开展安全隐患排查整治

开展安全隐患排查整治一、目的

开展安全隐患排查整治，旨在深入贯彻落实国家安全生产法律法规，强化安全生产管理，预防和减少事故发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定和谐。通过建立健全隐患排查治理制度，强化企业安全生产主体责任，提高隐患排查治理水平，确保各类隐患得到及时发现、整改和消除。

二、适用范围

本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户，涵盖生产、经营、储存、使用危险物品和可能产生职业危害的场所。具体包括：

1.工业企业：生产、储存、使用易燃易爆、有毒有害、放射性等危险物品的场所。

2.建筑施工企业：施工现场及临时设施。

3.交通运输企业：车站、码头、机场、道路等交通运输场所。

4.公共场所：商场、医院、学校、宾馆等人员密集场所。

5.生态环境：可能产生污染、破坏生态环境的场所。

6.其他可能产生安全隐患的场所。

三、职责

1.企业法定代表人：是企业安全生产第一责任人，负责组织制定和实施安全生产管理制度，保障企业安全生产投入，确保安全生产责任落实。

2.安全管理部门：负责组织、协调、监督本企业的隐患排查治理工作，对企业安全生产进行全面管理。

3.各级管理人员：按照职责分工，负责本部门、本岗位的安全生产管理工作，确保安全生产责任落实。

4.安全生产管理人员：负责对企业安全生产进行日常检查，发现问题及时整改，并向上级报告。

5.员工：遵守安全生产规定，积极参与安全生产管理，发现隐患及时上报。

6.政府有关部门：负责对企业的安全生产进行监管，对企业隐患排查治理工作进行指导、监督和检查。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应全面覆盖企业生产、经营、储存、使用危险物品和可能产生职业危害的所有环节，具体包括但不限于以下几个方面：

1.设备设施隐患排查：包括生产设备、特种设备、电气设备、管道、阀门、仪表、控制系统等是否存在缺陷、磨损、老化、故障等情况。

2.安全防护设施隐患排查：包括防护栏杆、安全防护网、警示标志、防护罩、防护装置等安全防护设施是否完好，是否符合国家相关标准。

3.生产环境隐患排查：包括生产场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件是否满足生产要求，是否存在有毒有害气体、粉尘、噪音等职业危害因素。

4.安全管理制度隐患排查：包括安全生产责任制、安全操作规程、应急预案、安全生产培训等安全管理制度是否建立健全，是否得到有效执行。

5.安全生产投入隐患排查：包括安全生产费用是否按时足额提取和使用，安全生产投入是否满足安全生产需要。

6.人员行为隐患排查：包括员工的安全意识、安全操作技能、应急处理能力等是否符合岗位要求，是否存在违章操作、违反劳动纪律等不安全行为。

7.职业健康隐患排查：包括职业健康检查、职业病的预防与控制、员工健康档案管理等是否符合要求。

8.环境保护隐患排查：包括废气、废水、固体废物处理设施是否正常运行，是否符合国家环保标准。

9.交通运输隐患排查：包括运输工具、搬运设备、仓储设施、装卸作业等是否存在安全隐患。

10.信息化管理隐患排查：包括信息系统的安全性、数据备份、网络安全防护等是否到位。

11.应急管理隐患排查：包括应急预案的制定、应急演练的开展、应急物资和设备的准备等情况。

12.其他隐患排查：包括法律法规更新、行业标准变化、新技术应用等可能带来的安全隐患。

隐患排查范围应定期更新，以适应企业生产变化和外部环境的变化，确保排查工作的全面性和针对性。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业整体安全生产状况进行全面检查，通常由企业安全管理部门组织，涉及多个部门和专业的参与。综合检查包括以下内容：

-检查企业安全生产管理体系的建立和执行情况；

-审核安全生产责任制和安全规章制度是否落实；

-评估设备设施的安全性能和维护保养情况；

-检查作业环境是否符合安全卫生标准；

-审核安全生产投入的合理性和有效性；

-检查员工安全培训和应急演练的开展情况；

-评估安全生产绩效和事故处理情况。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查，由具有相关专业知识和技能的人员实施。专业检查包括以下内容：

-对机械设备进行专业检测，确保其安全可靠运行；

-对电气系统进行绝缘测试和故障分析，预防电气事故；

-对压力容器、特种设备进行定期检验和认证；

-对危化品存储和使用场所进行安全评估和风险控制；

-对职业健康危害因素进行监测和评估，保护员工健康；

-对环境保护设施进行效能评估，确保污染物达标排放。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据季节变化对容易受气候影响的生产环节进行的检查。季节性检查包括以下内容：

-春季检查：重点检查冬季遗留的隐患，设备设施的启动安全；

-夏季检查：关注高温、雷电、暴雨等恶劣天气下的安全生产措施；

-秋季检查：检查防火、防爆、防静电等措施的落实；

-冬季检查：确保防冻、防滑、保暖措施的执行，防止设备冻裂。

（四）节假日检查

节假日检查是指在节假日前后的安全生产检查，以确保节假日期间的生产安全。节假日检查包括以下内容：

-检查节假日前生产设备的安全状态和应急措施；

-确保节假日值班人员的安全培训和应急响应能力；

-检查节假日期间的安全巡查和监控措施；

-对节假日后的生产恢复进行安全评估。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指在生产过程中进行的经常性检查，由现场管理人员和员工负责。定期检查是指按照预定计划和周期进行的检查，由安全管理部门组织。包括以下内容：

-日常检查：及时发现和整改生产过程中的安全隐患；

-定期检查：根据设备运行周期和安全要求，定期对设备设施进行检查和维护；

-检查记录：详细记录检查情况，包括检查时间、检查人员、发现的问题及整改措施；

-跟踪整改：对检查中发现的问题进行跟踪，确保整改措施得到有效执行。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查是确保假期生产安全和设备正常运行的重要措施。检查内容应包括但不限于以下几个方面：

1.设备设施安全检查：

-确认所有生产设备在假期前已经完成必要的维护和保养，确保设备处于良好状态；

-检查关键设备的运行参数，如温度、压力、转速等是否在正常范围内；

-检查安全防护装置是否完好，如限位开关、紧急停车按钮等是否可靠；

-检查电气系统，包括电缆、配电箱、控制系统等是否存在异常情况；

-确保所有特种设备（如起重机械、压力容器等）的检验证书有效，且设备运行正常。

2.生产环境安全检查：

-检查生产区域是否有足够的通风，确保有害气体和粉尘浓度不超过安全标准；

-检查作业场所的照明是否充足，通道是否保持畅通无阻；

-检查防火、防爆措施是否到位，包括消防设施的检查和消防通道的畅通；

-确保应急出口的标识清晰，应急照明系统可靠。

3.安全管理制度检查：

-审核长假期间的安全管理制度和应急预案是否完善，并确保员工熟悉相关内容；

-检查安全培训记录，确认所有员工都已接受必要的安全培训；

-检查安全巡查记录，确保假期期间的巡查计划得到执行。

4.安全防护和应急准备检查：

-确认个人防护装备（如安全帽、防护眼镜、防护手套等）的配备和使用情况；

-检查应急物资和设备（如消防器材、急救箱、报警系统等）是否齐全并处于可用状态；

-检查应急通讯系统是否畅通，确保在紧急情况下能够及时联系到相关人员。

5.员工行为和安全意识检查：

-强调员工在假期期间应遵守的安全规定和操作规程；

-检查员工是否有疲劳作业、违章操作等不安全行为；

-提醒员工在假期期间保持高度的安全意识，尤其是在非正常工作时间。

长假期间的安全检查应由专业人员负责，确保检查结果的准确性和可靠性，并对发现的问题及时进行整改，以保障假期期间的生产安全。

（二）交通安全

长假期间交通安全检查是确保员工出行安全和企业运输安全的关键环节。检查内容应涵盖以下几个方面：

1.运输工具安全检查：

-对所有运输车辆进行彻底的安全检查，包括制动系统、灯光、轮胎、发动机等关键部件；

-确保车辆符合国家规定的安全标准，且各项安全标识清晰可见；

-检查车辆携带的应急工具和设备，如灭火器、三角警告牌、急救包等是否齐全并处于有效状态；

-对车辆的维护保养记录进行审核，确保定期保养的执行。

2.驾驶员安全培训与资质审核：

-审核驾驶员的驾驶证和健康证明，确保其合法合规；

-对驾驶员进行交通安全和应急处理技能的培训，提高其安全意识和应对能力；

-检查驾驶员的工作日志和休息时间，防止疲劳驾驶；

-确保驾驶员了解并遵守长假期间的交通规则和限行措施。

3.路线规划与交通状况监控：

-根据长假期间的交通预测，合理规划运输路线，避开拥堵和事故多发区域；

-通过交通信息平台实时监控路况，及时调整运输计划；

-对可能遇到的极端天气和自然灾害进行预警，并制定相应的应对措施。

4.货物装载与固定安全检查：

-确保货物按照规定的方式装载，避免超载和重心不稳；

-检查货物的固定措施，防止运输过程中货物移位或脱落；

-对危险品运输进行特殊检查，确保符合相关法规和安全标准。

5.应急响应和事故处理：

-制定详细的应急响应计划，包括交通事故的处理流程和联系人信息；

-配备必要的通讯设备，确保在紧急情况下能够及时联系到救援机构和公司相关人员；

-定期组织交通事故应急演练，提高员工和驾驶员的应急处理能力。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查是确保企业生产活动不对环境造成损害，同时保障员工和周边居民健康的重要措施。检查内容应包括以下方面：

1.污染防治设施检查：

-对废气处理设施进行检查，确保其正常运行，排放指标符合国家标准；

-检查废水处理系统，包括污水处理设施和排放口，保证废水处理后达标排放；

-审核固体废物处理和处置情况，确保废物分类、存储和处理符合环保要求；

-检查噪声防治设施，如隔音墙、消声器等，确保噪声排放不超标。

2.环境监测与数据分析：

-对生产过程中产生的污染物进行定期监测，记录和分析监测数据；

-确保监测设备的准确性和可靠性，必要时进行校准和维护；

-分析监测数据，及时发现潜在的环境风险，并采取相应措施。

3.环境应急预案检查：

-审核环境应急预案，确保其针对性和实用性；

-检查应急物资和设备，如吸油毡、防化服、应急池等是否齐全并处于备用状态；

-组织环境应急演练，提高员工应对突发环境事件的能力。

4.环保法律法规遵守情况检查：

-审核企业是否遵守国家和地方的环境保护法律法规；

-检查企业环评报告和环保审批手续是否齐全，且符合最新法规要求；

-确保企业生产过程中使用的原材料和产品符合环保标准。

5.环保培训与宣传：

-对员工进行环保知识培训，提高环保意识和责任心；

-利用长假期间开展环保宣传活动，加强与周边社区的沟通，提升公众环保意识；

-通过内部培训和外部宣传，鼓励员工和公众参与环境保护。

6.长假期间环境安全巡查：

-制定长假期间的环境安全巡查计划，明确巡查频率和责任人；

-对重点污染源和敏感区域进行加密巡查，确保及时发现和解决问题；

-记录巡查情况，对发现的问题进行跟踪整改。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了根据隐患的危害程度和可能造成的影响，有针对性地采取整改措施。隐患排查分级通常分为以下几个等级：

1.严重隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患需要立即上报，并迅速采取措施予以解决。

2.较大隐患：可能导致人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患需要在短时间内上报，并尽快安排整改。

3.一般隐患：可能导致轻微人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患应在规定时间内完成整改。

4.较小隐患：对人员、财产、环境或社会影响较小的隐患。这类隐患可通过日常维护和管理予以解决。

隐患的级别判定应基于隐患的性质、可能造成的后果、发生的概率等因素综合考虑。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作进行全面、系统的管理，确保隐患得到及时、有效的发现和整改。隐患排查管理包括以下内容：

1.组织管理：

-明确隐患排查的组织架构，指定专人负责隐患排查的日常工作；

-制定隐患排查计划和年度工作目标，确保隐患排查工作有序进行；

-定期召开隐患排查工作会议，总结工作经验，部署工作任务。

2.制度建设：

-制定和完善隐患排查治理制度，确保隐患排查工作有章可循；

-制定隐患整改标准，明确整改时限和要求；

-建立隐患排查奖励与惩罚机制，激发员工参与隐患排查的积极性。

3.过程控制：

-对隐患排查过程进行监督，确保排查工作按要求执行；

-对排查中发现的问题进行分类管理，制定整改措施和计划；

-对整改措施的实施进行跟踪，确保整改效果。

4.资料管理：

-建立隐患排查档案，详细记录隐患排查过程和整改情况；

-定期分析隐患排查数据，为改进隐患排查工作提供依据；

-对排查记录和整改报告进行归档，便于查询和追溯。

5.培训与宣传：

-对员工进行隐患排查知识和技能培训，提高隐患排查能力；

-通过内部宣传，提高员工对隐患排查工作的认识和重视程度；

-鼓励员工积极参与隐患排查，形成全员参与的安全文化。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到有效跟踪和控制的重要环节，具体内容包括：

1.事故隐患排查报告：

-制定标准化的隐患报告格式，包括隐患描述、发现时间、地点、可能后果、临时措施等；

-明确隐患报告的流程，确保隐患信息能够迅速传递到相关部门和责任人；

-要求员工在发现隐患后及时填写报告，对故意隐瞒或延迟报告的行为进行追责；

-对报告的隐患进行初步评估，根据隐患的严重程度和紧急性，确定响应级别和处理时限。

2.隐患建档监控：

-建立隐患档案管理系统，对每个隐患从发现到整改完毕的全过程进行记录；

-隐患档案应包括隐患报告、评估报告、整改措施、整改责任人、整改进度、整改结果等信息；

-对重大隐患实行重点监控，定期更新隐患状态，确保整改措施得到有效执行；

-定期对隐患档案进行审查，分析隐患发生的规律和趋势，为预防类似隐患提供数据支持。

3.隐患整改跟踪：

-对隐患整改措施的执行情况进行跟踪，确保整改工作按照计划进行；

-对整改责任人进行监督，确保其履行职责，对整改不力的责任人进行问责；

-整改完成后，组织相关人员对整改效果进行验收，确保隐患得到有效解决。

4.隐患信息反馈：

-对隐患整改的结果进行反馈，通知相关人员和部门隐患的处理情况；

-对整改过程中发现的新问题进行记录和报告，确保新的隐患得到及时处理；

-定期向高层管理人员和董事会报告隐患排查和整改的整体情况。

5.隐患排查和监控改进：

-根据隐患排查和整改的实际情况，不断改进隐患排查和监控方法；

-结合国内外先进的安全管理经验，提升隐患排查和监控的效率和效果；

-通过对隐患信息的深入分析，优化安全管理策略，预防事故的发生。

十、考核

考核是确保隐患排查治理制度有效实施的重要手段，通过考核可以检验制度执行效果，促进安全生产责任落实。考核内容