病媒生物孳生地调查和治理工作方案

病媒生物孳生地调查和治理工作方案为了全面掌握我区病媒生物孳生地分布情况，指导病媒生物防制工作，控制病媒生物密度，清除病媒生物孳生地，防止病媒生物孳生、繁殖和扩散，避免和减少病媒生物危害的发生，保障人民群众身体健康，根据《XX省爱国卫生条例》《病媒生物综合管理技术规范城镇》，结合我省实际，制定本病媒生物孳生地调查和治理工作方案。一、病媒生物孳生地调查和治理目的要求病媒生物是直接或间接传播人类疾病的生物，常见病媒生物主要指鼠、蚊、蝇、蟑螂等。病媒生物孳生地是指这些生物繁殖、孳生的场所，如垃圾投放点、厕所、污水水沟（管）、死水池（塘）、废品收购站等。开展病媒生物孳生地调查的目的是查清城区鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生场所，并采取有效治理措施，减少病媒生物的繁殖，控制病媒生物密度。孳生地治理是指按《病媒生物综合管理技术规范城镇》和《国家卫生城市和国家卫生县标准》的要求，使城区内鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级及以上标准，重点行业和单位的防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95％。二、病媒生物孳生地调查和治理部门职责与任务分工各单位要指定人员负责病媒生物孳生地调查处理工作，建立调查、记录、评估制度，各项调查处置表格归档保管，保存完整。具体任务分工如下：（一）各镇人民政府（街道办事处）1．落实属地管理责任，督促、协调辖区各村、各单位开展病媒生物孳生地调查治理工作，掌握辖区河流、沟渠、景观水体、污水井等蚊虫孳生地和垃圾房、垃圾中转站、垃圾处置场、公共厕所等蝇类孳生地本底情况，有调查方案、孳生地台账，定期检查，了解孳生情况，定期对孳生地治理措施和效果进行评价、改进，汇总上报《病媒生物孳生地本底调查治理汇总表》《病媒生物孳生地分类调查治理报表》。作好病媒生物防制的宣传、发动工作，定期组织单位和群众翻盆倒罐清理积水、填堵鼠洞、搞好环境卫生，清除病媒生物孳生环境，采取多种措施，参与病媒生物防制工作。2．建立本区域市民报告渠道，市民能通过服务热线等多种形式反映病媒生物危害情况。对反映病媒生物危害和孳生地治理的相关问题，有记录、有安排、有回访、有反馈。配合区爱国卫生运动委员会办公室建立为市民提供咨询、技术指导等服务的平台和网络。（二）区卫生健康局组织病媒生物孳生地治理相关的技术培训。负责督导区各医疗卫生机构病媒生物孳生地调查治理工作。组织区疾病预防控制中心专家做好区孳生地治理技术指导，并汇总收集孳生地调查和综合治理情况。（三）区城市管理监督局负责督导垃圾填埋场、垃圾运载工具、垃圾中转站、果皮箱、公园、广场、公厕等所辖区域和单位的病媒生物孳生地调查治理，收集汇总孳生地调查和综合治理情况。（四）区住房和城乡建设局负责督导本单位庭院及单位内住宅区、二层机构和所管辖的（在建、待建）建筑工地、有物业管理的居民住宅区等场所的病媒生物孳生地调查治理，并收集汇总孳生地调查和综合治理情况。（五）区教育局负责督导本单位庭院及单位内住宅区、二层机构和所管辖的学校等场所的病媒生物防制工作，并收集汇总孳生地调查和综合治理情况。（六）区交通运输局负责督导本单位庭院及单位内住宅区、二层机构和长途汽车站、公交汽车站、汽车修理厂、港口等所管辖单位病媒生物孳生地调查治理及宣传工作，解决露天存放轮胎成为蚊虫孳生地问题，并收集汇总孳生地调查和综合治理情况。（七）区文化体育和旅游局负责督导本单位庭院及单位内住宅区、二层机构和所管辖的网吧、电影院、文化馆、图书馆、博物馆、体育场馆、星级宾馆等场所的病媒生物孳生地调查治理，收集汇总孳生地调查和综合治理情。（八）区水利局负责督导本单位庭院及所管辖的人饮工程、防洪堤坝、水库堤坝等单位和场所的病媒生物防制工作，清除病媒生物孳生地，收集汇总孳生地调查和综合治理情况。（九）区农业农村局负责督导本单位庭院及单位内住宅区、二层机构和所管辖的屠宰场等场所的病媒生物孳生地调查治理工作，并收集汇总孳生地调查和综合治理情况。（十）区市场监管局负责督导本单位庭院及单位内住宅区、二层机构和所管辖的农贸市场、饭店、饮食店、副食品店、食品加工厂、酿造厂、药店等餐饮、食品经营单位、药品生产经营企业等场所的病媒生物孳生地调查治理工作，并收集汇总孳生地调查和综合治理情况。（十一）区工信局负责督导本单位庭院及单位内住宅区、二层机构和所管辖的超市、商场等场所的病媒生物孳生地调查治理工作，并收集汇总孳生地调查和综合治理情况。（十二）港南公安分局负责督导本单位庭院及单位内住宅区、二层机构和看守所、车管所等所辖单位病媒生物防制工作，并收集汇总孳生地调查和综合治理情况。其他单位负责督导职责范围内的单位做好病媒生物孳生地调查治理和宣传工作，配合做好病媒生物孳生地治理，减少病媒生物的孳生和侵扰。三、病媒生物孳生地调查方法内容（一）社区和物业小区调查方法和内容1．外环境主要检查：（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）各类积水蚊虫孳生情况（下水道口、排水沟、小积水等）；（3）垃圾桶或垃圾暂存处，查看苍蝇孳生情况；（4）是否有蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等）。2．室内环境主要检查：（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）是否有蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等），记录检查面积并折算房间数。（3）检查各类积水蚊虫孳生情况（下水道口、排水沟、小积水等）。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（二）农贸市场调查方法和内容重点检查副食店、熟食间、粮油副食店、鱼肉摊位、生禽销售屠宰点及市场外围等部位的内外环境，主要包括：（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）各类积水蚊虫孳生情况（下水道口、排水沟、小积水等）；（3）检查垃圾桶、垃圾暂存处和污水沟等处，查看苍蝇孳生情况，检查熟食间、配餐间、鱼肉摊点等成蝇密度；（4）是否有蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等）；（5）检查熟食间、粮油副食店重点部位的防鼠、防蚊蝇设施。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（三）机关企事业单位调查方法和内容重点检查职工食堂内外环境、垃圾暂存处、宿舍区及办公区等外环境，主要包括：1．食堂内外环境（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）各类积水蚊虫孳生情况（下水道口、排水沟、小积水等）；（3）垃圾桶是否加盖，是否日产日清，查看苍蝇孳生情况以及食堂厨房操作间、熟食间、配餐间、餐厅的成蝇密度；（4）是否有蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等）；（5）检查食堂重点部位的防鼠、防蚊蝇设施。2．垃圾暂存处、宿舍及办公区等外环境（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）各类积水蚊虫孳生情况（地下车库、下水道、排水沟、小积水等）；（3）垃圾桶或垃圾暂存处是否做到密闭存放，日产日清并定期冲洗，查看苍蝇孳生情况。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（四）学校调查方法和内容重点检查职工食堂内外环境、垃圾暂存处、教学区及宿舍区等外环境，主要包括：1．食堂内外环境（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）各类积水蚊虫孳生情况（下水道口、排水沟、小积水等）；（3）垃圾桶是否加盖，是否日产日清，查看苍蝇孳生情况以及食堂厨房操作间、熟食间、配餐间、餐厅的成蝇密度；（4）是否有蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等）；（5）食堂重点部位的防鼠、防蚊蝇设施。2．垃圾暂存处、教学区及宿舍区等外环境（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）各类积水蚊虫孳生情况（地下车库、下水道、排水沟、小积水等）；（3）垃圾桶或垃圾暂存处是否做到密闭存放，日产日清并定期冲洗，查看苍蝇孳生情况。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（五）医院调查方法和内容重点检查食堂、中药房、病房（妇产科、儿科病房、病区配餐间等）的内外环境、垃圾暂存处及宿舍区外环境，主要包括：1．是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；2．各类积水蚊虫孳生情况（地下车库、下水道、排水沟、小积水等）；3．垃圾桶或垃圾暂存处是否做到密闭存放，日产日清并定期冲洗，查看苍蝇孳生情况，有食堂的医院需检查厨房操作间、熟食间、配餐间、餐厅的成蝇密度；4．检查医院食堂、病房（妇产科、儿科、中药房）蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等）情况；5．食堂等重点部位的防鼠、防蚊蝇设施。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（六）餐饮店（饭店、宾馆）调查方法和内容重点检查厨房操作间、配餐间、熟食间、食品粮油库房、地下车库、垃圾暂存处等部位的内外环境，主要包括：1．检查活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；2．检查各类积水蚊虫孳生情况（如下水道、排水沟、地下车库沉沙井、小积水等）；3．检查垃圾桶或垃圾暂存处，查看苍蝇孳生情况，厨房操作间、熟食间、配餐间、餐厅的成蝇密度；4．检查蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等）情况；5．检查食堂厨房操作间、配餐间、熟食间、食品粮油库房等重点部位的防鼠、防蚊蝇设施。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（七）垃圾转运站调查方法和内容主要检查室内外环境，主要包括：1．是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；2．各类积水蚊虫孳生情况（下水道、排水沟、小积水等）；3．室内成蝇密度；4．室内外苍蝇孳生情况。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（八）公共厕所调查方法和内容主要检查室内外环境，主要包括：1．查看活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；2．各类积水蚊虫孳生情况（下水道、排水沟、小积水等）；3．室内成蝇密度；4．室内外苍蝇孳生情况。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（九）公园、绿化带及道路两侧（雨水井口）调查方法和内容重点检查外环境，主要包括：1．是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；2．各类积水蚊虫孳生情况（下水道、排水沟、小积水等）；3．检查垃圾桶是否加盖，垃圾暂存处是否密闭和苍蝇孳生情况，是否有散在垃圾。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（十）建筑（拆迁）工地调查方法和内容重点检查食堂、宿舍区、地下车库（地下室）等部位的内外环境，主要包括：1．外环境（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）各类积水蚊虫孳生情况（下水道、排水沟、小积水等）；（3）建筑材料是否堆放整齐；（4）是否按规定投放鼠药。2．食堂（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）各类积水蚊虫孳生情况（花瓶、泡菜坛等）；（3）厨房操作间、熟食间、配餐间、餐厅的成蝇密度及蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等）情况；（4）餐厅、厨房、库房、熟食间等重点部位的防鼠、防蚊蝇设施；（5）餐厅、厨房垃圾桶是否加盖以及生、熟食是否分开加工。3．地下车库（地下室）（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）是否有建筑垃圾等杂物堆放；（3）集水井是否有积水及蚊虫孳生情况。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（十一）车站等窗口单位调查方法和内容检查重点窗口单位内公共场所、商店、餐厅及物品寄存处等场所的内外环境，主要包括：1．候车厅、商店、餐厅、职工食堂及物品寄存处等室内环境（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）各类积水蚊虫孳生情况（盆景、花盘等积水）；（3）检查垃圾桶或垃圾暂存处，查看垃圾桶干净整洁和苍蝇孳生情况，检查候车厅、餐厅、熟食间和配餐间等重点场所的成蝇密度；（4）是否有蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等）；（5）检查厨房、库房、熟食间、配餐间等重点部位的防鼠、防蝇设施。2．外环境（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）垃圾桶或垃圾暂存处是否密闭存放，有无苍蝇孳生；（3）有无积水容器及蚊虫孳生，下水道、排水沟是否畅通，地下车库沉沙井、下水道、排水沟等积水蚊虫孳生情况。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（十二）商场、超市调查方法和内容重点检查熟食销售区、餐饮店、熟食（面点）加工间、食品库房、垃圾暂存处等内外环境部位，主要包括：1．销售熟食区、食品加工间、点心间、食品库房、生鲜食品销售区、蔬菜水果销售区（1）检查所有与外界相连的孔洞、下水道等处的防鼠设施是否合格；（2）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（3）查看室内垃圾桶或垃圾暂存处的苍蝇孳生情况，垃圾桶是否加盖；（4）熟食间、配餐间、点心间的防蝇设施和蝇密度；（5）是否有蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等）。2．地下车库下水道、排水沟排水是否通畅，下水道、排水沟、沉沙井积水蚊虫孳生情况。3．外环境（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）是否按规定投放鼠药；（3）各类积水蚊虫孳生情况（地下车库、下水道、排水沟、小积水等）；（4）垃圾暂存处垃圾是否密闭存放；垃圾是否做到日产日清；垃圾桶是否定时清洗；是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠龚、鼠咬痕等）。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（十三）大中型水体调查方法和内容一般水域面积在10m3以上定义为大中型水体，采用勺饮舀法沿着水体边缘每隔10米用水勺进行采水，查看水勺中的蚊幼虫孳生情况。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（十四）室外垃圾容器调查方法和内容检查室外垃圾容器及周边环境的苍蝇孳生情况。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。四、病媒生物孳生地综合治理技术措施各单位要根据调查登记的孳生地，分类采取如下治理措施：（一）鼠类治理措施1．搞好食品管理，断绝鼠粮。居民家庭的粮食要妥善存放，垃圾及时清理不留过夜；食品生产加工企业、粮站、酒店、餐饮店、食堂的粮食存放在防鼠容器和食品仓库内，食品原材料和产品应离墙、离地面存放，食品及食品原料不要散落和敞开存放。2．搞好环境卫生，清除鼠类栖息场所。治理脏乱环境，清除室内外杂物及卫生死角，保持卫生整洁。室内外地面尽可能硬底化，及时清理鼠迹、堵塞鼠洞，鼠洞应用水泥等堵塞、定期清理建筑物周围的杂草、杂物，清除鼠类隐藏场所、管好垃圾粪便，垃圾桶加盖，生活垃圾日产日清。3．完善防鼠设施，防止鼠类进入人群居住或活动的环境。食品生产加工企业、宾馆、酒店、粮食部门、单位食堂、饮食店等重点单位防鼠设施必须达到以下标准：（1）箅子和地漏：厨房操作间下水道出水口有竖箅子，箅子缝小于1.0cm；若无竖箅子，排水沟横箅子的箅子缝小于1.0cm，且无缺损。地漏加盖。（2）与外界相连的门及食品库房的门，门缝隙应小于0.6cm；木门和门框的底部应包铁皮，高30cm；食品库房门口有挡鼠板，高60cm。（3）窗和通风口，1楼或地下室窗户玻璃应无破损，排风扇或通风口有金属网罩，网眼不得超过0.6cm；与外界相连的窗户，窗缝隙应小于0.6cm；进入室内的供排水、电缆煤气和空调等管线的墙洞及外墙管道应堵塞，没有堵死的孔洞，其缝隙不得超过0.6cm，对不能堵塞的孔洞要用铁丝网防鼠。地板、墙壁和天花板应避免裂隙和孔洞。（二）蚊虫治理措施1．污水明沟、排水明渠污水明沟往往因流水堵塞或不畅而积水生蚊，可以将这类明沟用水泥或砖板封闭，使之成为暗沟，阻止蚊虫进入产卵，污水明沟改造前应该定期清除其中废物，使水流畅。封闭、改造孳生蚊虫的排水明渠，并在其上实施绿化，既达到灭蚊效果又改善环境。2．死水塘填平中小型死水塘，清除大中型水塘内杂草，修整岸边，尽可能石砌，并加深岸区，可改造为人工湖，其内养鱼。3．地面坑洼及建筑工地水坑地面上的大小坑洼容易积水，应当用泥土或其他材料填平；树洞可以用水泥或沙土等堵填；建筑工地水坑需尽快填平或抽干积水。4．废弃物废弃的器皿如室内外的破缸、空瓶、瓦盆、罐头瓶、一次性饭盒、塑料薄膜等聚集雨水后易生长伊蚊，应当及时全部清除。5．废旧轮胎轮胎积水后不易干燥、也难以将水排除干净，其中积水可以孳生大量蚊幼虫。轮胎积水后可用虹吸管、钻孔等方法将水清除，然后将它们放于仓库、工棚或室内。露天存放的必须整齐叠放，并用防雨布遮盖，不使雨水进入。6．无用积水室内外以及花圃中闲置不用的各类容器，包括缸、罐坛、盆等都应该翻转倒放，以免聚集雨水生蚊。翻转之前最好把内壁洗刷干净，以清除可能黏附其上的伊蚊卵。酿造厂、陶器厂以及缸罐堆积等多容器的场所应当特别注意采取措施防止容器积水。7．有用积水水缸、盆景等有用积水容易孳生蚊虫，处理方法是定期换水，每3－5天换水一次，换水必须彻底，否则有蚊幼虫留在缸底，同时洗刷缸壁缸底，清除黏附其上的蚊卵。8．地下室积水地下室积水极易孳生蚊虫，并且通常不会溢出也不易干涸，可在积水内倒入少量废机油或者定期投放灭蚊蚴剂进行灭蚊。9．不能采取环境治理的大中型水体及水池可采用生物灭蚊：养鱼灭蚊，如柳条鱼、金鱼、鲤鱼、鲤鲫鱼、中华斗鱼、非洲鲫鱼等均能在各种水体中吞食蚊幼虫。（三）蝇类治理措施1．加强环境卫生管理和保洁工作，室内外不得有散存的垃圾点；特别是加强市区待建空地和农村留用地管理，及时清理卫生死角。2．集贸市场、宾馆饭店等日产垃圾量较大的单位，应配备足够的垃圾桶等垃圾容器，防止垃圾暴露存放。集贸市场家禽、水产品摊位应当有专用宰杀水产品台面，配备上、下水设施，及时冲洗，保持摊位清洁，并配有密闭的垃圾桶，家禽、鱼内脏等废弃物随时倒入垃圾桶。3．加强禽畜饲养及屠宰行业管理，饲养场、屠宰场产生的废弃物及时清运处理。4．加强粪便无害化处理及改厕工作，普及水冲式三格化粪池厕所，改造旱厕、简易厕所，清除露天粪池粪缸。加强公厕保洁，定期喷洒杀虫剂灭蝇。5．室内外垃圾桶、垃圾箱要密闭、加盖，实行垃圾袋装化，日产日清。垃圾桶、垃圾箱、垃圾车、垃圾中转站等设施定期冲洗、喷药。（四）蟑螂治理措施1．减少蟑螂的食物来源：食品仓库、厨房、餐饮业操作间要保持通风、干燥，灶台、餐桌、地面不留食物残渣和污物，垃圾日产日清，垃圾桶加盖密闭，食物和食品原料要密闭保存。2．保持室内外环境的整洁：及时清理室内外环境垃圾杂物和抽屉、橱柜内的杂物，清除蟑迹。3．堵洞抹缝：抹平堵塞墙壁、瓷砖、家具、台面上下的缝隙及孔洞，能有效减少蟑螂栖息的场所，降低蟑螂密度，对蟑螂可能栖息的缝隙孔洞用药物杀灭后再用水泥或建筑胶封堵。4．查找和清除蟑螂卵鞘：定期仔细查找室内外环境、抽屉、橱柜等处的蟑螂卵鞘。发现卵鞘后均要剥除碾碎后喷杀虫剂处理，防止其孵化出成虫。5．防止外来物品携带蟑螂进入室内：蟑螂侵入室内的主要途径有两个：一是随同食品的包装和行李等货物迁入室内。二是经门窗、墙壁的缝隙、水电管线、下水道等由室外或邻近的住房侵入室内。要采取有效措施，尽可能地阻止蟑螂从外界进入室内。食品生产加工企业、餐饮业要建立货物进入的病媒生物查验制度。居民、单位对各类货物，特别是副食品带进室内之前进行病媒生物检查。五、病媒生物孳生地调查和治理工作要求（一）建立长效机制。各镇（街道）、居委会（村）、各部门要加强病媒生物防制工作的组织领导，健全工作网络，明确任务分工，层层抓好落实。要健全网格化管理工作机制，用好社区包联等工作制度，把病媒生物孳生地调查治理工作融入经常化工作内容，作为改善人居环境、提高综合治理水平的工作抓手，常抓常管。（二）开展技术培训。区爱卫办每年至少组织1次病媒生物防制工作技术培训，各镇（街道）、各行业主管部门也要积极主动联系区爱卫办或区疾控中心，组织开展本辖区、本行业的病媒生物防制工作技术培训，提高病媒生物防制工作的科学性、规范性。（三）加大宣传力度。电视、报纸要经常播报病媒生物孳生地调查和综合治理的意义，引导全区人民积极参与其中；各部门单位也要以墙报、板报、横幅、标语等形式进行有关知识的宣传。（四）加强督查督促。区创城办、区爱卫办将不定期开展病媒生物防制督查工作，通报病媒生物孳生地治理不力的行业、单位。各镇（街道）、各部门也要按任务分工，督促推进所辖行业、单位病媒生物孳生地调查和综合治理工作。为了全面掌握我区病媒生物孳生地分布情况，指导病媒生物防制工作，控制病媒生物密度，清除病媒生物孳生地，防止病媒生物孳生、繁殖和扩散，避免和减少病媒生物危害的发生，保障人民群众身体健康，根据《XX省爱国卫生条例》《病媒生物综合管理技术规范城镇》，结合我省实际，制定本病媒生物孳生地调查和治理工作方案。一、病媒生物孳生地调查和治理目的要求病媒生物是直接或间接传播人类疾病的生物，常见病媒生物主要指鼠、蚊、蝇、蟑螂等。病媒生物孳生地是指这些生物繁殖、孳生的场所，如垃圾投放点、厕所、污水水沟（管）、死水池（塘）、废品收购站等。开展病媒生物孳生地调查的目的是查清城区鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生场所，并采取有效治理措施，减少病媒生物的繁殖，控制病媒生物密度。孳生地治理是指按《病媒生物综合管理技术规范城镇》和《国家卫生城市和国家卫生县标准》的要求，使城区内鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级及以上标准，重点行业和单位的防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95％。二、病媒生物孳生地调查和治理部门职责与任务分工各单位要指定人员负责病媒生物孳生地调查处理工作，建立调查、记录、评估制度，各项调查处置表格归档保管，保存完整。具体任务分工如下：（一）各镇人民政府（街道办事处）1．落实属地管理责任，督促、协调辖区各村、各单位开展病媒生物孳生地调查治理工作，掌握辖区河流、沟渠、景观水体、污水井等蚊虫孳生地和垃圾房、垃圾中转站、垃圾处置场、公共厕所等蝇类孳生地本底情况，有调查方案、孳生地台账，定期检查，了解孳生情况，定期对孳生地治理措施和效果进行评价、改进，汇总上报《病媒生物孳生地本底调查治理汇总表》《病媒生物孳生地分类调查治理报表》。作好病媒生物防制的宣传、发动工作，定期组织单位和群众翻盆倒罐清理积水、填堵鼠洞、搞好环境卫生，清除病媒生物孳生环境，采取多种措施，参与病媒生物防制工作。2．建立本区域市民报告渠道，市民能通过服务热线等多种形式反映病媒生物危害情况。对反映病媒生物危害和孳生地治理的相关问题，有记录、有安排、有回访、有反馈。配合区爱国卫生运动委员会办公室建立为市民提供咨询、技术指导等服务的平台和网络。（二）区卫生健康局组织病媒生物孳生地治理相关的技术培训。负责督导区各医疗卫生机构病媒生物孳生地调查治理工作。组织区疾病预防控制中心专家做好区孳生地治理技术指导，并汇总收集孳生地调查和综合治理情况。（三）区城市管理监督局负责督导垃圾填埋场、垃圾运载工具、垃圾中转站、果皮箱、公园、广场、公厕等所辖区域和单位的病媒生物孳生地调查治理，收集汇总孳生地调查和综合治理情况。（四）区住房和城乡建设局负责督导本单位庭院及单位内住宅区、二层机构和所管辖的（在建、待建）建筑工地、有物业管理的居民住宅区等场所的病媒生物孳生地调查治理，并收集汇总孳生地调查和综合治理情况。（五）区教育局负责督导本单位庭院及单位内住宅区、二层机构和所管辖的学校等场所的病媒生物防制工作，并收集汇总孳生地调查和综合治理情况。（六）区交通运输局负责督导本单位庭院及单位内住宅区、二层机构和长途汽车站、公交汽车站、汽车修理厂、港口等所管辖单位病媒生物孳生地调查治理及宣传工作，解决露天存放轮胎成为蚊虫孳生地问题，并收集汇总孳生地调查和综合治理情况。（七）区文化体育和旅游局负责督导本单位庭院及单位内住宅区、二层机构和所管辖的网吧、电影院、文化馆、图书馆、博物馆、体育场馆、星级宾馆等场所的病媒生物孳生地调查治理，收集汇总孳生地调查和综合治理情。（八）区水利局负责督导本单位庭院及所管辖的人饮工程、防洪堤坝、水库堤坝等单位和场所的病媒生物防制工作，清除病媒生物孳生地，收集汇总孳生地调查和综合治理情况。（九）区农业农村局负责督导本单位庭院及单位内住宅区、二层机构和所管辖的屠宰场等场所的病媒生物孳生地调查治理工作，并收集汇总孳生地调查和综合治理情况。（十）区市场监管局负责督导本单位庭院及单位内住宅区、二层机构和所管辖的农贸市场、饭店、饮食店、副食品店、食品加工厂、酿造厂、药店等餐饮、食品经营单位、药品生产经营企业等场所的病媒生物孳生地调查治理工作，并收集汇总孳生地调查和综合治理情况。（十一）区工信局负责督导本单位庭院及单位内住宅区、二层机构和所管辖的超市、商场等场所的病媒生物孳生地调查治理工作，并收集汇总孳生地调查和综合治理情况。（十二）港南公安分局负责督导本单位庭院及单位内住宅区、二层机构和看守所、车管所等所辖单位病媒生物防制工作，并收集汇总孳生地调查和综合治理情况。其他单位负责督导职责范围内的单位做好病媒生物孳生地调查治理和宣传工作，配合做好病媒生物孳生地治理，减少病媒生物的孳生和侵扰。三、病媒生物孳生地调查方法内容（一）社区和物业小区调查方法和内容1．外环境主要检查：（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）各类积水蚊虫孳生情况（下水道口、排水沟、小积水等）；（3）垃圾桶或垃圾暂存处，查看苍蝇孳生情况；（4）是否有蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等）。2．室内环境主要检查：（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）是否有蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等），记录检查面积并折算房间数。（3）检查各类积水蚊虫孳生情况（下水道口、排水沟、小积水等）。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（二）农贸市场调查方法和内容重点检查副食店、熟食间、粮油副食店、鱼肉摊位、生禽销售屠宰点及市场外围等部位的内外环境，主要包括：（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）各类积水蚊虫孳生情况（下水道口、排水沟、小积水等）；（3）检查垃圾桶、垃圾暂存处和污水沟等处，查看苍蝇孳生情况，检查熟食间、配餐间、鱼肉摊点等成蝇密度；（4）是否有蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等）；（5）检查熟食间、粮油副食店重点部位的防鼠、防蚊蝇设施。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（三）机关企事业单位调查方法和内容重点检查职工食堂内外环境、垃圾暂存处、宿舍区及办公区等外环境，主要包括：1．食堂内外环境（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）各类积水蚊虫孳生情况（下水道口、排水沟、小积水等）；（3）垃圾桶是否加盖，是否日产日清，查看苍蝇孳生情况以及食堂厨房操作间、熟食间、配餐间、餐厅的成蝇密度；（4）是否有蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等）；（5）检查食堂重点部位的防鼠、防蚊蝇设施。2．垃圾暂存处、宿舍及办公区等外环境（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）各类积水蚊虫孳生情况（地下车库、下水道、排水沟、小积水等）；（3）垃圾桶或垃圾暂存处是否做到密闭存放，日产日清并定期冲洗，查看苍蝇孳生情况。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（四）学校调查方法和内容重点检查职工食堂内外环境、垃圾暂存处、教学区及宿舍区等外环境，主要包括：1．食堂内外环境（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）各类积水蚊虫孳生情况（下水道口、排水沟、小积水等）；（3）垃圾桶是否加盖，是否日产日清，查看苍蝇孳生情况以及食堂厨房操作间、熟食间、配餐间、餐厅的成蝇密度；（4）是否有蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等）；（5）食堂重点部位的防鼠、防蚊蝇设施。2．垃圾暂存处、教学区及宿舍区等外环境（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）各类积水蚊虫孳生情况（地下车库、下水道、排水沟、小积水等）；（3）垃圾桶或垃圾暂存处是否做到密闭存放，日产日清并定期冲洗，查看苍蝇孳生情况。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（五）医院调查方法和内容重点检查食堂、中药房、病房（妇产科、儿科病房、病区配餐间等）的内外环境、垃圾暂存处及宿舍区外环境，主要包括：1．是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；2．各类积水蚊虫孳生情况（地下车库、下水道、排水沟、小积水等）；3．垃圾桶或垃圾暂存处是否做到密闭存放，日产日清并定期冲洗，查看苍蝇孳生情况，有食堂的医院需检查厨房操作间、熟食间、配餐间、餐厅的成蝇密度；4．检查医院食堂、病房（妇产科、儿科、中药房）蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等）情况；5．食堂等重点部位的防鼠、防蚊蝇设施。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（六）餐饮店（饭店、宾馆）调查方法和内容重点检查厨房操作间、配餐间、熟食间、食品粮油库房、地下车库、垃圾暂存处等部位的内外环境，主要包括：1．检查活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；2．检查各类积水蚊虫孳生情况（如下水道、排水沟、地下车库沉沙井、小积水等）；3．检查垃圾桶或垃圾暂存处，查看苍蝇孳生情况，厨房操作间、熟食间、配餐间、餐厅的成蝇密度；4．检查蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等）情况；5．检查食堂厨房操作间、配餐间、熟食间、食品粮油库房等重点部位的防鼠、防蚊蝇设施。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（七）垃圾转运站调查方法和内容主要检查室内外环境，主要包括：1．是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；2．各类积水蚊虫孳生情况（下水道、排水沟、小积水等）；3．室内成蝇密度；4．室内外苍蝇孳生情况。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（八）公共厕所调查方法和内容主要检查室内外环境，主要包括：1．查看活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；2．各类积水蚊虫孳生情况（下水道、排水沟、小积水等）；3．室内成蝇密度；4．室内外苍蝇孳生情况。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（九）公园、绿化带及道路两侧（雨水井口）调查方法和内容重点检查外环境，主要包括：1．是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；2．各类积水蚊虫孳生情况（下水道、排水沟、小积水等）；3．检查垃圾桶是否加盖，垃圾暂存处是否密闭和苍蝇孳生情况，是否有散在垃圾。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（十）建筑（拆迁）工地调查方法和内容重点检查食堂、宿舍区、地下车库（地下室）等部位的内外环境，主要包括：1．外环境（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）各类积水蚊虫孳生情况（下水道、排水沟、小积水等）；（3）建筑材料是否堆放整齐；（4）是否按规定投放鼠药。2．食堂（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）各类积水蚊虫孳生情况（花瓶、泡菜坛等）；（3）厨房操作间、熟食间、配餐间、餐厅的成蝇密度及蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等）情况；（4）餐厅、厨房、库房、熟食间等重点部位的防鼠、防蚊蝇设施；（5）餐厅、厨房垃圾桶是否加盖以及生、熟食是否分开加工。3．地下车库（地下室）（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）是否有建筑垃圾等杂物堆放；（3）集水井是否有积水及蚊虫孳生情况。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（十一）车站等窗口单位调查方法和内容检查重点窗口单位内公共场所、商店、餐厅及物品寄存处等场所的内外环境，主要包括：1．候车厅、商店、餐厅、职工食堂及物品寄存处等室内环境（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）各类积水蚊虫孳生情况（盆景、花盘等积水）；（3）检查垃圾桶或垃圾暂存处，查看垃圾桶干净整洁和苍蝇孳生情况，检查候车厅、餐厅、熟食间和配餐间等重点场所的成蝇密度；（4）是否有蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等）；（5）检查厨房、库房、熟食间、配餐间等重点部位的防鼠、防蝇设施。2．外环境（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）垃圾桶或垃圾暂存处是否密闭存放，有无苍蝇孳生；（3）有无积水容器及蚊虫孳生，下水道、排水沟是否畅通，地下车库沉沙井、下水道、排水沟等积水蚊虫孳生情况。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（十二）商场、超市调查方法和内容重点检查熟食销售区、餐饮店、熟食（面点）加工间、食品库房、垃圾暂存处等内外环境部位，主要包括：1．销售熟食区、食品加工间、点心间、食品库房、生鲜食品销售区、蔬菜水果销售区（1）检查所有与外界相连的孔洞、下水道等处的防鼠设施是否合格；（2）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（3）查看室内垃圾桶或垃圾暂存处的苍蝇孳生情况，垃圾桶是否加盖；（4）熟食间、配餐间、点心间的防蝇设施和蝇密度；（5）是否有蟑螂成若虫、活卵鞘和蟑迹（蟑螂卵鞘壳、死尸、残尸等）。2．地下车库下水道、排水沟排水是否通畅，下水道、排水沟、沉沙井积水蚊虫孳生情况。3．外环境（1）是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠粪、鼠咬痕等）；（2）是否按规定投放鼠药；（3）各类积水蚊虫孳生情况（地下车库、下水道、排水沟、小积水等）；（4）垃圾暂存处垃圾是否密闭存放；垃圾是否做到日产日清；垃圾桶是否定时清洗；是否有活鼠和鼠迹（鼠洞、鼠道、鼠龚、鼠咬痕等）。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（十三）大中型水体调查方法和内容一般水域面积在10m3以上定义为大中型水体，采用勺饮舀法沿着水体边缘每隔10米用水勺进行采水，查看水勺中的蚊幼虫孳生情况。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。（十四）室外垃圾容器调查方法和内容检查室外垃圾容器及周边环境的苍蝇孳生情况。发现属病媒孳生地的，按类别填写调查表，进行台账登记。四、病媒生物孳生地综合治理技术措施各单位要根据调查登记的孳生地，分类采取如下治理措施：（一）鼠类治理措施1．搞好食品管理，断绝鼠粮。居民家庭的粮食要妥善存放，垃圾及时清理不留过夜；食品生产加工企业、粮站、酒店、餐饮店、食堂的粮食存放在防鼠容器和食品仓库内，食品原材料和产品应离墙、离地面存放，食品及食品原料不要散落和敞开存放。2．搞好环境卫生，清除鼠类栖息场所。治理脏乱环境，清除室内外杂物及卫生死角，保持卫生整洁。室内外地面尽可能硬底化，及时清理鼠迹、堵塞鼠洞，鼠洞应用水泥等堵塞、定期清理建筑物周围的杂草、杂物，清除鼠类隐藏场所、管好垃圾粪便，垃圾桶加盖，生活垃圾日产日清。3．完善防鼠设施，防止鼠类进入人群居住或活动的环境。食品生产加工企业、宾馆、酒店、粮食部门、单位食堂、饮食店等重点单位防鼠设施必须达到以下标准：（1）箅子和地漏：厨房操作间下水道出水口有竖箅子，箅子缝小于1.0cm；若无竖箅子，排水沟横箅子的箅子缝小于1.0cm，且无缺损。地漏加盖。（2）与外界相连的门及食品库房的门，门缝隙应小于0.6cm；木门和门框的底部应包铁皮，高30cm；食品库房门口有挡鼠板，高60cm。（3）窗和通风口，1楼或地下室窗户玻璃应无破损，排风扇或通风口有金属网罩，网眼不得超过0.6cm；与外界相连的窗户，窗缝隙应小于0.6cm；进入室内的供排水、电缆煤气和空调等管线的墙洞及外墙管道应堵塞，没有堵死的孔洞，其缝隙不得超过0.6cm，对不能堵塞的孔洞要用铁丝网防鼠。地板、墙壁和天花板应避免裂隙和孔洞。（二）蚊虫治理措施1．污水明沟、排水明渠污水明沟往往因流水堵塞或不畅而积水生蚊，可以将这类明沟用水泥或砖板封闭，使之成为暗沟，阻止蚊虫进入产卵，污水明沟改造前应该定期清除其中废物，使水流畅。封闭、改造孳生蚊虫的排水明渠，并在其上实施绿化，既达到灭蚊效果又改善环境。2．死水塘填平中小型死水塘，清除大中型水塘内杂草，修整岸边，尽可能石砌，并加深岸区，可改造为人工湖，其内养鱼。3．地面坑洼及建筑工地水坑地面上的大小坑洼容易积水，应当用泥土或其他材料填平；树洞可以用水泥或沙土等堵填；建筑工地水坑需尽快填平或抽干积水。4．废弃物废弃的器皿如室内外的破缸、空瓶、瓦盆、罐头瓶、一次性饭盒、塑料薄膜等聚集雨水后易生长伊蚊，应当及时全部清除。5．废旧