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文档简介
长停井隐患治理一、目的
本制度旨在规范长停井的隐患治理工作,确保长停井在生产、停用、重启等各阶段的安全稳定,预防和减少事故发生,保障员工生命财产安全,维护企业经济效益和社会形象。
二、适用范围
1.本制度适用于我国境内所有长停井的隐患治理工作。
2.本制度规定了长停井隐患治理的组织架构、排查范围、排查方法、安全检查、隐患分级、隐患管理、事故隐患排查报告和隐患建档监控等内容。
3.本制度适用于长停井的运营单位、管理部门及相关从业人员。
三、职责
1.运营单位职责:
(1)负责组织制定和实施长停井隐患治理制度及应急预案。
(2)负责对长停井进行全面、系统的隐患排查,确保排查工作落到实处。
(3)负责对排查出的隐患进行整改,确保整改措施到位。
(4)负责对长停井的安全进行检查,确保各项安全措施得到有效执行。
(5)负责对从业人员进行安全教育和培训,提高员工安全意识。
2.管理部门职责:
(1)负责对长停井隐患治理工作进行监督和指导。
(2)负责对长停井隐患治理制度及应急预案的制定和实施情况进行审查。
(3)负责对长停井隐患治理工作进行检查,对存在的问题进行通报和整改。
(4)负责对长停井隐患治理工作成效进行评估,对优秀经验和做法进行推广。
3.从业人员职责:
(1)严格遵守长停井隐患治理制度,认真执行各项安全措施。
(2)积极参与隐患排查工作,发现隐患及时报告。
(3)负责对排查出的隐患进行整改,确保整改措施到位。
(4)参加安全教育和培训,提高自身安全意识和技能。
四、隐患排查范围
1.生产设施隐患排查:
(1)井口装置:检查井口装置的完整性、紧固性,确保无泄漏、腐蚀等现象。
(2)井筒:检查井筒内是否有落物、井壁稳定性,以及井筒保护装置的有效性。
(3)套管和油管:检查套管和油管的连接处是否牢固,无泄漏,以及腐蚀情况。
(4)生产设备:检查抽油机、泵、阀门等生产设备的运行状态,确保无异常振动、噪音和温度。
(5)电气设备:检查电机、控制柜等电气设备的绝缘性能,以及线路的敷设是否符合规范。
2.安全防护设施隐患排查:
(1)防护栏杆:检查井场周边的防护栏杆是否完好,高度是否符合要求。
(2)警示标志:检查井场内外的安全警示标志是否清晰可见,位置是否合理。
(3)消防设施:检查消防设施的配置是否齐全,灭火器、消防栓等是否在有效期内,并定期进行检查和维护。
3.环境隐患排查:
(1)井场环境:检查井场内是否存在油污、垃圾等杂物,确保井场环境整洁。
(2)排放系统:检查排放管道是否畅通,无泄漏,以及排放指标是否达标。
(3)应急设施:检查应急池、应急袋等应急设施的配置情况,确保在突发情况下能够及时应对。
4.人员操作隐患排查:
(1)操作规程:检查操作人员是否严格按照操作规程进行作业,是否存在违规操作行为。
(2)安全培训:检查操作人员的安全培训记录,确保从业人员具备必要的安全知识和技能。
5.电气安全隐患排查:
(1)配电室:检查配电室内设备的运行状态,以及线路的敷设和绝缘情况。
(2)电缆线路:检查电缆线路的敷设是否规范,无破损、老化等现象。
6.其他隐患排查:
(1)通信设施:检查通信设施的运行状态,确保信息畅通。
(2)周边环境:检查井场周边环境,如山体滑坡、洪水等自然灾害的潜在威胁。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面评估长停井的安全状况。
2.检查内容应包括生产设施、安全防护设施、环境、人员操作、电气安全等方面。
3.检查应由多部门联合组成检查小组,确保检查的全面性和专业性。
4.检查后应形成详细的检查报告,对发现的问题进行分类、定级,并提出整改措施。
(二)专业检查
1.定期或不定期组织专业检查,针对特定设施或系统进行深入排查。
2.专业检查应由具备相关专业知识和技能的人员负责。
3.检查内容应包括但不限于井筒状况、套管和油管完整性、电气系统安全性等。
4.检查结果应形成专业报告,并提出具体的整改建议。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点,进行针对性的隐患排查。
2.春季重点检查防雷、防静电设施;夏季关注防暑降温、防暴雨;秋季检查防火设施;冬季关注防冻保暖。
3.季节性检查应结合实际情况,制定详细的检查计划和执行标准。
(四)节假日检查
1.节假日期间,加强对长停井的巡查,确保安全措施的落实。
2.检查应重点关注节假日值班人员的安全意识和应急响应能力。
3.节假日检查应形成记录,对检查中发现的问题及时进行整改。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由岗位员工负责,对生产设施、安全防护设施等进行每日巡查。
2.定期检查根据设备维护周期和安全要求,制定检查计划,定期执行。
3.日常和定期检查应记录在案,对发现的问题及时上报并整改。
4.定期检查应包括但不限于设备运行参数监测、安全设施效能测试等。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,组织专门的安全检查小组,对长停井的工业安全进行全面检查。
2.检查内容应包括但不限于以下方面:
-设备运行状态:检查所有生产设备的运行是否正常,是否存在异常磨损、发热、振动等迹象。
-设备连接:检查设备连接处是否存在松动、泄漏、腐蚀等问题。
-安全防护装置:确保所有安全防护装置如限位器、安全阀等处于正常工作状态。
-电气系统:检查电气系统的绝缘性能,确认无裸露电线、短路、过载等安全隐患。
-应急设备:检查应急设备的可用性,包括但不限于消防器材、急救箱、报警系统等。
3.对检查中发现的问题,应立即采取措施进行整改,不能立即整改的,应制定临时安全措施,并明确整改期限。
4.检查过程中,应对关键设备进行功能测试,如紧急停车系统、报警系统等,确保其在紧急情况下能够正常工作。
5.长假期间,应安排专职安全人员进行值班,负责日常的安全巡查,并确保能够及时响应可能发生的安全事件。
6.值班人员应接受专门的安全培训,了解长停井的应急预案,掌握必要的安全知识和技能。
7.长假结束后,应对长假期间的安全检查情况进行总结,评估安全措施的有效性,并对发现的问题进行跟踪整改。
(二)交通安全
1.长假期间,应加强对长停井周边道路的交通安全检查,确保交通畅通无阻。
2.检查内容包括:
-道路状况:检查道路是否平整,是否存在坑洼、积水等影响交通安全的因素。
-交通标志:确认交通标志是否清晰可见,交通指示是否合理,确保驾驶员能够准确获取信息。
-安全防护设施:检查道路两旁的防护栏、警示灯等安全防护设施是否完好,能够起到警示和防护作用。
-道路照明:确保道路照明系统正常工作,特别是在夜间,照明应充足,无死角。
3.对长停井内部车辆进行检查,包括但不限于:
-车辆状况:检查车辆的安全性能,包括制动系统、转向系统、灯光系统等是否正常。
-驾驶员资质:确认驾驶员是否持有有效驾驶证,是否熟悉长停井的交通安全规定。
-载货安全:对于运输车辆,检查货物是否固定牢靠,防止运输过程中货物滑落或散落。
4.制定长假期间的交通安全应急预案,包括交通事故的处理流程、紧急疏散路线等。
5.加强对驾驶员的安全教育,提高他们的安全意识和应急处理能力。
6.在长假期间,应安排专职交通安全管理人员进行巡查,及时发现和解决交通安全问题。
7.对于检查中发现的交通安全隐患,应立即采取措施进行整改,确保交通安全。
(三)环境保护安全
1.长假期间,应特别关注长停井的环境保护安全,防止因疏忽或操作不当导致的环境污染事故。
2.环境保护安全检查内容主要包括:
-污染物排放:检查生产过程中产生的废水、废气和固体废物的处理设施是否正常运行,排放指标是否符合国家标准。
-防渗措施:检查防渗设施的完整性和有效性,确保地下水不受污染。
-应急设施:检查应急池、吸附材料、防泄漏设备等应急设施的配置情况,确保在突发情况下能够迅速应对。
-噪音控制:检查噪音控制设施是否有效,确保周边居民生活不受噪音干扰。
3.对检查中发现的环境安全隐患,应立即采取措施进行整改,并记录整改过程和结果。
4.加强对环境监测设备的维护和校准,确保监测数据的准确性和可靠性。
5.在长假期间,应安排专职环保人员进行值班,负责环境安全巡查和应急响应。
6.值班人员应接受环保安全培训,熟悉环境应急预案,掌握必要的环保知识和技能。
7.长假结束后,应对长假期间的环境保护安全情况进行总结,评估环保措施的有效性,并对发现的问题进行跟踪整改。
8.加强对员工的环境保护意识教育,提高他们对环境保护重要性的认识,促进他们在日常工作中自觉遵守环保规定。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级旨在根据隐患的性质、可能造成的影响和紧急程度,对隐患进行分类管理。
2.隐患分级标准如下:
-重大隐患:可能导致重大人身伤害、环境污染或重大财产损失的隐患。
-较大隐患:可能导致较重人身伤害、环境污染或较大财产损失的隐患。
-一般隐患:可能导致轻微人身伤害、环境污染或一般财产损失的隐患。
-小型隐患:对人身安全、环境及财产影响较小的隐患。
3.隐患等级的确定应依据隐患的严重程度、发生概率以及潜在的后果进行综合评估。
4.对不同级别的隐患,应制定相应的排查频率、整改期限和责任人。
八、隐患排查管理
1.隐患排查管理是对隐患排查工作的组织、实施和跟踪整改的过程。
2.管理内容包括:
-制定隐患排查计划:根据隐患等级和排查频率,制定详细的排查计划。
-组织实施排查:按照计划组织专业人员进行隐患排查,确保排查工作的全面性和深入性。
-隐患整改:对排查出的隐患进行分类,按照整改期限和要求进行整改。
-整改验收:整改完成后,由专业人员对整改结果进行验收,确保整改措施的有效性。
-隐患记录与报告:建立隐患排查档案,记录隐患排查和整改情况,定期向上级管理部门报告。
-考核与奖惩:对隐患排查工作成效进行考核,对表现突出的个人或团队给予奖励,对未履行职责的个人或团队进行处罚。
3.隐患排查管理应形成闭环,确保隐患得到及时发现、及时整改、及时跟踪。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告是记录隐患排查过程和结果的正式文件,是隐患治理工作的重要组成部分。
2.排查报告内容应包括:
-排查时间、地点、参与人员及排查范围。
-排查出的隐患清单,包括隐患的详细描述、可能导致的后果、发现位置等。
-隐患等级评估及建议的整改措施。
-整改责任人和整改期限。
-隐患整改的跟踪情况及验收结果。
3.隐患排查报告应在排查工作完成后及时编写,并按照规定程序上报至相关部门。
4.隐患建档监控要求如下:
-建立隐患档案,对每个隐患进行编号,详细记录隐患的基本信息、排查情况、整改过程及结果。
-隐患档案应包括文字记录、图片、视频等资料,以便于分析和追溯。
-对重大隐患和较大隐患,应实施重点监控,定期更新隐患状态,确保整改措施的落实。
-隐患档案应定期进行审查和更新,确保信息的准确性和时效性。
-隐患档案应作为企业安全管理的重要资料,妥善保存,便于随时查阅。
5.通过隐患建档监控,实现对隐患的闭环管理,确保隐患得到有效治理,防止事故的发生。
十、考核
1.考核是对长停井隐患排查治理制度执行情况的监督和评价,旨在确保制度得到有效执行,隐患得到及时治理。
2.考核内容主要包括:
-隐患排查计划的制定和执行情况。
-隐患整改的及时性和整改措施的有效性。
-隐患档案管理的规范性和完整性。
-从业人员的安全意识和安全技能掌握程度。
-安全管理人员履行职责的情况。
3.考核频率:
-定期考核:每季度至少进行一次全面考核,评估隐患排查治理的整体效果。
-不定期抽查:根据实际情况,对特定区域或特定环节进行不定期抽查。
4.考核流程:
-
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