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文档简介

煤矿隐患排查整改方案一、目的

本煤矿隐患排查整改方案的目的是为了贯彻落实国家安全生产法律法规,强化煤矿安全管理,建立健全煤矿隐患排查治理机制,预防和减少事故发生,保障煤矿生产安全,确保员工生命财产安全,提高煤矿安全生产水平。

二、适用范围

1.本方案适用于我国境内所有煤矿企业及煤矿生产相关单位。

2.本方案适用于煤矿生产过程中的隐患排查、整改、治理及安全管理活动。

3.本方案适用于煤矿企业内部各级管理人员、技术人员及全体员工。

三、职责

1.矿级领导职责:

(1)负责煤矿隐患排查整改工作的组织领导,确保隐患排查整改工作的顺利进行。

(2)定期研究解决隐患排查整改工作中存在的问题,为隐患排查整改工作提供必要的人力、物力、财力支持。

(3)对煤矿安全生产情况进行全面检查,督促下属单位认真开展隐患排查整改工作。

2.安全管理部门职责:

(1)负责组织制定煤矿隐患排查整改方案,明确排查范围、方法、分级、管理等内容。

(2)负责组织煤矿隐患排查整改工作的实施,对排查出的隐患进行登记、分类、分级,并提出整改措施。

(3)负责对煤矿隐患整改情况进行跟踪督促,确保整改措施落实到位。

(4)负责煤矿隐患排查整改资料的整理、归档,为煤矿安全生产提供数据支持。

3.矿井各生产单位职责:

(1)负责本单位的隐患排查整改工作,按照煤矿隐患排查整改方案要求,开展隐患排查。

(2)对排查出的隐患进行整改,确保整改措施到位。

(3)及时向安全管理部门报告隐患整改情况,配合安全管理部门做好隐患排查整改工作。

4.全体员工职责:

(1)积极参与煤矿隐患排查整改工作,发现隐患及时报告。

(2)严格遵守煤矿安全生产规章制度,认真执行隐患整改措施。

(3)提高自身安全意识,积极参与安全生产培训,提高安全生产技能。

四、隐患排查范围

1.矿井开拓与采掘工程:

(1)矿井开拓布局的合理性及开拓方式的安全性。

(2)采掘工作面的布置是否符合设计要求,采掘工艺是否合理。

(3)矿井通风系统的有效性,包括风量、风质、风速等指标的合格性。

(4)矿井排水系统的可靠性,包括排水设备、排水能力及排水管道的完好性。

2.矿井安全设施:

(1)矿井安全出口、安全通道的设置是否符合规定,是否畅通无阻。

(2)安全避险系统的建设情况,包括避难硐室、救生舱等设施的有效性。

(3)矿井监控系统、通信系统的运行状态,包括传感器、监控主机、报警装置等设备的完好性。

3.矿井电气设备:

(1)矿井供电系统的安全性,包括供电线路、变压器、配电柜等设备的运行状态。

(2)电气设备的绝缘性能,防止电气火灾和触电事故。

(3)电缆敷设、接线箱等设备的合规性及安全性。

4.矿井运输系统:

(1)矿井提升系统的安全性,包括提升机、钢丝绳、提升容器等设备的状态。

(2)运输车辆的安全性能,包括制动系统、灯光信号等设备的完好性。

(3)矿井轨道的铺设质量,轨道连接件的紧固情况。

5.矿井灾害防治:

(1)矿井防水措施的有效性,包括防水层、排水井、防水门等设施的完好性。

(2)矿井防尘措施的实施情况,包括喷雾装置、通风系统等设备的运行状态。

(3)矿井防灭火系统的建设情况,包括消防设施、灭火器材的配置与维护。

6.矿井环境保护:

(1)矿井排放的废气、废水、固体废物处理设施的有效性。

(2)矿井噪音、粉尘、有害气体等污染物的控制情况。

(3)矿井周边环境保护措施的实施情况,包括绿化、土地复垦等。

7.人员安全行为:

(1)员工的安全意识、安全技能培训情况。

(2)员工的安全防护用品的穿戴情况。

(3)员工在作业过程中的安全操作行为是否符合规定。

8.管理体系与制度:

(1)安全生产管理体系的建立与运行情况。

(2)安全生产规章制度的制定与执行情况。

(3)安全生产责任制及安全绩效考核的落实情况。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

1.综合检查是指对煤矿整体安全生产状况进行全面、系统的检查,包括矿井开拓、采掘、通风、电气、运输、灾害防治等各个方面。

2.综合检查至少每半年进行一次,由煤矿安全管理部门组织,矿级领导、相关技术人员及安全管理人员参加。

3.综合检查应结合煤矿安全生产实际情况,制定详细的检查表,确保检查内容的全面性和针对性。

(二)专业检查

1.专业检查是指针对煤矿特定专业领域的安全生产情况进行检查,如电气设备、提升运输系统、灾害防治等。

2.专业检查由煤矿安全管理部门组织,相关专业的技术人员负责实施。

3.专业检查应根据专业特点,制定相应的检查标准和流程,确保检查的专业性和深入性。

(三)季节性检查

1.季节性检查是指根据不同季节特点,对煤矿安全生产可能产生影响的因素进行检查。

2.季节性检查主要包括春季防火检查、夏季防暑降温检查、秋季防寒保暖检查、冬季防冻保暖检查等。

3.季节性检查由煤矿安全管理部门组织,相关技术人员及安全管理人员根据季节特点进行实施。

(四)节假日检查

1.节假日检查是指在法定节假日前后,对煤矿安全生产状况进行的检查,以确保节假日期间的生产安全。

2.节假日检查由煤矿安全管理部门组织,矿级领导、相关技术人员及安全管理人员参加。

3.节假日检查应重点关注员工的精神状态、设备运行状况、安全防护措施等方面。

(五)日常检查和定期检查

1.日常检查是指煤矿安全管理部门及各生产单位在日常生产过程中进行的检查,以发现并及时消除安全隐患。

2.日常检查应由安全管理人员和班组长负责,对生产现场进行巡回检查,发现问题及时处理。

3.定期检查是指按照规定的时间节点,对煤矿安全生产进行的检查,如每周、每月的安全生产检查。

4.定期检查应由煤矿安全管理部门组织,相关技术人员及安全管理人员参加,确保检查的全面性和规律性。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.长假期间工业安全检查的重点是确保生产设备的安全运行和生产场所的安全环境,防止因假期期间管理放松而导致事故的发生。

2.检查前,应制定详细的长假期间工业安全检查计划,明确检查的时间、地点、内容、方法和参与人员。

3.检查内容应包括但不限于以下几个方面:

-设备检查:对主要生产设备进行全面的检查,包括机械设备的运行状态、防护装置的完整性、电气设备的绝缘性能等。

-安全设施检查:检查安全防护设施是否完好,如防护栏杆、警示标志、紧急停车装置等。

-作业环境检查:检查作业场所的通风、照明、温度等条件是否符合安全生产要求。

-应急准备检查:检查应急预案的制定和执行情况,包括应急物资的准备、应急演练的开展等。

4.检查过程中,应重点关注以下方面:

-设备维护保养情况,是否按照规定进行定期保养和维修。

-员工的安全意识和操作技能,是否能够熟练掌握并遵守安全操作规程。

-安全生产责任制的落实情况,是否明确各岗位的安全职责。

5.检查组应由专业人员组成,具备相应的安全知识和检查能力,确保检查结果的准确性和有效性。

6.检查结束后,应形成书面报告,详细记录检查发现的问题和提出的整改措施,并及时反馈给相关部门和责任人。

7.对检查中发现的安全隐患,应立即采取措施进行整改,确保在长假期间安全生产的稳定性和连续性。

8.安全管理部门应跟踪整改进度,对整改措施的落实情况进行复查,确保安全隐患得到及时消除。

(二)交通安全

1.长假期间交通安全检查旨在确保煤矿内部及矿区周边道路的安全畅通,预防交通事故的发生,保障员工和访客的出行安全。

2.检查前,应制定长假期间交通安全检查计划,明确检查的重点区域、时段、内容和方法,以及责任人和参与人员。

3.检查内容主要包括以下几个方面:

-道路状况检查:检查矿区道路是否平整、无障碍,交通标志和信号灯是否完好,排水设施是否畅通。

-车辆安全检查:对所有运输车辆进行安全检查,包括制动系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件的性能。

-驾驶员资质检查:核实驾驶员的资质证书是否有效,是否存在疲劳驾驶、酒后驾车等违规行为。

-交通安全管理制度检查:检查交通安全管理制度的制定和执行情况,包括车辆调度、驾驶员培训、交通规则遵守等。

4.检查过程中,应特别注意以下方面:

-道路交通流量大的时段和路段,是否采取了有效的交通疏导措施。

-驾驶员的安全意识和驾驶行为,是否遵守交通规则和操作规程。

-应急预案的制定和实施,是否能够迅速有效地处理交通事故和突发事件。

5.检查应由具备交通安全管理知识和经验的人员负责,确保检查的专业性和有效性。

6.检查结束后,应编写详细的检查报告,记录检查过程中发现的问题和提出的改进建议。

7.对检查中发现的安全隐患,应立即采取措施进行整改,必要时暂停使用存在安全隐患的车辆,直至问题解决。

8.安全管理部门应定期对整改措施的实施情况进行跟踪检查,确保交通安全隐患得到有效治理。同时,加强交通安全宣传教育,提高员工和驾驶员的安全意识。

(三)环境保护安全

1.长假期间环境保护安全检查的目的是确保煤矿生产活动对环境的影响得到有效控制,防止环境污染事故的发生,保护生态环境。

2.检查前,应制定长假期间环境保护安全检查计划,明确检查的重点区域、时段、内容和方法,以及责任人和参与人员。

3.检查内容主要包括以下几个方面:

-废气排放检查:检查煤矿生产过程中产生的废气处理设施是否正常运行,排放指标是否符合国家标准。

-废水排放检查:检查矿井废水处理设施的处理能力和排放质量,确保废水排放达到环保要求。

-固体废物处理检查:检查固体废物的分类、存放、处理和处置情况,防止固体废物对环境造成污染。

-环境监测设施检查:检查环境监测设施的运行状态,确保监测数据的准确性和可靠性。

-生态保护措施检查:检查矿区生态保护措施的实施情况,包括绿化、土地复垦、植被恢复等。

4.检查过程中,应特别注意以下方面:

-环保设施的正常运行情况,是否按照操作规程进行维护和保养。

-环保应急预案的制定和演练情况,确保在突发环境事件时能够迅速响应。

-矿区周边环境的保护情况,包括地表水、土壤、空气等环境要素的保护。

5.检查应由具备环保知识和经验的人员负责,必要时可邀请外部专家参与,确保检查的专业性和全面性。

6.检查结束后,应编写详细的检查报告,记录检查过程中发现的问题、整改建议和改进措施。

7.对检查中发现的环境安全隐患,应立即采取措施进行整改,防止环境污染事故的发生。

8.安全管理部门应定期对整改措施的实施情况进行跟踪检查,确保环境保护安全措施得到有效执行,并对员工进行环保知识的培训和宣传,提高环保意识。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级是为了根据隐患的危害程度和可能造成的影响,对隐患进行分类管理,确保重点隐患得到优先治理。

2.隐患等级分为以下几级:

-重大隐患:可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。

-严重隐患:可能导致较重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。

-一般隐患:可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。

-较小隐患:对人身安全、财产安全或环境有一定影响,但不会造成严重后果的隐患。

3.隐患等级的判定应依据隐患的性质、可能造成的影响范围、发生概率等因素综合考虑。

4.安全管理部门应制定明确的隐患等级判定标准,确保隐患等级划分的科学性和合理性。

5.隐患等级的判定应由专业人员负责,必要时可邀请外部专家参与评估。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理是指对煤矿生产过程中发现的隐患进行记录、评估、整改和跟踪的全过程管理。

2.隐患排查管理应遵循以下原则:

-预防为主,防治结合:注重隐患的早期发现和预防,及时采取措施消除隐患。

-重点突出,分类管理:根据隐患等级和影响范围,突出重点,分类施策。

-责任明确,协同配合:明确各级管理人员和员工的安全责任,协同配合,共同推进隐患治理。

3.隐患排查管理的流程包括:

-隐患的发现与报告:员工在发现隐患时应及时报告,安全管理部门负责记录和分类。

-隐患的评估与分级:安全管理部门对报告的隐患进行评估,确定隐患等级。

-隐患的整改与治理:根据隐患等级,制定整改措施,明确整改期限和责任人。

-隐患的跟踪与复查:对整改措施的实施情况进行跟踪,定期进行复查,确保隐患得到有效治理。

4.安全管理部门应建立隐患排查管理档案,详细记录隐患的发现、评估、整改措施和复查结果。

5.隐患排查管理应纳入煤矿安全绩效考核体系,对隐患排查治理工作进行定期评估和奖惩。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告是指对在隐患排查过程中发现的安全隐患进行记录和报告,以便及时采取整改措施,防止事故的发生。

2.隐患排查报告应包括以下内容:

-隐患的具体描述:包括隐患的性质、位置、发现时间等。

-隐患可能导致的后果:分析隐患可能引发的安全事故及其严重程度。

-隐患的评估等级:根据隐患的严重性进行分级。

-隐患的整改措施:提出初步的整改建议和措施。

-隐患的报告人:记录报告隐患的员工姓名和联系方式。

3.隐患报告的流程:

-员工发现隐患后,应立即向班组长或安全管理人员报告。

-班组长或安全管理人员应在第一时间内向安全管理部门报告。

-安全管理部门接到报告后,应立即进行评估,并根据隐患等级采取相应措施。

4.隐患建档监控是指将发现的隐患进行记录、归档,并实施持续监控,确保隐患得到有效治理。

5.隐患建档监控的内容包括:

-建立隐患档案:为每个隐患建立详细的档案,包括隐患的发现、评估、整改和复查等信息。

-实施监控:对重大隐患和严重隐患实施重点监控,定期跟踪整改进度。

-整改记录:记录隐患整改的具体措施、整改期限、整改责任人等。

-复查记录:记录隐患整改后的复查情况,包括复查时间、复查人员、复查结果等。

6.隐患档案的管理:

-隐患档案应由安全管理部门统一管理,确保档案的完整性和安全性。

-隐患档案应定期更新,以反映隐患的最新状态。

-隐患档案应便于查询和分析,为煤矿安全生产提供数据支持。

7.安全管理部门应定期对隐患档案进行审查,分析隐患发生的规律和趋势,为煤矿安全生产决策提供依据。

十、考核

1.考核是指对煤矿隐患排查整改工作的执行情况进行评估,以

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