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文档简介
电缆井安全隐患排查一、目的
本制度旨在建立和完善电缆井安全隐患排查治理的管理体系,确保电缆井的安全运行,预防安全事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,以及维护电力供应的稳定性和可靠性。
电缆井作为电力系统的重要组成部分,其安全状况直接关系到电力系统的安全运行。通过本制度的实施,可以及时发现并消除电缆井存在的安全隐患,提高安全管理水平,为我国电力事业的发展创造良好的安全环境。
二、适用范围
1.本制度适用于我国境内各类电缆井的安全隐患排查治理工作。
2.本制度适用于电缆井的日常运行、维护、检修、改造等环节。
3.本制度适用于从事电缆井相关工作的企事业单位、政府部门及社会团体。
4.本制度适用于与电缆井安全隐患排查治理相关的管理人员、技术人员和操作人员。
三、职责
1.企业主要负责人:对企业电缆井安全隐患排查治理工作全面负责,组织制定和完善相关制度,确保隐患排查治理工作的有效实施。
2.安全管理部门:负责组织、协调、监督电缆井安全隐患排查治理工作,对排查出的隐患进行跟踪管理,确保整改措施的落实。
3.技术部门:负责提供技术支持,协助安全管理部门制定排查标准和方法,对排查出的隐患提出整改措施。
4.维护检修部门:负责按照排查计划开展电缆井的日常检查和维修工作,对发现的安全隐患及时进行整改。
5.操作人员:负责在作业过程中严格遵守安全操作规程,发现安全隐患及时上报。
6.政府监管部门:负责对电缆井安全隐患排查治理工作进行监督和指导,确保制度的有效执行。
7.社会团体和公众:积极参与电缆井安全隐患排查治理工作,发现安全隐患及时报告。
要
四、隐患排查范围
1.电缆井本体结构安全:检查电缆井本体结构是否存在裂缝、沉降、倾斜等安全隐患,确保电缆井的稳定性和承载能力。
2.电缆敷设及固定情况:排查电缆在井内的敷设是否规范,固定是否牢固,是否存在交叉、打折、损伤等情况。
3.电缆接头及绝缘性能:检查电缆接头是否牢固,绝缘性能是否符合标准,防止漏电和短路事故。
4.电缆井内环境:评估电缆井内的温湿度、通风条件,检查是否存在积水、杂物堆放等情况,防止环境因素对电缆造成损害。
5.防火封堵情况:检查电缆井的防火封堵措施是否到位,包括防火泥、防火板等封堵材料的完整性及有效性。
6.接地装置:检查电缆井的接地装置是否良好,接地电阻是否符合要求,确保电缆井的安全接地。
7.安全防护设施:检查电缆井的安全防护设施是否齐全,包括防护栏杆、警示标志、防滑设施等。
8.井盖及井筒:检查井盖的完好性,井筒内壁的磨损和腐蚀情况,确保井盖的密封性和井筒的稳定性。
9.电缆井附近环境:排查电缆井附近是否存在可能导致电缆损害的外部因素,如施工、堆放杂物、腐蚀性液体泄漏等。
10.电缆井的电气连接:检查电缆井内的电气连接是否牢固,接触电阻是否合格,防止接触不良引发事故。
11.应急设备与器材:检查电缆井内是否配备必要的应急设备与器材,如绝缘棒、绝缘手套、急救箱等。
12.电缆井的维护保养记录:审查电缆井的维护保养记录,确保定期进行维护和保养,及时发现并处理潜在的安全隐患。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
综合检查是指对电缆井进行全面、系统的安全检查,包括但不限于电缆井本体结构、电缆敷设、接地装置、安全防护设施等各个方面的检查。综合检查应由专业人员负责,定期进行,至少每年一次。检查过程中需详细记录检查情况,形成书面报告,并根据检查结果制定相应的整改措施。
(二)专业检查
专业检查是指针对电缆井特定部位或特定设备进行的深入检查,如电缆接头绝缘性能测试、接地电阻测试等。专业检查应由具有相关专业知识和技能的人员进行,根据设备的具体情况确定检查频率,一般不应超过一年一次。检查结果需详细记录,并针对发现的问题制定专业的整改方案。
(三)季节性检查
季节性检查是指根据不同季节的气候特点对电缆井进行的检查。例如,雨季前应对电缆井的排水系统进行检查,冬季前则需检查电缆井的保温措施。季节性检查应根据季节变化定期进行,确保电缆井适应不同季节的运行要求。
(四)节假日检查
节假日检查是指在重要节假日前后对电缆井进行的专项检查,以防止节假日期间可能出现的疏忽和管理真空。检查内容应包括电缆井的安全设施、应急预案的落实情况等。节假日检查应在节假日前完成,确保节假日期间电缆井的安全运行。
(五)日常检查和定期检查
日常检查是指电缆井工作人员在日常工作过程中对电缆井进行的常规检查,包括电缆井的清洁、电缆的视觉检查等。日常检查应每天进行,及时发现问题并采取措施。
定期检查则是指按照预先设定的时间表对电缆井进行的周期性检查,检查内容应涵盖电缆井的各个关键部位和设备。定期检查的频率应根据电缆井的实际运行情况和设备特点确定,但不应少于每季度一次。检查结果需记录在案,并作为后续工作的依据。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.电缆井运行状态监测:长假期间应加强对电缆井运行状态的实时监测,包括电缆温度、负荷电流等参数的监测,确保电缆井在假期期间的正常运行。
2.应急预案的制定与落实:制定针对长假期间的应急预案,明确应急响应流程、救援人员和物资的配备,确保在紧急情况下能够迅速有效地处理。
3.安全设施检查:对电缆井内的安全设施进行全面检查,包括防火、防爆、防雷、防静电等设施的检查,确保设施完好、功能正常。
4.电缆井本体结构安全检查:对电缆井本体结构进行检查,包括井壁、井底、井盖等部件的完好性检查,确保电缆井的结构安全。
5.电缆敷设及连接检查:对电缆的敷设情况进行检查,确保电缆无损坏、无打折、无交叉,电缆接头连接牢固,绝缘性能良好。
6.接地系统检查:检查电缆井的接地系统,确保接地电阻符合要求,接地线路无断裂、无松动。
7.防火封堵检查:对电缆井的防火封堵措施进行检查,确保封堵材料完整、无破损,防火隔离效果良好。
8.安全警示标志检查:检查电缆井附近的安全警示标志是否清晰可见,确保警示作用的发挥。
9.工作人员安全意识培训:对长假期间值班的工作人员进行安全意识培训,提高他们的安全意识和应急处理能力。
10.巡检记录与信息反馈:值班人员应做好长假期间的巡检记录,对发现的问题及时进行信息反馈,并采取相应的措施进行处理。
(二)交通安全
1.电缆井周边道路状况检查:长假期间应对电缆井周边的道路状况进行检查,包括道路的畅通性、交通标志的完整性、道路照明设施的运行状况等,确保道路安全畅通。
2.交通疏导措施:针对长假期间可能出现的交通高峰,应制定交通疏导措施,包括设置临时交通标志、调整交通信号灯配时等,以减少交通拥堵对电缆井安全的影响。
3.应急通道保持畅通:确保电缆井附近的应急通道保持畅通,无障碍物,以便在紧急情况下救援车辆能够快速到达。
4.交通安全宣传教育:在长假期间加强交通安全宣传教育,通过悬挂横幅、发放宣传资料等方式,提高过往司机和行人的交通安全意识。
5.事故预防与处理:加强对电缆井周边交通事故的预防工作,制定事故处理预案,确保在交通事故发生时能够迅速有效地进行处置。
6.电缆井周边交通监控:利用交通监控设备对电缆井周边的交通情况进行实时监控,及时发现并处理交通异常情况。
7.夜间安全照明检查:对电缆井周边的夜间安全照明进行检查,确保照明设施正常工作,为夜间行驶的车辆提供良好的视线条件。
8.特殊天气交通管制:在遇到特殊天气(如雨、雪、雾等)时,应根据实际情况及时采取交通管制措施,确保交通安全。
9.交通应急预案的执行:执行长假期间的交通应急预案,确保在突发情况下能够迅速响应,保障电缆井及附近区域的交通安全。
10.值班人员交通安全培训:对长假期间值班的交通管理人员进行交通安全培训,提高他们的交通安全意识和应急处理能力。
(三)环境保护安全
1.污染物排放监测:长假期间应加强对电缆井及其周边环境污染物的排放监测,包括废水、废气和固体废物等,确保污染物排放符合国家标准。
2.环境应急预案:制定针对长假期间可能发生的环境污染事件的应急预案,明确应急响应流程、应急物资和设备的准备。
3.环境风险评估:对电缆井周边的环境风险进行评估,包括对周边水体、土壤和空气的潜在污染风险,制定相应的预防措施。
4.应急处理设施检查:检查电缆井内的应急处理设施,如事故池、油水分离器、吸油毡等,确保设施处于良好的备用状态。
5.环保设施运行状况检查:对电缆井内的环保设施,如通风系统、排水系统进行检查,确保其正常运行,防止环境污染。
6.噪音控制:对电缆井及其周边的噪音进行监测和控制,确保噪音水平不超过规定的标准,减少对周边居民的影响。
7.废弃物处理:长假期间加强对电缆井内废弃物的处理,确保废弃物分类收集、妥善存放,并按照规定进行无害化处理。
8.环保宣传教育:在长假期间加强对电缆井周边居民的环保宣传教育,提高公众的环保意识和参与度。
9.环保巡查:加强对电缆井周边的环保巡查,及时发现并处理可能对环境造成污染的行为。
10.环境监测数据记录:详细记录长假期间的环境监测数据,包括污染物排放数据、噪音监测数据等,作为环境安全管理的重要依据。
七、隐患排查分级
1.根据隐患的性质、可能造成的危害程度以及紧急程度,将隐患分为以下三个等级:
(1)重大隐患:可能导致重大人身伤害、设备损坏或环境污染的隐患,需要立即采取措施,并上报相关部门。
(2)较大隐患:可能导致一定的人身伤害、设备损坏或环境污染的隐患,需在短时间内采取措施,并报告上级管理人员。
(3)一般隐患:对人身安全、设备运行或环境有一定影响的隐患,需在规定时间内进行整改。
2.隐患等级的确定应由专业人员进行评估,评估依据包括隐患的历史记录、现场实际情况以及相关法律法规和标准。
3.对于不同级别的隐患,应制定相应的处理流程和整改期限,确保隐患得到及时、有效的处理。
八、隐患排查管理
1.建立隐患排查治理责任制,明确各级管理人员和工作人员的职责,确保隐患排查治理工作的落实。
2.制定隐患排查计划,明确排查的频次、范围、内容和要求,确保排查工作有序进行。
3.建立隐患排查记录和档案管理系统,对排查结果进行记录、分析,为隐患治理提供数据支持。
4.对排查发现的隐患,及时制定整改措施,明确整改责任人、整改期限和整改效果验证方法。
5.对重大隐患实行挂牌督办,确保整改措施得到有效执行,隐患得到及时消除。
6.定期对隐患排查治理工作进行总结和评估,分析隐患产生的原因,不断完善隐患排查治理体系。
7.加强对隐患排查治理工作的监督和检查,确保隐患排查治理制度得到有效执行。
8.对因隐患排查治理不力导致事故发生的,应追究相关人员的责任,严肃处理。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
(1)排查人员应在每次隐患排查工作结束后,及时填写事故隐患排查报告,报告中需详细记录排查时间、排查人员、排查内容、发现的问题及初步评估。
(2)事故隐患排查报告应包括但不限于以下内容:隐患的具体描述、可能造成的危害、临时应对措施、建议的整改措施、预计整改时间等。
(3)排查报告需在规定时间内提交至安全管理部门,安全管理部门负责对报告进行审核,并根据隐患等级制定相应的处理措施。
(4)对于重大隐患,应立即启动应急预案,并在报告中对应急响应情况进行记录。
2.隐患建档监控
(1)对于排查出的所有隐患,安全管理部门应建立详细的隐患档案,档案内容应包括隐患的发现时间、地点、描述、处理措施、整改责任人、整改期限等。
(2)隐患档案应实行动态管理,对隐患的整改情况进行持续跟踪,记录整改的进度和结果。
(3)整改完成后,安全管理部门应对整改效果进行验证,并将验证结果记录在隐患档案中。
(4)隐患档案应定期进行审查和更新,确保档案信息的准确性和时效性。
(5)对于重复出现的隐患,应分析原因,加强对相关环节的管理,防止隐患的再次发生。
(6)安全管理部门应定期对隐患档案进行分析,总结隐患治理的经验教训,为今后的隐患排查治理工作提供参考。
十、考核
1.考核目的:通过考核确保电缆井安全隐患排查治理制度得到有效执行,促进各相关部门和人员履行职责,提高安全管理水平。
2.考核对象:考核对象包括参与电缆井安全隐患排查治理工作的所有部门和人员,包括企业主要负责人、安全管理部门、技术部门、维护检修部门及操作人员等。
3.考核内容:
(1)隐患排查制度的执行情况:包括隐患排查计划的制定和执行、隐患报告的提交和处理等。
(2)隐患整改措施的落实情况:包括整改措施的制定、整改进度的跟踪和整改效果的验证等。
(3)应急预案的制定和演练情况:包括应急预案的完善程度、应急演练的开展和效果评估等。
(4)安全管理培训情况:包括安全培训的开展、培训效果的评估和培训记录的完整性等。
(5)安全设施和安全标识的维护情况:包括安全设施的完好率、安全标识的清晰度等。
4.考核方法:
(1)定期考核:每季度至少进行一次全面考
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