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文档简介

重庆市工程建设标准DBJ50/T-XX-20**重庆市城市排水管网雨污分流效果评价技术导则TechnicaldirectivesforeffectevaluationofrainwaterandsewagediversionofurbandrainagenetworkinChongqing(征求意见稿)20**-XX-XX发布20**-XX-XX实施重庆市住房和城乡建设委员会发布20**年重庆重庆市工程建设标准重庆市城市排水管网雨污分流效果评价技术导则TechnicaldirectivesforeffectevaluationofrainwaterandsewagediversionofurbandrainagenetworkinChongqing(征求意见稿)主编单位:XX批准部门:重庆市住房和城乡建设委员会施行日期:20**年XX月XX日根据重庆市住房和城乡建设委员会《关于下达2022年度重庆市工程建设标准制定修订项目立项计划的通知》(渝建科〔2022〕32号)文件要求,标准编制组经深入调查研究,认真总结城市雨污分流改造的实践经验,参考有关国家标准,并在广泛征求意见的基础上,制定本导则。本导则的主要技术内容是:1.总则;2.术语和符号;3.基本规定;4.项目层级;5.综合管理层级。本导则由重庆市住房和城乡建设委员会负责管理,重庆市城镇排水事务中心、重庆市住房和建设技术发展中心(重庆市建筑节能中心)负责具体技术内容解释。执行过程中如有意见或建议,请寄送重庆市住房和建设技术发展中心(地址:),以便今后修编时参考。主编单位:重庆市城镇排水事务中心重庆市住房和城乡建设技术发展中心(重庆市建筑节能中心)参编单位:重庆设计集团有限公司I 12术语和符号 22.1术语 22.2符号 33基本规定 43.1一般规定 43.2评价指标及评价方法 64项目层级 84.1一般规定 84.2地块项目评分项 114.3地块项目加分项 4.4市政道路项目评分项 4.5市政道路项目加分项 4.6排水分区项目评分项 204.7排水分区项目加分项 265综合管理层级 275.1一般规定 275.2评分项 28附录A雨污分流效果评分表(项目层级) 331地块项目 332市政道路项目 373排水分区项目 41附录B雨污分流效果评分表(综合管理层级) 47本导则用词说明 51引用标准名录 521GeneralProvisions 12TermsAndSymbols 22.1Terms 22.2Symbols 33BasicRegulations 43.1GeneralProvisions 43.2EvaluationIndicatorsAndMethods 64ProjectHierarchy 84.1GeneralProvisions 84.2RatingItemsForPlotProjects 4.3PlusItemsForPlotProjects 144.4RatingItemsForMunicipalRoadProjects 4.5PlusItemsForMunicipalRoadProjects 4.6RatingItemsForDrainageZoningProjects 204.7PlusItemsForDrainageZoningProjects 265HierarchyOfGeneralMnagement 275.1GeneralProvisions 275.2RatingItems 28AppendixAEvaluationTableForRainwaterAndWastewaterDiversionEffect(ProjectLevel) 331LandProject 332MunicipalRoadProjects 373DrainageZoningProjects AppendixBEvaluationTableForRainwaterAndWastewaterDiversionEffect(GeneralMnagementLevel) 47ExplanationOfWordingInThisStandards ListOfQuotedStandards 5211.0.1为规范城市排水管网雨污分流效果的评价,以评促建、以评促改、以评促管,提升城市排水管网雨污分流改造质效,制定本导则。1.0.2本导则适用于重庆市辖区内城市排水管网雨污分流效果的评价。1.0.3雨污分流效果的评价应遵循科学规范、客观公正、分级分类、简便易行的原则。1.0.4雨污分流效果的评价。除应按本导则执行外,尚应符合国家及重庆市现行有关规范、标准等规定。22.1术语2.1.1地块项目Parcelproject以地块为排水单元开展的雨污分流改造项目,特指生活小区。2.1.2市政道路项目Municipalroadprojects以市政道路为排水单元开展的雨污分流改造项目,包含道路、桥梁、隧道等。2.1.3排水分区项目Drainagezoningprojects以拓扑结构划分排水分区开展的雨污分流改造项目,多为成片改造的综合性雨污分流改造工程。2.1.4晴天dryweatherdays指降雨停止72h后,排水系统不受降雨径流影响的时间段。2.1.5雨天wetweatherdays除晴天之外的时间段。32.2符号2.2.1改造前后污水浓度提升率A1=(C2-C1)/C1(2.2.1)A1改造前后污水浓度提升率;C1改造前污水排出口COD浓度;C2改造后污水排出口COD浓度。2.2.2错混接点占比A2=N1/N2(2.2.2)A2错混接点占比;N1评价范围内存在雨污水错接的检查井数量;N2评价范围内检查井总数量。2.2.3污水管网结构缺陷管段占比A3=N3/N4(2.2.3)A3污水管网结构缺陷管段占比;N3污水管网严重结构性缺陷管段数量;N4污水管网结构性普查管段总数量。43.1一般规定3.1.1规划分流制排水系统应通过雨污错混接改造等措施实施雨污分流。条文说明:分流制排水系统严禁雨污错混接,因此对规划分流制地区的排水系统,应采取雨污错混接改造等措施控制径流污染。3.1.2现有合流制排水系统应通过截流、调蓄和处理等措施控制溢流污染,还应按城镇排水规划的要求,经方案比较后实施雨污分流改造。条文说明:雨污分流项目的生成应结合规划、项目实施条件等,经方案比较后实施。不盲目追求雨污分流,而是对实施了雨污分流的效果进行评价,同时考虑了暂不具备分流改造条件区域的评价指标(如托底措施)。3.1.3本技术要点分为项目、综合管理两个评价层级,对雨污分流效果进行评价。项目层级按地块、市政道路和排水分区三种项目类型分类评价。条文说明:雨污分流效果反映在宏观和微观尺度有不一样的体现,若采用同一套指标体系,无法准确反映出不同尺度的实际效果。因此,将雨污分流效果评价指标分为项目层级、综合管理层级,分别开展评价指标的研究,并考虑各层级之间相互依存和影响的关系,在指标设置中有所衔接,实现对雨污分流效果全过程精细化、差异化的评价和管理。其中,雨污分流项目可按照三种项目类型开展分类评价,以生活小区地块为排水单元开展的,且系统全面对地块内排水管线进行排查整改的雨污分流项目,按地块项目进行评价;以市政道路为排水单元开展的,且系统全面对市政道路内排水管线进行排查整改的雨污分流项目,按市政道路项目进行评价;以排水分区范围开展的,按拓扑结构划分片区的综合性雨污分流改造工程,按排水分区项目进行评价。3.1.4雨污分流效果评价应根据评价层级确定评价时序:1项目层级雨污分流效果评价为一次性评价,在主体工程完成后、竣工验收前开展;2综合管理层级雨污分流效果评价为常态化评价,根据有关规定或需求定期开展评价;条文说明:项目层级雨污分流效果评价在项目主体工程完成后、竣工验收前开展,以直观反映雨污分流项目实施效果。综合管理层级雨污分流效果评价为常态化评价,以充分发挥雨污5分流系统性效果。3.1.5项目、综合管理雨污分流效果评价互相补充,也可相互独立开展。条文说明:统筹考虑两个层级互补的关系,项目层级关注整改效果;综合管理层级引导管网建设计划生成的相关合理性,是否贴合实际、是否科学合理谋划实施方案、监测方案等。3.1.6雨污分流效果评价应在充分、客观地掌握所涉及相关内容基础信息的基础上进行。条文说明:充分及客观公正的基础信息是开展雨污分流效果评价的基础。有关部门、单位开展雨污分流建设改造时应加强基础信息的归档和动态管理。63.2评价指标及评价方法3.2.1城市排水管网雨污分流效果评价指标体系由一级指标、二级指标构成。按照分类评价的原则,一级指标分为基础工作、技术措施、建设效果、管理能力、本底情况、运行效果、长效管理、加分项八类,每个一级指标下设若干二级指标。条文说明:基于评价对象的要素进行划分,包括基础工作、技术措施、建设效果、管理能力、本底情况、运行效果、长效管理、加分项八个方面,不同层级根据需要选择3~5个一级指标。3.2.2城市排水管网雨污分流效果评价按地块项目、市政道路项目、排水分区项目、综合管理层级四种类型分类评价。表3.2.2评价层级及评价类型表评价层级评价类型项目层级地块项目市政道路项目排水分区项目综合管理层级常态化管理3.2.3每类评价类型分别设置评价指标,评价指标类别分为评分项、加分项,评定结果为分值。1项目层级雨污分流效果的评价类别包括评分项、加分项。评分项满分为100分,加分2综合管理层级雨污分流效果评价指标为评分项。评分项满分为100分。条文说明:关于评价对象评价指标的组成。评分项针对一般的效能指标,为常用技术要求,依据评价项的规定确定扣分或不扣分;加分项针对具有行业引领意义的效能指标,依据加分项的规定确定得分或不得分。每一层级的评分项总得分需在60分以上才考虑加分项得分。3.2.4地块项目评价对象的总得分按式3.2.4-1计算,市政道路项目评价对象的总得分按式3.2.4-2计算,排水分区项目评价对象的总得分按式3.2.4-3计算,综合管理层级评价对象的总得分按式3.2.4-4计算:S1=W1+W3+W8(3.2.4-1)S2=W1+W2+W4+W8(3.2.4-2)7S3=W1+W2+W3+W4+W8(3.2.4-3)S4=W5+W6+W7(3.2.4-4)式中:S—评价对象的总得分;W1—基础工作的得分;W2—技术措施的得分;W3—建设效果的得分;W4—管理能力的得分;W5—本底工作的得分;W6—运行效果的得分;W7—长效管理的得分;W8—加分项的得分。条文说明:关于评价对象的评价总得分具体计算方法。根据评价标准体系中各项指标的赋分,计算评价分区的各项指标得分,最终综合计算出总得分S。评价总得分由评价对象的评分项得分与加分项得分之和组成。3.2.5评价方法包括资料查阅、现场核实、仪器监测等。条文说明:开展评价时应通过资料查阅、现场踏勘以及其他必要的方法(包括现场取样监测和检测等)掌握雨污分流效果的相关基本信息。开展地块项目水质监测时,建议在用水高峰期取样,如19:00-21:00时间段;开展公共区域水质监测时,建议在一天的早上或中午时间段内取样。当采取现场取样监测和检测时,应满足国家和地方的有关规定。3.2.6评价工作根据评分标准对各评价指标进行评分,并根据总得分情况按表3.2.6判定项目层级雨污分流效果和综合管理层级雨污分流效果。表3.2.6雨污分流效果判别表评价得分分级标准改造效果评价结果90分≤S≤100分效果显著75分≤S<90分效果良好60分≤S<75分效果一般S<60分效果较差条文说明:雨污分流改造项目层级效果评价得分以60分为合格分值,效果较差的需采取进一步改进措施,提升效果;综合管理层级按不同得分分级标准进行评价。84.1一般规定4.1.1项目层级包括地块项目、市政道路项目和排水分区项目的排水管网雨污分流效果评价。4.1.2地块项目特指生活小区的雨污分流改造项目。条文说明:医院、学校、工业厂区等其他类公建地块的雨污分流改造评价可参考生活小区评价。4.1.3地块项目雨污分流效果评价由三个一级指标组成,一级评价指标评分表如下。表4.1.3地块项目一级评价指标评分表类别一级指标评价分值地块项目雨污分流效果评价A基础工作30B建设效果70C加分项条文说明:考虑对地块项目雨污分流改造工程建设全过程进行评价,地块项目以结果为导向,注重整改效果,设置为基础工作、建设效果、加分项三个一级指标。4.1.4市政道路雨污分流效果评价由四个一级指标组成,一级评价指标评分表如下。表4.1.4市政道路一级评价指标评分表类别一级指标评价分值市政道路雨污分流效果评价A基础工作25B技术措施55C管理能力20D加分项9条文说明:考虑对市政道路雨污分流改造工程建设全过程进行评价,市政道路项目聚焦本身设施是否正确改造,对于有条件合并的、排水功能丧失的或该废弃封堵的管网,是否整改到位。因此设置为基础工作、技术措施、管理能力、加分项四个一级指标。4.1.5排水分区项目雨污分流效果评价由五个一级指标组成,一级评价指标评分表如下。表4.1.5排水分区项目一级评价指标评分表类别一级指标评价分值排水分区项目雨污分流效果评价A基础工作20B技术措施25C建设效果40D管理能力E加分项条文说明:考虑对排水分区项目雨污分流改造工程建设全过程进行评价,排水分区项目评价原则为“争取改造一片建成一片”,设置为基础工作、技术措施、建设效果、管理能力、加分项五个一级指标。4.1.6对于由多个地块和(或)多条市政道路组成的分散型工程项目包,应按独立的一个排水单元(一个地块或一条市政道路)逐一进行评价,不上升到整体项目效果;对于以拓扑结构生成的片区排水管网改造项目,项目范围为比排水单元(一个小区或一条道路)大,但不宜再细分的排水子分区,应按排水分区项目层级进行评分。条文说明:分散型项目包不属于系统性改造项目,对于包含多个地块组成的该类项目,基础工作评分项以整个项目的相应资料为支撑材料进行打分,建设效果评分项和加分项中的指标得分按不同地块得分单独计算。对于包含多条市政道路组成的该类项目,基础工作评分项以整个项目的相应资料为支撑材料进行打分,技术措施、管理能力评分项和加分项中的指标得分按不同市政道路得分单独计算。4.1.7排水分区项目如果涉及多个行政区(县),按行政区界线划分排水分区,排水分区内各行政区独立评价。条文说明:排水分区项目涉及多个行政区(县)时,位于上游的排水分区以二级干管主要跨区交界点水质浓度作为建设效果评价依据,位于中游或下游的排水分区以二级干管上的主要三级接入口作为建设效果评价依据。4.1.8排水分区项目若存在分期建设的情况,建设效果考察已完成的排水分区的建设效果。条文说明:排水分区项目得分等于已完成排水分区得分。4.2地块项目评分项4.2.1有系统建设方案,评价总分值为10分,并按下列条款分别评分并累计:1勘察设计本底资料完整合规。包括管网勘察资料或管网检测资料、雨污分流改造项目施工图、施工图审查合格书,若有缺项,扣1分/项,最多扣3分;2排水系统现状问题分析准确。包括现状排水系统是否进行梳理,现状问题是否分析准确,是否存在遗漏的错接点未设计整改,若有存在问题的情况,扣1分/项,最多扣3分;3雨污分流改造措施论证合理。包括设计参数、管网改造思路、流量校核、截流设施相关论证等是否合理,若有不合理或不符合现行规范、标准要求的,扣1分/项,最多扣4分。条文说明:雨污分流改造工程是一项系统性工作,摸清本底是基础,问题分析是重点,改造措施是途径。本条的设置参考《重庆市室外排水工程设计文件编制技术规定》中对排水管渠系统工程(雨污水管渠)勘察设计阶段的文件编制技术规定设置。部分地块项目由于建设时间长远加之管理人员频繁变动等,排水设施建设之初的基础资料以及竣工资料丢失严重、残缺破损或是散乱不堪,增加了地块项目排水管道的管理和维护难度,“勘察设计本底资料完整合规”可促进地块项目摸清内部排水管网的底数。“排水系统现状问题分析准确”旨在结合本底资料,阐述项目范围内排水系统现状情况和存在问题,重点分析改造需求和条件,综合分析后才能确定改造方案。“雨污分流改造措施论证合理”指改造后地块内排水管网应分尽分,尽量做到雨污分流,若存在暂不具备分流改造条件的区域,设计截流倍数、截流溢流方式和截流量控制方式的论证应充分、合理。4.2.2工作记录详实度,评价总分值为10分。工作记录完整详实。包括现状管线核查记录、施工过程记录、项目预验收会议纪要、预验收问题整改记录、排水主管部门意见,若有缺项,扣2分/项,最多扣10分。条文说明:一是结合预验收环节提供的资料,由监理单位组织预验收并提供整改项目预验收清单。二是由排水主管部门出具相关整改意见,根据国家及重庆市关于接改沟的相关要求设置。4.2.3有管网竣工数据资料,评价总分值为10分。并按下列条款分别评分并累计:1形成符合《城镇排水管道检测与评估技术规程》要求的内窥检测报告(含影像资料若无该资料,扣5分;2形成符合《城市地下管线探测技术规程》要求的管线工程测绘数据和测绘图,若无该资料,扣5分。条文说明:排水管网工程竣工验收资料应当包含管道内窥检测报告(含影像资料)、竣工测量成果资料等相关工程资料。II建设效果(70分)4.2.4雨、污水水系统总排出口是否正确接驳,评价分值为10分。生活小区的雨水、污水总排出口是否正确接入市政雨、污水系统,发现一处错误接驳,条文说明:地块项目为排水源头,应严格要求其雨、污水排出管正确接驳到市政雨、污水系统。4.2.5生活小区雨水系统总排出口晴天出流情况,评价总分值为20分。1晴天所有雨水排出口均无出流,或有出流但氨氮指标小于等于2mg/L,不扣分;2若有出流且氨氮指标大于2mg/L且小于等于8mg/L,发现一处扣5分(若小区雨水排出口数n少于4,则发现一处扣20/n分),最多扣20分;3若有出流且氨氮指标大于8mg/L的,发现一处,扣20分。条文说明:地块项目为排水源头,应严格要求其无雨水或清水混入污水管网。若小区雨水总排出口排入河道水体,晴天出流,且氨氮指标大于8mg/L,应按《重庆市入河排污口整治指导技术标准(试行)》相关规定执行。4.2.6生活小区污水系统总排出口晴雨天水质对比,评价总分值为20分。1雨天污水总排出口COD浓度较晴天无明显降低(降低幅度低于10%),不扣分;2雨天污水总排出口COD浓度较晴天有一定降低(降低幅度为10%(含)~20%3雨天污水总排出口COD浓度较晴天有明显降低(降低幅度不低于20%),扣20分。条文说明:本指标量化雨污分流改造成效,将考察点位设置在项目污水总排出口,考察改造后晴雨天污水总排出口浓度是否有较大差异。当排水管道存在雨污错接时,雨天污水井混入部分雨水,导致与晴天相比雨天污水总排出口的污水水质浓度降低。4.2.7生活小区挤外水效果,评价总分值为20分。1晴天污水总排出口COD浓度不低于250mg/L,不扣分;2晴天污水总排出口COD浓度在150mg/L(含)~250mg/L之间,扣5分;3晴天污水总排出口COD浓度在100mg/L(含)~150mg/L之间,扣10分;4晴天污水总排出口COD浓度低于100mg/L,扣20分。条文说明:本指标量化雨污分流改造成效,将考察点位设置在生活小区末端总排出口,考察污水浓度是否达到正常值(污水浓度正常值以排水主管部门、水务集团等相关部门公布的数据为准,若无相关官方公开数据时,可参考《提质增效背景下重庆市取消化粪池的影响及保障措施研究》,其中我市典型居住小区化粪池进水COD浓度均值为300~500mg/L,关键污水井污水浓度不应显著低于居住小区化粪池出水浓度)。4.3地块项目加分项4.3.1管理能力,评价总分值为6分。1有运维台账,得2分;2形成排水管理工作闭环,得2分;3建立排水设施运维制度,得2分。条文说明:加强生活小区地块内排水管网运行维护管理,保证源头排水管网的安全性和可靠性,提高源头管网的使用效率,是排水设施管理能力方面的重要指标。4.3.2改造前后对比,评价总分值为4分。1改造后生活小区污水总排出口雨天COD浓度提升率在10%(含)~30%之间,得22改造后生活小区污水总排出口雨天COD浓度提升率不低于30%,得4分。条文说明:本指标量化雨污分流改造成效,将考察点位设置在项目末端污水总排出口,考察改造后较改造前浓度提升的情况。浓度提升值参考《重庆市城市建成区排水管网排查技术导则(试行)》:“5.3.7-4雨天,区块内上游支管接入口水质BOD5浓度或COD浓度较晴天降低30%及以上。”4.4市政道路项目评分项4.4.1有系统建设方案,评价总分值为10分,并按下列条款分别评分并累计:1勘察设计本底资料完整合规。包括管网勘察资料或管网检测资料、雨污分流改造项目施工图、施工图审查合格书,若有缺项,扣1分/项,最多扣3分;2排水系统现状问题分析准确。包括现状排水系统是否进行梳理,现状问题是否分析准确,是否存在遗漏的错接点未设计整改,若有存在问题的情况,扣1分/项,最多扣3分;3雨污分流改造措施论证合理。包括设计参数、管网改造思路、流量校核、截流设施相关论证等是否合理,若有不合理或不符合现行规范、标准要求的,扣1分/项,最多扣4分。条文说明:雨污分流改造工程是一项系统性工作,摸清本底是基础,问题分析是重点,改造措施是途径。本条的设置参考《重庆市室外排水工程设计文件编制技术规定》中对排水管渠系统工程(雨污水管渠)勘察设计阶段的文件编制技术规定设置。“勘察设计本底资料完整合规”可促进市政项目摸清排水管网的底数。“排水系统现状问题分析准确”旨在结合本底资料,阐述项目范围内排水系统现状情况和存在问题,重点分析改造需求和条件,综合分析后才能确定改造方案。“雨污分流改造措施论证合理”指市政道路排水管网改造项目应统筹考虑街巷、上下游排水分区的设计,对项目范围内管网输水能力进行充分论证,如上游或周边设置有截污设施时,需考虑上游截流污水量以及下游排水能力匹配度,统筹考虑周边地块、区域排水需求,并合理设置预留管,同时雨、污水能顺畅排放。4.4.2工作记录详实度,评价总分值为5分。工作记录完整详实。包括现状管线核查记录、施工过程记录、项目预验收会议纪要、预验收问题整改记录、排水主管部门意见,若有缺项,扣1分/项,最多扣5分。条文说明:一是结合预验收环节提供的资料,由监理单位组织预验收并提供整改项目预验收清单。二是由排水主管部门出具相关整改意见,根据国家及重庆市关于接改沟的相关要求设置。4.4.3有管网竣工数据资料,评价总分值为10分,并按下列条款分别评分并累计:1形成符合《城镇排水管道检测与评估技术规程》要求的内窥检测报告(含影像资料若无该资料,扣5分;2形成符合《城市地下管线探测技术规程》要求的管线工程测绘数据和测绘图,若无该资料,扣5分。条文说明:排水管网工程竣工验收资料应当包含管道内窥检测报告(含影像资料)、竣工测量成果资料等相关工程资料。Ⅱ技术措施(55分)4.4.4分流管网覆盖情况,评价总分值为10分。改造后市政道路项目范围内是否具备雨水、污水两套排水管网,若不是,扣10分。条文说明:雨污分流改造的目标是形成雨水和污水两套排水系统。对于市政道路雨污分流改造项目,大多数是由一套合流管网改为雨水、污水两套排水管网。4.4.5消除错接点,评价总分值为30分。通过改造消除错接点。结合管网检测资料、施工图、施工过程记录进行现场核查:1若发现存在错接点漏改或改造后原错接点接入口未封堵的情况,扣2分/处,最多扣2若整改错接点总数低于15处,未整改一处扣30/n分(n为核查错接点总数,抽查比例不小于20%),最多扣30分;3若无管段修复整改,“4.4.6管段修复情况”分值计入本项,扣3分/处,若整改错接点总数低于15处,未整改一处扣45/n分(n为核查错接点总数,抽查比例不小于20%),最多扣45分。条文说明:雨污分流是一项系统性综合改造工程,项目内容大多为错混接点改造和排水系统修复,本条设置主要是促进市政道路错接点改造,消除雨污水管道之间的错接及原错接点接入口未封堵等问题。如:某市政道路整改错接点总数n为12个,则未整改处一处扣30/n分,即2.5分/处,抽查发现未整改处为2个,则本项扣5分。针对本条第3款,若无管段修复,需把4.4.6管段修复情况分值计入本项,如:某市政道路若无管段修复整改项,若整改错接点总数n为12个,则未整改处一处扣45/n分,即3.75分/处,抽查发现未整改处为2个, 则本项扣7.5分。4.4.6管段修复情况,评价总分值为15分。整改III、IV级修复等级管段。结合管网检测资料、施工图、施工过程记录进行现场核1若发现存在III、IV级修复等级管段未整改情况,扣3分/处,最多扣15分;2若未整改管段少于5处,扣15/n分/处(n为未整改的III、IV级修复等级管段数,项目范围内III、IV级修复等级管段全检查),最多扣15分;3若无管段修复整改,本项分值计入“4.4.5消除错接点”总分。条文说明:按照《城镇排水管道检测与评估技术规程》(CJJ181-2012),结构性缺陷分为4个等级;根据全市管网精细化普查结果,全市污水管网三、四级结构性缺陷管段占比约为10.8%。污水管段三、四级结构性缺陷严重影响管道结构安全与使用功能、污水厂水量负荷与污染物浓度,通过检查污水管网结构缺陷管段是否有效整改,反映该市政道路雨污分流改造是否落实。Ⅲ管理能力(20分)4.4.7建立排水设施长效管护机制,落实排水设施管护单位,评价总分值8分。明确管网运维主体,建立常态化长效运维机制,委托城市市政管网专业化运行维护单位负责。未建立机制的,扣4分,未落实管护单位的扣4分。条文说明:加强排水管道运行维护管理,能够保证排水管网的安全性和可靠性,提高管道的使用效率,是排水设施长效管理方面非常重要的指标。本条设置目的是促使市政道路排水设施运维工作纳入物业管理或签订第三方委托管理。4.4.8配备具有专业能力的人员、设备,评价总分值8分。配备具有专业能力的人员和先进的设备是建立排水设施长效管护机制的重要保障。针对专业人员,需定期专业技能培训、组建专业培训、明确职责分工、考核机制,缺项,扣1分/项;设备配备方面,应配备基本的监测、维护、应急设备、资金保障,缺项,扣1分/项。条文说明:具有专业能力的管网维护人员和设备有助于加强排水设施长效管护,促进管网维护的专业化、合理化、有效化。4.4.9制定并实施排水设施巡查、养护和维修计划,评价总分值4分。制定并实施排水设施巡查、养护和维修计划是确保城市排水系统正常运行、防止内涝和保障市民生活安全的重要措施。1只有其中部分计划的,扣1分;2计划不详细或计划未落实到位的,扣2分;3无巡查、养护和维修计划的,扣4分。条文说明:本条设置目的是加强排水设施运行维护,强化排水管网日常运维,严格按照行业标准,督促运维单位制定实施排水管网巡查、养护、维修方案,对巡查发现的问题及时整改、动态清零。4.5市政道路项目加分项4.5.1市政道路雨水系统末端检查井晴天出流情况,评价总分值为5分。1雨水井晴天无出流,得5分;2雨水井晴天有出流且水质达到环保标准,得3分。条文说明:正常运行的雨污分流系统,雨水井在晴天应无出流;但排水管道存在某些缺陷如破损、变形等,或地下水位高等原因,造成地下水渗入排水管道,也会造成雨水井在晴天出流。此外,正常的地下渗水水质能满足环保相关标准,但存在管网中淤泥冲刷后导致水质不好的情况。4.5.2市政道路污水系统末端检查井晴雨天水质对比,评价总分值为5分。雨天污水井COD浓度较晴天无明显降低(降低幅度不超过20%),得5分。条文说明:本指标一方面量化雨污分流改造成效,将考察点位设置在项目末端污水井,考察改造后晴雨天污水井浓度是否有较大差异。另一方面,可提高项目生成的系统性,倒逼责任单位先改上游管网,合理安排建设时序,减少因源头整改不到位影响下游管网整改效果的项目生成。4.6排水分区项目评分项4.6.1有系统建设方案,评价总分值为10分,并按下列条款分别评分并累计:1勘察设计本底资料完整合规。包括管网勘察资料或管网检测资料、雨污分流改造项目施工图、施工图审查合格书,若有缺项,扣1分/项,最多扣3分;2排水系统现状问题分析准确。包括现状排水系统是否进行梳理,排水分区划分是否合理,现状问题是否分析准确,是否存在遗漏的错接点未设计整改,若有存在问题的情况,扣1分/项,最多扣4分;3雨污分流改造措施合理。包括设计参数、管网改造思路、流量校核、截流设施相关论证等是否合理,若有不合理或不符合现行规范、标准要求的,扣1分/项,最多扣3分。条文说明:雨污分流改造工程是一项系统性工作,摸清本底是基础,问题分析是重点,改造 措施是途径。本条的设置参考《重庆市室外排水工程设计文件编制技术规定》中对排水管渠 系统工程(雨污水管渠)勘察设计阶段的文件编制技术规定设置。“勘察设计本底资料完整 合规”可促进排水分区项目摸清项目范围内排水管网的底数。“排水系统现状问题分析准确”旨在结合本底资料,阐述项目范围内排水系统现状情况和存在问题,重点分析改造需求和条 件,综合分析后才能确定改造方案。“雨污分流改造措施合理”,重点考察排水分区范围内 的改造方案是否因地制宜、针对性解决问题,同时符合现行规范、标准要求。4.6.2工作记录详实度,评价总分值为5分。工作记录完整详实。包括现状管线核查记录、施工过程记录、项目预验收会议纪要、预验收问题整改记录、排水主管部门意见,若有缺项,扣1分/项,最多扣5分。条文说明:一是结合预验收环节提供的资料,由监理单位组织预验收并提供整改项目预验收清单。二是由排水主管部门出具相关整改意见,根据国家及重庆市关于接改沟的相关要求设置。4.6.3有管网竣工数据资料,评价总分值为10分,并按下列条款分别评分并累计:1形成符合《城镇排水管道检测与评估技术规程》要求的内窥检测报告(含影像资料若无该资料,扣5分;2形成符合《城市地下管线探测技术规程》要求的管线工程测绘数据和测绘图,若无该资料,扣5分。条文说明:排水管网工程竣工验收资料应当包含管道内窥检测报告(含影像资料)、竣工测量成果资料等相关工程资料。Ⅱ技术措施(25分)4.6.4分流管网覆盖情况,评价总分值为5分。1排水分区范围内有完整的雨水、污水两套管网收集系统,即不存在合流或暂不具备分流改造条件的区域,不扣分;2针对合流区域或暂不具备分流改造条件的区域,污水、雨水管网缺失区域,仅有单根排水系统收集区域,若排水分区范围内存在其中一类,扣5分。条文说明:项目分流管网覆盖情况针对雨污分流制区域和存在暂不具备分流改造条件区域分别设置考核内容:雨污分流制区域主要考察改造后分流管网覆盖程度。4.6.5消除错接点,评价总分值为10分。通过改造消除错接点。结合管网检测资料、施工图、施工过程记录进行现场核查,1若发现存在错接点漏改或改造后原错接点接入口未封堵的情况,扣2分/处,最多扣2若整改错接点总数低于5处,未整改一处扣10/n分(n为核查错接点总数,抽查比例不小于20%),最多扣10分;3若无管段修复整改,“4.6.6管段修复情况”分值计入本项,扣2分/处,若整改错接点总数低于8处,未整改一处扣15/n分(n为核查错接点总数,抽查比例不小于20%),最多扣15分。条文说明:雨污分流是一项系统性综合改造工程,项目内容大多为错接点改造和排水系统修复,本条设置主要是促进排水分区内错接点改造,消除雨污水管道之间的错接及原混错接点接入口未封堵等问题。如:某排水分区项目整改错接点总数n为4个,则未整改处一处扣10/n分,即2.5分/处,抽查发现未整改处为2个,则本项扣5分。针对本条第3款,若无管段修复,需把4.6.6管段修复情况分值计入本项,如:某排水分区项目若无管段修复整改项,若整改错接点总数n为4个,则未整改处一处扣15/n分,即3.75分/处,抽查发现未整改处为2个,则本项扣7.5分。4.6.6管段修复情况,评价总分值为5分。整改III、IV级修复等级管段。结合管网检测资料、施工图、施工过程记录进行现场核1若发现存在III、IV级修复等级管段未整改情况,扣1分/处,最多扣5分;2若未整改管段少于5处,扣5/n分/处(n为未整改的III、IV级修复等级管段数,项目范围内III、IV级修复等级管段全检查),最多扣5分;3若无管段修复整改,本项分值计入“4.6.5消除错接点”总分。条文说明:按照《城镇排水管道检测与评估技术规程》(CJJ181-2012),结构性缺陷分为4个等级;根据全市管网精细化普查结果,全市污水管网三、四级结构性缺陷管段占比约为10.8%。污水管段三、四级结构性缺陷严重影响管道结构安全与使用功能、污水厂水量负荷与污染物浓度,通过检查污水管网结构缺陷管段是否有效整改,反映该排水分区项目雨污分流改造是否落实。4.6.7托底措施,评价总分值为5分。项目范围内暂不具备分流改造条件的区域应采取科学合理的措施控制溢流污染。1若不存在暂不具备分流改造区域,可无需设置托底措施,不扣分;2若托底措施参数设置科学合理并且降低溢流频次或溢流时长,不扣分;3若托底措施参数设置不科学合理,或出现晴天溢流,扣5分。条文说明:根据《城市排水工程规划规范》GB50318-201第6.5.2条的相关规定,合流制排水系统的溢流污水,可采用调蓄后就地处理或送至污水厂处理等方式,处理达标后利用或排放。就地处理应结合空间条件选择旋流分离、人工湿地等处理措施。第6.5.3条的相关规定,合流制排水系统调蓄设施宜结合泵站设置,在系统中段或末端布置,应根据用地条件、管网布局、污水处理厂位置和环境要求等因素综合确定。”本项考察溢流污染控制情况,考察托底措施的科学合理性,关注溢流频次、溢流时长。Ⅲ建设效果(40分)4.6.8排水分区雨水排出口晴天出流情况,评价总分值为10分。1雨水排出口晴天无出流,不扣分;2雨水排出口晴天有出流且水质达到环保标准,扣5分;3雨水排出口晴天有出流且水质达不到环保标准,扣10分。条文说明:正常运行的雨污分流系统,雨水排出口在晴天应无出流;但排水管道存在某些缺陷如破损、变形等,或地下水位高等原因,造成地下水渗入排水管道,也会造成雨水排出口在晴天出流,因此通过雨水排出口出水的感官和水质判断其是否有污水混入,出水指标根据环保相关标准认定。参考《重庆市入河排污口整治指导技术标准(试行)》,地表水V类COD≤40mg/L、NH4+-N≤2mg/L,经整治后出水清澈透明无异味。4.6.9排水分区污水排出口晴雨天水质对比,评价总分值为15分。1雨天污水排出口COD浓度较晴天无明显降低(降低幅度低于10%),不扣分;2雨天污水排出口COD浓度较晴天有一定降低(降低幅度为10%(含)~15%),扣53雨天污水排出口COD浓度较晴天有一定降低(降低幅度为15%(含)~20%),扣4雨天污水排出口COD浓度较晴天有明显降低(降低幅度不低于20%),扣15分。条文说明:查阅相关资料,必要时开展水质监测,判断雨天排水分区项目污水排出口是否较晴天水质不明显降低。雨天,以雨停后三十分钟取样的水质监测结果为准;晴天,以持续3~7个晴天后取样的水质监测数据为准;晴天和雨天应保证在同一时段取样。4.6.10排水分区污水排出口改造前后对比,评价总分值为15分。1改造后排水分区污水排出口晴天COD浓度提升率达到80%及以上,不扣分;2改造后排水分区污水排出口晴天COD浓度提升率达到50%(含)~80%,扣5分;3改造后排水分区污水排出口晴天COD浓度提升率达到30%(含)~50%,扣10分;4改造后排水分区污水排出口晴天COD浓度提升率低于30%,扣15分。条文说明:本指标量化雨污分流改造成效,将考察点位设置在项目末端污水排出口,既考察污水浓度是否达到正常值(根据《重庆市入河排污口整治指导技术标准(试行)》中“混入污水的城镇雨洪排口水质要求达到V类水平,即COD<40mg/L。”,即污水排出口COD浓度不应低于40mg/L),也考察改造后较改造前浓度提升的情况。排水分区项目污水排出口为末端污水排出口、排水分区内污水管网与污水二级干管连接处等。IV管理能力(10分)4.6.11建立排水设施长效管护机制,落实排水设施管护单位,评价总分值2分。明确管网运维主体,建立常态化长效运维机制,委托城市市政管网专业化运行维护单位负责。1未建立机制的,扣1分;2未落实管护单位的,扣1分。条文说明:加强排水管道运行维护管理,能够保证排水管网的安全性和可靠性,提高管道的使用效率,是排水设施长效管理方面非常重要的指标。本条设置目的是促使小区排水设施运维工作纳入物业管理或签订第三方委托管理。4.6.12配备具有专业能力的人员、设备,评价总分值2分。配备具有专业能力的人员和先进的设备是建立排水设施长效管护机制的重要保障。1针对专业人员,需定期专业技能培训、组建专业培训、明确职责分工、考核机制,缺2设备配备方面,应配备基本的监测、维护、应急设备、资金保障,缺项,扣1分。条文说明:具有专业能力的管网维护人员和设备有助于加强排水设施长效管护,促进管网维护的专业化、合理化、有效化。4.6.13制定并实施排水设施巡查、养护和维修计划,评价总分值2分。制定并实施排水设施巡查、养护和维修计划是确保城市排水系统正常运行、防止内涝和保障市民生活安全的重要措施。1只有部分计划的或计划不详实的,扣1分;2无计划的或计划未落实到位的,扣2分。条文说明:本条设置目的是加强排水设施运行维护,强化排水管网日常运维,严格按照行业标准,督促运维单位制定实施排水管网巡查、养护、维修方案,对巡查发现的问题及时整改、动态清零。4.6.14常态化排水监测,评价总分值4分。1有排水监测方案,排水分区内设置了排水监测点位,对关键点位进行常态化监测,不扣分;2有排水监测方案,但未常态化开展监测,扣2分;3无排水监测方案,扣4分。条文说明:依托水质或水量监测设备,采取人工、在线监测等手段进行常态化监测,可完成排水管网的关键点位排查摸底和更新,实现动态管理,为厘清外水入渗、溢流等问题建立管控依据。4.7排水分区项目加分项4.7.1“污水零直排”建设情况,评价总分值为10分。1排水分区内若无乡镇(街道)“污水零直排区”建设要求,不扣分;2排水分区内若有乡镇(街道)“污水零直排区”建设要求,但未达标,扣10分。条文说明:参考《重庆市高标准治理城市生活污水三年行动方案(2024-2026年)》、重庆市“污水零直排区”建设等文件相关要求设置本条指标。5.1一般规定5.1.1综合管理层级聚焦常态化管理评价。5.1.2委托方应提供雨污分流效果评价的基础资料,并对资料的真实性和完整性负责,且应全程协助评价工作。条文说明:基础资料包括但不限于排水系统有关图纸、相关检测与评估报告、运行管理资料、行政管理文件、合规的第三方检测报告、自评估报告等。5.1.3综合管理层级的雨污分流效果评价还应对重点部位或关键区域进行重点踏勘。条文说明:为确保评价科学可靠,应对以下重点部位或关键区域进行现场勘察:一般包括老城区内近期难以雨污分流改造的区域、一二级干管接入口等,以及其它可能对城镇排水系统的效能产生重要影响的地区或部位。5.1.4综合管理由三个一级指标组成,一级评价指标评分表如下。表5.1.4一级评价指标评分表类别一级指标评价分值综合管理评价A本底情况30B运行效果60C长效管理条文说明:综合管理层级评价思路聚焦运行效果,通过周期性评价引导雨污分流改造方向,故一级指标为本底情况、运行效果、长效管理三个方面。5.2评分项5.2.1管网排查完整性,评价总分值为6分。有完整的管网排查资料,若存在空白区域,扣6分。条文说明:本条参考国家及重庆市关于管网勘察的相关要求设置。我市住房和城乡建委相继印发了《关于全面排查主城区城市排水管网的通知》(渝建〔2018〕328号)、《关于深入排查城市排水管网有关情况的通知》(渝建〔2018〕329号)、《关于进一步深入排查城镇排水管网有关情况的通知》(渝建〔2019〕239号)、《重庆市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案(2019-2021年)》(渝建〔2019〕399号)、《重庆市城镇排水管网精细化普查成果检查验收指南》等文件,对排水管网普查相关工作进行了安排部署,提出了目标任务要求。其中,《重庆市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案(2019-2021年)》(渝建〔2019〕399号)提出:“按照设施权属及运行维护职责分工,全面排查污水管网等设施功能状况、 错接混接等基本情况。”5.2.2分流管网覆盖情况,评价总分值为6分。1评价范围内有完整的雨水、污水两套管网收集系统,不扣分;2若存在部分污水、雨水管网缺失区域或仅有单根排水系统收集区域,扣6分。条文说明:本条主要考察改造后雨水、污水两套管网覆盖程度。参考《南京市雨污分流工程技术导则》第七章雨污分流工程建后评估7.2.4污水管网覆盖率:“统计评估范围内雨污水管道服务的区域面积,与评估范围的总面积对比分别得出雨污水管网覆盖率。”设置。5.2.3错混接点占比,评价总分值为6分。1无雨污错接点位,不扣分;2雨污错接点位占比低于1%,扣3分;3雨污错接点位占比不低于1%,扣6分。条文说明:本条设置主要是查看评价范围内排水管网错接情况,通过该指标判断评价范围内的雨污错接程度,若错接点占比较高,应加快雨污分流改造,优先改造溯源发现入流较大点位。5.2.4管段修复情况,评价总分值4分。评价范围内的污水管网III、IV级修复等级管段整改情况。若发现存在III、IV级修复等级管段未整改情况,扣1分/处,最多扣4分。条文说明:按照《城镇排水管道检测与评估技术规程》(CJJ181-2012),结构性缺陷分为4个等级;根据全市管网精细化普查结果,全市污水管网三、四级结构性缺陷管段占比约为10.8%。污水管段三、四级结构性缺陷严重影响管道结构安全与使用功能、污水厂水量负荷与污染物浓度,污水管网结构缺陷管段占比反映管道结构健康情况,污水管网结构缺陷管段占比越高,管道结构损坏越严重,此指标可反映污水管道亟需修复的工程量情况。5.2.5“污水零直排”建设情况,评价总分值4分。1评价范围内若无乡镇(街道)“污水零直排区”建设要求,不扣分;2评价范围内若有乡镇(街道)“污水零直排区”建设要求,但未达标,扣4分。条文说明:参考《重庆市高标准治理城市生活污水三年行动方案(2024-2026年)》、重庆市“污水零直排区”建设等文件相关要求设置本条指标。5.2.6托底措施,评价总分值为4分。评价范围内暂不具备分流改造条件的区域应采取科学合理的措施控制溢流污染:1若不存在暂不具备分流改造区域,可无需设置托底措施,不扣分;2若托底措施参数设置科学合理并且降低溢流频次或溢流时长,不扣分;3若托底措施参数设置不科学合理,或出现晴天溢流,扣4分。条文说明:根据《城市排水工程规划规范》GB50318-201第6.5.2条的相关规定,合流制排水系统的溢流污水,可采用调蓄后就地处理或送至污水厂处理等方式,处理达标后利用或排放。就地处理应结合空间条件选择旋流分离、人工湿地等处理措施。第6.5.3条的相关规定,合流制排水系统调蓄设施宜结合泵站设置,在系统中段或末端布置,应根据用地条件、管网布局、污水处理厂位置和环境要求等因素综合确定。本项考察溢流污染控制情况,考察托底措施的科学合理性,关注溢流频次、溢流时长。Ⅱ运行效果(60分)5.2.7污水干管二级接入口晴雨天水质对比,评价总分值为20分。1雨天污水二级接入口BOD5浓度较晴天无明显降低(降低幅度低于5%),不扣分;2雨天污水二级接入口BOD5浓度较晴天有一定降低(降低幅度为5%(含)~10%3雨天污水二级接入口BOD5浓度较晴天有一定降低(降低幅度为10%(含)~20%4雨天污水二级接入口BOD5浓度较晴天有明显降低(降低幅度不低于20%),扣20条文说明:排水管道存在雨污错接时,雨天污水井混入部分雨水,导致水量增大、浓度降低。因此,可通过监测评价范围内污水二级接入口雨天、晴天浓度变化,判断评价范围内是否存在雨污错接。5.2.8污水干管二级接入口挤外水效果,评价总分值为20分。1二级接入口BOD5浓度不低于150mg/L,不扣分;2二级接入口BOD5浓度在120mg/L(含)~150mg/L之间,扣5分;3二级接入口BOD5浓度在100mg/L(含)~120mg/L之间,扣10分;4二级接入口BOD5浓度低于100mg/L,扣20分。条文说明:本指标量化雨污分流改造成效,将考察点位设置在评价范围内末端二级接入口,污水浓度正常值以排水主管部门等相关部门公布的数据为准;若无相关官方公开数据时,结合国家及地方要求,按照《重庆市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案(2019~2021年)》 (城镇污水处理厂进水BOD5浓度要稳定高于100mg/L)和《提质增效背景下重庆市取消化 粪池的影响及保障措施研究》(我市典型居住小区化粪池出水BOD5浓度均值为100~200mg/L)确定评价标准。5.2.9雨水排口出流情况,评价总分值为20分。1晴天雨水排口无出流,不扣分;2晴天雨水排口有出流,水质满足环保相关标准,扣10分;3晴天雨水排口有出流,水质不满足环保相关标准,扣20分。条文说明:正常运行的雨污分流系统,雨水排出口在晴天应无出流;但排水管道存在某些缺陷如破损、变形等,或地下水位高等原因,造成地下水渗入排水管道,也会造成雨水排出口在晴天出流,因此通过雨水排出口出水的水质判断其是否有污水混入,出水指标根据环保相关标准认定。参考《重庆市入河排污口整治指导技术标准(试行)》,地表水V类COD≤40mg/L、NH4+-N≤2mg/L,经整治后出水清澈透明无异味。Ⅲ长效管理(10分)5.2.10常态化排水监测,评价总分值为5分。1有排水监测方案,评价范围内设置了排水监测点位,对关键点位进行常态化监测,不扣分;2有排水监测方案,但未常态化开展监测,扣2分;3无排水监测方案,扣5分。条文说明:依托水质、水量监测设备,采取人工、在线监测等手段,可完成排水管网的关键点位排查摸底和更新,为厘清外水入渗、溢流等问题建立管控依据。5.2.11运维效能评价情况,评价总分值为5分。排水设施运行维护情况,扣分=5分×(1-排水设施运行维护评估指标最终得分率)。条文说明:本条设置目的是加强排水设施运行维护,强化排水管网日常运维,严格按照行业标准,督促运维单位制定实施排水管网巡查、养护、维修方案,对巡查发现的问题及时整改、动态清零。附录A雨污分流效果评分表(项目层级)1地块项目条款序号二级指标评价条文评价分值总分得分4.2.1有系统建设方案勘察设计本底资料完整合规。包括管网勘察资料或管网检测资料、雨污分流改造项目施工图、施工图审查合格书,若有缺项,扣1分/项,最多扣3分。3排水系统现状问题分析准确。包括现状排水系统是否进行梳理,现状问题是否分析准确,是否存在遗漏的错接点未设计整改,若有存在问题的情况,扣1分/项,最多扣3分。3雨污分流改造措施合理。包括设计参数、管网改造思路、流量校核、截流设施相关论证等是否合理,若有不合理或不符合现行规范、标准要求的,扣1分/项,最多扣4分。44.2.2工作记录详实度工作记录完整详实。包括现状管线核查记录、施工过程记录、项目预验收会议纪要、预验收问题整改记录、排水主管部门意见,若有缺项,扣1分/条款序号二级指标评价条文评价分值总分得分项,最多扣5分。4.2.3有管网竣工数据资料形成符合《城镇排水管道检测与评估技术规程》要求的内窥检测报告(含影像资料),若无该资料,扣5分。5形成符合《城市地下管线探测技术规程》要求的管线工程测绘数据和测绘图,若无该资料,扣5分。5Ⅱ建设效果(70分)条款序号二级指标评价条文评价分值总分得分4.2.4雨水、污水水系统总排出口是否正确接驳生活小区的雨水、污水总排出口是否正确接入市政雨、污水系统,发现一处错误接驳,扣10分。4.2.5生活小区雨水系统总排出口晴天出流情况晴天所有雨水排出口均无出流,或有出流但氨氮指标小于等于2mg/L,不扣分;若有出流且氨氮指标大于2mg/L且小于等于8mg/L,发现一处扣5分(若小区雨水排出口数n少于4,则发现一处扣20/n分),最多扣20分;若有出流且氨氮指标大于8mg/L的,发现一处,扣20分。(若小区雨水总2020条款序号二级指标评价条文评价分值总分得分排出口排入河道水体,应按《重庆市入河排污口整治指导技术标准(试行)》相关规定执行)。4.2.6晴雨天污水井对比雨天污水总排出口COD浓度较晴天无明显降低(降低幅度低于10%不扣分;(20)20雨天污水总排出口COD浓度较晴天有一定降低(降低幅度为10%(含)~),~(10)雨天污水总排出口COD浓度较晴天有明显降低(降低幅度不低于20%扣20分。4.2.7生活小区挤外水效果晴天污水总排出口COD浓度不低于250mg/L,不扣分;(20)20晴天污水总排出口COD浓度在150mg/L(含)~250mg/L之间,扣5分;(15)晴天污水总排出口COD浓度在100mg/L(含)~150mg/L之间,扣10分;(10)晴天污水总排出口COD浓度低于100mg/L,扣20分。Ⅲ加分项(10分)条款序号评价指标评价条文评价分值总分得分条款序号评价指标评价条文评价分值总分得分4.3.1建立排水设施运维制度有运维台账,得2分。26形成排水管理工作闭环,得2分。2建立排水设施运维制度,得2分。24.3.2改造前后对比改造后生活小区污水总排出口雨天COD浓度提升率在10%(含)~30%之4改造后生活小区污水总排出口雨天COD浓度提升率不低于30%,得4分。2市政道路项目条款序号二级指标评价条文评价分值总分得分4.4.1有系统建设方案勘察设计本底资料完整合规。包括管网勘察资料或管网检测资料、雨污分流改造项目施工图、施工图审查合格书,若有缺项,扣1分/项,最多扣3分。3排水系统现状问题分析准确。包括现状排水系统是否进行梳理,现状问题是否分析准确,是否存在遗漏的错接点未设计整改,若有存在问题的情况,扣1分/项,最多扣3分。3雨污分流改造措施合理。包括设计参数、管网改造思路、流量校核、截流设施相关论证等是否合理,若有不合理或不符合现行规范、标准要求的,扣1分/项,最多扣4分。44.4.2工作记录详实度工作记录完整详实。包括现状管线核查记录、施工过程记录、项目预验收会议纪要、预验收问题整改记录、排水主管部门意见,若有缺项,扣1分/项,最多扣5分。554.4.3有管网竣工数据资料形成符合《城镇排水管道检测与评估技术规程》要求的内窥检测报告(含影像资料),若无该资料,扣5分。5条款序号二级指标评价条文评价分值总分得分形成符合《城市地下管线探测技术规程》要求的管线工程测绘数据和测绘图,若无该资料,扣5分。5Ⅱ技术措施(55分)条款序号二级指标评价条文评价分值总分得分4.4.4分流管网覆盖情况改造后市政道路项目范围内是否具备雨水、污水两套排水管网,若不是,4.4.5消除错接点通过改造消除错接点。结合管网检测资料、施工图、施工过程记录进行现场核查:1若发现存在错接点漏改或改造后原错接点接入口未封堵的情况,扣2分/处,最多扣30分;2若整改错接点总数低于15处,未整改一处扣30/n分(n为核查错接点总数,抽查比例不小于20%),最多扣30分.),30304.4.6管段修复情况整改III、IV级修复等级管段。结合管网检测资料、施工图、施工过程记录条款序号二级指标评价条文评价分值总分得分进行现场核查:1若发现存在III、IV级修复等级管段未整改情况,扣3分/处,最多扣152若未整改管段少于5处,扣15/n分/处(n为未整改的III、IV级修复等级管段数,项目范围内III、IV级修复等级管段全检查),最多扣15分;3若无管段修复整改,本项分值计入“4.4.5消除错接点”总分。Ⅲ管理能力(20分)条款序号二级指标评价条文评价分值总分得分4.4.7建立排水设施长效管护机制,落实排水设施管护单位明确管网运维主体,建立常态化长效运维机制,委托城市市政管网专业化运行维护单位负责。未建立机制的,扣4分,未落实管护单位的扣4分。884.4.8配备具有专业能力的人员、设备配备具有专业能力的人员和先进的设备是建立排水设施长效管护机制的重要保障。针对专业人员,需定期专业技能培训、组建专业培训、明确职责分工、考核机制,缺项,扣1分/项;设备配备方面,应配备基本的监测、维护、应急设备、资金保障,缺项,扣1分/项。88条款序号二级指标评价条文评价分值总分得分4.4.9制定并实施排水设施巡查、养护和维修计划制定并实施排水设施巡查、养护和维修计划是确保城市排水系统正常运行、防止内涝和保障市民生活安全的重要措施。1只有其中部分计划的,扣1分;2计划不详细或计划未落实到位的,扣2分;3无巡查、养护和维修计划的,扣4分。44IV加分项(10分)条款序号二级指标评价条文评价分值总分得分4.5.1市政道路雨水系统末端检查井晴天出流情况雨水井晴天无出流,得5分。5雨水井晴天有出流且水质达到环保标准,得3分。4.5.2市政道路污水系统末端检查井晴雨天水质对比雨天污水井COD浓度较晴天无明显降低(降低幅度不超过20%),得553排水分区项目条款序号二级指标评价条文评价分值总分得分4.6.1有系统建设方案勘察设计本底资料完整合规。包括管网勘察资料或管网检测资料、雨污分流改造项目施工图、施工图审查合格书,若有缺项,扣1分/项,最多扣3分。3排水系统现状问题分析准确。包括现状排水系统是否进行梳理,排水分区划分是否合理,现状问题是否分析准确,是否存在遗漏的错接点未设计整改,若有存在问题的情况,扣1分/项,最多扣4分。4雨污分流改造措施合理。包括设计参数、管网改造思路、流量校核、截流设施相关论证等是否合理,若有不合理或不符合现行规范、标准要求的,扣1分/项,最多扣3分。34.6.2工作记录详实度形成工作记录(包括整改项目预验收清单、排水主管部门意见等整改工作记录)且记录详实,若有缺项,扣1分/项,最多扣5分。554.6.3有管网竣工数据资料形成符合《城镇排水管道检测与评估技术规程》要求的内窥检测报告(含影像资料),若无该资料,扣5分。5形成符合《城市地下管线探测技术规程》要求的管线工程测绘数据和测绘5条款序号二级指标评价条文评价分值总分得分图,若无该资料,扣5分。Ⅱ技术措施(25分)条款序号二级指标评价条文评价分值总分得分4.6.4分流管网覆盖情况排水分区范围内有完整的雨水、污水两套管网收集系统,即不存在合流或暂不具备分流改造条件的区域,不扣分;55针对合流区域或暂不具备分流改造条件的区域,污水、雨水管网缺失区域,仅有单根排水系统收集区域,若排水分区范围内存在其中一类,扣5分。4.6.5消除错接点通过改造消除错接点。结合管网检测资料、施工图、施工过程记录进行现场核查:1若发现存在错接点漏改或改造后原错接点接入口未封堵的情况,扣2分/处,最多扣10分;2若整改错接点总数低于5处,未整改一处扣10/n分(n为核查错接点总数,抽查比例不小于20%),最多扣10分。条款序号二级指标评价条文评价分值总分得分),4.6.6管段修复情况整改III、IV级修复等级管段。结合管网检测资料、施工图、施工过程记录进行现场核查:1若发现存在III、IV级修复等级管段未整改情况,扣1分/处,最多扣52若未整改管段少于5处,扣5/n分/处(n为未整改的III、IV级修复等级管段数,项目范围内III、IV级修复等级管段全检查),最多扣5分;3若无管段修复整改,本项分值计入“4.6.5消除错接点”总分。554.6.7托底措施项目范围内暂不具备分流改造条件的区域应采取科学合理的措施控制溢流污染。1若不存在暂不具备分流改造区域,可无需设置托底措施,不扣分;2若托底措施参数设置科学合理并且降低溢流频次或溢流时长,不扣分;3若托底措施参数设置不科学合理,或出现晴天溢流,扣5分。5

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