煤矿安全隐患排查及整改措施

煤矿安全隐患排查及整改措施一、目的

本煤矿安全隐患排查及整改措施的制定，旨在贯彻落实国家及地方安全生产法律法规，强化煤矿企业安全管理，预防和减少煤矿生产安全事故的发生，保障矿工的生命财产安全，促进煤矿产业的健康发展。通过本制度，确立一套系统化、规范化、科学化的隐患排查治理体系，确保煤矿生产过程中的各项安全隐患得到及时发现、评估、整改和监控，形成长效管理机制。

二、适用范围

本制度适用于我国境内所有煤矿企业，包括但不限于国有煤矿、民营煤矿以及中外合资煤矿等。本制度规定了煤矿企业在隐患排查治理工作中的组织架构、排查范围、排查方法、整改措施、考核评价等方面的具体要求，各煤矿企业必须严格遵守并执行。

三、职责

（1）企业主要负责人：全面负责煤矿安全隐患排查治理工作，组织制定相关制度和操作规程，确保隐患排查治理工作的有效实施。

（2）安全生产管理部门：具体负责煤矿安全隐患排查治理工作的组织、协调、指导和监督，建立健全隐患排查治理工作档案。

（3）生产技术部门：负责对生产过程中的安全隐患进行技术分析，提出整改措施，协助安全生产管理部门进行隐患排查。

（4）人力资源部门：负责组织安全培训，提高员工安全意识，确保员工具备排查安全隐患的基本能力。

（5）各基层单位：负责落实煤矿安全隐患排查治理制度，开展本单位范围内的隐患排查工作，并及时整改发现的安全隐患。

（6）全体员工：积极参与煤矿安全隐患排查治理工作，发现安全隐患及时上报，严格遵守安全生产规章制度，确保自身和他人的安全。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖煤矿生产全过程的各个环节，具体包括但不限于以下几个方面：

（1）矿井开拓与建设：矿井开拓、井筒施工、巷道掘进、井巷支护、硐室建设等环节的安全隐患。

（2）矿井通风与防尘：矿井通风系统、风量分配、局部通风、通风设施、防尘措施等是否存在隐患。

（3）矿井供电与电气设备：供电系统、电气设备安装、维修、运行以及电缆敷设等方面是否存在安全隐患。

（4）矿井运输与提升：矿井运输系统、提升设备、运输设备、斜井人车、架空乘人装置等是否存在安全隐患。

（5）矿井防治水：矿井防水、排水设施、探放水工作、水害防治措施等是否存在安全隐患。

（6）矿井瓦斯防治：瓦斯监测、瓦斯抽放、瓦斯防治措施、瓦斯突出防治等是否存在安全隐患。

（7）矿井火灾防治：火源管理、火灾监测、消防设施、灭火措施等是否存在安全隐患。

（8）矿井爆炸物品管理：爆炸物品的储存、运输、使用、销毁等环节的安全隐患。

（9）矿井顶板管理：顶板岩性分析、巷道支护设计、顶板监控、事故救援预案等是否存在安全隐患。

（10）矿井安全避险与救援：安全避险系统、救援设备、救援队伍、应急预案等是否存在安全隐患。

（11）职工安全培训与意识：职工安全教育培训、安全意识、安全操作规程等方面是否存在不足。

（12）环境保护与职业健康：环境保护设施、职业健康监测、职业病的预防与控制等是否存在安全隐患。

（13）地面设施与辅助生产：地面生产系统、辅助生产设施、工业广场、居民区等是否存在安全隐患。

煤矿企业应根据实际情况，结合上述排查范围，制定详细的隐患排查清单，确保所有潜在的安全隐患均能被纳入排查视野。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对煤矿整体安全生产状况进行全面检查，包括但不限于矿井开拓、通风、供电、运输、防治水、瓦斯防治、火灾防治、顶板管理、安全避险与救援等各个方面。综合检查应由企业主要负责人组织，安全生产管理部门具体实施，相关生产技术部门、人力资源部门等协同参与。检查频率应根据生产实际情况确定，至少每半年进行一次。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查，如电气设备、提升运输设备、防尘系统、排水系统等专业系统。专业检查由专业技术人员负责，依据相关技术标准和要求进行。检查内容应涵盖设备运行状态、维护保养情况、安全防护设施的有效性等。专业检查至少每季度进行一次，特殊情况可根据需要增加检查频次。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据不同季节的气候特点和安全生产要求进行的检查。例如，雨季前应对矿井防水排水系统进行检查，冬季前应对供暖系统和防冻措施进行检查。季节性检查应在季节变化前完成，确保安全生产设施适应季节性变化的需要。

（四）节假日检查

节假日检查是指在国家法定节假日前后对煤矿安全生产进行的检查，以防止节假日期间人员松懈导致安全事故的发生。节假日检查应由安全生产管理部门组织实施，重点检查节假日值班安排、应急措施、设备运行状况等。检查应在节假日前进行，确保节假日生产安全。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指煤矿生产过程中进行的经常性检查，由班组长或安全员负责，对当班生产过程中的安全隐患进行实时监控和排查。日常检查应覆盖所有生产环节，发现问题及时上报并采取措施解决。

定期检查是指按照预先制定的计划，定期对煤矿各个生产环节进行的安全检查。定期检查由安全生产管理部门组织，相关专业技术人员参与，检查内容应详细记录，并针对发现的问题制定整改措施。定期检查的周期根据实际情况确定，但不应超过一个月。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查的重点是对煤矿生产系统进行全面的安全评估，确保长假期间生产安全。具体内容包括：

1.设备设施检查：对主要生产设备、安全设施、防护装置进行检查，确保设备处于良好的工作状态，安全防护设施有效可靠。

2.安全防护用品检查：检查员工个人防护用品的配备和使用情况，包括安全帽、防尘口罩、防护眼镜、安全鞋等，确保员工在作业过程中能够得到有效保护。

3.电气系统检查：对矿井供电系统、电气设备进行细致检查，包括电缆敷设、接线盒、开关箱等，防止电气火灾和触电事故的发生。

4.通风系统检查：检查矿井通风系统是否正常运行，风量是否满足生产需要，通风设施是否完好，确保矿井内空气质量达标。

5.排水系统检查：对矿井排水系统进行检查，包括水泵房、排水管路、排水设备等，确保长假期间矿井排水畅通，防止水害事故。

6.瓦斯监测系统检查：检查瓦斯监测系统的运行状态，包括传感器、报警器、控制系统等，确保瓦斯监测系统准确可靠。

7.应急预案检查：审查长假期间的应急预案，包括应急组织架构、救援队伍、救援物资、通讯联络等，确保应急预案的可行性和有效性。

8.安全培训检查：检查长假前对员工进行的安全教育培训情况，确保员工掌握必要的安全知识和操作技能。

9.安全生产责任制检查：检查各级管理人员和员工的安全生产责任制落实情况，确保安全责任到人。

10.环境安全检查：检查矿区周边环境，包括居民区、道路、绿化带等，确保矿区环境安全，不影响周边居民生活。

长假期间的安全检查应由企业主要负责人亲自挂帅，安全生产管理部门具体组织实施，相关生产技术部门、人力资源部门等协同参与，确保检查工作全面、深入、细致，及时发现并整改安全隐患。

（二）交通安全

长假期间交通安全检查的重点是对煤矿内部及矿区周边道路的交通安全状况进行评估和监控，确保员工和车辆的出行安全。具体内容包括：

1.道路状况检查：对矿区内部道路进行全面的检查，包括路面状况、交通标志、警示标志、交通信号灯等，确保道路平坦、视线清晰、标识明显。

2.车辆安全检查：对矿区内所有车辆进行安全性能检查，包括制动系统、转向系统、灯光系统、轮胎磨损状况等，确保车辆符合安全标准，禁止带病车上路。

3.驾驶员资质审核：检查驾驶员的资格证明，确保驾驶员持有有效的驾驶执照，具备相应的驾驶技能和安全驾驶知识。

4.驾驶员安全教育：在长假前对驾驶员进行安全教育培训，强化安全意识，提醒驾驶员遵守交通规则，不疲劳驾驶，不酒后驾车。

5.交通安全管理：加强对矿区内部交通秩序的管理，包括车辆行驶路线规划、交通疏导、车辆停放管理，防止交通拥堵和事故发生。

6.应急救援准备：检查矿区内的应急救援设施，如急救箱、灭火器、拖车绳等，确保在发生交通事故时能够迅速进行救援。

7.交通安全宣传：通过矿区广播、宣传栏、会议等形式，加强交通安全宣传教育，提高员工的交通安全意识。

8.车辆运行记录：对车辆运行情况进行记录，包括运行时间、路线、速度等，以便于分析车辆行驶状态，及时发现和纠正不安全行为。

9.路检路查：在矿区主要路段设置检查点，对过往车辆进行安全检查，防止超载、超速等违法行为。

10.恶劣天气应对：针对长假期间可能出现的恶劣天气，制定相应的应急预案，确保在雨雪雾等恶劣天气条件下，能够采取有效措施确保交通安全。

交通安全检查应由安全生产管理部门联合保卫部门共同负责，确保检查工作的有效性和权威性，对检查中发现的问题要立即采取措施整改，确保长假期间交通安全。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查的重点是对煤矿生产过程中可能对环境造成影响的活动进行监督和排查，确保矿区环境安全，防止环境污染事故的发生。具体内容包括：

1.环保设施检查：对煤矿的环保设施进行全面的检查，包括污水处理设施、粉尘处理设施、噪声控制设施等，确保其正常运行并达到环保要求。

2.排污监测：对煤矿的排放物进行监测，包括废水、废气、固体废物等，确保排放指标符合国家和地方的环保标准。

3.环境应急预案：检查矿区环境应急预案的制定和执行情况，确保在突发环境事件时能够迅速响应并采取有效措施。

4.环保法规遵守：检查煤矿是否遵守国家和地方的环境保护法律法规，包括环境影响评价、环保“三同时”制度等。

5.矿区生态保护：对矿区生态环境进行检查，包括植被保护、土地复垦、水资源保护等，确保矿区生态平衡。

6.环保宣传教育：加强员工的环保意识教育，通过宣传栏、培训、会议等形式，提高员工对环境保护重要性的认识。

7.环境安全巡查：开展矿区环境安全巡查，及时发现和制止可能对环境造成破坏的行为。

8.环保设备维护：对环保设备进行定期维护，确保其正常运行，防止因设备故障导致的环境污染。

9.应急物资准备：检查矿区应急物资的储备情况，包括防污剂、吸油毡、沙袋等，确保在环境污染事件发生时能够及时应对。

10.环保监测数据记录：确保环保监测数据的准确性和完整性，对监测数据进行记录和分析，为环境安全管理提供数据支持。

环境保护安全检查应由煤矿环保部门负责，联合安全生产管理部门和相关生产技术部门共同实施。检查结果应记录在案，并对发现的问题进行跟踪整改，确保矿区环境安全得到有效保障。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是指根据隐患的危害程度、发生概率和整改难度等因素，将安全隐患划分为不同的等级，以便于实施有针对性的管理和控制措施。具体分级如下：

1.重大隐患：可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患应立即上报，并迅速启动应急预案，采取紧急措施进行整改。

2.较大隐患：可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患应在短期内上报并制定整改计划，尽快完成整改。

3.一般隐患：可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患应在规定的时间内完成整改，并做好记录。

4.小型隐患：对人身安全、财产安全或环境造成较小影响的安全隐患。这类隐患可由基层单位自行整改，并做好记录。

隐患排查分级工作由安全生产管理部门负责，结合实际情况制定具体的分级标准，并定期对分级标准进行评估和修订。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作进行全面、系统的管理，确保隐患得到及时发现、评估、整改和监控。具体内容包括：

1.组织管理：建立健全隐患排查组织机构，明确各岗位的职责和权限，确保隐患排查工作的顺利开展。

2.制度建设：制定和完善隐患排查治理相关制度，包括隐患报告、评估、整改、验收、记录等环节。

3.宣传培训：定期开展隐患排查治理的宣传教育活动，提高全体员工的安全意识和排查能力。

4.隐患排查：按照隐患排查分级标准，定期开展隐患排查工作，确保隐患排查的全面性和深入性。

5.隐患整改：对排查出的隐患制定整改措施和整改期限，跟踪整改进度，确保整改效果。

6.隐患验收：整改完成后，由安全生产管理部门组织对整改效果进行验收，确保隐患得到有效治理。

7.隐患记录：建立健全隐患排查治理档案，详细记录隐患的发现、整改、验收等信息，为今后的安全生产管理提供数据支持。

8.隐患监控：对重大隐患和较大隐患实施持续监控，确保隐患整改期间的安全生产。

9.考核评价：定期对隐患排查治理工作进行考核评价，总结经验教训，不断提高隐患排查治理工作的效率和效果。

隐患排查管理工作由安全生产管理部门具体负责，企业主要负责人负总责，确保隐患排查治理工作在企业内部得到有效执行。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保煤矿安全隐患得到有效管理的关键环节，具体内容包括：

1.隐患排查报告：

-隐患报告流程：建立明确的隐患报告流程，确保员工在发现安全隐患时能够及时上报。报告流程应包括隐患信息的收集、记录、传递、处理等环节。

-隐患报告内容：隐患报告应包含隐患的具体位置、性质、可能造成的危害、发现时间、报告人信息等内容。

-隐患报告响应：安全生产管理部门在接到隐患报告后，应迅速响应，对报告的隐患进行初步评估，并根据隐患等级采取相应措施。

-隐患报告处理：对报告的隐患进行分类处理，重大隐患应立即启动应急预案，较大隐患应在规定时间内制定整改计划，一般隐患和小型隐患应由基层单位及时整改。

2.隐患建档监控：

-建档要求：对排查出的所有隐患进行详细记录，建立隐患档案，档案内容应包括隐患描述、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等信息。

-监控措施：对重大隐患和较大隐患实施持续监控，定期对整改情况进行复查，确保整改措施得到有效执行。

-隐患档案管理：隐患档案应由安全生产管理部门统一管理，确保档案的完整性和可追溯性。档案应定期更新，以反映隐患的最新状态。

-隐患档案分析：定期对隐患档案进行分析，总结隐患发生的规律和原因，为预防类似隐患提供依据。

-隐患档案利用：隐患档案应作为安全生产管理的重要参考资料，用于安全培训、应急预案制定、安全生产考核等方面。

十、考核

考核是确保煤矿安全隐患排查及整改措施得到有效执行的重要手段，具体内容包括：

1.考核目的：通过考核评估隐患排查治理工作