电信行业网络信息安全保障方案

电信行业网络信息安全保障方案TOC\o"1-2"\h\u5088第一章网络信息安全概述 3228581.1信息安全基本概念 343601.2电信行业信息安全重要性 3188321.3网络信息安全保障目标 322946第二章信息安全政策与法规 4126972.1国家法律法规概述 4127002.2电信行业信息安全政策 4308602.3企业内部信息安全制度 529378第三章网络安全防护体系建设 5274523.1安全防护体系架构设计 540803.1.1安全防护体系架构目标 5279353.1.2安全防护体系架构层次 6211533.1.3安全防护体系架构设计原则 6199983.2安全防护技术选型与应用 6117913.2.1防火墙技术 6214293.2.2入侵检测与防御系统 672373.2.3虚拟专用网络（VPN） 7143953.3安全防护体系运维管理 7237633.3.1安全策略管理 7146713.3.2安全设备管理 7271363.3.3安全事件管理 7221973.3.4安全培训与意识培养 724748第四章信息安全风险评估与应对 7115714.1风险评估方法与流程 7144124.2风险应对策略与措施 8299884.3风险监测与预警 821405第五章信息安全事件应急响应 9109775.1应急响应组织架构 9307145.1.1构建原则 9223185.1.2组织架构 9267595.2应急响应流程与措施 10246505.2.1应急响应流程 1029565.2.2应急响应措施 10205695.3应急响应资源保障 1029610第六章数据安全与隐私保护 1192776.1数据安全策略制定 11132796.2数据加密与安全存储 1136126.3用户隐私保护措施 1223657第七章信息安全意识培训与文化建设 12125787.1员工信息安全意识培训 12123017.2信息安全文化建设 13184927.3信息安全宣传与教育活动 1323629第八章网络安全监测与态势感知 13306988.1网络安全监测技术 1452658.1.1流量监测技术 14192868.1.2协议分析技术 14121098.1.3入侵检测系统 1480068.2态势感知系统建设 1475968.2.1数据采集与处理 1445358.2.2安全事件关联分析 1464778.2.3可视化展示 147918.3网络安全事件预警与分析 142648.3.1预警机制建设 15241808.3.2安全事件分析 15258288.3.3响应与处置 1518470第九章信息安全合作伙伴管理 156689.1合作伙伴信息安全评估 1537689.1.1评估目的与原则 15162269.1.2评估内容与方法 15225509.1.3评估流程与要求 15206879.2合作伙伴信息安全监管 1554649.2.1监管目标与任务 1556509.2.2监管措施与方法 16229359.2.3监管流程与要求 16276169.3合作伙伴信息安全沟通与协作 16216779.3.1沟通与协作目标 16227169.3.2沟通与协作内容 16309409.3.3沟通与协作方式 1673019.3.4沟通与协作要求 1619106第十章信息安全审计与评估 161777410.1信息安全审计流程 16519810.1.1审计准备 161582610.1.2审计实施 161716410.1.3审计报告 17857210.2信息安全评估方法 17857810.2.1定量评估 172415710.2.2定性评估 17108210.2.3漏洞扫描 1796610.3信息安全审计与评估结果应用 172416810.3.1问题整改 173190410.3.2持续改进 171070110.3.3资源配置 17517710.3.4内外部沟通 17第一章网络信息安全概述1.1信息安全基本概念信息安全是指保护信息资产免受各种威胁，保证信息的保密性、完整性和可用性的过程。它涉及对信息的保护、检测、响应和恢复，旨在保证信息在存储、处理和传输过程中的安全。信息安全的基本要素包括：保密性：保证信息仅被授权的人员访问。完整性：保护信息不被未授权的修改、破坏或篡改。可用性：保证信息在需要时能够被合法用户访问和使用。信息安全涵盖的技术手段和管理措施包括加密技术、访问控制、安全协议、安全审计等。1.2电信行业信息安全重要性在电信行业，信息安全的重要性尤为突出。电信网络是现代社会信息传输的基石，其安全性直接关系到国家安全、经济稳定和社会秩序。以下是电信行业信息安全的重要性：国家安全：电信网络承载着大量的国家秘密和敏感信息，一旦泄露或被破坏，可能导致国家安全风险。经济利益：电信行业是信息时代的重要经济支柱，信息安全问题可能导致经济损失和信誉损害。用户体验：电信服务直接影响用户的通信体验，信息安全问题可能导致服务质量下降，影响用户满意度。法律法规：电信行业受到严格的法律法规监管，信息安全是合规性的基本要求。1.3网络信息安全保障目标网络信息安全保障目标是保证电信网络的安全稳定运行，保护用户信息不受侵犯，维护国家安全和社会公共利益。具体目标包括：风险防控：通过风险评估和安全管理，及时识别和预防潜在的安全风险。实时监控：建立实时监控机制，对网络和系统进行24小时不间断的安全监测。应急响应：制定有效的应急响应计划，保证在安全事件发生时能够迅速应对。法律法规遵守：遵循国家和行业的相关法律法规，保证信息安全管理的合规性。用户信任：通过提升安全防护能力，增强用户对电信服务的信任度。通过实现上述目标，电信行业能够为用户提供安全、可靠的通信服务，为国家的信息安全和经济发展提供有力保障。第二章信息安全政策与法规2.1国家法律法规概述信息安全是国家战略的重要组成部分，我国高度重视网络信息安全，制定了一系列法律法规以保障网络空间的安全。以下为我国信息安全相关的主要国家法律法规概述：（1）网络安全法：网络安全法是我国信息安全的基本法律，于2017年6月1日起实施。该法明确了网络信息安全的总体要求、网络运营者的安全保护义务、关键信息基础设施的安全保护、个人信息保护等内容，为我国网络信息安全提供了法律依据。（2）国家安全法：国家安全法于2015年7月1日通过，明确了国家安全工作的总体要求、基本原则和主要任务，其中包括网络信息安全的内容。（3）数据安全法：数据安全法于2021年9月1日起实施，旨在加强数据安全保护，保障国家安全、经济发展和社会公共利益。该法明确了数据安全的基本制度、数据处理者的安全保护义务、数据安全风险监测与应对等内容。（4）个人信息保护法：个人信息保护法于2021年11月1日起实施，旨在保护个人信息权益，规范个人信息处理活动，维护网络空间良好秩序。还有一系列与信息安全相关的法规和部门规章，如《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》、《信息安全技术网络安全审查办法》等。2.2电信行业信息安全政策电信行业作为我国国民经济的重要支柱，信息安全对其发展具有重要意义。以下为电信行业信息安全政策的相关内容：（1）加强电信网络安全防护：电信企业应建立健全网络安全防护体系，提高网络安全防护能力，保证关键信息基础设施的安全稳定运行。（2）强化个人信息保护：电信企业应严格执行个人信息保护法律法规，加强个人信息收集、存储、处理、传输、删除等环节的安全管理，切实保障用户个人信息安全。（3）推动网络安全技术创新：电信企业应加大网络安全技术研发投入，推动网络安全技术创新，提升网络安全防护水平。（4）加强网络安全意识教育：电信企业应积极开展网络安全意识教育，提高员工网络安全素养，形成良好的网络安全氛围。2.3企业内部信息安全制度企业内部信息安全制度是企业信息安全工作的基础，以下为电信企业内部信息安全制度的相关内容：（1）信息安全组织架构：企业应建立健全信息安全组织架构，明确各部门的职责和权限，保证信息安全工作的有效开展。（2）信息安全责任制：企业应建立信息安全责任制，明确各级领导和员工的信息安全责任，保证信息安全工作落到实处。（3）信息安全管理制度：企业应制定完善的信息安全管理制度，包括物理安全、网络安全、数据安全、个人信息保护等方面，保证信息安全工作的规范化、制度化。（4）信息安全培训与考核：企业应定期开展信息安全培训，提高员工的信息安全意识和技能，同时进行考核，保证信息安全制度的执行力。（5）信息安全应急响应：企业应建立健全信息安全应急响应机制，对信息安全事件进行及时处置，降低信息安全风险。（6）信息安全审计与评估：企业应定期开展信息安全审计与评估，查找安全隐患，及时整改，提升信息安全防护能力。第三章网络安全防护体系建设3.1安全防护体系架构设计在电信行业网络信息安全保障中，安全防护体系架构的设计。本节将从以下几个方面展开论述：3.1.1安全防护体系架构目标安全防护体系架构旨在实现以下目标：（1）保证电信网络基础设施的安全稳定运行；（2）提高网络对抗各类安全威胁的能力；（3）实现对网络资源的高效管理；（4）满足国家相关法律法规和标准要求。3.1.2安全防护体系架构层次安全防护体系架构可分为以下四个层次：（1）物理安全：包括通信设备的物理防护、环境安全、供电安全等；（2）网络安全：包括网络架构安全、边界安全、传输安全等；（3）系统安全：包括操作系统安全、数据库安全、应用程序安全等；（4）数据安全：包括数据加密、数据完整性保护、数据备份与恢复等。3.1.3安全防护体系架构设计原则（1）分层设计：按照安全防护体系架构层次，逐步实现安全防护措施；（2）综合防护：采用多种安全技术和手段，实现全方位的安全防护；（3）动态调整：根据网络安全形势变化，及时调整安全策略和措施；（4）持续优化：不断优化安全防护体系，提高网络安全防护能力。3.2安全防护技术选型与应用本节将针对电信行业网络安全防护技术选型与应用进行论述。3.2.1防火墙技术防火墙技术是网络安全防护的重要手段，主要包括以下类型：（1）包过滤防火墙：通过过滤网络数据包，实现访问控制；（2）应用层防火墙：针对特定应用协议进行安全防护；（3）状态检测防火墙：实时监测网络连接状态，实现动态防护。3.2.2入侵检测与防御系统入侵检测与防御系统（IDS/IPS）通过对网络流量进行分析，发觉并阻止恶意行为。其主要技术包括：（1）签名检测：基于已知攻击特征的检测方法；（2）异常检测：基于正常行为模型的检测方法；（3）深度学习检测：利用深度学习算法识别恶意行为。3.2.3虚拟专用网络（VPN）VPN技术通过加密传输，实现远程访问安全。主要包括以下类型：（1）IPsecVPN：基于IP层的安全协议；（2）SSLVPN：基于SSL协议的安全访问；（3）L2TPVPN：基于二层隧道协议的VPN。3.3安全防护体系运维管理本节将从以下几个方面探讨安全防护体系运维管理。3.3.1安全策略管理安全策略是网络安全防护的基础，主要包括以下内容：（1）制定安全策略：根据业务需求和网络安全形势，制定合适的安全策略；（2）安全策略发布：将安全策略下发至网络设备，保证策略执行；（3）安全策略审计：定期审计安全策略执行情况，保证策略有效性。3.3.2安全设备管理安全设备管理主要包括以下方面：（1）设备配置管理：保证安全设备配置正确，满足安全防护需求；（2）设备监控与故障处理：实时监测安全设备运行状态，及时处理故障；（3）设备升级与维护：定期升级安全设备，提高安全防护能力。3.3.3安全事件管理安全事件管理主要包括以下内容：（1）安全事件监测：实时监测网络安全事件，发觉并报告；（2）安全事件处理：根据安全事件严重程度，采取相应措施进行处理；（3）安全事件总结与改进：总结安全事件处理经验，优化安全防护策略。3.3.4安全培训与意识培养提高员工的安全意识和技能是网络安全防护的关键。主要包括以下方面：（1）安全培训：定期组织安全培训，提高员工安全知识和技能；（2）安全意识培养：通过宣传、竞赛等方式，提高员工安全意识；（3）安全考核：定期对员工进行安全考核，评估安全防护能力。第四章信息安全风险评估与应对4.1风险评估方法与流程信息安全风险评估是保证电信行业网络安全的基础，其目的是识别、分析和评估网络中潜在的安全风险。以下是风险评估的方法与流程：（1）确定评估目标：明确评估的对象，包括网络设备、系统、数据和应用等。（2）收集相关信息：收集与评估对象相关的资料，如技术文档、安全策略、网络拓扑等。（3）识别潜在风险：分析收集到的信息，识别可能对网络安全产生影响的威胁和脆弱性。（4）风险分析：对识别出的风险进行深入分析，评估其可能造成的损失和影响程度。（5）风险排序：根据风险分析结果，对风险进行排序，确定优先级。（6）制定应对措施：针对识别出的风险，制定相应的风险应对策略和措施。4.2风险应对策略与措施针对风险评估过程中识别出的风险，以下是一些建议的风险应对策略与措施：（1）预防策略：通过加强安全意识教育、完善安全策略、定期更新系统和软件等手段，降低风险发生的可能性。（2）检测策略：部署入侵检测系统、安全审计等工具，实时监测网络中的异常行为，提高风险发觉能力。（3）响应策略：建立应急预案，针对不同类型的风险，制定相应的应急响应措施。（4）恢复策略：制定数据备份和恢复方案，保证在风险发生后能够迅速恢复网络正常运行。（5）持续改进：定期对网络安全策略和措施进行评估，根据评估结果调整和优化风险应对措施。4.3风险监测与预警风险监测与预警是保证电信行业网络安全的重要环节。以下是一些建议的风险监测与预警措施：（1）建立风险监测体系：通过部署安全监测工具，实时收集网络中的安全事件信息，建立风险监测体系。（2）制定预警标准：根据历史数据和风险评估结果，制定相应的预警标准。（3）预警信息发布：当监测到安全事件达到预警标准时，及时发布预警信息，提醒相关部门采取措施。（4）预警响应：建立预警响应机制，保证在预警信息发布后，相关部门能够迅速采取措施，降低风险影响。（5）预警信息反馈：对预警信息进行跟踪和反馈，持续优化预警机制。第五章信息安全事件应急响应5.1应急响应组织架构信息安全事件应急响应组织架构是保障电信行业网络安全的关键环节。本节主要介绍应急响应组织架构的构建及其职责分工。5.1.1构建原则应急响应组织架构的构建应遵循以下原则：（1）统一领导、分级负责：在网络安全应急响应过程中，要实行统一领导，各级部门按照职责分工，分级负责。（2）高效协同：各部门之间要实现高效协同，保证信息共享、资源整合，提高应急响应效率。（3）动态调整：根据网络安全形势的变化，及时调整应急响应组织架构，保证其适应性和灵活性。5.1.2组织架构应急响应组织架构主要包括以下几个层级：（1）领导小组：负责应急响应工作的统一领导和决策。（2）指挥部：负责组织、协调和指挥应急响应工作。（3）工作组：根据应急响应任务，分为以下几个小组：（1）情报收集与分析组：负责收集、整理网络安全事件相关信息，进行分析和评估。（2）技术支持组：负责提供技术支持，协助开展应急响应工作。（3）对外联络组：负责与外部单位沟通协调，争取支持和协助。（4）后勤保障组：负责提供应急响应所需的后勤保障。（4）基层单位：负责执行应急响应任务，开展具体的应急处理工作。5.2应急响应流程与措施5.2.1应急响应流程应急响应流程主要包括以下几个阶段：（1）预警与监测：通过预警系统和监测手段，发觉网络安全事件，及时报告。（2）评估与决策：对网络安全事件进行评估，确定应急响应级别，制定应急响应方案。（3）执行与协调：按照应急响应方案，开展应急响应工作，各部门之间进行协调。（4）处理与恢复：采取技术措施，处理网络安全事件，恢复正常运行。（5）总结与改进：总结应急响应经验，提出改进措施，提高网络安全应急响应能力。5.2.2应急响应措施（1）预警与监测措施：建立预警系统，定期开展网络安全监测，发觉异常情况及时报告。（2）评估与决策措施：制定网络安全事件评估标准，明确应急响应级别，保证决策科学、合理。（3）执行与协调措施：明确各部门职责，制定应急响应方案，保证应急响应工作有序开展。（4）处理与恢复措施：采取技术手段，及时处理网络安全事件，尽快恢复正常运行。（5）总结与改进措施：定期总结应急响应经验，提出改进措施，提高网络安全应急响应能力。5.3应急响应资源保障为保证网络安全事件应急响应的顺利进行，需要做好以下资源保障工作：（1）人力资源保障：组建专业的网络安全应急响应团队，加强人员培训和技能提升。（2）技术资源保障：建立网络安全技术支持体系，保证应急响应所需的技术手段和设备。（3）物资资源保障：储备必要的应急物资，如网络安全设备、防护工具等。（4）资金保障：合理规划网络安全应急响应资金，保证应急响应工作的资金需求。（5）法律法规保障：建立健全网络安全法律法规体系，为应急响应工作提供法律依据。（6）外部协作保障：与外部单位建立良好的协作关系，争取支持和协助。，第六章数据安全与隐私保护6.1数据安全策略制定在电信行业网络信息安全保障体系中，数据安全策略的制定。以下是数据安全策略制定的主要内容：（1）明确数据安全目标：根据国家法律法规、行业标准和组织要求，明确数据安全保护的目标，包括数据完整性、保密性和可用性。（2）数据分类与分级：对组织内部的数据进行分类和分级，根据数据的重要性和敏感性，制定相应的安全防护措施。（3）数据访问控制：建立数据访问控制机制，保证授权人员能够访问敏感数据。采用身份验证、权限控制等技术手段，实现数据访问的精细化管理。（4）数据传输安全：在数据传输过程中，采用加密、认证等技术手段，保证数据不被非法获取和篡改。（5）数据备份与恢复：制定数据备份策略，定期对重要数据进行备份，保证在数据丢失或损坏时能够及时恢复。（6）数据安全审计：建立数据安全审计机制，对数据安全事件进行记录和分析，为改进数据安全策略提供依据。6.2数据加密与安全存储数据加密与安全存储是保障数据安全的重要手段。以下是对数据加密与安全存储的具体措施：（1）数据加密：采用对称加密、非对称加密、哈希加密等技术，对敏感数据进行加密处理，保证数据在存储和传输过程中的安全性。（2）安全存储：对存储设备进行安全加固，采用加密存储、访问控制等技术，防止非法访问和篡改数据。（3）数据脱敏：对涉及用户隐私的数据进行脱敏处理，保证在数据分析和应用过程中，不泄露用户敏感信息。（4）数据销毁：对不再使用的敏感数据，采用物理销毁、逻辑销毁等方式，保证数据无法被恢复。6.3用户隐私保护措施用户隐私保护是电信行业网络信息安全保障的重要环节。以下是对用户隐私保护的具体措施：（1）隐私政策：制定明确的隐私政策，向用户说明数据收集、使用、存储和共享的具体情况，保证用户知情权。（2）用户授权：在收集和使用用户数据前，获取用户的明确授权，保证数据处理的合法性和合规性。（3）数据最小化：在收集用户数据时，遵循最小化原则，仅收集与业务需求相关的数据。（4）数据匿名化：对涉及用户隐私的数据进行匿名化处理，保证在数据分析和应用过程中，无法识别用户身份。（5）数据安全事件应对：建立健全数据安全事件应对机制，一旦发生数据泄露等事件，立即启动应急预案，采取有效措施减轻损失。（6）用户隐私培训：加强对员工的数据安全与隐私保护培训，提高员工对用户隐私的认识和保护意识。第七章信息安全意识培训与文化建设7.1员工信息安全意识培训在电信行业，员工信息安全意识培训是提升整体网络信息安全水平的关键环节。以下为本章内容：（1）培训目标与内容：针对不同岗位和职责的员工，制定明确的培训目标。培训内容应涵盖信息安全基础知识、网络安全法律法规、公司信息安全政策与流程等。（2）培训形式与方法：采用多元化的培训形式，包括线上培训、线下讲座、实战演练等。结合案例分析和模拟演练，提高员工的实际操作能力。（3）培训周期与考核：定期进行信息安全培训，保证员工信息安全知识的更新。培训结束后，进行考核评估，保证员工掌握培训内容。（4）培训效果评估：通过问卷调查、面试等方式，了解员工对培训内容的掌握程度，以及在实际工作中的运用情况。7.2信息安全文化建设信息安全文化建设是提升电信行业整体信息安全水平的重要手段，以下为本章内容：（1）文化理念的确立：明确信息安全文化理念，将其与企业发展理念相结合，形成具有企业特色的信息安全文化。（2）文化氛围营造：通过宣传栏、内部网络等渠道，营造浓厚的信息安全文化氛围。鼓励员工积极参与信息安全活动，提高信息安全意识。（3）激励机制建设：设立信息安全奖励制度，对在信息安全工作中表现突出的员工给予表彰和奖励，激发员工积极性。（4）信息安全责任制：明确各级管理人员和员工在信息安全工作中的责任，建立健全信息安全责任体系。7.3信息安全宣传与教育活动信息安全宣传与教育活动是提高员工信息安全意识，营造良好信息安全氛围的重要途径，以下为本章内容：（1）宣传活动组织：定期举办信息安全宣传活动，如信息安全知识竞赛、信息安全讲座等，提高员工的信息安全意识。（2）宣传资料制作：制作宣传海报、宣传册、视频等资料，通过内部网络、社交媒体等渠道进行广泛传播。（3）信息安全日活动：设立信息安全日，举办相关活动，如信息安全签名、信息安全知识问答等，强化员工信息安全意识。（4）信息安全教育融入日常：将信息安全教育融入员工日常工作中，如定期检查、风险提示等，使员工在日常工作中时刻保持信息安全意识。通过以上措施，不断提升电信行业员工的信息安全意识，为网络信息安全保障提供坚实基础。第八章网络安全监测与态势感知8.1网络安全监测技术网络安全监测技术是保证电信行业网络信息安全的关键组成部分。本节将详细介绍网络安全监测的基本技术框架及其在电信网络中的应用。8.1.1流量监测技术流量监测技术通过分析网络流量数据，实时监控网络行为。在电信网络中，这种技术能够有效识别异常流量模式，预防分布式拒绝服务(DDoS)攻击等网络安全威胁。8.1.2协议分析技术协议分析技术对网络通信协议进行深入分析，以检测协议层面的安全漏洞。通过对电信网络中使用的各类通信协议进行实时监控，可以及时发觉并修复潜在的安全隐患。8.1.3入侵检测系统入侵检测系统(IDS)通过分析网络数据包，识别潜在的网络攻击行为。在电信网络中，部署高效可靠的入侵检测系统对于防范恶意攻击。8.2态势感知系统建设态势感知系统的建设旨在实现对网络安全的全局监控和实时响应。以下是态势感知系统建设的关键要素。8.2.1数据采集与处理数据采集与处理是态势感知系统的基石。通过部署传感器和采集工具，系统可以实时收集网络流量、日志等关键数据，并通过高效的数据处理算法进行实时分析。8.2.2安全事件关联分析安全事件关联分析通过将不同来源的安全事件进行整合和关联，帮助安全人员识别复杂的安全威胁。在电信网络中，这种分析能力对于及时发觉和应对网络安全事件。8.2.3可视化展示可视化展示将复杂的数据以图形化的方式呈现，帮助安全人员快速理解网络安全状况。在态势感知系统中，可视化展示是提高决策效率的关键。8.3网络安全事件预警与分析网络安全事件预警与分析是网络安全监测与态势感知的重要组成部分。以下是对此方面的详细探讨。8.3.1预警机制建设预警机制通过实时监控网络安全指标，预测潜在的安全威胁，并及时发出预警。在电信网络中，建立健全的预警机制对于防范网络安全风险。8.3.2安全事件分析安全事件分析是对已发生的安全事件进行深入分析，以找出攻击者的行为模式、攻击手段等信息。通过分析这些信息，可以为未来的网络安全防护提供有力支持。8.3.3响应与处置一旦发生网络安全事件，及时有效的响应与处置。电信网络应建立完善的响应机制，包括应急响应团队的建设、应急计划的制定和演练等，以保证在网络安全事件发生时能够迅速采取措施降低损失。第九章信息安全合作伙伴管理9.1合作伙伴信息安全评估9.1.1评估目的与原则为保障电信行业网络信息安全，本节旨在对合作伙伴进行信息安全评估，保证合作伙伴在信息安全方面满足企业要求。评估原则包括公正、客观、全面、持续，保证评估结果的准确性和有效性。9.1.2评估内容与方法评估内容主要包括合作伙伴的网络安全、数据安全、系统安全、物理安全、人员安全等方面。评估方法包括现场检查、问卷调查、文档审查、技术测试等。9.1.3评估流程与要求评估流程包括评估准备、现场检查、数据收集、分析评价、评估报告编制等环节。评估要求合作伙伴积极配合，提供真实、完整的信息和数据。9.2合作伙伴信息安全监管9.2.1监管目标与任务本节旨在建立合作伙伴信息安全监管机制，保证合作伙伴在合作过程中遵循信息安全要求。监管任务包括制定监管政策、实施监管措施、定期检查与评估等。9.2.2监管措施与方法监管措施包括签订信息安全协议、设立信息安全联络人、定期开展信息安全培训、实施信息安全审计等。监管方法包括现场检查、远程监控、数据分析等。9.2.3监管流程与要求监管流程包括监管准备、监管实施、问题整改、监管总结等环