铁路沿线安全隐患排查整治

铁路沿线安全隐患排查整治一、目的

本制度旨在规范铁路沿线安全隐患的排查、整治和管理工作，确保铁路运输安全，减少安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。通过建立健全的隐患排查整治体系，强化责任落实，提高隐患排查和整治效率，为铁路沿线安全提供有力保障。

二、适用范围

1.本制度适用于我国铁路系统内各级行政管理部门、企事业单位和相关从业人员。

2.本制度适用于铁路沿线基础设施、设备设施、周边环境等方面的隐患排查、整治和管理工作。

3.本制度适用于铁路沿线安全生产监管部门对隐患排查整治工作的监督、指导和考核。

三、职责

1.铁路沿线安全生产监管部门：

（1）制定铁路沿线安全隐患排查整治制度、办法和措施；

（2）组织铁路沿线安全隐患排查整治工作的实施；

（3）对铁路沿线安全隐患排查整治工作进行监督、检查和指导；

（4）对铁路沿线安全隐患排查整治工作进行考核和评价。

2.铁路沿线企事业单位：

（1）落实铁路沿线安全隐患排查整治制度，建立健全隐患排查整治责任制；

（2）开展铁路沿线安全隐患排查，及时上报重大隐患；

（3）对排查出的隐患进行整改，确保整改措施到位；

（4）对铁路沿线安全生产进行日常管理和监督。

3.铁路沿线从业人员：

（1）积极参与铁路沿线安全隐患排查整治工作；

（2）严格遵守铁路沿线安全生产规章制度，对发现的安全隐患及时上报；

（3）对排查出的隐患进行整改，确保安全生产。

4.地方政府及相关部门：

（1）协助铁路沿线安全生产监管部门开展隐患排查整治工作；

（2）对铁路沿线安全隐患进行治理，消除安全隐患；

（3）对铁路沿线安全生产进行监管，确保安全。

四、隐患排查范围

1.铁路基础设施：包括铁路线路、桥梁、隧道、涵洞、防护设施等，重点排查线路几何状态不良、桥梁隧道病害、防护设施损坏等隐患。

2.铁路设备设施：包括信号设备、通信设备、供电设备、动车组及机车车辆等，重点排查设备故障、性能不稳定、安全隐患等问题。

3.铁路周边环境：包括铁路两侧的建筑物、构筑物、绿化带、排水系统等，重点排查可能影响铁路安全的周边环境隐患，如违章建筑、非法挖掘、排水不畅等。

4.铁路安全防护设施：包括安全标志、防护栅栏、警示灯等，重点排查安全防护设施的缺失、损坏、设置不当等问题。

5.铁路运输组织：包括列车运行图、调度指挥、运输组织等，重点排查运输组织不合理、调度指挥失误、运行安全间距不足等隐患。

6.铁路应急管理体系：包括应急预案、应急响应、应急物资储备等，重点排查应急预案不完善、应急响应不迅速、应急物资不足等问题。

7.铁路从业人员安全意识与技能：包括从业人员的安全知识、技能培训、安全意识等，重点排查从业人员安全意识淡薄、操作技能不熟练等问题。

8.铁路安全管理制度：包括安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程等，重点排查制度不健全、执行不力等问题。

9.铁路沿线自然灾害：包括洪水、泥石流、地震等自然灾害，重点排查自然灾害对铁路安全的潜在影响。

10.铁路沿线治安状况：包括盗窃、破坏铁路设施等治安问题，重点排查铁路沿线治安隐患，确保铁路运输安全。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面排查铁路沿线的安全隐患。

2.检查内容包括但不限于基础设施、设备设施、周边环境、安全防护设施、运输组织、应急管理体系等。

3.综合检查应由多部门联合开展，确保检查的全面性和深入性。

4.检查结果应形成详细报告，对发现的问题进行分类、评估，并提出整改建议。

（二）专业检查

1.根据铁路沿线不同专业领域的特点，组织专业检查。

2.专业检查包括信号、通信、供电、动车组、机车车辆等专业设备的检查。

3.专业检查应由具备相应资质的专业人员实施，确保检查的专业性和准确性。

4.对检查中发现的问题，应立即采取措施，防止安全隐患的扩大。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点，开展针对性的季节性检查。

2.春季重点检查基础设施的冻蚀情况，夏季关注高温对设备的影响，秋季检查落叶堆积情况，冬季关注冰雪对铁路安全的影响。

3.季节性检查应结合当地气候条件和历史事故案例，制定详细的检查方案。

4.检查结果应及时汇总分析，对潜在的安全隐患进行整改。

（四）节假日检查

1.在国家法定节假日前后，开展节假日安全检查，确保铁路运输安全。

2.检查重点包括运输组织的合理性、安全措施的落实情况、应急响应能力等。

3.节假日检查应提前制定计划，确保检查工作的顺利进行。

4.检查中发现的问题，应及时处理，确保节假日运输安全。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指铁路沿线从业人员在日常工作中的安全检查，包括对设备设施的日常巡检和维护。

2.定期检查是指按照规定的时间周期，对铁路沿线关键部位和关键设备进行的检查。

3.日常检查和定期检查应根据设备设施的特点和运行状况，制定相应的检查标准和流程。

4.检查结果应记录在案，对发现的问题进行追踪整改，确保安全隐患得到及时消除。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，组织专业人员对铁路沿线的工业设施进行全面的安全检查，确保长假期间工业安全。

2.检查内容包括但不限于工业设备的运行状态、安全防护装置的可靠性、紧急停机装置的有效性、电气线路的安全性等。

3.对工业场所内的消防设施进行检查，确保消防通道畅通，消防器材齐全并处于良好状态。

4.检查工业场所的通风系统，确保有害气体和粉尘的排放符合安全标准，防止中毒和爆炸事故的发生。

5.对工业场所内的应急照明和疏散指示系统进行检查，确保在紧急情况下能够及时引导人员疏散。

6.检查工业场所的安全标识，确保安全警示标志清晰可见，提醒从业人员注意安全。

7.对长假期间可能发生的突发事件进行风险评估，制定相应的应急预案和应急措施。

8.对工业场所内的从业人员进行安全教育，提高他们的安全意识和应急处理能力。

9.长假期间，安排值班人员对工业场所进行巡查，确保各项安全措施得到有效执行。

10.长假结束后，对长假期间的安全情况进行总结分析，对发现的问题进行整改，为今后的安全检查提供经验和教训。

（二）交通安全

1.长假期间，加强铁路沿线的交通安全检查，确保列车运行安全及旅客出行安全。

2.对铁路线路、道口、车站等关键区域进行重点检查，确保基础设施的完好无损，无障碍物影响列车正常运行。

3.检查铁路道口的交通信号灯、警示标志和道口栏杆的工作状态，确保其正常运作，防止交通事故的发生。

4.对铁路沿线车辆进行安全检查，包括动车组、机车车辆等，确保其机械状态良好，制动系统可靠。

5.检查车站的安全设施，如自动扶梯、电梯、紧急疏散通道等，确保其正常使用，无安全隐患。

6.加强对车站广场、候车室等区域的秩序管理，防止拥挤踩踏事故的发生。

7.对铁路沿线的交通警示标志进行检查，确保标志清晰、位置合理，及时更新过期或不清晰的标志。

8.对铁路沿线的路灯、照明系统进行检查，确保夜间行车安全。

9.对铁路沿线的工作人员进行交通安全教育，提高他们的交通安全意识和应急处理能力。

10.加强对铁路沿线居民和过往行人的交通安全宣传，提醒他们遵守铁路交通规则，防止意外事故的发生。

11.在长假期间，增加铁路沿线的巡逻频次，及时发现并处理交通安全隐患。

12.建立交通安全信息反馈机制，鼓励从业人员和旅客报告交通安全问题，及时响应并采取措施。

（三）环境保护安全

1.长假期间，加强对铁路沿线环境保护安全的检查，确保铁路运输活动对环境的影响降到最低。

2.检查铁路沿线的污染防治设施，包括废气、废水、固废处理设施，确保其正常运行，污染物排放符合国家标准。

3.对铁路沿线的噪声防治设施进行检查，如隔音屏、隔声窗等，确保其有效性，减少对周边居民生活的影响。

4.检查铁路沿线的绿化带和植被覆盖情况，确保其能够起到防风固沙、保持水土的作用。

5.对铁路沿线的环保警示标志进行检查，确保其设置合理，能够有效提醒从业人员和公众注意环保事项。

6.检查铁路沿线环保应急设施，如油污处理包、吸油毡等，确保其数量充足、状态良好，能够应对突发环境事件。

7.对铁路沿线的环保规章制度进行检查，确保各项环保措施得到有效执行，环保责任到人。

8.加强对铁路沿线环保法律法规的宣传，提高从业人员和公众的环保意识和法律意识。

9.在长假期间，加强对铁路沿线环保情况的监测，及时发现并处理环境污染问题。

10.对长假期间的环境保护情况进行记录和分析，总结经验教训，为今后的环保工作提供改进方向。

11.鼓励采用环保技术和清洁能源，减少铁路运输对环境的影响，推动绿色铁路建设。

12.建立环保安全隐患举报制度，鼓励公众参与铁路沿线环境保护安全的监督，共同维护良好的生态环境。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级根据隐患的严重程度、可能造成的影响和紧急程度，将隐患分为一级、二级和三级。

2.一级隐患：指可能造成重大人身伤害、财产损失或环境污染，对铁路运输安全构成严重威胁的隐患。

-一级隐患需立即上报，并启动紧急预案，迅速采取措施予以解决。

3.二级隐患：指可能造成一定人身伤害、财产损失或环境污染，对铁路运输安全构成较大威胁的隐患。

-二级隐患应在24小时内上报，并按照既定流程进行整改。

4.三级隐患：指可能造成轻微人身伤害、财产损失或环境污染，对铁路运输安全构成一般威胁的隐患。

-三级隐患应在72小时内上报，并按照日常管理程序进行整改。

5.隐患等级的确定应由专业人员根据隐患的具体情况进行评估，并报请相关部门审批。

八、隐患排查管理

1.建立健全隐患排查管理的组织体系，明确各部门、各岗位的职责和任务。

2.制定隐患排查工作计划，明确排查时间、范围、内容、方法和要求。

3.实施隐患排查过程中，应做好记录，包括排查时间、地点、参与人员、排查结果等。

4.对排查出的隐患，应立即采取措施进行整改，防止隐患发展成为事故。

5.对重大隐患，应立即启动应急预案，采取紧急措施，并及时上报上级部门。

6.建立隐患整改跟踪机制，对整改情况进行监督和检查，确保整改措施得到有效执行。

7.对隐患整改情况进行总结分析，不断优化隐患排查和整改流程，提高隐患排查治理效率。

8.定期对隐患排查治理工作进行评估，对表现优秀的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力的进行批评和问责。

9.加强隐患排查治理的信息化管理，建立隐患数据库，实现隐患信息的共享和快速查询。

10.定期组织隐患排查治理的培训，提高从业人员的安全意识和排查治理能力。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

-铁路沿线各责任单位必须对排查出的隐患及时进行报告，报告应包括隐患的发现时间、地点、具体描述、可能造成的后果、已采取的措施等信息。

-隐患报告应按照隐患等级和紧急程度，通过规定的渠道和格式，迅速上报至相关部门。

-对于重大隐患，应立即上报，并在报告中详细说明隐患的紧急程度和可能造成的影响，以及建议的应急措施。

-隐患报告应真实、准确、完整，不得隐瞒或虚报。

2.隐患建档监控

-对排查出的隐患，应建立详细的档案，包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果等。

-隐患档案应实行信息化管理，便于查询、统计和分析，同时确保档案的安全性和保密性。

-对已上报的隐患，应实施跟踪监控，定期更新隐患状态，直至隐患整改完毕。

-整改完毕的隐患，应在档案中记录整改过程、整改负责人、整改验收结果等信息，并进行归档保存。

-隐患档案应定期进行审查，确保档案信息的准确性和时效性。

-对于重复出现的隐患，应分析原因，采取措施从根本上解决问题，并加强对相关责任人的教育和培训。

-隐患档案的管理应遵循相关法律法规和公司规章制度，确保档案的完整性和连续性。

十、考核

1.建立隐患排查治理工作的考核机制，对各部门、各岗位的隐患排查治理工作进行定期考核。

2.考核内容应包括隐患排查的覆盖率、隐患整改的及时性、整改措施的有效性、隐患档案管理的规范性等。

3.考核应采取定量与定性相结合的方式，确保考核结果的客观性和公正性。

4.隐患排查治理工作的考核应至少每年进行一次，特殊情况下可根据需要进行不定期考核。

5.考核结果应向被考核部门和个人进行反馈，对表现优秀的部门和个人给予表彰和奖励，对工作不力的部