2025版新教材高考政治全程一轮总复习必修3第三单元全面依法治国第八课法治中国建设学生用书

第八课法治中国建设【课标要求】列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。梳理排查·夯实基础主干梳理提分攻略❶学习二十大扎实推动依法行政，转变政府职能，提高行政效率和公信力，全面推动严格规范公正文明执法。弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚决捍卫者，努力使尊法学法遵守法律用法在全社会蔚然成风。❷平语近人立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。信任良法和善治将开创中国法治的新时代。速记卡片1个基本观点：坚持宪法法律至上3位一体：法治国家、法治政府、法治社会一体建设3个角度：内涵、意义、措施要求精析精练·提升实力核心考点一法治国家考点精析1.法治国家的内涵（1）含义：就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。（2）要求坚持宪法法律至上宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权坚持良法之治①缘由：只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力②要求：推动科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家敬重和保障公民权利①缘由：公民依法享有广泛的权利，爱护公民的各项权利是法治的主要功能②要求：公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障规范国家权力的运行①国家的各项权力都必需在法律之下运行②通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里2.建设法治国家（1）基本方式：法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。（2）措施推动宪法实施①缘由：宪法是国家的根本法。依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政②要求：加强宪法实施和监督，落实宪法说明程序机制，推动合宪性审查工作，加强备案审查制度和实力建设，依法撤销和订正违宪违法的规范性文件建立完备的法律体系①缘由：完备的法律体系是法治国家的制度前提②要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依完善法律实施机制①政府部门依法履行法定职责，为社会供应优良的公共服务②社会公众自觉遵遵守法律律，依法行使权利、履行义务③司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩处犯罪，化解冲突，努力让人民群众感受到公允正义（3）意义：通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。易错清零1.坚持良法之治是法治的首要内容，是社会治理的最高准则。（）校正：。2.经过多年不懈的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系正在形成。（）校正：。3.依法治国首先必需依宪执政。（）校正：。4.维护宪法的权威是法治国家的制度前提。（）校正：。5.建设法治国家的主要目的是保障公民合法权益。（）校正：。6.良法就是内容合理之法。（）校正：。7.建设法治国家，就是要建立完备的法律体系。（）校正：。8.建设法治国家，法律的实施比制定更重要。（）校正：。命题探究考向1法治国家的内涵和特征例1宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，应当得到全社会的敬重和遵从。这是因为（）①任何个人和组织都不享有法律之外的特权②法律是通过民主程序制定出来的，符合民众的利益③法律符合每一位公民的意愿④法律体现了社会共同志向和信念A．①③B．③④C．①②D．②④训练1针对部分地方出台“雷人法规”突破法律规定、少数规定的预算审查监督内容超出本级人大及其常委会的职权范围等问题，全国人大常委会法工委多次开展专项审查，修改、废止相关地方性法规。材料表明（）①我国坚持依法治国，维护法律权威②全国人大审慎用权，统一管理国家事务③我国坚持中心统一领导，地方人大常委会对全国人大常委会负责④全国人大常委会切实履行法律监督职责A．①②B．①④C．②③D．③④考向2法治国家建设的措施例2[2024·辽宁沈阳模拟]2024年4月18日，中共中心办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的看法》指出，坚持严厉打击、依法办案，实现法律效果和社会效果有机统一，坚决遏制电信网络诈骗违法犯罪高发态势。这表明（）①坚持专政职能，维护社会公共秩序②制定相关法律，推动法治国家建设③依法从严惩处，切实保障人民平安④健全民主制度，提升人民参加实力A．①②B．①③C．②④D．③④【思维路径】训练2十三届全国人大常委会其次十八次会议表决通过的《中华人民共和国反食品奢侈法》以特地法的形式，构建部门协作、媒体监督、公众参加的反食品奢侈社会共治机制，为全社会确立餐饮消费、日常食品消费的基本行为准则。这表明建设法治国家须要（）①公民和全社会的参加与推动②坚持宪法法律和公民权利至上③保证国家各项事业有法可依④形成中国特色社会主义法律体系A．①②B．①③C．②④D．③④核心考点二法治政府考点精析1.法治政府的内涵职能科学的政府宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境爱护等都是法治政府必需担当的基本职能权责法定的政府完善行政组织和行政程序法律制度，推动机构、职能、权限、程序、责任法定化执法严明的政府行政机关依照法定程序和方式从事执法活动，做到有法必依、执法必严、违法必究公开公正的政府全面推动政务公开，让权力在阳光下运行，坚持公正执法，将公允正义作为政务诚信的基本准则智能高效的政府政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能廉洁诚信的政府政府必需清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚恳守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度人民满足的政府政府要把权力始终用来为人民谋华蜜，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在执法中看到风清气正、感受到公允正义2.建设法治政府（1）要求：要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。（2）意义①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，主动履行职责，提高行政服务水平，实现善政。②通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。拓展提升正确区分依法治国、依法执政与依法行政①三者含义不同：依法治国就是广阔人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。依法执政就是执政党接受宪法和法律的规范，努力建立科学的领导机制和工作机制，通过完备的制度和法律体系来治理国家。依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力。②三者行为主体不同：依法治国的行为主体是全体人民群众。依法执政的行为主体是执政党。依法行政的行为主体是各级政府部门及其工作人员。③内在联系：三者紧密联系，不行分割，统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益。易错清零1.政府有权必有责，权责是对等的。（）校正：。2.执法严明就是要做到有法必依。（）校正：。3.公正执法，要求将诚恳守信作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。（）校正：。4.全面推行政务公开，就是全面公开政府的各项信息。（）校正：。5.建立健全容错纠错机制是建立遵守法律诚信的政府的要求。（）校正：。6.建设法治政府，就是要求政府严格规范公正文明执法。（）校正：。7.通过依法执政，能够增加政府公信力和执行力，有效保障人民群众知情权、参加权、表达权和监督权。（）校正：。命题探究考向1法治政府的内涵例1[2024·天津河东一模]为实行中心关于“双减”工作的决策部署，2024年7月23日，天津市印发《2024年暑假校外培训机构专项治理行动方案》。市教委要求，全市通过区级普查和市级抽查的方式，进一步加强对校外培训机构违法违规行为的治理。对检查中发觉存在问题的培训机构，责令其马上整改。对整改不到位或拒不整改的培训机构，要依法依规进行肃穆惩罚。这是（）①政府依法全面履行职能，严格执法的体现②建设职能科学的政府，履行宏观调控职能的体现③政府推动行政决策科学化、民主化、法治化的体现④政府坚持以人民为中心，维护群众正值权益的体现A．①②B．①④C．②③D．③④【思维路径】训练1[2024·山东师范高校附中高三开学考试]某区创新信访工作模式，将原本单一的信访接待窗口打造为多部门联动接待的开放窗口，创立“信访小超市”，将群众冲突一站式接收，该区社会冲突纠纷调处化解中心集合了冲突调解、法律救济、信访调处等多项功能，实现了“全科受理、集成联办、进一扇门、一站化解”的冲突纠纷调处化解机制。该区的做法旨在（）①发展协商民主，树立政府权威②规范权力运行，促进职能转变③优化治理方式，提高服务效能④化解群众冲突，推动社会和谐A．①②B．①④C．②③D．③④考向2建设法治政府例2[2024·北京卷]某街道办事处主动征集居民需求，同时挖掘社会资源，激励辖区企业参加“接单”。街道办事处从居民中收集到教化培训、硬件建设、精神安慰、健康服务等方面的需求，梳理成“邻里清单”，这些需求被辖区企业、单位和部门全部认领，惠及两万多人。这一做法的内在逻辑是（）A．“邻里清单”来自居民，实现了经济管理的民主化B．让市场主动供应公共服务，满足人们多样化需求C．通过政府与社会的合作，将居民需求与社会资源连接D．基层政府简政放权，提升居民自我管理自我服务水平训练2法治政府建设是完善政府治理体系的基本方式和重要抓手，让政府规范用权，真正做到为民用权，从而有效地制约和监督政府的权力。建设法治政府必需（）①全面推行政务公开，政府工作务必公开接受人民的监督②全面推动依法行政，坚持法定职责必需为，法无授权不行为③自觉接受人民监督，努力把政府权力关进制度的笼子里④保障公民的基本民主权利，提高公民的政治参加素养A．①③B．②③C．①④D．②④核心考点三法治社会考点精析1.法治社会的内涵含义法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会特征信法全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一样追求。在法治社会中，人人尊法学法遵守法律用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中全部人都应遵守的基本规范遵守法律宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制用法社会纠纷依法得到解决，公允正义得到切实维护和实现。在纠纷发生后，人们普遍依据法律主见自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解冲突2.建设法治社会措施详细要求深化开展法治宣扬教化，推动全社会树立法治意识①法治社会建设须要全社会共同参加②必需在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深化开展法治宣扬教化，增加全社会法治观念，推动全社会树立法治意识提高社会治理法治化水平①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的主动作用建设完备的法律服务体系推动覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律救济制度，扩大救济范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得刚好有效的法律帮助健全社会冲突纠纷预防化解机制①强化法律在维护群众权益、化解社会冲突中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机连接、相互协调的多元纠纷解决机制3.建设法治社会的意义：能够使全社会更好地形成尊法学法遵守法律用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会冲突，实现社会和谐。易错清零1.建设法治社会就是要推动全社会信任法律。（）校正：。2.法治社会意味着全社会对道德普遍信仰，实施德治成为全社会的一样追求。（）校正：。3.建设法治社会应当完善依法行政制度体系。（）校正：。4.建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等法律规范在社会治理中的主动作用。（）校正：。5.健全社会冲突纠纷预防化解机制要求强化道德在维护群众权益、化解社会冲突中的权威地位。（）校正：。6.建设法治社会能够有效消退社会冲突，实现社会和谐。（）校正：。7.实现全社会对法治的普遍信仰，能为全面推动依法治国供应广泛的社会基础。（）校正：。8.建设法治社会，要深化开展法治宣扬教化，推动国家机关工作人员树立法治意识。（）校正：。命题探究考向1法治社会的内涵例1党的十九大把“法治社会基本建成”确立为到2035年基本实现社会主义现代化的重要目标之一。下列对法治社会内涵理解正确的是（）①社会治理依法开展，公共生活和谐有序②法律成为治国理政的基本方式③人们普遍依据法律主见自己的权利④政府的权力有严格的法律界定A．①②B．①③C．②④D．③④训练1对医院治疗不满足，于是揪着医生不放；劳动纠纷协商无果，就实行极端方式示威；发生事故不走法律程序，聚众大吵大闹……不知从何时起，一些人遇事就靠“闹”来解决，好像不闹就得不到合理解决。靠“闹”解决问题（）①是生活中一种既便利又高效的维权方式②缺乏法治观念和思维，不能理性表达诉求③说明法律不能解决社会生活中的全部问题④启示须要健全社会冲突纠纷预防化解机制A．①③B．②③C．②④D．①④考向2建设法治社会例2[2024·湖北模拟]2024年1月1日施行的《中华人民共和国家庭教化促进法》中规定，各级人民政府指导家庭教化工作，县级以上人民政府妇女儿童工作机构组织、协调、指导、督促有关部门做好家庭教化工作；教化行政部门、妇女联合会根据职责分工担当家庭教化的日常事务……这些规定体现了我国（）①坚持全面依法治国，为家庭教化供应指导、支持和服务②完善家庭教化工作机制，推动家庭教化规范化、便利化③推动各部门充分发挥自身优势，协同推动家庭教化工作④唤醒了家长家庭教化的自觉，主动参加家校社协同教化A．①②B．①③C．②④D．③④【思维路径】训练2法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。下列做法符合“抓前端、治未病”要求的有（）①建立起多元化的冲突纠纷调处的解决机制②加强法治宣扬，推动全社会法治意识提高③在纠纷发生后，主动处理纠纷、化解冲突④加强冲突纠纷的源头预防、前端化解把控A．①②B．①④C．②③D．②④情境探究·素养培育加快推动法治政府建设情境探究情境2024年8月，①中共中心、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2024～2025年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际仔细实行。把政府工作全面纳入法治轨道四川省德阳市召开法治政府建设工作电视电话会议，对相关工作进行支配部署。会议指出，近几年，②德阳法治政府建设取得重大进展，行政立法快速发展，行政执法体系持续完善，依法行政水平不断提升，社会冲突化解工作成效明显，成果值得确定。特殊是通过持续深化“放管服”改革，营商环境大幅改善。依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系要狠抓工作落地，一是紧扣“放管服”改革这个核心，持续优化法治化营商环境；二是抓住“立法质量”这个关键，不断完善依法行政制度体系；三是把握“依法科学民主决策”这个重点，不断健全依法决策机制；③四是树牢“用权必有责”这个焦点，坚持强化对行政权力的制约和监督。坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督德阳市是如何推动法治政府建设的？（演绎分析实力、法治意识素养）新题速递1.《法治政府建设实施纲要（2024～2025年）》明确提出，加快构建职责明确，依法行政的政府治理体系，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满足的法治政府，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族宏大复兴的中国梦供应有力法治保障。实行《纲要》有利于（）①提高政府行政管理水平和工作效率②坚持公正司法，促进社会公允正义③对政府权力进行有效的制约和监督④坚持依法执政，维护宪法、法律权威A．①③B．①④C．②③D．②④2.[2024·无锡高三开学考试]《江苏省行政规范性文件管理规定》从2024年8月1日起施行。明确规定：不得违法增加法律、法规规定之外的行政权力事项或者削减法定职责；不得违法设定行政许可、行政惩罚、行政强制等事项。据此可知政府应（）①由服务型政府向管理型政府转变②依法执政，提高行政效率和水平③完善行政组织和行政程序法律制度④依照法定程序和方式从事执法活动A．①②B．③④C．①③D．②④3.[2024·辽宁二模]2024年1月24日，河南省政府新闻办召开新闻发布会，对《河南省法治政府建设实施方案（2024～2025年）》《法治河南（法治政府）建设考核方案》的出台进行解读：将来5年，我省将通过深化推动服务型行政执法和落实行政执法责任制“两个抓手”，刚柔并济，推动法治政府建设。为此，须要（）①政府严格规范公正文明执法，提高依法行政实力②建设权责法定的政府，把权力关进制度的笼子里③健全行政体制，发挥政府在资源配置中的确定性作用④政府坚持公正廉洁，坚持“以人为本，执政为民”的理念A．①②B．①④C．②③D．③④第八课法治中国建设梳理排查·夯实基础主干梳理①宪法法律②良法③权利④宪法⑤法律⑥实施⑦科学⑧法定⑨严明⑩法治⑪必严⑫必究⑬公认⑭依法⑮宣扬教化⑯社会治理⑰法律服务⑱预防化解精析精练·提升实力核心考点一易错清零1．答案与解析：×。宪法法律至上是法治的首要内容，法律是社会治理的最高准则。2．答案与解析：×。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。3．答案与解析：×。依法治国首先必需依宪治国。4．答案与解析：×。完备的法律体系是法治国家的制度前提。5．答案与解析：×。建设法治国家保障公民合法权益，还要推动实现国家治理现代化。6．答案与解析：×。良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方看法，符合社会和人民的须要，符合社会公允正义的理念。同时，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活各个方面。7．答案与解析：×。建设法治国家，既须要有完备的法律体系，更须要法律的严格实施。8．答案与解析：×。建设法治国家，法律的实施与制定都重要。命题探究例1解析：宪法法律是社会治理的最高准则，所以任何个人和组织都不享有法律之外的特权，①是题干的结果而不是缘由，与题意不符；在我国，法律符合人民群众的根本利益，但不确定符合每一位公民的意愿，③错误；法律是通过民主程序制定出来的，体现了社会共同志向和信念，应当得到全社会的敬重和遵从，②④符合题意。答案：D训练1解析：材料表明我国坚持依法治国，维护法律权威，全国人大常委会切实履行法律监督职责，故①④符合题意；②错误，全国人大不统一管理国家事务；③错误，地方人大常委会对同级人民代表大会负责。答案：B例2答案：B训练2解析：②错误，坚持宪法法律至上；④错误，应当是不断完善中国特色社会主义法律体系。答案：B核心考点二易错清零1．答案与解析：×。政府有权必有责，权责不是对等的，是统一的。2．答案与解析：×。执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。3．答案与解析：×。公正执法，要求将公允正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。4．答案与解析：×。全面推动政务公开，让权力在阳光下运行，并不意味着要全面公开政府的各项信息。5．答案与解析：×。遵守法律诚信的政府要求建立健全守信践诺机制。6．答案与解析：×。建设法治政府，各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。7．答案与解析：×。通过公开公正执法，能够增加政府公信力和执行力，有效保障人民群众知情权、参加权、表达权和监督权。命题探究例1答案：B训练1解析：该区的做法旨在提高办事效率，服务群众。“树立政府权威”不是其目的，解除①。该区的做法旨在提高办事效率，服务群众。“规范权力运行”不是其目的，解除②。材料反映了某区创立“信访小超市”，优化治理方式，化解群众冲突，提高为民服务效能，③④正确。答案：D例2解析：“邻里清单”通过与企业以及社会协作，共同做好社会服务，未涉及经济管理，A解除。材料反映的是政府牵头梳理“邻里清单”，让企业参加供应公共服务，并不是市场主动参加，B错误。街道办事处，是我国乡级行政区街道的管理机构，是政府派出机构，并不是基础群众性自治组织，材料没有涉及简政放权，与提升居民自我管理、自我服务水平无关，D错误。答案：C训练2解析：①表述违反“公开为常态，不公开为例外”原则；④不符合题意，公民的基本民主权利是选举权和被选举权，材料未涉及。答案：B核心考点三易错清零1．答案与解析：×。除了信法，还要遵遵守法律律，运用法律。2．答案与解析：×。法治社会意味着全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一样追求。3．答案与解析：×。建设法治社会要求建设完备的法律服务体系。4．答案与解析：×。建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的主动作用。5．答案与解析：×。健全社会冲突纠纷预