《政府预算收支分类》课件

政府预算收支分类政府预算收支分类是政府预算管理的重要组成部分。它根据政府的收入来源和支出方向，将政府预算收支项目进行科学合理的分类。课程简介1学习目标了解政府预算收支分类体系2课程内容介绍预算收支分类的原则和方法3教学方法理论讲解和案例分析相结合4课程价值提升政府预算管理水平政府预算的概念政府预算是一个国家或地区在一定时期内的财政收支计划，反映了政府对社会资源的配置和使用意图。政府预算的制定和执行，是政府履行其职能的重要手段。政府预算是一个综合性的财政计划，涵盖了政府收入、支出、债务和资产等方面的计划。政府预算的性质公共财政属性政府预算主要用于提供公共产品和服务,促进经济社会发展。法律约束性政府预算经立法程序批准后具有法律效力,政府必须严格执行预算。民主监督性政府预算编制和执行过程接受立法机关和社会公众监督,保障预算资金的合理使用。年度性政府预算以年度为周期,每年编制和执行新的预算,确保预算与年度经济社会发展目标相一致。政府预算的编制流程1预算草案审查政府部门提交预算草案2预算执行根据预算拨款3预算编制各部门编制预算4预算审批立法机构审议批准5预算评估评估预算执行情况预算收支分类概述功能分类按政府职能划分收入和支出，反映政府履行职能的成本和结果，便于分析政府财政运行效率和效益。经济分类按收入和支出的性质划分，反映政府资金的来源和使用情况，便于分析政府财政收支结构和变化趋势。部门分类按预算部门划分收入和支出，反映各部门预算执行情况，便于分析预算管理和绩效评价。项目分类按预算项目划分收入和支出，反映具体项目的资金使用情况，便于分析项目绩效和资金管理效率。政府收入分类分类依据政府收入的分类是按照收入来源、性质和用途进行的。分类的目的是为了更好地管理和使用政府收入，提高政府预算的透明度和效率。主要类别政府收入主要包括税收收入、非税收入和其他收入。税收收入是政府最重要的收入来源，非税收入包括各种收费、罚款等，其他收入包括国有资产处置收入等。税收收入税收收入是政府财政收入的主要来源，占财政收入的比重最大。税收收入的构成主要包括企业所得税、个人所得税、增值税等。企业所得税个人所得税增值税其他税收非税收入非税收入政府在不征税的情况下取得的收入特点具有强制性、无偿性和非经常性分类政府收费、专项收入、罚没收入、国有资产收入等其他收入其他收入是指除税收收入、非税收入以外的政府收入，通常占政府总收入的比例较小。主要包括以下几种：1国债政府发行国债筹集的资金。2捐赠企业和个人对政府的捐赠。3债务偿还政府从其他国家或组织获得的债务偿还款项。4其他包括政府资产处置收入、政府投资收益等。政府支出分类按功能分类按政府提供的公共服务功能进行分类，例如教育、医疗卫生、社会保障等。按经济分类按政府支出最终使用的资源进行分类，例如工资福利、商品和服务支出等。一般公共服务支出一般公共服务支出是政府为保障国家和社会正常运转而进行的各项活动所发生的费用，包括政府机构日常运行、公共服务管理等方面的支出。15%政府机构行政、立法、司法等机构的日常运行支出20%公共服务教育、医疗、社会保障等公共服务的管理和提供支出5%外交事务外交活动、国际合作等方面的支出10%国防支出国防建设、军队维护等方面的支出外交支出外交支出用于维护国家外交关系和国家利益的支出主要项目大使馆、领事馆经费、国际组织会费、对外援助国防支出人员装备科研训练后勤其他国防支出是政府预算中重要的组成部分，主要包括人员、装备、科研、训练、后勤等方面的支出。预算分配比例根据国家安全战略和国防建设需求制定。公共安全支出公共安全支出主要用于维护国家安全和社会秩序，保障人民生命财产安全。包括公安、司法、监狱、安全生产等方面的支出。10%占比占政府预算支出的比例$100B规模每年公共安全支出规模巨大教育支出教育支出是政府预算的重要组成部分，用于保障教育事业的健康发展，提高国民素质。教育支出主要包括基础教育、高等教育、职业教育等方面的支出，涵盖了学校建设、师资队伍建设、教学设备采购等。基础教育高等教育职业教育其他教育科学技术支出用于支持科学研究、技术开发、科技成果转化等活动。包括基础研究、应用研究、技术开发、科技成果转化、科技基础条件建设、科技人才队伍建设等方面的支出。文化体育与传媒支出文化体育与传媒支出是政府预算中重要的组成部分，主要用于支持文化产业发展，促进体育事业发展，推动传媒行业进步。此类支出包括博物馆建设、图书馆建设、文化活动举办、体育场馆建设、体育赛事举办、广播电视节目制作等。社会保障和就业支出社会保障和就业支出是政府财政支出的重要组成部分，用于保障人民基本生活，促进社会和谐稳定。主要包括社会保险、社会救助、就业促进、优抚安置等方面。社会保险社会救助就业促进优抚安置其他社会保障和就业支出占政府财政支出的比例较高，反映了政府对民生的重视。医疗卫生支出医疗卫生支出是指政府用于保障居民健康、提高医疗服务水平、促进医疗卫生事业发展的资金。该支出主要包括医疗机构建设、医疗服务、公共卫生、疾病预防控制、妇幼保健等方面。10%医疗卫生支出占政府预算总支出的比例25%公共卫生医疗卫生支出中占比50%医疗服务医疗卫生支出中占比15%疾病预防医疗卫生支出中占比节能环保支出节能环保支出是指政府为促进节约能源、保护环境而进行的资金投入，包括污染防治、生态保护、清洁能源发展等方面的支出。100B支出2023年政府预算中，节能环保支出预计超过1000亿元。10%增长与2022年相比，节能环保支出预计增长10%以上。50%占比节能环保支出占政府预算总支出的比例超过50%。城乡社区支出支出项目内容城市社区服务社区管理、社区服务、社区环境农村社区服务农村社会管理、农村基础设施建设、农村公共服务城乡社区支出是政府财政用于改善居民生活环境、提高社区服务水平的支出。这部分支出包括城市社区服务和农村社区服务，涵盖了社区管理、社区服务、社区环境、农村社会管理、农村基础设施建设、农村公共服务等方面。农林水支出农林水支出是政府预算的重要组成部分，用于支持农业、林业和水利事业的发展，保障国家粮食安全和生态安全。这部分支出包括农业生产补贴、林业生态保护、水利工程建设等内容，涉及面广，与国民经济发展和人民生活息息相关。农业林业水利交通运输支出公路铁路航空水运城市轨道交通运输支出是政府预算的重要组成部分，涵盖了公路、铁路、航空、水运等多个领域。政府通过投入交通基础设施建设，促进经济发展，改善民生。资源勘探信息等支出支出项目说明资源勘探包括矿产资源勘探、海洋资源勘探、地质调查等方面的支出。信息产业涵盖软件开发、信息服务、互联网等领域的支出，旨在促进信息技术发展和应用。其他包含与资源勘探和信息产业相关联的其他支出，例如技术研发、人才培养等。商业服务业等支出商业服务业等支出是指政府为促进商业服务业发展而进行的支出。包括对商业服务业的投资、补贴、税收优惠等政策措施。10%占比商业服务业等支出占政府总支出的比例约为10%。100M资金政府每年投入约100亿元用于商业服务业发展。500项目政府已实施超过500个商业服务业扶持项目。1000企业政府已扶持超过1000家商业服务业企业。金融支出金融支出分类主要内容中央银行支出货币政策操作、金融监管、金融服务等金融机构支出银行、保险、证券等金融机构的运营支出其他金融支出金融市场监管、金融风险防范等援助其他地区支出中央对地方转移支付对口支援其他援助援助其他地区支出是政府预算支出的一部分，用于支持其他地区发展。常见的支出类别包括中央对地方转移支付、对口支援和其他援助。国债付息支出国债付息支出是政府为偿还国债而支付的利息费用。政府通过发行国债筹集资金，用于基础设施建设、社会保障等公共事业支出。国债付息支出是政府预算中一项重要的支出项目，直接反映着政府的债务负担和偿债能力。10%利息支出占比近年来，我国国债付息支出占政府总支出的比例不断上升。30M规模2023年，预计国债付息支出将超过3000亿元。预备费定义是指在预算年度内，为了应对不可预见的支出而预留的一笔资金。用途用于自然灾害、突