电力安全隐患排查治理管理制度

电力安全隐患排查治理管理制度一、目的

本电力安全隐患排查治理管理制度的目的是为了加强电力系统的安全管理，预防和减少电力生产和使用过程中的事故发生，确保电力设施的安全稳定运行，保障人民群众的生命财产安全，促进电力行业的健康发展。通过本制度，明确电力安全隐患排查治理的责任、程序和方法，提高隐患排查治理的效率和质量。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内电力企业、电力设施运维单位以及与电力行业相关的企事业单位。

2.本制度涵盖电力生产、输电、变电、配电、用电等各个环节的安全隐患排查治理工作。

3.本制度适用于电力行业各级管理人员、技术人员、操作人员以及参与电力设施建设、运维、检修等相关人员。

三、职责

1.电力企业主要负责人：全面负责电力安全隐患排查治理工作，组织制定隐患排查治理方案，确保隐患排查治理工作的有效实施。

2.安全管理部门：负责组织、协调、监督电力安全隐患排查治理工作，制定具体的排查治理计划，对排查出的隐患进行分类、登记、报告。

3.技术部门：负责对电力设施进行技术检查，发现隐患及时提出整改措施，协助安全管理部门开展隐患排查治理工作。

4.生产部门：负责对电力生产过程中的安全隐患进行排查，确保生产安全。

5.各级管理人员：负责对所属部门的安全隐患排查治理工作进行监督、检查，确保排查治理措施的落实。

6.操作人员：负责对所操作的电力设施进行日常检查，发现隐患及时上报。

7.各级安全监督部门：负责对电力安全隐患排查治理工作的监督、检查，对排查出的重大隐患进行挂牌督办。

8.外部协作单位：按照合同约定，协助电力企业开展安全隐患排查治理工作。

9.广大员工：积极参与电力安全隐患排查治理工作，发现隐患及时报告，共同维护电力设施安全。

四、隐患排查范围

1.电力设施本体隐患排查：包括发电设备、输电线路、变电设备、配电设备、用电设备等本体结构及其附属设施的隐患排查。

（1）发电设备：锅炉、汽轮机、发电机、变压器等主要设备的本体结构、连接部件、辅助设备等。

（2）输电线路：输电塔、输电线路、绝缘子、金具、接地装置等。

（3）变电设备：变压器、断路器、隔离开关、负荷开关、电流互感器、电压互感器等。

（4）配电设备：配电线路、配电柜、配电箱、电缆、电缆终端等。

（5）用电设备：电动机、电焊机、空调、照明设备等。

2.电力系统运行隐患排查：包括电力系统运行参数、运行方式、调度指令、继电保护、自动化装置等方面的隐患排查。

（1）运行参数：电压、电流、功率、频率等参数是否在正常范围内。

（2）运行方式：电力系统的运行方式是否合理，是否存在潜在的安全隐患。

（3）调度指令：调度指令是否正确、及时，执行过程中是否存在问题。

（4）继电保护：继电保护装置是否正常工作，是否存在保护范围不合理、保护装置失灵等问题。

（5）自动化装置：自动化装置是否正常运行，是否存在故障或误动作。

3.电力设施周边环境隐患排查：包括电力设施周边的地理环境、气候条件、人为因素等方面的隐患排查。

（1）地理环境：地形地貌、土壤类型、地下水位等对电力设施的影响。

（2）气候条件：气温、湿度、风速、雷暴等气候因素对电力设施的影响。

（3）人为因素：周边施工、盗窃、破坏等人为因素对电力设施的影响。

4.电力设施安全距离隐患排查：包括电力设施与周边建筑物、树木、线路等的安全距离是否符合规定。

5.电力设施维护保养隐患排查：包括电力设施的日常维护保养、检修工作是否到位，是否存在潜在的安全隐患。

6.电力设施应急预案隐患排查：包括电力设施的应急预案制定、应急演练、应急物资储备等方面是否存在不足。

7.电力行业相关政策法规执行情况排查：包括电力企业是否严格执行国家及地方相关政策法规，是否存在违规行为。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.综合检查是指对电力设施进行全面、系统的检查，包括设备本体、运行状态、周边环境等。

2.综合检查至少每年进行一次，由企业主要负责人组织，安全管理部门、技术部门、生产部门共同参与。

3.综合检查应结合日常维护保养记录、历史故障数据进行分析，确定检查重点。

4.检查结果应形成详细报告，对发现的问题进行分类、评估，并制定整改措施。

（二）专业检查

1.专业检查是指针对特定设备或系统进行的深入检查，由相关专业技术人员负责。

2.专业检查应按照设备制造商的推荐周期进行，或根据设备运行状况适时安排。

3.检查内容应包括设备性能、运行参数、保护装置、自动化系统等。

4.专业检查结果应记录在案，对发现的问题及时进行整改，并跟踪整改进展。

（三）季节性检查

1.季节性检查是指根据季节变化对电力设施进行的针对性检查。

2.春季检查重点在于防雷、防雨、防潮；夏季检查重点在于防高温、防台风；秋季检查重点在于防寒、防冻；冬季检查重点在于防雪、防冰。

3.季节性检查应由生产部门负责组织，安全管理部门提供技术支持。

4.检查结果应形成记录，对发现的问题及时整改，确保设施安全过季。

（四）节假日检查

1.节假日检查是指在法定节假日前后对电力设施进行的检查，以确保节假日期间的安全运行。

2.节假日检查应由安全管理部门组织，生产部门、技术部门配合。

3.检查内容应包括设备运行状态、应急准备、安全防护措施等。

4.检查结果应记录在案，对发现的问题及时整改，确保节假日电力设施安全稳定运行。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指操作人员对所操作的电力设施进行的日常巡检，以及维护保养人员对设施进行的日常维护检查。

2.定期检查是指按照规定周期对电力设施进行的检查，周期可根据设备类型和使用状况确定。

3.日常检查和定期检查应由操作人员、维护保养人员负责，安全管理部门进行监督。

4.检查结果应记录在案，对发现的问题及时上报，并按照规定程序进行整改。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假期间工业安全检查的目标是确保电力设施在假期中的安全稳定运行，预防各类事故的发生。

2.安全检查应由企业安全管理部门牵头，组织生产、技术、维护等相关部门共同参与。

3.检查内容主要包括：

-设备运行状态：检查主要设备是否正常运行，是否存在异常声音、温度、振动等现象。

-设备维护保养：确认设备维护保养工作是否按时完成，维护记录是否完整。

-安全防护设施：检查安全防护装置是否完好，如防护罩、限位器、紧急停止按钮等。

-应急准备：检查应急预案是否完善，应急物资和设备是否齐全并处于可用状态。

-安全标识：确认安全标识是否清晰可见，警示标志是否设置在适当位置。

-工作环境：检查工作环境是否整洁，是否存在杂物堆放，通道是否畅通。

-人员安全意识：对员工进行安全意识教育，确保每位员工都能遵守安全操作规程。

4.安全检查的具体流程：

-制定详细的检查计划，明确检查项目、检查标准、检查人员等。

-检查前对参与检查的人员进行安全培训，确保检查人员了解检查要求和注意事项。

-检查过程中，对发现的问题进行记录，并及时通知相关部门进行整改。

-检查结束后，形成书面报告，对检查结果进行分析，提出改进建议。

-对检查中发现的重大隐患，应立即采取措施，防止事故发生。

5.安全检查的后续工作：

-整改措施的落实情况应进行跟踪检查，确保整改到位。

-对检查中表现突出的个人或团队给予表扬，对存在的问题进行通报批评。

-安全检查的总结报告应上报企业主要负责人，并作为下一次长假安全检查的参考。

（二）交通安全

1.长假期间交通安全检查的目的是确保电力企业员工在通勤、出差及运输过程中的安全，预防交通事故的发生。

2.安全检查由企业安全管理部门负责组织，交通管理部门、人力资源部门等相关部门协助执行。

3.检查内容主要包括：

-车辆安全：检查企业车辆是否定期进行维护保养，车辆的安全设施（如刹车、灯光、安全带等）是否齐全并处于良好状态。

-驾驶员资质：确认驾驶员是否具备合法的驾驶资质，是否了解并遵守交通规则。

-行车路线：评估通勤、出差及运输路线的安全状况，是否存在高风险路段。

-行车制度：检查企业是否制定了合理的行车制度，包括驾驶时间、休息时间、车辆使用规定等。

-应急处理：确保驾驶员了解交通事故应急处理流程，掌握基本的急救知识。

-安全培训：检查驾驶员是否定期接受交通安全培训，提高安全意识。

4.安全检查的具体流程：

-制定详细的交通安全检查计划，明确检查项目、检查标准、检查时间等。

-在长假前对驾驶员进行交通安全教育，强化安全意识。

-对车辆进行检查，确保车辆处于良好的运行状态。

-在长假期间，加强对车辆行驶途中情况的监控，确保行车安全。

-对检查中发现的问题，立即采取措施进行整改，防止事故发生。

5.安全检查的后续工作：

-对整改措施的落实情况进行跟踪检查，确保整改效果。

-对表现良好的驾驶员给予奖励，对违规行为进行处罚。

-汇总交通安全检查报告，分析存在的问题，提出改进措施，为未来的交通安全管理提供依据。

（三）环境保护安全

1.长假期间环境保护安全检查的目的是确保电力企业生产过程中环境保护设施的稳定运行，防止环境污染事故的发生，保障环境安全。

2.环境保护安全检查由企业环保管理部门负责组织，生产部门、安全管理部门等相关单位协同执行。

3.检查内容主要包括：

-环保设施运行状况：检查废气、废水、固废处理设施是否正常运行，排放指标是否符合国家标准。

-环保监测设备：确认监测设备是否准确可靠，监测数据是否及时上传至环保管理部门。

-应急处理能力：评估环保事故应急处理预案的完备性，检查应急物资和设备是否充足并处于可用状态。

-环保规章制度：检查环保规章制度是否完善，是否得到有效执行。

-环保培训与宣传：确认员工是否定期接受环保知识培训，提高环保意识和能力。

-环境安全隐患：检查是否存在可能导致环境污染的安全隐患，如泄漏、溢出、非法排放等。

4.安全检查的具体流程：

-制定详细的环境保护安全检查计划，明确检查项目、检查标准、检查人员等。

-在长假前对环保设施进行全面的检查和维护，确保设施正常运行。

-长假期间，安排环保值班人员，对环保设施运行情况进行实时监控。

-对检查中发现的环境安全隐患，立即采取措施进行整改，必要时启动应急预案。

-检查结束后，对发现的问题进行分析，提出改进措施。

5.安全检查的后续工作：

-对整改措施的落实情况进行跟踪检查，确保整改到位。

-对在环保安全检查中表现突出的个人或团队给予表彰，对存在的问题进行通报。

-总结环境保护安全检查报告，为未来的环保管理工作提供改进方向和决策依据。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级是为了根据隐患的危险程度和可能造成的影响，对隐患进行分类管理，确保重点隐患得到优先处理。

2.隐患分为以下三个等级：

-重大隐患：可能导致重大人身伤害、设备损坏、环境污染或重大经济损失的隐患。

-较大隐患：可能导致一般人身伤害、设备故障、环境污染或一定经济损失的隐患。

-一般隐患：可能导致轻微人身伤害、设备异常、轻微环境污染或较小经济损失的隐患。

3.隐患等级的判定应根据隐患的性质、发生概率、影响范围和可控性等因素综合评估。

4.隐患等级的判定由安全管理部门组织相关专业人员进行分析和评定。

5.对于不同等级的隐患，企业应制定相应的处理流程和整改要求。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理是指对企业内部电力设施的安全隐患进行系统管理，确保隐患得到及时发现、评估、报告和整改。

2.隐患排查管理应遵循以下原则：

-预防为主：通过定期排查和日常监控，预防事故的发生。

-重点突出：对重大隐患和重点部位进行重点监控和排查。

-及时整改：对发现的隐患及时采取措施进行整改，防止事故的发生。

-责任明确：明确各级管理人员和员工在隐患排查治理中的责任和义务。

3.隐患排查管理流程包括以下几个步骤：

-排查计划：制定隐患排查计划，明确排查范围、内容、方法和周期。

-排查实施：按照排查计划进行排查，记录排查结果，对发现的问题进行分类和等级判定。

-隐患报告：对排查发现的隐患进行报告，重大隐患应立即上报企业主要负责人。

-隐患整改：根据隐患等级制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。

-整改验收：对整改措施的实施情况进行验收，确保整改效果。

-持续改进：对隐患排查治理工作进行总结，持续改进隐患排查和管理流程。

4.隐患排查管理的有效性应通过定期的安全审计和绩效考核进行验证。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告是指对在隐患排查过程中发现的问题进行记录、分析和报告的过程，旨在及时传达信息，促进隐患的整改。

2.隐患排查报告应包括以下内容：

-隐患的具体描述：包括隐患的性质、位置、发现时间等。

-隐患的可能影响：分析隐患可能导致的事故类型及其影响范围。

-隐患的等级判定：根据隐患的危险程度进行等级划分。

-隐患的处理建议：提出初步的整改措施和处理建议。

-隐患的报告人：记录报告人的姓名、部门、联系方式等。

3.隐患报告的流程：

-隐患发现后，应及时填写《事故隐患排查报告表》。

-报告表应通过企业内部安全信息管理系统提交至安全管理部门。

-安全管理部门负责对报告进行分析，并根据隐患等级进行分类处理。

-重大隐患报告应立即上报企业主要负责人，并启动应急预案。

4.隐患建档监控是指对发现的隐患进行记录、跟踪和监控，确保隐患得到有效整改。

5.隐患建档监控应包括以下内容：

-隐患档案的建立：为每个隐患建立档案，记录隐患的发现、报告、整改等信息。

-隐患整改的跟踪：监控整改措施的落实情况，记录整改进度和结果。

-隐患整改的验收：对整改完成后的隐患进行验收，确保整改效果符合要求。

-隐患信息的更新：定期更新隐患档案，反映隐患的最新状态。

6.隐患建档监控的要求：

-隐患档案应详细、完整，便于查询和管理。

-隐患整改的跟踪和验收应由独立于整改责任人的部门进行，以确保客观公正。

-隐患信息的更新应定期进行，至少每季度一次，或在重大