环境安全隐患排查治理管理制度

环境安全隐患排查治理管理制度一、目的

本环境安全隐患排查治理管理制度的目的是为了建立和完善环境安全隐患排查治理体系，提高环境安全风险防控能力，确保生产安全与环境安全，预防和减少环境安全事故的发生，保障员工的生命安全和身体健康，维护企业的正常生产秩序和可持续发展。

本制度旨在明确环境安全隐患排查治理的责任、程序、方法和要求，通过科学、系统、规范的管理，实现隐患的及时发现、及时整改、及时消除，从而降低环境安全风险，提升企业的环境安全管理水平。

二、适用范围

1.本制度适用于本企业内部所有涉及环境安全的部门、场所和活动。

2.本制度适用于企业内部所有员工，包括管理人员、技术人员、操作人员等。

3.本制度适用于企业环境安全相关的设施、设备、工艺流程等。

4.本制度适用于企业环境安全隐患的排查、治理、监控和整改等环节。

5.本制度适用于企业环境安全相关的事故调查和处理。

三、职责

1.企业法定代表人或主要负责人：

（1）负责组织制定本企业环境安全隐患排查治理管理制度，并确保其实施。

（2）负责组织环境安全隐患排查治理工作的实施，确保排查工作全面、深入。

（3）负责审批环境安全隐患治理方案，并对治理效果进行监督。

2.环境安全管理部门：

（1）负责组织制定环境安全隐患排查治理的具体措施和办法。

（2）负责组织环境安全隐患的排查工作，对排查结果进行分析、评估。

（3）负责对环境安全隐患治理工作进行监督、指导，确保治理措施落实到位。

（4）负责建立环境安全隐患档案，对隐患整改情况进行跟踪监控。

3.各部门负责人：

（1）负责本部门环境安全隐患的排查、治理工作，确保本部门环境安全。

（2）负责组织本部门员工进行环境安全培训，提高员工的环境安全意识。

（3）负责对环境安全隐患治理措施的执行情况进行检查、监督。

4.员工：

（1）遵守环境安全规定，积极参与环境安全隐患排查治理工作。

（2）发现环境安全隐患及时上报，积极参与隐患整改。

（3）参加环境安全培训，提高自身环境安全意识和技能。

四、隐患排查范围

1.环境安全隐患排查范围包括但不限于以下方面：

（1）生产设施安全：包括生产设备、管道、罐体、控制系统等是否存在泄漏、腐蚀、磨损、疲劳等安全隐患。

（2）储存设施安全：包括原料、中间产品、成品等的储存设施是否合规，储存条件是否满足安全要求，是否存在泄漏、腐蚀等隐患。

（3）废弃物处理设施安全：包括固体废弃物、液体废弃物、气体废弃物的处理设施是否正常运行，是否存在泄漏、溢出、异味等隐患。

（4）排放口安全：包括废水排放口、废气排放口是否按照标准设置，排放是否达标，是否存在异常排放等隐患。

（5）环境保护设施安全：包括噪声、振动、辐射等环境保护设施的运行状态，是否能够有效降低环境污染。

（6）应急设施安全：包括应急池、事故池、消防设施等应急设施是否完备，能否在紧急情况下有效应对。

（7）作业场所安全：包括作业场所的通风、照明、防护设施等是否满足安全要求，是否存在有害物质超标等隐患。

（8）周边环境安全：包括企业周边环境是否受到生产活动的影响，是否存在污染土壤、水体等隐患。

2.具体排查内容包括：

（1）设备设施的日常运行状况，包括运行参数是否正常，是否存在异常响声、振动等。

（2）设备设施的维护保养情况，包括保养记录、保养质量等。

（3）设备设施的定期检测情况，包括检测报告、检测数据等。

（4）安全防护设施的设置和运行情况，包括防护设施的完好性、有效性等。

（5）应急处理措施的制定和执行情况，包括应急预案的制定、应急演练的开展等。

（6）员工安全意识与安全培训情况，包括员工的安全知识掌握、安全操作技能等。

（7）安全生产法律法规的遵守情况，包括相关法律法规的执行、合规性检查等。

（8）安全生产责任制和安全生产管理制度的落实情况，包括责任人的明确、制度的执行等。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.综合检查是指对企业整体环境安全状况进行全面检查，包括生产工艺、设备设施、储存条件、环境保护设施等各个方面。

2.综合检查至少每年进行一次，由企业环境安全管理部门组织，涉及多个部门的协同参与。

3.检查内容应涵盖企业所有环境安全相关领域，包括但不限于设备运行状态、维护保养记录、安全防护措施、应急准备情况等。

4.综合检查应形成详细的检查报告，对发现的问题进行分类、评估，并提出整改建议。

（二）专业检查

1.专业检查是指针对特定设备、特定工艺或特定环境安全问题的深入检查，由具备相关专业知识和技能的人员负责。

2.专业检查应根据设备或工艺的特点定期进行，如压力容器、电气设备、有毒有害物质存储设施等。

3.检查应由专业机构或企业内部专业人员进行，使用专业检测工具和方法，确保检查结果的准确性和可靠性。

4.专业检查结果应记录在案，对检测出的问题及时制定整改措施，并跟踪整改效果。

（三）季节性检查

1.季节性检查是指根据季节变化对企业环境安全可能带来的影响进行的检查，如雨季前的防水防潮检查、冬季前的保暖措施检查等。

2.季节性检查应在每个季节交替前进行，以确保季节性变化对企业环境安全的影响降到最低。

3.检查内容应针对季节特点进行定制，如防雷、防静电、防冻、防滑等安全措施的落实情况。

4.季节性检查结果应记录并形成报告，对发现的问题及时整改，确保安全生产。

（四）节假日检查

1.节假日检查是指在节假日前对企业的环境安全状况进行的检查，以防止节假日期间因人员减少、管理松懈等原因导致的安全事故。

2.节假日检查应在节假日前一周内进行，由企业环境安全管理部门组织。

3.检查内容应包括设备设施的关闭和开启状态、应急措施的准备情况、节假日值班安排等。

4.检查结果应记录在案，并确保节假日期间有足够的安全措施和应急响应能力。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指企业日常生产活动中对环境安全的常规检查，由生产现场工作人员负责。

2.定期检查是指按照既定的周期对企业的环境安全状况进行的检查，周期可以根据实际情况设定，如每周、每月等。

3.日常检查和定期检查应涵盖设备设施的运行状态、安全防护设施的完好性、员工的安全操作行为等方面。

4.检查结果应记录并反馈给相关部门，对发现的问题及时整改，确保环境安全。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假期间工业安全检查的重点是确保生产设施的安全停工和复工，防止长假期间因管理不善导致的安全事故。

2.检查应在长假前至少一周开始，由生产部门负责人组织，环境安全管理部门参与。

3.检查内容应包括但不限于以下方面：

-设备设施的停机程序是否正确执行，设备是否已安全关闭，能源是否已切断。

-关键设备的安全保护装置是否处于激活状态，如报警系统、连锁装置等。

-设备设施的维护保养是否在长假前完成，是否存在遗留的安全隐患。

-储存设施的安全状况，如化学品仓库、燃料仓库等，是否采取了防火、防爆、防泄漏措施。

-长假期间值班安排是否合理，值班人员是否熟悉应急预案和应急操作流程。

-工业废物和危险废物的处理是否符合规定，储存设施是否安全。

-环境监测设施是否正常运行，监测数据是否在正常范围内。

-长假期间可能发生的自然灾害风险，如洪水、地震等，是否有应对措施。

4.检查过程中应填写详细的检查记录表，对发现的问题进行记录，并及时通知相关部门进行整改。

5.检查结束后，应形成长假期间工业安全检查报告，报告应包括检查结果、整改措施及整改期限。

6.长假结束后，应立即对生产设施进行复工安全检查，确保设备设施从停工状态安全过渡到运行状态，防止启动过程中的安全事故。

（二）交通安全

1.长假期间交通安全检查的目的是确保企业内部车辆和员工在出行时的安全，防止交通事故的发生。

2.检查应由企业交通安全管理部门负责组织，涉及车辆管理和驾驶人员的安全培训。

3.检查内容应包括以下方面：

-车辆的维护保养情况，确保车辆在长假期间运行安全，包括刹车系统、轮胎、灯光等关键部件的检查。

-车辆安全设备的配备情况，如安全带、灭火器、急救包等是否齐全并处于可用状态。

-驾驶员的安全意识和操作技能，是否进行了交通安全培训，是否了解并遵守交通法规。

-车辆的行驶路线和时段规划，是否避开高峰期和恶劣天气，确保行驶安全。

-长假期间的车辆使用记录，包括车辆使用申请、审批流程和实际使用情况。

-对外出员工的交通安全提示，包括出行安全指南和紧急联系方式。

4.检查过程中，应对车辆进行实地查看，对驾驶员进行交通安全知识的测试，确保其具备安全行驶的能力。

5.检查结束后，应整理检查记录，对发现的问题提出整改措施，并跟踪整改进展。

6.对于交通安全检查中发现的不合格项，应立即采取措施进行整改，必要时暂停车辆使用，直至问题解决。

7.长假结束后，应对交通安全情况进行总结，分析长假期间交通安全管理的经验和不足，为未来的交通安全管理提供改进方向。

（三）环境保护安全

1.长假期间环境保护安全检查的目的是确保企业在假期中的环境保护措施得到有效执行，防止环境污染事故的发生。

2.检查应由企业环境保护部门负责组织，涉及环境监测、废物处理、污染防治等方面的专业人员。

3.检查内容应包括以下方面：

-环境保护设施的运行状态，如废水处理设施、废气处理设施、噪声控制设施等是否正常运行。

-环境监测设备的校验和维护情况，确保监测数据的准确性和可靠性。

-危险废物和一般废物的储存和处理情况，防止废物泄漏、溢出或其他环境污染问题。

-长假期间的环境应急预案的制定和执行情况，确保在紧急情况下能够迅速响应。

-环境保护相关法律法规的遵守情况，包括排放标准的符合性、环保审批手续的完备性等。

-长假期间的值班安排，确保有足够的人员负责环境监测和应急响应。

4.检查过程中，应对环境保护设施进行实地检查，对监测数据进行审核，确保环境保护工作的连续性和有效性。

5.检查结束后，应形成环境保护安全检查报告，报告中应详细记录检查结果、发现的问题以及整改措施。

6.对于检查中发现的环境安全隐患，应立即制定整改计划，并指定责任人和完成时限，确保问题得到及时解决。

7.长假结束后，应对环境保护安全情况进行回顾和总结，评估长假期间环境保护工作的效果，为未来的环境保护管理提供经验和改进建议。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级是为了根据隐患的危害程度和可能造成的影响，对隐患进行分类管理，确保重点隐患得到优先处理。

2.隐患排查分为以下级别：

（1）重大隐患：可能导致重大环境污染事故、人身伤害或重大财产损失的隐患。

（2）较大隐患：可能导致较大环境污染事故、人身伤害或财产损失的隐患。

（3）一般隐患：可能导致环境污染事故、人身伤害或财产损失，但影响较小的隐患。

（4）轻微隐患：对环境、人身、财产影响较小的隐患。

3.隐患的级别判定应基于隐患的性质、可能造成的影响范围、潜在危害程度等因素综合考虑。

4.企业应建立隐患分级管理制度，明确各级隐患的判定标准、处理程序和责任主体。

5.对于重大隐患和较大隐患，企业应立即启动应急预案，采取紧急措施，并及时报告相关部门。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理是指对企业环境安全隐患进行系统的识别、评估、分类、报告、整改和跟踪的过程。

2.企业应建立完善的隐患排查管理体系，确保隐患得到及时发现、及时报告、及时整改。

3.隐患排查管理应包括以下环节：

（1）隐患识别：通过日常检查、专业检查、季节性检查等多种方式发现隐患。

（2）隐患评估：对识别出的隐患进行风险评估，确定隐患的级别和可能造成的影响。

（3）隐患报告：将识别和评估的结果报告给企业环境安全管理部门，并按照级别进行分类管理。

（4）隐患整改：根据隐患级别制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。

（5）隐患跟踪：对整改措施的实施情况进行跟踪，确保整改效果，防止隐患复发。

（6）隐患记录：对隐患的识别、评估、整改和跟踪过程进行记录，形成隐患管理档案。

4.企业应定期对隐患排查管理体系的运行情况进行评审，以持续改进隐患管理工作。

5.企业应定期对员工进行隐患排查管理的培训，提高员工对环境安全隐患的认识和应对能力。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告是指对排查出的环境安全隐患进行记录、分析和报告的过程，以便于企业及时了解隐患状况并采取相应措施。

2.企业应建立事故隐患排查报告制度，明确报告的格式、流程、责任人和报告时限。

3.隐患排查报告应包括以下内容：

-隐患的具体描述，包括隐患的性质、位置、发现时间等。

-隐患可能造成的影响，包括对环境、人身、财产可能产生的危害。

-隐患的级别判定，根据隐患的严重程度进行分级。

-隐患的临时控制措施，如有必要，应立即采取措施控制隐患发展。

-隐患的整改措施和建议，包括整改方案、整改期限、整改责任人等。

-隐患排查报告的提交应遵循快速、准确的原则，确保信息畅通无阻。

4.隐患建档监控是指对企业排查出的隐患进行记录、归档和持续监控的过程。

5.企业应建立隐患档案管理系统，对每个隐患建立详细的档案，档案内容应包括：

-隐患的基本信息，如隐患编号、发现时间、地点等。

-隐患的排查报告，包括隐患的描述、影响评估、整改措施等。

-隐患的整改记录，包括整改过程、整改结果、整改责任人等。

-隐患的跟踪监控记录，包括定期检查情况、隐患状态变化等。

6.隐患档案应定期更新，确保档案信息的准确性和时效性。

7.企业应定期对隐患档案进行分析，评估隐患整改效果，总结隐患管理的经验和教训。

8.对于重大隐患和较大隐患，企业应实施重点监控，确保隐患得到有效控制并最终消除。

9.企业应确保隐患档案的安全性和保密性，防止信息泄露可能带来的风险。

十、考核

1.考核是企业对环境安全隐患排查治理管理制度执行效果进行评价的重要手段，旨在确保