建设工程法规-讲述人 吴超23课件讲解

建设工程法规讲述人：吴超兴8.3施工节约能源立法概述8.3.1施工合理使用与节约能源的规定

建筑节能施工节能解决项目建成后使用过程中的节能问题解决施工过程中的节能问题绿色施工四节一环保节能、节地、节水、节材、环境保护

节约能源《节约能源法》规定，国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设;建设单位不得开工建设；巳经建成的，不得投入生产、使用。8.3.1施工合理使用与节约能源的规定

《中华人民共和国循环经济促进法》(以下简称《循环经济促进法》)规定,建筑设计、建设、施工等单位应当按照国家有关规定和标准,对其设计、建设、施工的建筑物及构筑物采用节能、节水、节地、节材的技术工艺和小型、轻型、再生产品。有条件的地区,应当充分利用太阳能、地热能、风能等可再生能源。

《循环经济促进法》规定,国家鼓励利用无毒、无害的固体废物生产建筑材料,鼓励使用散装水泥,推广使用预拌混凝土和预拌砂浆。禁止损毁耕地烧砖。在国务院或者省、自治区、直辖市人民政府规定的期限和区域内,禁止生产、销售和使用黏土砖。8.3.1施工合理使用与节约能源的规定

此外,《绿色施工导则》进一步规定,图纸会审时,应审核节材与材料资源利用的相关内容,达到材料损耗率比定额损耗率降低30%;根据施工进度、库存情况等合理安排材料的采购、进场时间和批次,减少库存;现场材料堆放有序。储存环境适宜,措施得当。保管制度健全,责任落实;材料运输工具适宜,装卸方法得当,防止损坏和遗洒。根据现场平面布置情况就近卸载,避免和减少二次搬运;采取技术和管理措施提高模板、脚手架等的周转次数;优化安装工程的预留、预埋、管线路径等方案;应就地取材,施工现场500km以内生产的建筑材料用量应占建筑材料总量的70%以上。8.3.2施工节能激励措施

施工节能激励措施如下:

(1)财政安排节能专项资金。

(2)使用列入国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定并公布的节能技术、节能产品推广目录需要支持的节能技术、技能产品,实行税收优惠等扶持政策。

(3)各级人民政府对节能管理、技能科学技术研究和推广应用中有显著成绩以及检举严重浪费能源行为的单位和个人给予表彰和奖励;企业、事业单位应当对循环经济发展做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。8.3.3违反施工节约能源制度的法律责任

(1)《节约能源法》规定,设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准的,由建设主管部门责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。

(2)《民用建筑节能条例》规定,施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。

(3)《循环经济促进法》规定,在国务院或者省、自治区、直辖市人民政府规定禁止生产、销售、使用黏土砖的区域内生产、销售或者使用黏土砖的,由县级以上地方人民政府指定的部门责令限期改正;有违法所得的,没收违法所得;逾期继续生产、销售的,由地方人民政府工商行政管理部门依法吊销营业执照。

(4)《节约能源法》规定,用能单位未按照规定配备、使用能源计量器具的,由产品质量监督部门责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款。项目小结本章详细讲述了我国环境保护基本制度、水污染防治、大气污染防治、环境噪声污染防治、固体废物污染防治、节约能源法的管理制度、建筑节能规定、文物保护相关的法律法规。建设项目中防治污染措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。新建、改建、扩建的建设工程影响古树名木生长的，建设单位必须提出避让和保护措施。城市规划行政部门在办理有关手续时，要征得城市园林绿化行政部门的同意