教堂安全隐患排查

教堂安全隐患排查一、目的

本制度的目的是为了加强教堂安全隐患的排查与治理，预防和减少安全事故的发生，保障教堂内外的财产安全和人员生命安全，营造安全、和谐的宗教活动环境。通过明确各相关部门和人员的职责，规范教堂安全隐患排查工作，确保教堂安全管理工作落实到位。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内所有教堂及其所属设施的安全隐患排查与治理工作。

2.本制度规定了教堂安全隐患排查的组织架构、排查范围、排查方法、排查分级、管理措施、事故隐患排查报告和隐患建档监控等内容。

3.本制度适用于教堂内部管理人员、安全管理人员、宗教教职人员及参与教堂活动的所有人员。

三、职责

1.教堂负责人：负责教堂安全隐患排查治理工作的全面领导，对教堂安全工作负总责。主要包括：

（1）组织制定教堂安全隐患排查治理制度及应急预案；

（2）建立健全教堂安全隐患排查组织架构，明确各级人员职责；

（3）定期组织安全隐患排查，确保教堂安全；

（4）对排查出的安全隐患及时整改，确保整改措施落实到位。

2.安全管理部门：负责教堂安全隐患排查的具体组织实施，主要包括：

（1）制定教堂安全隐患排查计划，明确排查范围、排查方法、排查周期等；

（2）组织开展教堂安全隐患排查，对排查过程中发现的问题及时整改；

（3）对教堂安全隐患排查情况进行汇总、分析，提出改进措施；

（4）建立健全教堂安全隐患档案，对隐患整改情况进行跟踪监控。

3.宗教教职人员：负责协助教堂安全隐患排查工作，主要包括：

（1）积极参与教堂安全隐患排查，发现隐患及时报告；

（2）遵守教堂安全管理规定，确保自身安全；

（3）对教堂安全隐患整改情况进行监督。

4.参与教堂活动的所有人员：应自觉遵守教堂安全管理规定，发现安全隐患及时报告。

四、隐患排查范围

1.建筑结构安全：包括教堂主体建筑、附属建筑、构筑物的结构安全状况，重点关注墙体、屋顶、地基、楼梯、门窗等部位是否存在裂缝、变形、脱落等安全隐患。

2.消防安全：检查教堂内的消防设施设备是否完好，包括灭火器、消防栓、疏散指示标志、应急照明等；消防通道是否畅通，火源、电源管理是否到位。

3.电气安全：对教堂内的电线、插座、开关、灯具等电气设备进行检查，确保无漏电、短路等安全隐患；定期对电气线路进行检测，发现问题及时整改。

4.用气安全：检查教堂内的燃气管道、阀门、炉具等设备是否正常，有无泄漏现象；确保燃气报警器等安全装置的正常运行。

5.环境卫生：对教堂内部及周围环境进行检查，确保卫生状况良好，无垃圾堆积、污水横流等现象，防止病虫害的发生。

6.安全通道与疏散：检查教堂内的安全通道是否畅通，疏散指示标志是否清晰可见，确保在紧急情况下人员能够迅速疏散。

7.安全防护设施：检查教堂内外的防护设施，如栏杆、扶手、警示标志等是否完好，防止意外事故的发生。

8.机械设备安全：对教堂内使用的机械设备进行检查，包括音响、照明、空调等设备，确保其正常运行，无安全隐患。

9.活动安全：针对教堂内举办的各类活动，检查活动场所的安全状况，包括舞台、音响设备、观众席等，确保活动安全顺利进行。

10.防灾减灾：评估教堂所在区域的自然灾害风险，如地震、洪水、台风等，制定相应的防灾减灾措施。

11.其他潜在安全隐患：对教堂内外的其他潜在安全隐患进行全面排查，如绿化带、停车场、地下管线等，确保教堂整体安全。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面评估教堂的安全状况。

2.检查内容应涵盖建筑结构、消防安全、电气安全、用气安全、环境卫生、安全通道与疏散、安全防护设施、机械设备安全、活动安全以及防灾减灾等各个方面。

3.综合检查应由教堂负责人组织，安全管理部门具体实施，邀请专业人员参与，确保检查的专业性和全面性。

（二）专业检查

1.针对教堂内的特定系统和设备，如消防系统、电气系统、燃气系统等，进行专业检查。

2.专业检查应由具备相应资质的专业机构或人员承担，确保检查结果的准确性和可靠性。

3.检查频率应根据设备的使用情况和维护要求来确定，通常至少每年进行一次。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点和安全隐患特点，进行针对性的季节性检查。

2.例如，雨季前应对教堂的排水系统进行检查，冬季应对供暖系统进行检查。

3.季节性检查应由安全管理部门组织，教堂负责人和相关部门配合完成。

（四）节假日检查

1.在重大节假日或宗教节日期间，对教堂进行特别的安全检查，以确保节日期间的安全。

2.节假日检查应重点关注人员密集区域的安全疏散和应急措施。

3.检查应由教堂负责人和安全管理部门共同组织，确保及时发现并解决安全隐患。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指教堂管理人员和教职人员在日常工作中对安全隐患的随机检查。

2.定期检查是指按照预先制定的时间表和检查项目进行的检查，通常包括每周、每月和每季度的检查。

3.日常检查和定期检查应由安全管理部门负责组织，教堂负责人和教职人员参与，确保教堂安全的持续监控和及时处理。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，应对教堂所属的工业设备和设施进行全面的安全检查，包括但不限于动力设备、供暖设备、通风设备、供水供电设施等。

2.检查工业设备的运行状态，确保所有设备均处于良好的工作状态，不存在异常磨损、漏油、漏电等安全隐患。

3.对工业设备的防护装置和安全附件进行检查，确保其完整有效，能够正常发挥作用。

4.检查工业设备的操作规程和维护保养记录，确保操作人员遵守规程，设备的维护保养工作得到及时执行。

5.对工业场所的消防设施进行检查，包括灭火器、消防栓、疏散指示标志等，确保其处于可用状态。

6.检查工业场所的应急照明和疏散通道，确保在紧急情况下人员能够安全、迅速地疏散。

7.检查工业场所的危险化学品存储和使用情况，确保符合相关安全规定，无泄漏、溢出等危险情况。

8.对工业场所的环境进行检查，确保无杂物堆放，通道畅通，避免因环境杂乱导致的安全事故。

9.长假期间，应安排值班人员对工业场所进行巡查，确保及时发现并处理可能出现的紧急情况。

10.长假结束后，应对工业设备进行再次检查，确认设备在长假期间未发生异常，确保恢复正常运行。

（二）交通安全

1.长假前，对教堂周边的道路交通状况进行评估，确保道路畅通，无障碍物，标识清晰。

2.检查教堂周边的交通安全设施，包括交通信号灯、交通标志、人行横道、减速带等，确保其完好无损。

3.对教堂内的车辆进行安全检查，包括但不限于车辆制动系统、灯光、轮胎、安全带等关键部件，确保车辆处于良好的行驶状态。

4.审核教堂内部车辆的行驶证和驾驶证，确保所有车辆和驾驶人员具备合法的行驶资格。

5.对教堂停车场进行安全检查，确保停车场的照明、排水、指示标识等设施正常，无车辆乱停乱放现象。

6.制定长假期间的交通安全管理措施，包括车辆进出管理、临时交通疏导方案等，确保教堂周边交通秩序井然。

7.加强长假期间的交通安全宣传教育，提醒教堂内外的教职人员和信教群众注意出行安全。

8.安排专门的交通安全管理人员，在长假期间对教堂周边的交通进行监控，及时处理交通安全问题。

9.在长假结束后，对交通安全情况进行总结分析，对发现的问题进行整改，为下一个长假期间的交通安全管理提供经验教训。

10.建立交通安全应急预案，一旦发生交通事故或交通拥堵，能够迅速采取有效措施，确保人员安全和交通秩序。

（三）环境保护安全

1.长假前，对教堂内部及周围环境进行环境保护安全检查，确保无环境污染和生态破坏现象。

2.检查教堂的排水系统，确保其畅通无阻，不会因雨水积聚或污水排放不当而造成环境污染。

3.审核教堂的废弃物处理方案，确保废弃物的分类、收集、存储和转运符合环境保护法规。

4.检查教堂的噪音控制措施，确保各类设备和活动不会产生超标的噪音污染。

5.对教堂的能源使用进行检查，评估能源消耗效率，推广节能措施，减少温室气体排放。

6.确保教堂内部和周边区域的绿化植被得到妥善维护，防止土地侵蚀和环境恶化。

7.检查教堂内部和周边区域的空气质量，确保无有害气体排放，空气质量符合标准。

8.制定长假期间的环境保护措施，包括对施工、装修等可能影响环境的活动的管理。

9.安排环境保护专职或兼职人员，负责长假期间的环境保护监督工作，确保环境安全。

10.在长假结束后，对环境保护情况进行总结评估，对发现的问题及时采取措施进行整改，持续提升教堂的环境保护水平。

七、隐患排查分级

1.根据隐患的性质、可能造成的影响和紧急程度，将隐患分为三个等级：重大隐患、较大隐患和一般隐患。

2.重大隐患：指可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重环境污染的安全隐患。此类隐患需要立即上报并优先处理。

3.较大隐患：指可能导致一定人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。此类隐患应在短期内上报并尽快处理。

4.一般隐患：指可能导致轻微人员伤害、财产损失或环境污染的安全隐患。此类隐患应在规定时间内上报并进行处理。

5.隐患的分级由安全管理部门根据隐患评估结果确定，并报教堂负责人审批。

6.对于不同级别的隐患，应制定相应的处理流程、整改措施和责任分配。

八、隐患排查管理

1.建立完善的隐患排查管理制度，明确隐患排查的组织架构、责任主体、工作流程和整改要求。

2.安全管理部门应定期组织隐患排查培训，提高隐患识别和评估能力。

3.对排查出的隐患，安全管理部门应立即采取措施进行整改，并跟踪整改效果。

4.整改完成后，安全管理部门应组织验收，确保隐患得到有效解决。

5.建立隐患排查档案，记录隐患排查的历史数据、整改措施和整改结果，以便于分析和改进。

6.对于重大隐患，应立即启动应急预案，采取紧急措施，防止事故发生。

7.定期对隐患排查工作进行总结，分析隐患产生的根源，提出改进措施，持续提升教堂安全管理水平。

8.加强对隐患排查工作的监督考核，确保隐患排查制度得到有效执行。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

（1）安全管理部门应在每次隐患排查工作结束后，及时编写事故隐患排查报告。

（2）报告应详细记录排查时间、排查范围、排查人员、发现的问题及评估结果。

（3）对于重大隐患和较大隐患，应立即编写专项报告，并在报告中提出整改建议和紧急措施。

（4）事故隐患排查报告应提交给教堂负责人和安全管理部门，并可根据需要抄送相关部门和人员。

（5）报告应包括但不限于以下内容：隐患描述、隐患级别、可能造成的影响、整改措施、整改期限和整改责任人。

2.隐患建档监控

（1）安全管理部门应建立隐患档案管理系统，对发现的隐患进行分类、编号和归档。

（2）隐患档案应包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改结果和验收记录。

（3）对于重大隐患和较大隐患，应实施重点监控，定期更新隐患状态，直至隐患消除。

（4）安全管理部门应定期对隐患档案进行审查，确保档案信息的准确性和完整性。

（5）隐患档案应作为教堂安全管理的重要资料，用于指导未来的隐患排查和整改工作。

（6）教堂负责人和安全管理部门应定期对隐患整改情况进行复查，确保整改措施得到有效执行。

（7）对于长期未整改或整改不到位的隐患，应进行通报批评，并追究相关责任人的责任。

（8）在隐患整改完成后，安全管理部门应组织专家或专业人员对整改效果进行评估，并将评估结果记录在隐患档案中。

十、考核

1.建立教堂安全隐患排查治理工作的考核机制，确保各项制度和措施得到有效执行。

2.考核内容应包括隐患排查的及时性、全面性、准确性以及隐患整改的效率和质量。

3.考核对象应涵盖教堂负责人、安全管理部门、宗教教职人员及参与教堂活动的所有人员。

4.考核周期分为定期考核和年度考核，定期考核至少每季度进行一次，年度考核在每年底进行。

5.定期考核由安全管理部门组织实施，年度考核由教堂负责人组织，邀请外部专家参与。

6.考核结果应记录在案，作为对教堂管理