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PAGEI-PAGEIII-我国旅游服务贸易发展现状及存在问题研究摘要旅游服务贸易是当今国际贸易中发展较快的一种贸易类型,在国际贸易中拥有举足轻重的地位。同时,旅游业的发展对于任何一个国家的经济发展的推动力,也是十分值得重视的。我国在实施改革开放后,伴随着旅游经济思想的提出,中国的旅游业也逐渐蓬勃发展起来;近年来,随着“一带一路”政策的实施,中欧、中俄、中伊、中巴等国际深度合作协议的签订,我国出境旅游量正在以每年20%的速度飞速增长,逐渐成为世界重要的旅游客源国和目的地。但是,在世界旅游业共同发展的当下,我国旅游业将面临激烈复杂的国际贸易竞争。如何客观地看待我国旅游服务贸易发展的现状,并充分利用我国的丰富旅游资源不断开拓市场空间,成为促进旅游贸易可持续发展的重要研究问题。本文从目前我国旅游业发展现状展开分析,针对旅游业发展的优劣势提出可行的改良措施,从而提高旅游业整体发展水平,促进经济贸易发展。关键词:服务贸易旅游贸易产业链目录TOC\o"1-1"\h\z\t"标题2,1,标题3,2"摘要 IAbstract II1前言 11.1本研究的目的与意义 11.2国内外研究文献综述 21.3本研究的主要内容 32我国旅游服务贸易发展现状 32.1我国旅游业海外市场所占比重小 32.2国内旅游城镇居民占主导地位 42.3我国旅游服务贸易国际收支逆差严重 52.4旅游服务贸易外汇收入结构稳定 62.5旅游收入东强西弱问题突出 73我国旅游服务贸易发展的优势 83.1旅游资源丰富 83.2旅游交通发展迅速 83.3旅游服务相关产业链日趋完善 93.4外交环境较好 94我国旅游服务贸易存在的问题 94.1旅游市场不够规范 94.2国际旅游市场较小 104.3西部旅游业发展尚有短板 104.4旅游产业链尚未完善 105发展我国旅游服务贸易的对策及建议 115.1规范旅游市场 115.2积极拓展国际旅游市场 115.3协调发展西部地区旅游业 125.4完善国际旅游产业链 126结论 13参考文献 14-1前言1.1本研究的目的与意义随着我国经济稳步增长,城乡居民的收入水平不断提高,我国人民的物质文化需求日益旺盛,消费观念不断转变升级。在我国未来的经济发展中,继续扩大内需,发展第三产业势在必行。旅游业作为第三产业的重要组成部分,也因此迎来了蓬勃发展的机遇。我国作为世界四大文明古国之一,历史悠久,文明延续性强,文化种类多;国土面积辽阔,拥有较丰富的自然资源和人文资源,在旅游资源上居于世界领先地位。自建国以来,我国旅游业发展起步较晚,与发达国家存在一定差距;在改革开放后,我国对旅游业的重视程度日益增加,如今我国已成为世界旅游大国,旅游业逐步步入了产业化和市场化阶段。2019年我国全年实现旅游总收入6.63万亿元,全国旅游业对GDP的综合贡献为10.94万亿元,占GDP总量的11.05%。从数据统计来看,近几年国内旅游人数非常庞大。2013年我国国内游客达32.62亿人次,2014年达36.11亿人次,2015年达39.90亿人次,2016年达44.35亿人次,2017年达50.01亿人次,2018年达55.39亿人次,2019年达60.06亿人次,在2020年旅游业受新型冠状病毒肺炎疫情影响前的五年内,我国的国内游客人数同比增长率维持在8%-12%,实现稳定较快增长,旅游经济成为区域经济发展的加速器,开创了旅游发展的新时代。在经济全球化新常态下,旅游贸易则是国际贸易中发展最为迅猛的关键力量,随着我国改革开放等政策不断延续,开放程度逐步扩大,旅游业在政治、经济、文化等多方面都成为世界舞台上我国重要的国际名片,成为世界了解中国,中国走向世界的重要途径。旅游服务贸易具有摩擦和壁垒很小的优势,在为众多国家和地区提供大量的就业机会的同时,还给各个国家带来了庞大的外汇收入。丰富的外汇收入可以起到优化国际贸易结构的作用,同时能够使得国际贸易良性发展。所以,各个国家和地区的政府开始逐渐的增强了对旅游服务贸易的重视程度。我国政府也出台了将国际旅游服务贸易作为发展重点的政策,希望能够引导我国旅游服务贸易朝着正确的方向发展。我国的旅游服务贸易从零发展,实现了从无到有的过程,在过去的40多年之间,规模不断扩大,目前已经是一个旅游服务大国。总体来看,我国旅游服务的发展过程中机遇和挑战同时存在。我国旅游服务贸易未来的发展道路上,需要不断改进、创造新的旅游产品,提升旅游服务的质量的来满足消费者不断变化和增长的个性化和多元化需求,不断提升竞争力。在我国的旅游业快速发展的同时,我国旅游服务贸易发展依然暴露出了一些值得重视的问题,如我国旅游贸易逆差的现象时有发生,国家政策对于旅游支持性产业和部分其他相关产业的扶持力度相对薄弱,旅游业自身发展实力亟待加强,而国内的相关企业与世界各国的旅游业的竞争也不断加剧,基于当下旅游服务贸易这种机遇与挑战并存的情况,本文将针对具体的发展现状与问题展开分析,并对于问题提出针对性的相关建议,从而为改善我国旅游服务贸易现状提供新的思路与建议,为未来旅游服务贸易的发展增加助力。1.2国内外研究文献综述1.2.1国外研究文献综述LeiChen(2013)采用要素分析法分析了中国的服务贸易的空间分布,认为服务贸易已经是国际贸易中竞争最激烈的部分,认为人力资本和引入外资是促进服务贸易发展的关键对策。JunMA,Wei-weiCHEN(2017)认为国际服务贸易的重要性不言而喻,应用贸易重力模型分析了IST的影响因素,并认为中国的服务业虽然发展迅速、但服务贸易出口较低、提出了重视第三产业发展,科学、妥善地平衡其与制造业的关系尤为重要。ChunfanGuo;ChuanLiao(2017)对旅游服务贸易的实际情况进行分析,解释了中国旅游服务贸易呈现逆差的原因。并提出了政府宏观调控、适度放宽签证口径、确保总体价格和人民币汇率稳定、优化国际旅游企业和产品、优化我国旅游服务贸易结构等建议。XiaoyangZhang和KaiCui(2017)运用国际市场占有率指数、贸易竞争指数和比较优势分析了中国旅游服务贸易在世界旅游服务贸易中的竞争力状况,并提出了发展中国旅游服务贸易的对策。QingqingWang(2020)利用MOR、TSC、RCA三个指标来衡量中国旅游服务贸易的竞争力、认为中国旅游服务贸易总量增速较好,但是旅游业的上游下游产业尚不完善,产业链构建尚有缺失。1.2.2国内研究文献综述薛丛皎(2016)对于我国旅游业的发展现状及存在问题在多维度进行了分析,并提出了发展农村旅游,拓展国际市场,加大执法力度,深化旅游发展“供给侧”改革,统筹协调发展等多项建议。朱鸣瑶(2020)对于我国旅游业发展现状进行了全方位多角度的分析,并对于我国旅游业的发展前景进行了预测,认为旅游业发展会对文化、影视、VR技术、房地产等多个领域产生深远的影响。杨栋(2020)构建了多元数据模型来分析旅游服务贸易的竞争力,并通过MATLAB软件结合具体数据进行实证分析,得出了旅游收入和酒店数量对于旅游服务贸易竞争力的提升较为有益,而旅行社数量,从业人员质量等对旅游服务贸易竞争力并不存在明显的影响。梁雯(2017)对于以2009年我国旅游服务贸易从顺差到逆差的转折点为界,结合国际旅游环境对旅游服务贸易的逆差进行了梳理,认为其与人民币升值、国家政策调控、旅游环境恶化、竞争力较国外有不足等原因息息相关,同时阐述了加强政策扶持、整改旅游行业、净化旅游环境、提升旅游产品质量、增开免税区等相应的改善对策。蔡文卓(2020)通过IMS、RCA、TC、CA等测度指标对我国的旅游服务贸易国际竞争力进行测算,得出了我国国际服务贸易体量虽大,竞争力却较传统的旅游服务贸易强国较低,并通过钻石模型分析了其中的影响因素关系,运用多种方式进行了实证分析,。张稳(2017)通过旅游业发展现状来反映旅游服务贸易的发展现状,提出了我国旅游业拥有一定的国际竞争力,但也具有粗放发展、无法充分发挥资源优势、深入挖掘文化内涵、监管力度不够等劣势,并认为我国旅游业政府出台优惠政策,从业者充分利用旅游资源,把握好发展旅游业的关键机遇期,促进旅游业进一步国际化发展,是使我国成为旅游强国的关键。武奇奇和马国华(2021)认为中国旅游服务贸易竞争力的主要影响要素有生产、需求、组织三部分,同时可以通过借助地区优势进行宣传、可持续发展旅游资源,打造旅游品牌等方式促进中国旅游服务贸易发展。1.3本研究的主要内容本文主要研究我国旅游服务贸易发展现状和存在的问题,并提出了一些对策建议。第一章主要阐述了本文的写作背景、中心主旨,并综合评述了国内外相关文献,第二章从多个维度分析了我国旅游服务贸易发展的现状,第三章对于我国旅游服务贸易的优势进行了逐条分析,第四章分析了我国旅游服务贸易存在的诸多问题,第五章针对问题提出了发展我国旅游服务贸易的对策及建议,最后在第六章对全文进行了总结梳理。2我国旅游服务贸易发展现状2.1我国旅游业海外市场所占比重小如图2-1所示,我国旅游收入在2010年到2019年这十年间,我国旅游业收入在不断增长,且收入额翻了4倍左右。其中,国内旅游收入是带动我国旅游业收入增长的主导力量,2010年国内旅游收入额为1.26万亿元,2019年收入额达到5.72万亿元,在我国旅游业收入额占比由79%扩大到86%。而国际旅游收入额在十年间虽也保持增长状态,但增幅并不明显,2010年收入额为0.32万亿元,到2019年国际旅游收入额也仅为0.91万亿元。图2-12010-2019年我国旅游收入情况数据来源:国家统计局我国旅游业国际市场占比小的问题也可以通过图2-2进一步看出来,在十年间国内游客增长了近40亿人次,而入境游客人次无明显变化,十年间仅增长了一千万人次左右。除去港澳台入境游客,外国人入境游客人次在2019年仅为3188万人次,占我国旅游业游客人次的0.5%,且十年间外国游客入境人次仅增长了不足600万人次。在入境旅游的海外游客中,由于地域及文化差异等原因,占比最高的是亚洲游客;韩国、日本、美国、俄罗斯和蒙古国是入境我国旅游人次排名前五位的国家。图2-22010-2019年我国旅游业游客人次变化情况数据来源:国家统计局2.2国内旅游城镇居民占主导地位如表2-1所示,2010年-2019年国内游客增长近40亿人次,其中城镇居民国内游客大幅增长,由2010年的10.65亿人次增长到2019年44.71亿人次,增长34亿人次;农村居民由2010年10.38亿人次增长到2019年15.35亿人次,增长近5亿人次,由此可以看出,我国国内旅游业发展还多依靠城镇居民带动。在城乡居民国内旅游人均花费上,2010年城镇居民人均花费883元,农村居民人均花费306元;到2019年城镇居民人均花费1062.6元,增长率达到20.3%,农村居民2019年人均花费达到634.7,增长率达到107.4%,说明城乡居民旅游消费水平均有所提高,且农村居民旅游消费水平提高较快,并且,城乡居民旅游人均消费差额也有所减少,从2010年的577元缩小到427.9元,说明城乡旅游消费差距在逐渐缩小。表2-12010-2019年城乡居民旅游人次及人均消费情况2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年国内游客(亿人次)21.0326.4129.5732.6236.1139.944.3550.0155.3960.06城镇居民国内游客(亿人次)10.6516.8719.3321.8624.8328.0231.9536.7741.1944.71农村居民国内游客(亿人次)10.389.5410.2410.7611.2811.8812.4013.2414.215.35城镇居民国内旅游人均花费(元)883877.8914.5946.6975.4985.51009.11024.610341062.6农村居民国内旅游人均花费(元)306471.4491518.9540.2554.2576.4603.3611.9634.7数据来源:国家统计局2.3我国旅游服务贸易国际收支逆差严重随着我国居民生活水平的提高,越来越多的国人选择出境旅游充实生活。我国居民因私出境人数一直保持较快的增长速度,在2019年达到1.62亿人次,较外国游客入境人数高出1.3亿人次,出境旅游人数远远大于入境游客人数以及出境旅游消费水平高都是导致我国旅游服务逆差问题出现的直接因素。自2009年起我国旅游服务贸易出现国际收支逆差,如图2-3所示,国际收支逆差自2010年起不断拉大,到2018年达到最大值2369.6亿美元,2019年有所回落。并且旅游服务贸易贷方自2016年开始金额有所回落,持续低水平状态,而借方则一直保持较高金额,逆差问题严峻。在世界旅游组织公布的2018年国际旅游支出国家排名中,中国排名第一位,高出第二名美国1330亿美元;而在国际旅游收入国家排名中,中国排名第十位,低于第一名美国1741亿美元,与第九名日本相差7亿美元。图2-3旅游服务国际收支平衡表数据来源:国家统计局2.4旅游服务贸易外汇收入结构稳定由图2-4可以看出,2010年到2019年间我国国际旅游外汇收入主要来源均是长途交通和商品销售,二者占比达到了54%,长途交通占比提高了2%而商品销售占比降低了2%。在其他三项硬性需求中,游览服务占比稳定,2010年和2019年均占比5%,餐饮服务占比由9%提高到12%,住宿服务由11%提高到15%,总体来看我国的旅游业外汇收入结构稳定图2-42010年和2019年旅游业外汇收入构成数据来源:国家统计局2.5旅游收入东强西弱星级饭店和旅行社的数量及经营情况是印证我国旅游业发展的重要指标,一定程度上代表旅游行业发展的质量和水平。如表2-2所示我国旅行社数量在2010-2019年不断增加,2019年,全国共有旅行社38943家,较2010年增长70.92%,比2018年增长8.17%,。从各地区来看,较2018年,除云南省旅行社数量有所减少,减幅为7.22%外,其余31个地区旅行社数量均有不同程度的增长,增幅最大的是新疆,涨幅为33.33%,广东、宁夏、陕西、贵州、青海、湖南、海南、重庆、甘肃、四川、湖北11个地区涨幅均在10%以上。广东旅行社数量最多3281家,北京、江苏、浙江、山东旅行社数量均超过2000家;海南、西藏、宁夏、新疆生产建设兵团4个地区旅行社数量少于500家,数量最少的新疆生产建设兵团有162家。不仅在旅行社数量上,在旅行社营业收入上东西差距也比较明显;如表2-3所示,在2019年全国旅行社营业收入排名中,前五名均为东部地区,其中上海营业收入排名第一,达到850.72亿元;而后五名均为西部地区,排名最后的西藏营业收入仅7.23亿元,与第一名上海相差843亿元。如表2-2所示,十年间我国星级饭店数量有所下降,这与我国饭店行业经营成本提高、市场竞争较为激烈以及对星级饭店的质量监管的要求趋严有关。从饭店星级来看,根据全国星级饭店统计报告显示,截至2019年底,一星级62家,二星级1658家,三星级4888家,四星级2550家,五星级845家,三星级饭店占据主要地位,因此我国高端饭店市场还有待发展。从星级饭店分布区域来看,2019年,广东省、浙江省和山东省的星级饭店数量位列全国前三,均在500家以上,广东省排名第一有586家;而北京市、云南省和江苏省的星级饭店数量均在400家以上。吉林、宁夏、天津、新疆生产建设兵团星级饭店数量位列后四名,均不足100家。如表2-4所示,从星级饭店营业收入来看,排名前五位的均为东部地区,排名第一位的北京营业收入达到199.91亿元,而后五名中除天津外均为西部地区,最后一名宁夏营业收入1.54亿元,与北京相差198亿元。由以上几个指标可以看出我国旅游业东西地区发展的差距,这主要与东西部经济发展差异、基础设施和服务水平差异有关。表2-22010-2019年我国旅行社和星级饭店数量指标2019年2018年2017年2016年2015年2014年2013年2012年2011年2010年旅行社数(个)38943373092971727939276212665026054249442369022784星级饭店总数(个)101308962956611685123271280313293128071351313991数据来源:国家统计局表2-32019年全国旅行社营业收入排名前五名地区旅游业务营业收入后五名地区旅游业务营业收入名次金额(亿元)名次金额(亿元)上海1850.72新疆2815.03北京2762.64青海2914.53广东3737.40兵团3014.35江苏4530.04宁夏318.88浙江5332.22西藏327.23数据来源:国家统计局表2-42019年全国星级饭店营业收入排名前五名地区星级饭店营业收入后五名地区星级饭店营业收入名次金额(亿元)名次金额(亿元)北京1199.91青海288.58广东2196.24天津297.15上海3183.19兵团304.46四川4171.88西藏313.11浙江5160.59宁夏321.54数据来源:国家统计局3我国旅游服务贸易发展的优势3.1旅游资源丰富作为一个五千年历史的文明古国,我国国土广袤、地大物博、历史悠久、民族众多。在漫长的地理变迁和朝代兴替时中,留下了许多令人心往神驰的名山秀水等宝贵的自然旅游资源,也留下了大量珍贵的历史文物、古迹和著名的古代建筑工程。我国的文化同时也具有多样性,各地的民俗文化丰富多彩,各不相同。独特而多样的风土文化也是吸引国外旅游者前来观光的重要因素之一。我国的旅游资源种类繁多,形态各异,在自然旅游资源方面拥有山峦峰岳、海湖江河、广袤原野、险峻冰川、茫茫戈壁等多种自然形态、在历史文化方面拥有帝都王陵、禅林道观、园林艺术、古城遗址等丰富多样的形态,不可胜数。旅游资源较他国十分丰富,是我国旅游业及旅游服务贸易的发展的坚实基础。3.2旅游交通发展迅速近几年,我国交通运输领域蓬勃发展,取得了长足的进步,这为旅游业的发展奠定了基础。我国的高速铁路、高速公路等基础交通设施仍在不断建设与完善,各大交通运输企业都纷纷增设国内及国际的大量轮渡、飞行航线,这些交通方式与线路在旅游中发挥着重要的作用。同时,我国政府不断出台新的交通帮扶政策,并由国有企业注资,不断研发及更新更加现代化的交通工具,同时将交通网络信息化,实现便民出行,以此来推动铁路事业的发展。对于旅游业也有相应的帮扶政策,如空闲卧铺打折、旅游联票降价等方式。这些方针政策对旅游交通行业来说,无疑能够呈现利好的局面,促进和推动旅游业向前发展。3.3旅游服务相关产业链日趋完善作为工业体系完备,各项制造业全面发展的大国,我国的旅游服务相关要素非常完备,国外也因入境至我国的旅游市场逐步扩大,为国外游客配备合理的服务要素,以满足前往中国旅游的巨大需求,以此构成了庞大而细密的我国旅游产业链。比如,在住宿方面,我国的星级饭店数量近年不断增加,不同档次的酒店在城市内布局的错落有致,与旅游景点位置能够有机的结合起来。比如方便快捷的经济型饭店和民宿,这为中小旅行社和穷游旅客的住宿提供了非常大的便利,这样的设置能够让游客对于出行旅游产生经济上的信心。这种产业链的完善,是政府与行业协会整合各行业与旅游业协同发展的结果。3.4外交环境较好建国70多年来,我国优良的大国风范,和平发展的外交政策,使得国际外交环境越发健康,同时,“一带一路”等国策的制定与实施,使我国的区域合作不断加强,给入境旅游带来了新的发展机遇.我国一直秉持和谐外交政策,为旅游服务业的发展创造了良好的外部环境。我国在外交上取得的成功推动了经贸发展和旅游贸易发展。近年来,我国对外进行频繁的外交活动无疑又促进了旅游服务贸易的发展。4我国旅游服务贸易存在的问题4.1旅游市场不够规范近年来,我国旅游市场存在部分不规范的情况,主要表现在旅游景区和旅行社的一些违法违规行为。一段时间以来,全国各地旅游景区与旅行社不断被曝光出违反相关法律法规,缺乏行业操守的行为,如部分旅行社存在任意更改旅游线路,巧立名目增加旅游费用的情况,一些景区则为了高收入,不合理地抬高物价,导致产生“天价菜单”、“天价纪念品”,并与旅行社勾结,哄骗消费者进行高额消费,甚至对游客进行强买强卖,并给予旅行社回扣。这些不符合相关规定甚至造成违法犯罪的行为,严重扰乱了我国的旅游市场秩序,损害了游客的合法利益,对我国的国际形象也造成了恶劣的影响。究其原因,主要有以下几点。首先,旅游行业内部从业人员素质良莠不齐,旅行社与景区不能够很好的规范自身的行为,问题丛生;其次,政府对于旅游业的行业监管力度还不够大,范围还不够广,相关法律法规还不够完善;最后,社会舆论对于旅游行业存在的问题曝光度不够高,部分地区媒体为了本地区的旅游收入,报道多为正面信息,负面信息报道较少。以上原因使得我国旅游市场亟待继续加强规范。4.2国际旅游市场较小我国旅游业的国际市场相比整体旅游市场体量较小,旅游服务贸易国际收支逆差严重,国内出境游客数量远高于国外入境游客,因此,我国的国际旅游市场亟待拓展。而我国国际旅游市场拓展的阻力主要有以下几个方面,首先,旅游行业与国际接轨不足,我国的旅游产品主要借助于一些热点城市,属于观光游;旅游产品类型十分单一,与国多样性差,没有合理的细化分类,无法满足部分海外游客多方位的旅游需求。同时,旅游行业从业人员良莠不齐,服务质量无法得到保证。如导游、讲解员等对于外语的掌握能力也有不足,服务能力,专业素养不高,接待西方游客的能力较弱,部分景区的旅游卫生条件和安全设施尚未达到国际标准,因此减少了来华游客的旅游选择。其次,东西方文化,生活习惯差异较大。在国外入境游客中,亚洲国家比例占绝大部分,主要是由于日本、韩国以及东南亚国家,在历史、文化、宗教等方面与我国同根同源,在历史上深受中国文化的影响,因此能够吸引到这些国家的居民来中国旅游。而对于与东方文化差异较大的西方国家,来华旅游对当地居民的吸引力则不足,文化方面的差异一直是制约西方游客入境的重要因素之一。在商业方面,我国许多旅游企业、景区的宣传力度,营销意识均有不足,许多优秀的旅游资源在宣传程度上没有走出国门,国际知名度较低。境外游客的消费结构不够健康,依然以民航、商品消费为主,住宿、餐饮、游览等硬性消费较低,境外游客旅游活动依然以观光型旅游为主,类型较为单一。4.3西部旅游业发展尚有短板旅游行业属于当前我国乃至世界各国经济发展中,占据相当重要地位的第三产业,因此旅游行业应该与其他各行业合作共赢,协同发展,进而促进区域经济协调发展。我国旅游业东西部发展极不平衡,在我国基础设施建设全面高速发展的今天,西部地区交通仍有不够完善,不够便利的情况出现,作为内陆地区的广大西部地区,拥有大量优秀的旅游资源,但是开发程度仍然较低,相关产业及配套设施难以支持旅游业等第三产业发展,现有旅游产品档次较低。同时,西部的大量贫困地区刚刚摆脱贫困,旅游业发展方才起步,旅游资源利用率不足,同时部分地区通过开发旅游产业的方式脱贫,根基尚不稳固,需要结合第一、第二产业共同发展以确保旅游扶贫成功的部分贫困地区不会返贫,稳固各地旅游扶贫取得的成果。4.4旅游产业链尚未完善我国旅游产业链发展中还有诸多问题存在,在旅游景区建设时,相关企业时常会偏重旅游产品本身进行建设,而对于与本地区旅游业发展息息相关的其他行业则不够重视,缺少与相关政府部门或企业进行合作发展的意愿;旅游产业链不够完整,存在部分断环情况,部分景区没有将“购”、“娱”等环节强化发展,仍然把旅游观光作为旅游消费的主体,这种产业生态与旅游业比较发达的世界其他国家和地区相比尚有许多欠缺。此外,在旅游产业链中,各个行业经常会出现仅考虑本行业利益的不合理竞争情况,如交通行业在旅游旺季会大幅增加交通运输价格,导致旅行社套票价格因成本增加被迫抬高,进而使得旅游服务内容可能会缩水,影响游客体验,最终形成恶性循环,阻碍旅游业乃至整个产业链的发展。同时产业链上各行业的信息不够透明、公开,使得旅游产业链上各个行业在合作时出现利益分配不合理,风险承担不够透明等情况,最终伤害行业信誉,阻碍行业发展,同时降低了游客对于各行业的印象,不利于进一步构建旅游产业链。5发展我国旅游服务贸易的对策及建议5.1规范旅游市场政府需对于旅游行业的相关法律法规进行完善和细化,同时针对旅游行业的法规空白部分,出台如“旅游安全管理法”等法规,同时,各部门应当协调统一,形成监管合力,对于旅游市场进行细致监管,及时制止和处罚违法行为,并对于部分违规旅行社予以关停,违规景区予以降级或整顿,从而净化旅游环境。在旅游行业内部,行业监管部门应当引导和监督相关企业,针对从业人员进行培训,采用集中学习,实践操作等方式提升自身决策人员、管理人员以及服务人员的职业能力和职业素养,从而提升旅游服务质量,规范旅游市场。在社会舆论方面,媒体应当加大对于旅游业的监管力度,通过网络和新媒体等新渠道,对于不规范的行为进行曝光,并为民众提供相应的监督渠道,方便民众对于旅游质量问题进行反馈。通过以上规范旅游市场的行为,提升我国旅游行业的整体素质,从而提升我国旅游业的国际竞争力,有利于我国旅游服务贸易的健康发展。5.2积极拓展国际旅游市场在国家层面,应当继续坚持深入贯彻“一带一路”等国家对外战略政策,加大对外开放力度,深化与世界各国的旅游文化交流,增强旅游服务贸易合作;在旅游行业内部,相关协会及组织应当积极组织旅游业内部企业开展合作,避免恶性内部竞争,共同开拓海外市场,整合旅游资源,加强自身管理整顿,做好国际旅游服务人才队伍建设,增强从业人员对于海外游客的服务能力,提升服务质量,从而形成管理优势和人才优势;在旅游产品方面,应当针对国外特别是欧洲、美洲、非洲、大洋洲游客,开发符合当地风俗习惯,宗教文化的旅游产品,使旅游产品多元化,尽力符合世界各地游客的个性化需求。向世界展现一个开放,包容的中国,增加对于我国优秀传统文化的宣传,提升国际知名度,改变国外对于中国的固有印象,从而吸引更多的外国游客。对于境外游客的观光型旅游占据主导地位的现状,应当加大宣传,提升深度旅游对于境外游客的吸引力,在对外开放政策上进行调整,给予外国游客更长的旅游签证时间,从广度和深度两个维度拓宽境外游客的可选择的旅游项目及。5.3协调发展西部地区旅游业我国的基础设施发展速度较快,目前仍应将西部地区交通发展作为交通发展的工作重心,加快西部地区公路铁路建设,同时在交通规划中考虑西部地区旅游资源的整合,提高旅游交通的便利程度,增加旅游路牌指引,景区指示,提升西部地区旅游交通服务能力。同时,对于大量以旅游为核心产业的西部部分地区,应加旅游基础设施建设,建设住宿酒店,游客中心,旅游餐饮,休息区域等配套设施,结合周边水电气,警务服务,医疗服务,垃圾处理等产业,通过旅游业发展促进就业,优化产业结构,带动地区整体发展。在2020年,我国实现了全面脱贫,对于西部原贫困地区,工作重心从精准扶贫转向乡村振兴及确保不返贫,在这样的时代背景下,乡村旅游与乡村振兴应当紧密结合,互相促进。西部地区相关政府部门应当结合西部广袤的农村地区独特的民俗文化及自然风景,开发旅游产业,建设水电,医疗保障,消防安全,垃圾处理等配套设施,从而为本地区创造更多就业岗位,提振本地区经济发展。对于已有的旅游项目,应当加强产业升级,提升行业竞争力,旅游业作为相对脆弱的第三产业,政府应当持续向脱贫地区投入资金或无息低息贷款等经济扶持,增强旅游扶贫产业增强对于外部环境、疫情等影响的应对能力,确保旅游脱贫的地区能够不返贫。5.4完善国际旅游产业链我国旅游服务贸易的产业链虽然架构已经较为完整成熟,但仍有发展和完善的空间。在互联网时代,提高旅游的信息化水平,政府进行帮助扶持,加强与旅游业协同的基础设施建设是延长旅游产业链的重要举措。我国旅游产业的产业链较长,与各个行业的关联度比较高,旅游业与交通运输行业、电子通讯行业、餐饮娱乐行业、房地产住宿行业等均息息相关,同时、大量的第一产业也给予旅游业基础的支撑。首先,提升旅游信息化水平。在当今网络化信息化的社会,旅游业已不再主要使用传统的由旅行社、景点、酒店、交通构成的固定模式,而是与互联网进行结合,由旅游终端产品,网络消费平台,酒店民宿、旅行社及导游等多个组成部分通过互联网进行沟通协调,实先信息交互,为游客提供方便、自由、个性化的旅游服务选择。我国作为信息技术大国,在互联网行业上处于国际领先地位,在国际旅游产业链的完善中应当充分发挥这一优势,使境外游客在选择出境游时因我国便利的网络化旅游服务选择我国,提升国际旅游业竞争力。其次,政府及行业协会应当为旅游产业链的整合与延伸提供政策上的帮扶。为我国的国际旅游信息网络体系建设提供便利,比如大量的私人民宿、小规模酒店尚未接入一些旅游服务平台;许多旅游景点的产品研发能力较差,出售的纪念品千篇一律,甚至侵犯他人知识产权,这些都需要政府及行业协会来进行监管和引导。再次,需要加强与旅游业协同的基础设施建设。如在我国一些旅游区,道路交通不畅等问题没有得到根本的解决。这些方面都要求国家和地方政府加大投入,应当通过政府及国有企业注资,并引进社会企业资本和外资,解决好配套基础设施建设问题。6结论旅游业作为第三产业,是我国经济产业结构中尤为重要的一环,对于我国产业结构的良性发展有着重要的意义;而我国的旅游服务贸易,则在政治、经济、文化等多方面对我国的国际贸易和国际关系有着深远的影响,本文从中国旅游服务贸易发展现状入手,分析出我国旅游业海外市场占比小,国内旅游城镇居民占主导地位且西强东弱,旅游服务贸易国际收支逆差严重,外汇收入结构稳定等现状,根据这些现状得出我国旅游服务贸易具有旅游资源丰富,交通发展迅速,相关产业链日趋完善,外交环境较好等发展优势,但也存在旅游市场不够规范,国际旅游市场较小,西部旅游业发展尚有短板,旅游产业链尚未完善等问题,同时针对性地为我国旅游服务贸易提出了规范旅游市场,积极拓展国际旅游市场,协调发展西部地区旅游业,完善国际旅游产业链等相关建议。总之,制定合理的政策,强化行业整合发展,把握好历史机遇,是增强我国旅游服务贸易竞争力,推动我国旅游服务贸易发展,实先旅游产业现代化的正确道路。-参考文献1.朱鸣瑶.我国旅游业发展现状与前景预测.山西农经,2020(06).2.张稳..中国旅游服务贸易发展现状.商场现代化,2017(09).3.薛丛皎.我国旅游业发展现状分析和对策思考.海南人大,

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