生产事故隐患排查治理制度

生产事故隐患排查治理制度一、目的

本生产事故隐患排查治理制度的目的是确保生产过程中各类事故隐患得到及时发现、评估、控制和消除，提高生产安全管理水平，保障员工的生命财产安全，防止和减少生产事故的发生，促进企业的可持续发展。

具体目的如下：

1.建立健全隐患排查治理机制，规范隐患排查治理工作，形成闭环管理。

2.强化安全意识，提高员工对事故隐患的识别、预防和处理能力。

3.降低生产事故发生的风险，保障生产安全稳定运行。

4.提升企业安全管理水平，满足国家及行业安全生产法规要求。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类生产型企业，包括但不限于制造业、采矿业、建筑业、化工行业等。

2.本制度适用于企业内部所有与生产安全相关的部门、岗位和人员。

3.本制度规定了企业生产事故隐患的排查、治理、监控和考核等内容。

三、职责

1.企业主要负责人：负责组织制定和实施生产事故隐患排查治理制度，确保制度的有效性；对企业生产安全负总责，对隐患排查治理工作进行全面领导。

2.安全管理部门：负责组织、协调和监督生产事故隐患排查治理工作，制定具体的实施计划，指导各部门开展隐患排查治理工作；对排查出的隐患进行分类、评估和建档，制定整改措施，跟踪整改落实情况。

3.各部门负责人：负责本部门生产事故隐患的排查治理工作，确保本部门隐患得到及时发现、评估、控制和消除；对部门员工进行安全培训，提高员工的安全意识和操作技能。

4.员工：负责本岗位的生产事故隐患排查，发现隐患及时上报；按照企业要求参加安全培训，提高安全意识和操作技能，严格遵守安全操作规程。

5.企业安全委员会：负责对生产事故隐患排查治理工作进行监督、检查和评估，为企业提供决策依据。

6.外部专家：根据企业需要，邀请外部专家参与生产事故隐患排查治理工作，为企业提供技术支持和指导。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖企业生产活动的各个环节，包括但不限于以下方面：

1.设备设施隐患：包括生产设备、辅助设备、安全防护设施、电气设备、管道、仓储设施等是否存在缺陷、磨损、老化、故障等问题。

2.生产工艺隐患：涉及生产流程、操作规程、化学反应、高温高压、有毒有害物质等可能导致事故的生产环节。

3.安全管理隐患：包括安全生产责任制、安全管理制度、安全培训、应急预案、事故处理等方面是否存在不足。

4.人员行为隐患：员工的安全意识、操作技能、劳动纪律、应急反应能力等方面是否存在问题。

具体排查范围如下：

1.设备设施类：

-生产线的完整性、稳定性及设备运行状态。

-安全防护装置的完好性及有效性。

-电气系统的绝缘性能、接地状况及防护措施。

-管道、阀门、法兰等的密封性及耐压能力。

-仓储设施的通风、防火、防爆措施。

2.生产工艺类：

-生产流程中的风险点识别及控制措施。

-高温、高压、高速等特殊工艺的安全控制。

-有毒有害物质的储存、使用、排放等环节的安全管理。

-生产过程中的防火、防爆、防腐蚀措施。

3.安全管理类：

-安全生产责任制的落实情况。

-安全管理制度的制定、执行及修订情况。

-安全培训的开展情况及培训效果。

-应急预案的制定、演练及修订情况。

-事故处理的及时性、规范性及整改措施的落实情况。

4.人员行为类：

-员工的安全意识及安全操作习惯。

-员工对安全知识的掌握及应急处理能力。

-劳动纪律的遵守情况。

-员工对安全隐患的发现、报告及整改情况。

5.环境因素类：

-生产环境的通风、照明、噪音、温度等是否符合标准。

-生产场所的卫生、清洁及绿化情况。

-环保设施的运行状况及排放达标情况。

6.其他潜在隐患：

-企业周边环境变化对生产安全的影响。

-新技术、新工艺、新材料等引入带来的安全风险。

-企业外部因素如自然灾害、社会治安等对生产安全的影响。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业的整体安全状况进行全面的检查，包括生产工艺、设备设施、安全管理、人员行为、环境因素等多个方面。综合检查的步骤如下：

1.制定检查计划，明确检查时间、范围、内容和方法。

2.成立检查小组，成员包括安全管理人员、技术人员、生产人员等。

3.按照检查表逐项进行检查，记录发现的问题和隐患。

4.对检查结果进行分析，提出整改措施和建议。

5.编制检查报告，提交给企业主要负责人。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查，如机械、电气、化工、环保等。专业检查的要点包括：

1.由专业人员或邀请外部专家组成检查组。

2.制定详细的检查方案，包括检查标准、方法、工具和记录表格。

3.对专业设备、系统或工艺进行详细检查，包括性能测试和安全测试。

4.分析检查数据，评估风险等级，提出改进措施。

5.编制专业检查报告，提供技术支持和管理决策依据。

（三）季节性检查

季节性检查是根据季节变化对生产安全可能产生的影响进行的检查。季节性检查的内容包括：

1.春季：检查设备设施的启动情况，防雷、防静电设施的完好性。

2.夏季：检查高温、潮湿环境下的设备运行状况，防暑降温措施的落实情况。

3.秋季：检查防火、防爆措施，防止干燥天气引发火灾。

4.冬季：检查防冻、防滑措施，确保设备正常运行和员工安全。

（四）节假日检查

节假日检查是在节假日前夕或节假日期间进行的检查，以确保节假日生产安全。检查要点包括：

1.检查节假日期间的值班安排和应急响应计划。

2.检查设备设施的停机维护情况，确保节后能够安全启动。

3.检查安全生产措施是否得到有效执行，是否存在薄弱环节。

4.对节假日期间的安全风险进行评估，提出针对性的安全措施。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指在生产过程中进行的经常性检查，定期检查是指按照规定的时间周期进行的检查。具体方法如下：

1.日常检查：

-由班组长或安全员负责，对生产现场进行巡回检查。

-检查设备设施的运行状态，及时发现并处理小问题。

-检查员工的安全操作和行为习惯。

-记录检查结果，对发现的问题进行跟踪整改。

2.定期检查：

-根据设备的运行周期和安全要求，制定定期检查计划。

-由专业人员进行，使用专业工具和方法进行检查。

-对检查结果进行分析，制定维护保养和整改计划。

-编制定期检查报告，作为安全生产的依据。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查是确保生产安全的重要环节，主要针对假期期间可能存在的安全隐患进行排查，具体内容包括：

1.设备安全：

-检查生产设备是否已按照规定程序停机，并确保设备处于安全状态。

-检查设备维护保养记录，确保假期前后设备的正常运行。

-检查设备的安全防护装置是否完好，确保假期期间无人操作时设备不会意外启动。

2.环境安全：

-检查生产现场的清洁卫生情况，确保无杂物堆积，减少火灾风险。

-检查疏散通道是否畅通，确保紧急情况下人员可以迅速撤离。

-检查消防设施是否完好，包括灭火器、消防栓等，并确保其处于可用状态。

3.仓储安全：

-检查仓库内物品的存放是否符合安全规定，特别是易燃易爆物品的存放。

-检查仓库的防火、防爆措施，确保应急照明和疏散指示系统的正常工作。

-检查仓库的通风系统，确保空气流通，防止有毒有害气体积聚。

4.应急准备：

-检查应急物资的储备情况，包括急救药品、防护装备、应急通讯设备等。

-检查应急预案的更新情况，确保假期期间的应急响应措施得到有效执行。

-检查值班人员的应急培训情况，确保他们能够熟练处理紧急情况。

5.安全生产责任制：

-检查假期期间的安全生产责任制是否明确，值班人员是否清楚自己的职责。

-检查安全生产信息传递机制，确保假期期间发生的任何安全问题能够及时上报。

6.安全培训与宣传：

-在假期前对员工进行安全培训，强调假期期间的安全注意事项。

-通过公告、海报等形式，加强对假期安全知识的宣传，提高员工的安全意识。

（二）交通安全

长假期间交通安全检查是保障员工出行安全和企业运输安全的关键措施，具体检查内容包括：

1.车辆安全检查：

-对企业所有车辆进行全面的安全检查，包括刹车系统、轮胎、灯光、油路等关键部件。

-确保车辆的各种安全标识清晰可见，如安全带使用提示、紧急出口标识等。

-检查车辆的维护保养记录，确保假期前车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员安全培训：

-对驾驶员进行安全意识培训，强调长假期间的安全驾驶注意事项。

-检查驾驶员的资质，确保所有驾驶员均持有有效的驾驶执照，且符合健康标准。

-对驾驶员进行交通安全法规的复习，提高其遵守交通规则的法律意识。

3.运输安全管理：

-检查运输计划，确保运输路线的安全性和合理性，避免高峰时段出行。

-对运输途中的货物进行安全固定，防止货物在运输过程中滑动、倾斜或散落。

-检查运输车辆的安全防护设备，如反光背心、三角警告牌、灭火器等。

4.应急处理能力：

-检查车辆是否配备必要的应急工具和物资，如急救包、备用轮胎、拖车绳等。

-对驾驶员进行应急处理培训，确保在遇到交通事故或其他紧急情况时能够冷静应对。

5.交通安全宣传：

-利用企业内部通讯渠道，如公告板、内部邮件等，宣传长假期间的交通安全知识。

-通过举办交通安全讲座或活动，提高员工对交通安全的重视程度。

6.监控与记录：

-对车辆进行实时监控，确保驾驶员遵守驾驶时间和休息时间规定。

-记录车辆运行情况，包括行驶时间、路线、速度等，以备后续分析和改进。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查是确保企业生产活动不对环境造成不利影响，同时防止环境问题对企业生产造成影响的重要措施，具体检查内容包括：

1.环保设施检查：

-检查环保设施如废气处理装置、废水处理设施、噪音控制设备的运行状态，确保其正常工作。

-确保所有环保设施均符合最新的环保标准和法规要求。

-检查环保设施的维护保养记录，确保长假期间设施的可靠性。

2.应急污染处理：

-检查应急预案，确保在发生环境污染事故时能够迅速有效地响应。

-检查应急物资和设备的储备情况，包括吸油毡、沙袋、防化服等。

-对相关人员进行应急处理培训，确保他们了解如何处理环境污染事件。

3.废物管理：

-检查废物分类、收集、储存和转运是否符合环保规定。

-确保危险废物的处理和储存符合相关法规，防止泄漏和污染。

-检查废物处理合同和记录，确保废物处理商具有合法资质。

4.环境监测：

-检查环境监测设备的运行状态，确保长假期间能够持续监测环境指标。

-对空气质量、水质、噪音等关键环境指标进行定期监测，确保环境安全。

5.生态保护：

-检查企业周边生态环境，确保生产活动不会对周边生态系统造成破坏。

-检查生态保护措施的实施情况，如绿化带维护、野生动物保护等。

6.环保法规遵守：

-审核企业的环保许可和排放许可，确保所有生产活动均在法律允许的范围内进行。

-检查企业是否遵守国家和地方的环境保护法规，防止违规行为的发生。

7.环保宣传教育：

-在长假期间加强对员工的环保宣传教育，提高员工的环保意识和责任感。

-通过企业内部宣传渠道，普及环保知识和环保法规，鼓励员工参与环保活动。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患的危害程度、发生概率和影响范围等因素，对隐患进行分类管理的过程。具体分级如下：

1.重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患需要立即上报，并迅速采取措施予以消除。

-举例：设备故障可能导致爆炸、有毒有害物质泄漏等。

2.较大隐患：可能导致较重人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患需要在短时期内上报并处理。

-举例：设备老化、安全防护措施不到位等。

3.一般隐患：可能导致轻伤、财产损失或轻微环境污染的隐患。这类隐患需要定期上报，并按照计划整改。

-举例：操作不规范、设备轻微磨损等。

4.小型隐患：对人员、财产和环境的影响较小的隐患。这类隐患可以现场整改，并记录在案。

-举例：工作环境杂乱、个人防护装备穿戴不规范等。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是对隐患排查工作的组织、实施、跟踪和改进的过程，具体内容包括：

1.组织管理：

-明确隐患排查的领导责任，由企业主要负责人牵头。

-成立专门的隐患排查小组，负责隐患的日常管理工作。

2.实施步骤：

-制定隐患排查计划，明确排查时间、范围、内容和方法。

-按照排查计划开展隐患排查工作，确保排查全面、深入。

-对排查发现的隐患进行分类、评估，制定整改措施。

3.跟踪整改：

-对已识别的隐患进行跟踪，确保整改措施得到实施。

-定期复查整改情况，防止隐患再次出现。

-对整改效果进行评价，总结经验教训，优化排查流程。

4.信息记录：

-建立隐患排查档案，详细记录隐患排查和整改情况。

-对排查和整改数据进行统计分析，为决策提供依据。

5.持续改进：

-根据隐患排查和整改的结果，不断完善隐患排查治理制度。

-定期对隐患排查工作进行评审，提高隐患排查的有效性和效率。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到有效跟踪和控制的重要环节，具体内容包括：

1.事故隐患排查报告：

-在隐患排查过程中，一旦发现事故隐患，应立即填写《事故隐患排查报告表》。

-报告表应详细记录隐患的发现时间、地点、描述、可能后果、发现人等信息。

-隐患报告应迅速提交至安全管理部门，安全管理部门负责对报告进行初步评估。

-安全管理部门应根据隐患的严重程度，及时向企业主要负责人报告，并提出初步处理建议。

-隐患排查报告应包括整改措施、整改期限、整改责任人等内容，并跟踪整改进度。

2.隐患建档监控：

-对所有排查出的隐患进行分类和编码，建立《隐患档案》。

-隐患档案应包含隐患的详细信息，包括隐患描述、发现时间、地点、影响范围、整改措施、整改期限、整改责任人等。

-隐患档案应定期更新，记录隐患的整改情况、复查结果和后续处理意见。

-安全管理部门负责对隐患档案进行管理，确保档案的完整性和可追溯性。

-对重大隐患和较大隐患，应实施重点监控，定期进行复查，确保整改到位。

-整改完成后，应进行效果评估，对整改措施的有效性进行验证，并记录评估结果。

-隐患档案的监控应持续进行，直至隐患被完全消除或降至可接受水平。

-安全管理部门应定期分析隐患档案，总结隐患排查治理的经验教