃烧情况，油罐车首先引燃蒸气发生爆炸，而后就猛烈燃烧;

b.燃烧过程是稳定的。爆炸后燃烧，火势猛烈，火柱从油罐车上窜，火灾高

达数十米；

C.由于爆炸燃烧，破坏性极大。将卸油管或油罐崩裂破损，造成油品流较溅

硬延燃烧；

d.油罐车的火灾属于油蒸气先爆炸、后燃烧，火势猛烈，气浪较强，爆炸会

引起油品四溅燃烧并危及周围。

5）加油过程中发生火灾事故的原因

a.加油机静电接地连接不良或失效，使在加油过程中加油枪与加油车辆油箱

连接产生高电位放电，引起火灾事故；

b.在加油过程中，加油员操作不当，冒油或溅油在地面，排气管火星或外来

火种（如燃着的烟头等）引起火灾事故。

6）发生电气火灾事故的原因

a.由于电路开关的通、断，导线或触电接触不良，线路断线或短路，设备接

地不良等原因，产生电火花和电弧，引起火灾；

b.电气装置在运行中，会由于过载、短路、绝缘破裂、旋转设备堵转、冷却

不良等原囚，使设备和线路局部产生较高的温度，引起火灾。

（2）应急抢险救援措施

1）加油区发生火灾时的应急抢险救援措施

a.现场加油员用喊话方式向全站报警，同时停止作业，并迅速提起就近灭火

器对着火部位实施扑灭；

b.通讯联络员立即拨打119报警，向应急指挥部报告事故情况；报警后迅速

将销货款、有价证券及所有账目等贵重物品转移到安全场所，之后立即投入灭火

战斗；

c.现场指挥立即组织人员关闭阀门、切断电源、对着火部位实施扑救。当事

故现场有人中毒窒息和受伤时，应立即组织人员进行抢救；

d.现场安全员迅速指挥无关人员和车辆撤离加油站至安全地带后，立即告知

周边单位人员及居民做好迅速撤离准备。并设立安全警戒线，保证救援车辆进出

道路畅通；

e.当应急救援指挥部和公安消防对到达现场后，现场指挥移交指挥权，服从

统一指挥。

2）卸油过程发生火灾的应急抢险救援措施

a.现场卸油员用喊话方式向全站报警，立即停止作业；

b.卸油员用灭火器对罐车出油阀处扑灭油或，罐车驾驶员迅速关闭出口阀并

拆掉卸油胶管，立即登上罐车顶部用石棉毡封住罐口，下车后立即将罐车驶离加

油站至安全地带。

3）加油车辆火灾扑救措施

a.如果车辆的油箱口着火，应立即采取措施，可用衣服或石棉毡将油箱口封

堵，另外一名加油员用灭火器扑救；

b.如果是摩托车发动机着火，加油员应立即停止加油，先设法将油箱盖盖上

或用石棉毡将发动机盖住，再用灭火器扑灭；

c.如果无法扑灭初期火灾，加油站应迅速切断站内电源、疏散站内其他车辆

和人员，并及时报警，同时迅速组织人员将着火车辆推离至开阔、安全的地方,

再进行扑救；

d.若无法推走着火车辆，现场指挥员组织站内所有人员，站在上风向或侧面,

用大容量灭火器扑救，并做好加油机的防护，控制火势，并等待消防对的救援。

4）油罐汽车火灾扑救措施

a.卸油员立即关闭罐车卸油阀，停止卸油；

b.司机迅速将罐车驶离现场，将车开到开阔、安全的地方再进行扑救；

c.加油站工作人员应拨打119火警电话，请求外援，并向公司汇报；

d.如油罐车罐口着火，可首先用石棉毡将罐口盖上，或使用其它覆盖物（如

湿棉衣、湿麻袋等）堵严罐口将火窒息扑灭。当火势较猛时，应使用推车式及手

提式干粉灭火器对准罐口将大火扑灭；

e.当专业消防人员尚未到达，且火势无法控制时，放弃扑救，站长立即将人

员撤离到安全场所。

5）站内大面积起火的应急措施

a.安全员负责向当地消防部门报警，说明火灾类型及地点，并报告公司；

b.站长组织在场人员利用现场消防器材扑灭油火。灭火人员按照灭火器材的

使用方法打开灭火器，占据有利地形，从上风向下风由近及远扑救地面火灾；

c.在灭火同时，卸油员立即关闭闸阀，包裹住油罐通气管，关闭操作井口，

切断电源；

d.疏散现场无关人员及车辆，清理疏通站内、外消防通道；

&当火势无法控制时，放弃扑救，将人员撤离到安全场所。

6）电气火灾应急措施

a.发生电气火灾时，首先切断电源，然后用C02或1211灭火器扑灭。电器

火灾严禁用泡沫灭火器或水，包括湿被等进行灭火，以免人员触电伤亡；

b.无法切断电源时，灭火者应身着耐火并绝缘的鞋靴、服装，防止触电。然

后用C02或1211灭火器对着火源喷射。

7）邻近单位或群众发生火灾时的应急措施

a.当邻近单位发生火灾时，应立即停止营业，关闭阀门。立即报警，并报告

公司。加油站员工准备好所有灭火器材，保持冷静，随时观察火灾点、风向等情

况；

b.如有必要，用灭火毯盖住操作井并包住油罐通气管，并尽量安排人员投入

到邻近火灾现场协助灭火。

（3）人员疏散、撤离

1）事故现场人员撤离方式、方法

a.应急救援指挥部根据事故现场情况，确认有可能威胁现场人员安全时，立

即发出撤离指令；

b.现场应急救援人员听到撤离指令后，按照警戒区内设置的应急疏散指示标

志，撤离至开阔地方，撤离顺序是通讯联络组、后勤保障组先撤离，安全警戒组

和抢险救援组根据火势扑救情况迅速撤离现场。

（4）危险区的隔离

1）事故现场周边区域道路的隔离或交通疏导由公安民警和武警战士实施。

2）事故现场隔离区外设置明显警戒隔离标志，并由警戒人员进行警戒。

（5）受伤人员现场救护、医院救治

1）后勤保障组迅速将受伤人员抬、扶至隔离区外的安全地带，立即对伤员

进行急救。

2）急救中心救护人员到现场后，后勤组提供受伤人员的致伤信息、协助对

伤员作进一步救治。如伤势较重，应立即送至距事故现场最近的医院进行抢救。

（6）预案分级响应条件

1）有下列情形之一的立即启动本预案:

a.加油区或卸油区已起火燃烧；

b.卸油区已发生爆炸。

2）当公安消防队到达现场后，应急救援总指挥汇报现场及救援情况，移交

指挥权，服从公安消防统一指挥。

（7）事故应急救援终止程序

1）当确认火源已全部扑灭，油品无外溢泄漏迹象时，应急总指挥宣布事故

应急救援工作结束。

2）由通讯联络组通知，解除全体应急状态，清理事故现场，进行善后处理。

2油品泄漏事故应急程序

（1）加油站发生油品泄漏事故的原因：

1）油罐发生泄漏的原因

a.油罐长期使用，因锈蚀罐壁破裂泄漏；

b,油罐罐体阀门因冻破裂泄漏；

c.违章作业造成油罐冒顶。

2）加油时发生泄漏的原因

a.加油机胶管破裂泄漏；

b.油枪自动感应器失灵；

c.加油车辆油箱破损泄漏。

3）卸油时发生泄漏的原因

a.卸油胶管破裂，快速接头密封不严；

b.罐内空容量计算失准，冒罐引起泄漏。

（2）应急抢险救援措施

1）加油机跑冒油应急措施

a.加油员立即停止加油，关闭加油阀，切断加油机电源；

b.暂停所有加油活动，其他加油员将加油车辆推离加油岛。站长负责疏散周

围车辆及闲散人员，并指派一名加油员现场警戒；

c.其他人员用棉纱、纯棉毛巾、拖把等进行必要的回收，严禁用铁制、塑料

制品等易产生火花或静电的器皿回收。回收后用沙土覆盖残留油面，待充分吸收

残油后将沙土清除干净；

d.地面油品处理干净，确认无风险后，站长宣布恢复加油作业。

2）罐车卸油跑冒罐的应急措施

a.当储油罐卸油时发生跑冒油，计量员立即关闭油罐车卸油阀，停止卸油作

业，并向站长汇报；

b.跑冒油数量较大时，立即上报上级主管部门请求增援。必要时，报告公安

消防部门，以便临时封堵附近的交通道路；

c.安全员负责现场警戒，疏散站内人员，退出站内车辆，检查并消除附近的

一切火源。在溢油处的上风向，布置消防器材；

d.站长组织人员走现场已跑、冒油品用沙土等围堵，进行必要的回收，严禁

用铁制、塑料制品等产生火花或静电的器皿回收。回收后用沙土覆盖残留油面,

待充分吸收后将沙土清除干净；

e.及时通知周围居民，注意防火；

f.检查所有井、沟内是否有残油，若有残油应及时清理干净，并检查其它可

能产生危险的区域是否有隐患存在；

g.站长检查确认无其它危险隐患后恢复营业;

h.计量员确定跑冒油损失，做好台账记录。分析跑冒油原因，并书面报告主

管部门。

（3）应急救援程序启动

加油站发生油品泄漏事故时，现场指挥启动油品泄漏应急程序，应急救援过

程中发生火灾事故，执行火灾应急程序。

（4）事故应急救援终止程序

1）当确认油品无外溢泄漏迹象时，应急总指挥宣布事故应急救援工作结束。

2）由通讯联络组通知，解除全体应急状态，清理事故现场，进行善后处理。

3地震灾害应急程序

（1）地震灾害应急分类

1）临震应急

2）震时应急

3）震后抢险自救

（2）应急抢险救援措施

1）临震应急抢险救援措施

a.在当地政府发布破坏性地震临震预报后，加油站进入临震应急期，临震应

急期一般为10日；必要时，可以延长10日；

b.加油站经理对震前预防准备工作随时进行检查；

c.加油站应对硬性连接的管线拆开后用盲板封堵，并关闭阀门、切断电源,

组织人员检查建筑物的防震状况，对隐患部位采取必要的加固防护措施；

d.做好不间断应急电源和发电机的检查保养工作，保证其完好有效，同时做

好紧急维修各类设备的备品配件、工具和其它抢险用具的准备工作;

e.做好员工震前动员和防震知识的培训工作，并根据震情的变化以及实施中

发现的问题，及时对应急措施进行修订、补充；

f.按照公司地震应急救援组织安排，做好该加油站物质、设备、人员和占用

场地的紧急调用工作。尽可能将油品、贵重设备、加油站经营资料及档案转移至

安全地带；

g.加油站应备足桶装油品，做好震后当地抗震救灾油品供应。

2）震时应急

加油站站长组织全站员工进行抢险救灾工作，按照地震的强度、烈度和危险

程度，分别执行下列合适的方案：

I一号合适的方案

A站长指挥行动措施

a.在发生一般强度、烈度地震，并且无严重破坏和损失的情况下，经理（站

长）在接到地震预报和通知时，负责实施此•一号合适的方案：

b.由站长负贡将全站应急组织职能立即转入震时职能，并发布动员令，号召

全站员工投入抗震救灾工作；

c.由站长负责召集员工进行简短的紧急会议，通报情况，明确责任，分头布

置，分工行动；

d.及时发布疏散命令，督促员工疏散和撤离区域；

e.华茂公司做好救灾应急准备和物质支援油品外调等工作；

f.站长、员工实行轮流昼夜值班，加强与各方面联系，掌握震情变化和救灾

进展情况。

B员工行动措施

a.安全警戒组应立即通知加油作业人员和有危险性作业人员立即停止作业,

关闭有关的电源、闸门、开关，做好防灾准备；

b.根据地震，按照就近从快的原则，及时将油品调发到安全无针地区；对来

不及调运的油品应采取必要的措施，降低油罐储油高度；

c.后勤保障组应立即在安全地区搭建抗震棚，并准备好医疗和救护器材。组

织员工向安全地区疏散；

d.抢险组应对危险油蹿，要害设备、仪器进行观察、监视，并采取必要的防

范和保障措施；

e.后勤保障组在疏散的同时，应对文件、资料、人事档案材料等进行特别保

护和存放，严防在地震中受到破损和丢失。

C站内警戒行动措施

a.安全警戒组人员在地震时担任警戒任务，届时将按紧急情况，分别出入站

口、罐区及重点部位进行巡逻、检查，严防不法分子的偷盗、破坏；

b.平时应与邻近单位搞好关系，震时可请求支援。

D通讯联络和震情监测

a.由通讯联络人员每隔4小时同公司指挥部联络一次，汇报情况，听取指示;

b.指派专人与当地地震预报、监测机构进行联系，随时掌握。了解震情变化；

c.发动员工搜集大震、强震前的预兆情况，并及时向指挥部报告；

d.做好强震和大震前的撤离准备和物资筹集工作。

II二号合适的方案

A站长应急措施

a.在发生强烈的破坏性地震并且来不及准备的情况下，站长负责实施本“二

号合适的方案”;

b.在来不及通知和预报的情况下，站长要当机立断，发挥单独指挥和应变能

力，先采取措施，后汇报。

B员工应急措施

a.任何人一旦发现和察觉地声、地光等震前异常现象，必须想尽办法尽快报

警；

b.如在夜间等特别危急的情况下，如有大震、强震预兆，值班人员可以用火

警总电铃进行系统报警；

c.突发性地震来临时全站人员应就地进行紧急避震疏散；

d.震时，应特别沉着冷静，不能惊慌，更不能跳楼，一定要从安全通道进行

撤离；

&在紧急避震的同时，如有可能，应设法切断一切电源、火源、气源、油罐

罐体阀门、管线开关等；

f.避震疏散人员时应注意利用比较坚硬的桌、台、柜、床、噜角和跨度较小

的建筑物进行躲避，但也应注意电击、火灾等伤害；

g.被疏散人员应利用地震间隙，以最快速度撤离危险区域；凡是撤出人员，

应向站外的平地集中，但不可拥挤、乱跑；

h.受伤人员应采取简便的自救、互救措施，对老弱病残幼要特别关照、帮助；

i.所有工作抢险人员都必须发扬先人后己的精神，服从命令听从指挥。

C站内警戒行动措施

a.全站员工在大震、强震过后，应立即投入站内抢险，首先抢救在危险区域

无法脱险和撤出的人员;

b.立即抢救和安置受伤、肢残人员；对伤势严重者采取紧急处置措施后，马

上转移到安全地带的医疗部门或临时医院进行治疗；

C.尽快恢复和上级有关部门的通信联系，汇强灾情，听取指示。

D抢险措施

a.对已发生险情的油罐，建筑物和各种仪器、设备应立即抢修，尽快排除险

情，保证站内安全；

b.如因油罐和管线破裂，发生跑、漏油现象，应立即戒严并采取防范措施，

由站长组织人员对油品进行回收，防止引起火灾和爆炸事故。

E防余震措施

a.大震过后，站长应采取果断措施，密切监视震情，加强昼夜值班，防御余

震发生；

b.加强对员工的思想教育，做好长期抗震防灾的思想及筹集长期抗震的生产、

生活物资，继续做好人员的疏散、安置、救护和撤离工作。

（3）危险区的隔离

如地方抗震救灾指挥部预测将还会有余震或震情还未完全消散时，可在临近

加油站的空旷地带设置临时避难场所，并全天候安排人员做好加油站的安全保卫

工作。

（4）受伤人员现场救护、医院救治

1）后勤保障组迅速将受伤人员抬、扶至安全地带，立即对伤员进行急救。

2）急救中心救护人员到现场后，后勤组提供受伤人员的致伤信息、协助对

伤员作进•步救治。如伤势较重，应立即送至距事故现场最近的医院进行抢救。

（5）预案分级响应条件

1）当地方政府发布破坏性地震预警或发生破坏性地震时启动本预案。

2）当政府专'业抗震救援部门到达现场后，应急救援总指挥汇报现场及救援

情况，服从统一指挥。

（6）地震应急救援终止条件

1）当地方抗震救灾指挥部宣布震情已完全消散时，应急总指挥宣布事放应

急救援工作结束。

2）外部救援队伍及周边人员解除应急状态。

3）加油站开展灾后重建工作。

4风灾、沙尘暴灾害应急程序

（1）应急抢险救援措施

公司应急救援办公室接到当地气象部门预报或发现大风、沙尘暴预兆时，应

及时向加油站下达动员令，启动防风、防沙尘暴应急预案运行程序。

1）预防措施

a.加油站在接到公司应急救援办公室或当地政府部门的预报或发现大风、沙

尘暴预兆后，按预定合适的方案落实值班人员和安全巡检人员，保证通讯联络畅

通；

b.立即组织有关人员对加油站按防风要求进行检查，重点检查防风措施的落

实情况、各种设施设备运行情况及各类防风物资到位情况，并制定相应的防范措

施，避免造成损失；

c.做好在用设备的维护保养，特别是加油站配备的发电机组的保养检查，防

止发生无备用电源而无法保证抢险救灾工作的进行和市场油品正常供应；

d.对重点防范加油站配备一定数量的坚固设施、绳索。

2）应急抢险措施

a.加油站发生风灾时，通讯联络组立即向公司应急救援组织报告，并及时与

当地政府、消防、公安等有关部门取得联系，合理争取外援；

b.紧急情况发生时，当班站长为现场抢险应急总指挥，在当班站长（现场总

指挥）的全权指挥下，由安全警戒组立即切断或关闭加油站总电源，防止输电线

路短路发生火灾，并做好警戒防范；

c.应急抢险组应在站长的统一指挥下，充分利用加油站自备防风物质迅速投

入抢险战斗，力争减小伤亡和损失；

d.后勤保障组做好对加油站财产的保护，并将贵重或易坏物品放在风灾影响

不到的地方，对台账、报表、档案资料指定专人妥善保管；

e.安全警戒组负责引导站内加油车辆和人员迅速驶离加油站到安全地域，并

对加油站进行监护；

f.在对突发而来的大风、沙尘暴灾害，现场人员应在当班站长的统一指挥下

迅速启动防风预案，抢险时应确保员工安全。

3）风灾过后恢复

a.风灾过后，应急抢险组应及时查看设备设施受损情况，并及时抢险损坏的

设备设施；

b.安全警戒组做好警戒防范，严防发生次生灾害事故。

（2）受伤人员现场救护、医院救治

1）后勤保障组迅速将受伤人员抬、扶至安全地带，立即对伤员进行急救。

2）急救中心救护人员到现场后，后勤组提供受伤人员的致伤信息，协助对

伤员作进一步救治。如伤势较重，应立即送至距事故现场最近的四十里铺医院进

行抢救。

（3）预案分级响应条件

1）当地方政府发布防风灾预警或发生大风、沙尘暴时启动本预案。

2）当专业救援部门到达现场后，应急救援总指挥汇报现场及救援情况，移

交指挥权，服从统一指挥。

（4）事故应急救援终止条件

当风灾过后，应急总指挥宣布应急外部救援队伍及周边人员解除应急状态。

加油站组织开展灾后重建工作。

5洪水灾害应急程序

（1）应急要求

1）在接到洪水预警时将贵重设备及加油站经营资料等转移至安全地点。

2）在洪水发生时：应迅速组织人员撤离至安全地带，并向公司应急救援组

织报警。

3）加油站经理立即启动应急抢险预案。通讯联络员立即报告公司应急救援

指挥部。

（2）应急抢险救援预防措施

公司应急救援办公室接到当地气象部门预报或发现洪水预兆时，应及时向公

司各库、站下达动员令，启动汛期防洪应急预案运行程序。

1）汛前预防措施

a.加油站在接到公司应急救援办公室或当地防汛部门的预报或发现洪水预

兆后，按预定合适的方案落实值班人员和安全巡检人员，保证通讯联络畅通：

b.立即组织有关人员对加油站按防洪要求进行检查，重点检查防洪措施的落

实情况、各种设施设备运行情况及各类防洪物资到位情况，并制定相应的防范措

施，避免造成损失；

C.对重点防洪加油站配备一定数量的沙袋，及时清理、疏通排洪沟，严防洪

水进入站内；

d.在汛期，加油站增加驻站人员，增加巡检人员和安全巡检次数，认真落实

“巡检复核制”，做好在用设备的维护保养，特别是加油站配备的发电机组的保

养检查，防止发生洪水灾害时无备用电源而无法保证抢险救灾工作的进行和市场

油品正常供应；

e.为防止油罐漂浮、跑油，对卧式埋地罐应按要求做好锚固并关紧计量等孔

盖。对空罐或空容较大的油罐应及时注水。易发生山体塌方或溢洪影响设备、设

旋地带，应筑简易护堤，防止水毁。整装油品等重要物资应做安全转移；

f.经常维修清障、清淤，保证排洪系统完好；

g.检查防洪抢救工作的落实情况，加强与当地政府及防汛、消防、公安、部

队、卫生等有关部门的联系，积极配合落实救灾工作的应急油品，供应工作；

h.根据应急措施相关计划，准备好汛时抢救设备和器材，以便战时使用；

i.做好汛期防洪值班通讯联络，及时向当地政府和上级公司通报灾情有关情

况，合理争取外援。

2）加油站应急抢险措施

a.加油站发生汛情时，通讯联络组立即向公司应急救援组织，并及时与当地

政府及防汛、消防、公安、部队、卫生等有关部门的取得联系，合理争取外援；

b.加油站发生汛情时，当班站长为现场抢险应急总指挥，在当班班长（现场

总指挥）的全权指挥下，由安全警戒组立即切断或关闭加油站总电源，防止洪水

灾害时输电线路发生火灾，并做好警戒防范;

C.应急抢险组应在站长的统一指挥下，充分利用加油站自备防汛抗洪物资迅

速投入抢险战斗，力争减小伤亡和损失；

d,应急抢险组对油罐可能进入洪水的部位进行密封，做好安全防范工作；

e.后勤保障组做好对加油站财产的转移，并将贵重或易坏物品和化学品放在

洪水下达不到的地方，对台账、报表、档案资料韦定专人妥善保管；

f.安全警戒组负责引导站内加油车辆和人员迅速驶离加油站到安全地域，并

对加油站进行监护；

g.在对突发而来的洪水灾害，现场人员应在当班站长的统一指挥下迅速撤离,

确保员工安全。

3）汛后恢复

a.汛情过后，应急抢险组应及时查看设备设施受损情况，并及时抢修损坏的

设备设施；

b.安全警戒组做好警戒防范，严防发生次生灾害事故。

（3）受伤人员现场救护、医院救治

1）后勤保障组迅速将受伤人员抬、扶至安全地带，立即对伤员进行急救。

2）急救中心救护人员到现场后，后勤组提供受伤人员的致伤信息、协助对

伤员作进一步救治。如伤势较重，应立即送至距事故现场最近的医院进行抢救。

（4）预案分级响应条件

1）当地方政府发布防汛抗洪预警或发生洪水时启动本预案。

2）当专业救援部门到达现场后，应急救援总指挥汇报现场及救援情况，移

交指挥权，服从统一指挥。

（5）事故应急救援终止

当洪水灾害过后，应急总指挥宣布应急外部救援队伍及周边人员解除应急状

态。加油站组织开展灾后重建工作。

6意外人身伤害应急程序

（1）应急救援程序

1）发现有人受伤时应实施现场救援。

2）事故第一发现者首先报告值班站长（值班人员），拨打120报警并上报公

司。

3）值班站长（值班人员）立即启动应急预案。

（2）应急救援措施

1）人员跌落事故应急程序

a.报警

当有人从设备梯台、罐车坠落时应停止现场作业,视受伤情况进行现场救护,

如伤情严重可与车队联系，要求将伤员送至医院或拨打120急救中心电话求救,

说明出事地点等情况，同时向有关领导汇报。

b.急救

根据受伤人员情况做必要的护理，将受伤人员平放在木板上，转移到生活区，待

医务人员赶到后再作专业性急救。

c.伤员离开后，清理作业现场，恢复生产。

2）机械伤害事故应急行动程序

a.报警

在设备运行中有人受到机械伤害时，在场人员展开自救，伤情严重时，立即

拨打120急救中心电话求救，说明出事地点等情况，并向有关部门领导汇报。如

不向急救中心求救，可与车队联系，要求车队将伤员送至医院。

b.急救

对受伤人员做必要的护理，将受伤人员转移到生活区，待医务人员赶到后再

作专业性急救。

c.伤员离开后，清理作业现场，恢复生产。

3）人员触电事故应急行动程序

a.报警

当作业人员发生触电，在场监护人立即拨打120急救中心电话求救，说明单

位、地点、伤害人数，并向领导和有关部门负责人汇报。

b.急救

报警同时，监护人员切断该设备电源（电源未切断前，不得用手接触触电人

员），如电源较远来不及切断时，应利用木棍等绝缘工具使触电人员脱离电气设

备；监护人员立即对伤员作必要的救护工作，待医务人员赶到后再作专业性急救。

c.伤员离开后，清理作业现场，恢复生产。

（3）受伤人员现场救护、医院救治

1）伤员救护组迅速将受伤人员抬、扶至隔离区外的安全地带，立即对伤员

进行急救。

2）急救中心救护人员到现场后，伤员救护组提供受伤人员的致伤信息、协

助对伤员作进一步救治。如伤势较重，应立即送至距事故现场最近的医院进行抢

救。

（4）落实意外人身伤害事故预案要求

1）加油站每个员工要熟记预案，加强责任心，增强防范意识。

2）加油站要加强岗位安全教育培训，自觉维护企业利益。

3）加油站员工要严格执行岗位操作规程，落实巡复检制度。

7防盗窃、抢劫、诈骗、破坏应急程序

（1）应急要求

1）事故（事件）第一发现者首先报告值班站长（值班人员），拨打110报警

并上报公司。

2）值班站长（值班人员）立即启动应急预案。

3）发现有人受伤时应实施现场救援。

（2）应急救援措施

1）防抢劫

I重点部位：营业室、加油现场。这些地方存放一定数额的现金、电脑设备

及贵重物品，是犯罪分子抢劫的主要目标。

II应急措施

a.当遇到歹徒抢劫时，及时拨打110报警，并向公司应急救援指挥部报告;

b.营业室、宿舍严禁无关人进入，夜间缴纳油款一律在室外；

c.当班收取的现金要及时存入保险柜或送往银行，不能过夜超规定存放；

d.去银行存款必须2人以上，不要将放有现金的提包放在自行车筐内，携包

行走时要将包带缠在手腕上；

e.一旦遇到犯罪分子闯入室内，要大声呼救，使左邻右舍、过往行人听到后

前来救助；

f.如遇到歹徒人多、无法抵抗时，要首先保护员工生命安全，机智地与歹徒

周旋，拖延时间，把装有现金的保险柜钥匙放在隐蔽处，等待救援。当遇到歹徒

抢劫时，要及时拨打110报警。

2）防盗窃

I重点部位：营业室、宿舍、加油现场。这些地方存有一定数额的现金、电

脑设备及贵重物品，是犯罪分子盗窃的主要目标。

II应急措施

a.员工要保管好自己的财物，营业室要清点好物品，建立实物登记，要有专

人负责；

b.夜间值班人员提高防范意识，密切注视检查站内动向。

3）防破坏

I重点部位：储油区。储油区罐内存有油料•，经常接卸油品、计量开启罐口，

是犯罪分子破坏的主要目标。

I【应急措施

a.员工要熟悉周边的治安情况，了解当地的治安重点人员情况；

b.在内部人员与外部人员接触中，注意动向，发现异常及时汇报；

c.值班期间要对油罐、加油机、配电室等重点部位进行全面检查，对可疑人

员要重点防范；

d.每次接卸油料或计量作业完毕后，要及时关好阀门，紧好罐盖，以防犯罪

分子破坏；

e.注意观察加油站内、外情况，预防突发事件发生。

4）防诈骗

I重点部位：加油区。加油员在现场收取现金、油票，工作忙，收支繁，真

假难辨，容易上当受骗，是犯罪分子诈骗的主要目标。

n防范措施

a.客户加完油后，要注意及时收款，以防加油后不付款跑掉；

b.遇到纠缠不休的客户，要做好解释工作，恰当处理；

C.夜间值班收取的现金要及时整理，除留有部分小面额外，大面额要随时存

放在隐蔽保险处；

d.注意观察进站车辆牌号、颜色和车型，随时记住进站人员的面貌特征和口

音、言行。

（3）受伤人员现场救护、医院救治

1）伤员救护组迅速将受伤人员抬、扶至隔离区外的安全地带，立即对伤员

进行急救。

2）公司医务室救护人员到现场后，伤员救护组提供受伤人员的致伤信息、

协助对伤员作进一步救治。如伤势较重，应立即送至距事故现场最近的医院进行

抢救。

8加油站成品油保障供应应急程序

（1）目的

为应对可能出现的成品油供应紧张局面，保障当地国民经济协调快速发展，

有效检测、减少、缓解突发事件和资源持续紧张状况造成的成品油供应不足或中

断所造成的影响和危害。

（2）范围

适用于平凉华茂电力实业XX加油站在成品油出现的成品油供应紧张局面时

的应急处置。

（3）思想和原则

实行统一指挥、分级控制、预防为主、快速反应、单位自救与社会救援相结

合的原则，坚决保障供给，保证社会稳定，以最快的速度、最大的效能，有序的

实施响应，最大限度满足市场需求，维护社会稳定。

（4）成品油保障供应应急处置领导小组工作职责

1）组织负责平凉市油品市场平衡供应，统一指挥油品保障供应突发紧急救

援行动，分析紧急状态和确定相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情

况的行动类型，解决是否请求外部援助及上报地方政府和上级公司。

2）副组长协助组长对成品油保障供应应急工作做出安排部署，完成组长下

达的任务，组长不在时，副组长代行其职责。

3）各成员分别负责组织油品资源调运，新闻媒体宣传、库、站设备及治安

安全，协助政府相关部门展开工作。

4）应急领导小组办公室设在经营销售部，经营销售部经理任办公室主任。

负责现场与应急领导小组合政府相关部门应急机构保持联系，传达组长的命令,

协调各职能小组开展工作，负责向总公司汇报具体情况。

5）加油站经理为加油站应急处置（救援）现场指挥，负责突发事件应急处

置（救援）工作。

6）加油站根据实际情况对本站员工应急救援进行分工，设立通讯联络组、

应急抢险组合安全警戒组，组织开展处置（救援）工作。

（5）加油站应急处置措施

1）通讯联络组主要负责：

a.向经营销售部及时反馈油品购、销、存情况，申请追加资源相关计划;

b.迅速了解、收集和汇总事态发展情况，及时向现场指挥汇报，传达现场指

挥命令，并向公司报告，确保信息畅通。

2）应急处置组主要负责：

a.在油品供应紧张期间做好顾客的解释工作；

b.在油品持续供应紧张期间严格落实优质服务工作，避免出现各类纠纷和加

油站现场秩序混乱；

3）安全警戒组主要负责：

a.在油品持续供应紧张期间，认真开展加油站巡检工作，及时发现并制止顾

客一切不安全行为，确保加油站的安全运营；

b.负责保障站内各类设施、设备正常使用；

c.在车辆堵塞严重时，维持加油站加油秩序和车辆疏导工作。

9加油站特种设备事故应急程序

（1）目的

为指导和规范加油站特种设备事故应急救援工作，提高特种设备事故应急救

援能力，有效预防和减少特种设备事故的发生，及时控制和消除特种设备事故的

危害，最大限度减少特种设备事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

（2）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、

《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》、、

《甘肃省突发公共事件总体应急预案》、《特种设备安全监察条例》等相关法律、

法规、规章，结合实际，制定本预案。

（3）范围

适应于平凉华茂电力实业XX加油站发生的特种设备事故应急救援，主要包

括涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道等。

（4）应急救援的指导思想和原则

1）指导思想

坚持以人为木、关爱生命，真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处。

一旦发生特种设备事故，以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援抢险，最

大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护周边地区的安全

和社会稳定。

2）原则

a.统一指挥原则。特种设备事故的应急救援工作必须在公司应急响应指挥部

的统一领导、指挥下开展救援。

b.加油站自救、社会支援和政府指导相结合的原则。事故发生初期，事故加

油站应按照本站的应急救援预案积极组织抢险，并迅速组织遇险人员沿逃生珞线

撤离，防止事故扩大，及时向公司报告。

c.分级负责原则。机关各部门、加油站按照各自的职责分工实行分级负责、

各尽其能、各司其职，做到协调有序、资源共享、快速反应，积极做好应急救援

工作。

d.预防为主和安全抢险原则。在事故抢险过程中，应采取切实有效措施，确

保抢险救援人员的安全，严防抢险过程中发生二次事故。

（5）事故分级

根据特种设备事故性质、危害程度分为I级、।【级、in级和w级：

I级（特别重大）事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包

括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

II级（重大）事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100

人以下重伤，后者5000万以上1亿元以下直接经济损失的事故；

m级（较大）事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50

人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

IV级（一般）事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000

万元以下直接经济损失的事故。

（6）应急救援职责

1）公司应急救援指挥职责：负责处置特种设备事故总体协调及决策。当事

故发生后，实施应急救援行动，当总指挥不在场时依序由副总指挥代替总指挥行

使指挥权。

2）现场指挥职责：按照事故不同情况，组织指挥现场人员实施应急救援行

动，当总指挥到达现场后，服从总指挥统一指挥。

3）通讯联络组职贡：负责向公司应急指挥部报告事故的具体情况，根据不

同的情况及时与当地公安部门、消防部门、急救中心等取得联系，同时负责现场

的通讯联络任务，必要时按现场指挥部命令告知加油站周边单位及人员撤离到警

戒区域外。

4）后勤保障组职责：负责发生事故后现场所需各种抢险救援器材物资的供

应和发生区域的救护工作，协助医疗卫生部门搞好受伤人员的抢救；做好危险区

域附近人员的疏散和重要物资抢救工作。

5）安全警戒组职责：根据现场指挥命令，设置警戒区域、组织人员撤离现

场，并做好各类安全保障工作，必要时协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。

6）应急抢险组职责：当事故发生时，用现场备用的消防器材或应急救援物

资进行初期救援，当救援人员赶到后，协同救援人员进行救援。

（7）运行机制

1）预警和预防机制

A预警范围

特种设备使用单位应当对以下重大危险源实行重点安全监控：

a.发生事故易造成群死群伤的特种设备；

b.存在重大事故隐患的特种设备；

c.重点要害部位使用的特种设备；

d.事关重大经济安全的特种设备；

e.级安全环保部门应逐级建立特种设备重大危险源数据库，并对使用部门落

实安全监控措施进行监督。

B预警级别

特种设备事故预警级别与分级标准相一致，分为4级：I级（特别重大）、

n级（重大）、in级（较大）和iv级（一般）。

c预警信息采集

加油站要严格做好特种设备的日常检查和定期保养工作，发现事故隐患，及

时上报公司储运安全环保部，采取有效措施，防止事故发生。

2）应急处置

A信息报告

a.发生特种设备事故后，事故发生加油站要按照有关规定，立即报告储运安

全环保部，由公司应急指挥部指挥实施事故的救援工作;

b.事故报告合适的内容：包括事故发生加油站概况，事故发生的时间、地点

以及事故现场情况，事故简要经过，已造成或可能造成的伤亡（包括下落不明）

人数和初步估计的直接经济损失，已采取的措施和其他情况；

C.事故报告后出现新情况的，应及时续报。

B先期处置

a.较大以上特种设备事故发生后，事故发生加油站要立即启动该站应急预窠

开展自救