物业服务招标办法指南

物业服务招标办法指南合同目录第一章总则1.1本办法的制定依据1.2本办法的适用范围1.3物业服务的定义1.4招标人的义务与责任1.5招标人的权利与利益第二章招标条件2.1招标人的资格要求2.2招标项目的条件2.3招标文件的准备2.4招标公告的发布2.5招标文件的获取第三章招标程序3.1招标文件的递交3.2招标文件的澄清与修改3.3招标文件的审核3.4招标文件的接受3.5招标文件的保管第四章投标文件的编制与递交4.1投标人的资格要求4.2投标文件的编制要求4.3投标文件的递交要求4.4投标文件的修改与撤回4.5投标文件的保管第五章投标文件的评审5.1评审委员会的组织5.2评审原则与方法5.3评审标准的制定5.4评审过程的记录5.5评审结果的公示第六章合同的签订与履行6.1合同的签订程序6.2合同的主要内容6.3合同的履行与管理6.4合同的变更与解除6.5合同的终止与违约第七章物业服务的质量控制7.1服务质量的标准与要求7.2服务质量的监测与评估7.3服务质量的改进与优化7.4服务质量的保障措施7.5服务质量的监督机构第八章物业服务的费用管理8.1服务费用的确定与调整8.2服务费用的收取与使用8.3服务费用的监督与审计8.4服务费用的退还与赔偿8.5服务费用的纠纷解决第九章物业服务的保险与安全保障9.1保险的要求与范围9.2安全保障的措施与责任9.3安全事故的处理与报告9.4安全培训与宣传9.5安全设施的维护与管理第十章物业服务的信息管理10.1信息管理的要求与内容10.2信息管理的系统与工具10.3信息管理的保密与共享10.4信息管理的监督与检查10.5信息管理的改进与优化第十一章物业服务的投诉与纠纷处理11.1投诉的渠道与要求11.2纠纷的处理程序与机构11.3纠纷的调解与仲裁11.4纠纷的法律途径11.5纠纷的处理结果与记录第十二章物业服务的监督与检查12.1监督的方式与频率12.2检查的内容与标准12.3监督机构的职责与权利12.4监督结果的反馈与改进12.5监督记录的保存与归档第十三章合同的终止与解除13.1合同终止的条件与程序13.2合同解除的条件与程序13.3合同终止与解除的后果13.4合同终止与解除的赔偿13.5合同终止与解除的记录与报告第十四章附则14.1合同的生效与终止14.2合同的解释与适用14.3合同的修订与补充14.5合同的签署与备案合同编号_________第一章总则1.1本办法的制定依据本办法依据《中华人民共和国招标投标法》、《物业管理条例》等相关法律法规制定。1.2本办法的适用范围本办法适用于我国境内物业管理服务的招标活动。1.3物业服务的定义物业管理服务是指物业服务企业为物业业主提供的安全、卫生、环境、公共设施维修等方面的服务。1.4招标人的义务与责任招标人应保证招标活动的合法性、公正性、透明性，提供真实、完整的招标信息，确保招标过程的顺利进行。1.5招标人的权利与利益招标人有权选择合适的物业服务企业，有权要求中标人按照招标文件的要求提供物业服务，并有权对中标人的服务进行监督和评价。第二章招标条件2.1招标人的资格要求招标人应为物业的所有权人或者其合法代理人。2.2招标项目的条件招标项目应具备明确的物业服务需求、清晰的物业产权关系、稳定的物业管理区域等条件。2.3招标文件的准备招标人应根据招标项目的实际情况，编制招标文件，明确招标项目的需求、投标条件、评标标准等内容。2.4招标公告的发布招标人应通过公共媒体发布招标公告，公告应包含招标项目的基本情况、投标截止时间、获取招标文件的方式等信息。2.5招标文件的获取投标人应按照招标公告的要求，提交申请材料，通过审核后获取招标文件。第三章招标程序3.1招标文件的递交投标人应按照招标文件的要求，提交投标文件，并按照招标人的要求进行递交。3.2招标文件的澄清与修改招标人在接到投标人的澄清和修改要求后，应及时对招标文件进行澄清和修改，并通知所有投标人。3.3招标文件的审核招标人应按照招标文件的要求，对投标文件进行审核，确保投标文件的合法性、合规性。3.4招标文件的接受招标人应按照招标文件的规定，接受符合要求的投标文件。3.5招标文件的保管招标人应对投标文件进行妥善保管，确保投标文件的保密性。第四章投标文件的编制与递交4.1投标人的资格要求投标人应具备相应的物业服务资质，具备承担招标项目的能力。4.2投标文件的编制要求投标人应按照招标文件的要求，编制投标文件，包括投标报价、服务方案、项目管理团队等。4.3投标文件的递交要求投标人应按照招标文件的要求，递交投标文件，并保证文件的完整性和密封性。4.4投标文件的修改与撤回投标人在投标截止时间之前，有权修改或撤回其投标文件。4.5投标文件的保管招标人应对投标文件进行妥善保管，确保投标文件的保密性。第五章投标文件的评审5.1评审委员会的组织招标人应组建评审委员会，负责对投标文件进行评审。5.2评审原则与方法评审委员会应按照公平、公正、公开的原则，采用综合评价法对投标文件进行评审。5.3评审标准的制定招标人应制定明确的评审标准，包括技术、财务、管理等方面的要求。5.4评审过程的记录评审委员会应对评审过程进行记录，并形成评审报告。5.5评审结果的公示招标人应将评审结果进行公示，公示期应符合相关法律法规的要求。第六章合同的签订与履行6.1合同的签订程序招标人应与中标人按照招标文件和投标文件的内容，签订物业服务合同。6.2合同的主要内容合同应包括服务范围、服务标准、服务费用、合同期限、违约责任等内容。6.3合同的履行与管理中标人应按照合同的约定，提供物业服务，并接受招标人的监督和管理。6.4合同的变更与解除合同的变更和解除应按照合同约定的条件和程序进行。6.5合同的终止与违约合同的终止和违约应按照合同约定的条件和程序进行。第八章物业服务的质量控制8.1服务质量的标准与要求物业服务应符合国家相关法律法规、行业标准和要求，确保服务质量满足招标文件和合同的要求。8.2服务质量的监测与评估招标人应定期对物业服务质量进行监测和评估，确保服务质量符合合同约定。8.3服务质量的改进与优化中标人应根据监测和评估结果，不断改进和优化服务质量，提高服务水平。8.4服务质量的保障措施中标人应建立健全服务质量保障措施，确保服务质量的稳定和持续提升。8.5服务质量的监督机构物业服务质量的监督机构应由招标人、中标人和相关政府部门共同组成，负责对服务质量进行监督。第九章物业服务的费用管理9.1服务费用的确定与调整服务费用应根据招标文件和合同的约定确定，如需调整，应按照约定的条件和程序进行。9.2服务费用的收取与使用中标人应按照合同约定收取服务费用，并合理使用服务费用，确保资金的透明和合规。9.3服务费用的监督与审计招标人应定期对服务费用的收取和使用进行监督和审计，确保费用的合规和有效使用。9.4服务费用的退还与赔偿服务费用的退还与赔偿应按照合同约定和法律法规的规定进行。9.5服务费用的纠纷解决服务费用的纠纷应通过友好协商解决，如协商不成，可依法向人民法院提起诉讼。第十章物业服务的信息管理10.1信息管理的要求与内容物业服务信息管理应确保信息的准确性、及时性和有效性，包括物业服务状况、费用收支、业主满意度等。10.2信息管理的系统与工具中标人应建立和完善信息管理系统，采用合适的工具进行信息管理。10.3信息管理的保密与共享信息管理应确保保密性，防止信息泄露，同时应合理共享信息，提高服务效率。10.4信息管理的监督与检查招标人应定期对信息管理工作进行监督和检查，确保信息管理的规范运行。10.5信息管理的改进与优化中标人应根据监督和检查结果，不断改进和优化信息管理工作，提高信息管理的效果。第十一章物业服务的投诉与纠纷处理11.1投诉的渠道与要求投标人应设立投诉渠道，方便业主和投标人提出投诉和建议。11.2纠纷的处理程序与机构纠纷的处理应遵循法定程序，可由双方协商解决，必要时可依法向相关机构申请调解或仲裁。11.3纠纷的调解与仲裁调解和仲裁应按照合同约定和法律法规的规定进行。11.4纠纷的法律途径如调解和仲裁无法解决纠纷，双方可依法向人民法院提起诉讼。11.5纠纷的处理结果与记录纠纷处理结果应有书面记录，并由双方签字确认，作为合同执行和管理的依据。第十二章物业服务的监督与检查12.1监督的方式与频率物业服务的监督应采取定期与不定期相结合的方式进行。12.2检查的内容与标准检查应包括服务质量、服务态度、服务效率等方面，遵循相关法律法规和合同约定。12.3监督机构的职责与权利监督机构应负责对物业服务进行监督，有权对不符合要求的服务进行纠正。12.4监督结果的反馈与改进监督结果应有书面反馈，中标人应根据监督结果进行改进，提高服务质量。12.5监督记录的保存与归档监督记录应妥善保存，归档备查，保存期限应符合法律法规的规定。第十三章合同的终止与解除13.1合同终止的条件与程序合同终止应符合法律法规和合同的约定，终止程序应按照合同约定的条件和程序进行。13.2合同解除的条件与程序合同解除应符合法律法规和合同的约定，解除程序应按照合同约定的条件和程序进行。13.3合同终止与解除的后果合同终止与解除后，中标人应按照合同约定和法律法规的规定，承担相应的责任。13.4合同终止与解除的赔偿合同终止与解除的赔偿应按照合同约定和法律法规的规定进行。13.5合同终止与解除的记录与报告合同终止与解除的记录和报告应由双方签字确认，并作为合同执行和管理的依据。第十四章附则多方为主导时的，附件条款及说明附加条款一：甲方为主导时的特殊条款1.1甲方指定供应商甲方有权在合同执行过程中，指定特定的供应商提供合同范围内的一部分或全部服务。乙方应接受甲方的指定，并按照甲方的要求进行合作。1.2甲方监督权甲方有权对乙方的服务进行全面监督，包括但不限于服务质量、服务进度、服务成本等方面。乙方应积极配合甲方的监督工作，提供必要的信息和资料。1.3甲方调整权甲方有权根据项目实际情况，对合同范围内的服务内容、服务标准、服务费用等进行调整。乙方应按照甲方的调整要求，及时做出相应的变更。1.4甲方优先权在同等条件下，甲方有权优先使用乙方提供的服务，乙方应确保甲方在合同期限内的服务需求得到优先满足。附加条款二：乙方为主导时的特殊条款2.1乙方服务质量保障乙方应保证提供服务的质量符合国家法律法规、行业标准和甲方要求，确保服务质量的稳定和持续提升。2.2乙方服务费用控制乙方应合理控制服务费用，确保服务费用的合理性和有效性，不得擅自提高服务费用。2.3乙方保密义务乙方应对与甲方相关的商业秘密、技术秘密等信息予以保密，不得泄露给任何第三方。2.4乙方服务范围界定乙方应严格按照合同约定的服务范围提供服务，不得超出合同范围提供服务或收取额外费用。附加条款三：第三方中介时的特殊条款3.1第三方中介的选定甲方和乙方同意共同选定第三方中介机构作为合同的监督和协调主体，确保合同的顺利执行。3.2第三方中介的职责第三方中介负责对合同的执行情况进行监督，协调解决合同执行过程中甲方和乙方之间的争议，确保合同的履行。3.3第三方中介的费用第三方中介的费用由甲方和乙方共同承担，具体费用根据双方协商确定。3.4第三方中介的决定权第三方中介在合同执行过程中作出的决定，甲方和乙方均应予以尊重并执行。3.5第三方中介的更换如甲方和乙方对第三方中介的服务不满意，双方协商一致后有权更换第三方中介。附件及其他补充说明一、附件列表：1.招标文件2.投标文件3.中标通知书4.物业服务合同5.质量控制计划6.费用管理计划7.信息管理计划8.投诉处理流程9.纠纷解决机制10.第三方中介协议二、违约行为及认定：1.未按照合同约定提供服务：指乙方未按照合同约定的服务内容、标准、时间等提供服务。2.服务质量不符合约定：指乙方提供的服务质量未达到合同约定的标准和要求。3.擅自提高服务费用：指乙方未经甲方同意，擅自提高服务费用的行为。4.泄露商业秘密：指乙方违反合同约定，向第三方泄露与甲方相关的商业秘密的行为。5.超出服务范围提供服务：指乙方在合同约定的服务范围外提供服务或收取额外费用。三、法律名词及解释：1.招标投标法：指《中华人民共和国招标投标法》，规定了招标投标的基本原则、程序和要求。2.物业管理条例：指《物业管理条例》，规定了物业管理的职责、权利和义务等内容。3.合同：指物业服务合同，是甲方和乙方之间的权利义务关系。4.商业秘密：指不为公众所知悉，具有商业价值并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。5.违约：指合同一方未履行合同义务或履行义务不符合约定，导致合同目的不能实现的