安全隐患排查活动

安全隐患排查活动一、目的

安全隐患排查活动的主要目的是确保生产、生活和环境安全，预防和减少安全事故的发生。通过建立健全的安全隐患排查治理管理制度，明确排查内容、方法、责任和措施，提高安全风险防控能力，保障员工的生命财产安全，维护企业和社会的稳定发展。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业、事业单位、社会团体及其他组织在生产、经营、管理活动中进行的安全隐患排查治理工作。

2.本制度涵盖了工业生产、交通运输、建筑施工、环境保护、公共卫生、火灾预防、自然灾害防治等领域的安全隐患排查。

3.本制度适用于各级政府及其有关部门对安全隐患排查治理工作的监督和管理。

三、职责

1.企业、事业单位、社会团体及其他组织应建立健全安全隐患排查治理责任体系，明确各级领导和部门的安全职责。

（1）法定代表人或主要负责人是本单位安全隐患排查治理的第一责任人，对排查治理工作全面负责。

（2）分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全职责，具体负责组织安全隐患排查治理工作。

（3）各相关部门负责人负责本部门的安全隐患排查治理工作，确保本部门安全风险得到有效控制。

2.各级政府及其有关部门应按照职责分工，加强对安全隐患排查治理工作的监督和管理。

（1）安全生产监督管理部门负责组织、协调、指导、监督安全隐患排查治理工作。

（2）行业管理部门负责本行业领域的安全隐患排查治理工作。

（3）地方政府负责本行政区域内的安全隐患排查治理工作。

3.企业、事业单位、社会团体及其他组织应建立健全安全隐患排查治理机构，配备专业人员，具体负责安全隐患排查治理工作的实施。

4.企业、事业单位、社会团体及其他组织应加强安全培训，提高员工安全意识，确保员工掌握安全隐患排查治理的基本知识和技能。

四、隐患排查范围

安全隐患排查范围应全面覆盖可能导致安全事故的各个领域和环节，具体包括但不限于以下几个方面：

1.生产设备设施：包括生产设备、生产线、工艺流程、控制系统、安全防护装置等，确保设备设施符合安全生产标准，无缺陷、故障或磨损情况。

2.安全防护用品：检查员工个人防护装备（如安全帽、防护眼镜、耳塞、防护手套等）是否齐全、适用并得到正确使用。

3.作业环境：评估作业场所的通风、照明、温度、湿度等条件，以及是否存在有毒有害物质、噪音、粉尘、高温等职业健康危害因素。

4.电气安全：检查电气线路、设备、开关、插座等是否正常运行，无漏电、短路、超负荷等安全隐患。

5.爆炸危险品和化学品：排查易燃易爆物品、危险化学品储存、使用、运输过程中的安全管理情况，包括储存条件、标识、应急措施等。

6.火灾预防：检查消防设施设备（如灭火器、消防栓、疏散指示标志等）的配置、维护和运行情况，以及火灾应急预案的制定和演练情况。

7.交通运输：对车辆、驾驶员、运输路线、装载安全等进行排查，确保交通安全。

8.建筑施工：检查施工现场的安全防护措施、脚手架、施工机械、临时用电等，防止高空坠落、物体打击等事故。

9.环境保护：排查可能对环境造成污染的源点，包括废水、废气、固体废物处理设施和排放情况。

10.应急管理：评估应急管理机构、应急预案、应急物资、救援队伍等应急准备情况。

11.职业健康：对员工的职业健康进行检查，包括健康检查、职业病防护、职业禁忌症管理等。

12.信息化安全：检查信息系统的安全防护措施，包括网络安全、数据保护、信息系统运行状态等。

13.其他安全相关领域：包括食品安全、公共卫生、自然灾害防治等，根据行业特点和企业实际情况确定排查内容。

隐患排查范围应定期更新，以适应企业生产过程的变化和新出现的风险因素，确保排查的全面性和有效性。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业的整体安全状况进行全面评估的检查方式。它通常由企业安全生产管理部门组织，涉及多个部门和专业的参与。综合检查的目的是评估企业安全管理体系的完整性、有效性和适应性。检查内容包括但不限于安全生产责任制、安全规章制度、安全生产投入、安全培训教育、事故处理和应急预案等。综合检查至少每年进行一次，可以根据企业实际情况和外部监管要求适当增加检查频次。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的安全检查，由具有相关专业知识和技能的人员实施。专业检查可以是对机械设备、电气系统、建筑物结构、环保设施等进行深入检查。这种检查方式需要使用专业工具和仪器，对检查对象的性能、安全防护措施和运行状态进行详细评估。专业检查的频次应根据设备设施的特点和维护周期来确定，确保及时发现和解决专业领域的问题。

（三）季节性检查

季节性检查是根据季节变化对安全生产可能产生的影响进行的检查。这种检查主要针对季节性特征明显的安全风险，如夏季的高温、雷暴，冬季的冰雪、低温等。季节性检查的目的是提前发现和预防因季节变化带来的安全隐患。例如，夏季要检查防暑降温措施、雷电防护设施，冬季要检查供暖设备、防冻措施等。季节性检查通常在季节转换前进行。

（四）节假日检查

节假日检查是在节假日前夕对生产安全进行的检查，以确保节假日期间的安全生产。这种检查侧重于发现可能因节假日人员减少、工作节奏变化而增加的安全风险。节假日检查的内容包括但不限于设备设施的维护状态、安全防护措施的可靠性、应急值守安排等。检查的目的是确保节假日生产安全，减少因节假日因素导致的安全生产事故。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指在日常生产过程中进行的常规安全检查，由生产现场的员工或安全管理人员实施。它侧重于发现和解决生产过程中的即时安全隐患。日常检查的内容包括设备设施的运行状态、员工的安全操作行为、现场的安全环境等。定期检查则是在固定时间间隔进行的检查，如每周、每月一次，由安全管理部门或专业人员实施。定期检查的目的是系统性地评估生产安全状况，确保长期的安全管理有效性。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查的重点是对生产设备、设施和作业环境的安全性进行确认，以及确保假期期间的生产安全。具体内容包括：

1.设备设施安全检查：在长假前，对生产设备进行全面检查和维修，确保所有设备在假期期间能够安全运行。检查内容包括设备是否有异常磨损、裂纹、松动等；安全防护装置是否完好；电气系统是否安全可靠；是否存在漏电、短路等电气隐患。

2.生产线安全评估：对生产线的安全流程和操作规程进行评估，确保员工在假期期间能够按照规定进行操作。评估内容包括操作规程的合理性、生产线上的安全标识是否清晰可见、紧急停机装置是否易于操作等。

3.作业环境安全检查：检查作业环境的通风、照明、温度等条件，确保作业场所的安全。具体包括检查是否有足够的通风设施以防止有害气体积聚；照明是否充足，以防止视觉疲劳和事故发生；作业场所的温度是否适宜，以防止中暑或低温伤害。

4.安全防护用品检查：确保所有员工在假期期间能够使用合适的个人防护用品（PPE），如安全帽、防护眼镜、耳塞、防护手套等。检查内容包括个人防护用品是否完好无损、是否适合当前作业环境、员工是否正确佩戴等。

5.应急准备检查：检查应急设施和应急计划，确保在紧急情况下能够迅速响应。检查内容包括应急设施（如灭火器、急救箱等）是否易于获取并处于良好状态；应急通道是否畅通无阻；应急计划是否更新并告知所有员工。

6.假期值班安排：确保长假期间有足够的值班人员，并对值班人员进行安全培训，使其能够处理紧急情况。检查内容包括值班人员的安全知识和技能水平、值班安排表的合理性、通信工具的可靠性等。

7.安全意识提升：在长假前对员工进行安全意识培训，提醒他们在假期期间仍然需要保持警惕，遵守安全规程。培训内容可以包括假期期间常见的安全风险、如何识别和防范安全隐患等。

（二）交通安全

长假期间交通安全检查是确保员工出行安全的重要措施，重点在于车辆安全、驾驶员管理和道路状况的监控。具体内容包括：

1.车辆安全检查：对用于企业生产和员工通勤的车辆进行全面的安全检查，包括但不限于制动系统、轮胎、灯光、油电路、安全带等关键部件。确保所有车辆符合国家规定的安全标准，及时发现并修复潜在的安全缺陷。

2.驾驶员资质审核：对驾驶员的资质进行审核，确保他们具备有效的驾驶执照和良好的驾驶记录。对驾驶员进行交通安全教育，强调遵守交通规则的重要性，并在长假前进行必要的驾驶技能和安全知识的培训。

3.驾驶员休息与工作安排：合理安排驾驶员的工作和休息时间，避免因疲劳驾驶导致的事故。确保驾驶员在长途驾驶过程中有足够的休息时间，遵守连续驾驶时间和休息时间的规定。

4.道路状况监控：在长假期间，加强对道路状况的监控，特别是对企业通勤路线和员工出行频繁的道路。通过天气预报、交通广播等渠道，及时了解道路拥堵、事故、天气变化等信息，并据此调整通勤安排。

5.应急预案制定：制定针对交通事故的应急预案，包括事故报告流程、紧急救援措施、车辆故障处理等。确保在紧急情况下能够迅速有效地响应，减少事故造成的伤害和损失。

6.交通安全宣传：通过海报、会议、网络等多种形式，对员工进行交通安全宣传，提高他们的交通安全意识。宣传内容可以包括交通安全法规、事故案例分析、安全驾驶技巧等。

7.交通安全设施检查：检查和维护交通标志、信号灯、防护栏等交通安全设施，确保其正常工作，为驾驶员和行人提供清晰的安全指引。

8.长假期间交通管制应对：了解并遵守长假期间可能实施的交通管制措施，如临时交通管制、高速公路免费通行等，合理规划出行路线和时间，减少因交通管制带来的不便和风险。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查旨在确保企业在假期中的环境安全，防止环境污染事故的发生，具体内容包括：

1.废水处理设施检查：检查废水处理设施是否正常运行，包括废水收集、处理、排放等各个环节。确保废水处理设施能够有效去除污染物，达到国家和地方的环境排放标准。

2.废气处理设施检查：对废气处理设施进行全面检查，包括排放管道、净化设备、监测仪器等。确保废气处理设施能够有效减少污染物排放，防止空气污染。

3.固体废物管理检查：检查固体废物的分类、收集、储存和处置情况。确保固体废物得到妥善处理，避免非法倾倒或不当处理导致的土壤和地下水污染。

4.环境监测设备检查：对环境监测设备进行检查和维护，包括空气质量监测仪、水质监测仪等。确保监测设备准确可靠，能够实时监控环境状况。

5.环境应急预案检查：审查和更新环境应急预案，确保在环境突发事件发生时能够迅速采取有效措施。预案应包括污染事故的应对措施、应急人员职责、应急物资和设备准备等。

6.环境安全培训：对员工进行环境安全培训，提高他们的环境保护意识和应对环境污染事故的能力。培训内容应包括环境保护法律法规、环境安全操作规程、应急处理程序等。

7.环境风险源检查：识别和检查可能引起环境污染的风险源，如化学品储存区、危险废物仓库等。确保这些区域的安全措施得到有效执行，防止泄漏、火灾等事故。

8.生态保护措施检查：对企业的生态保护措施进行检查，包括绿化带维护、生态池管理、野生动植物保护等。确保企业活动不会对周边生态环境造成不利影响。

9.环保法律法规遵守情况检查：确保企业在长假期间遵守所有适用的环保法律法规，包括排放标准、环保审批、环境监测等方面的要求。

10.环境安全巡查：在长假期间安排人员进行环境安全巡查，及时发现和解决可能的环境安全隐患，确保企业环境安全管理的连续性和有效性。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了根据隐患的严重程度和可能造成的风险大小，采取相应的排查和管理措施。隐患排查分级通常分为以下几个等级：

1.严重隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患需要立即上报并优先处理，采取紧急措施以防止事故发生。

2.较大隐患：可能导致较重人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患应在短时间内上报并尽快处理，避免风险扩大。

3.一般隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患应在规定的时间内上报，并按照既定的流程进行处理。

4.风险提示：对可能存在但尚未构成隐患的风险因素进行提示，这类情况不立即构成威胁，但应持续监控，并在条件变化时及时升级处理。

隐患分级的标准应依据国家相关法律法规、行业标准和企业自身实际情况制定，并定期进行评估和更新。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对企业安全隐患的识别、评估、报告、整改和跟踪等一系列活动的组织和实施。以下为隐患排查管理的主要内容：

1.隐患识别：通过日常检查、专业检查、季节性检查等多种方式，全面识别可能存在的安全隐患。

2.隐患评估：对识别出的隐患进行风险评估，确定隐患的严重程度和可能造成的后果。

3.隐患报告：建立隐患报告机制，确保隐患能够及时上报给相关部门和责任人。

4.隐患整改：对评估为严重和较大的隐患，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到有效整改。

5.隐患跟踪：对整改后的隐患进行跟踪检查，确保整改措施得到执行，并验证整改效果。

6.隐患记录：记录隐患的识别、评估、整改和跟踪过程，形成完整的隐患管理档案。

7.隐患培训：定期对员工进行隐患识别和管理的培训，提高员工的安全意识和能力。

8.隐患管理监督：由安全生产管理部门对隐患排查管理过程进行监督，确保隐患排查治理工作的有效性。

隐患排查管理应形成闭环，确保每个环节都能得到有效执行和监控，从而提高企业的安全生产水平。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是安全隐患排查治理工作的重要组成部分，其目的是确保隐患得到及时发现、记录、跟踪和整改。

1.事故隐患排查报告

（1）报告流程：建立明确的隐患报告流程，包括报告的途径、时限和责任人。员工在发现隐患时应及时向直接上级报告，上级应在规定时间内将隐患信息报告至安全生产管理部门。

（2）报告内容：隐患报告应包括隐患的详细信息，如隐患的具体位置、描述、可能导致的后果、发现时间、发现人等。

（3）报告响应：安全生产管理部门在接到隐患报告后，应立即组织评估，并根据隐患的严重程度启动相应的应急响应措施。

2.隐患建档监控

（1）隐患档案建立：对报告的隐患进行记录，建立详细的隐患档案，包括隐患的基本信息、评估结果、整改措施、整改责任人、整改期限等。

（2）档案管理：隐患档案应由安全生产管理部门负责管理，确保档案的完整性和可追溯性。档案应包括书面记录和电子记录，便于查询和统计。

（3）隐患跟踪监控：对已报告的隐患进行跟踪监控，确保整改措施的执行和整改效果。监控过程中应定期更新隐患档案，记录整改进展和结果。

（4）整改验收：整改完成后，应由安全生产管理部门组织验收，确保整改措施达到预期效果。验收结果应记录在隐患档案中。

（5）隐患档案更新：随着隐患整改的完成和新的隐患的识别，应及时更新隐患档案，保持档案信息的最新状态。

（6）档案利用：隐患档案可用于安全生产分析、培训、预案制定等，为企业的安全生产管理提供数据支持。

十、考核

考核是确保安全隐患排查治理制度得以有效执行的重要手段，通过对安全隐患排查治理工作的各个环