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文档简介

运输企业安全生产事故隐患排查治理制度一、目的

本制度的目的是规范运输企业安全生产事故隐患的排查、评估、治理和监控工作,确保企业生产安全,防范和减少安全生产事故的发生,保障员工的生命财产安全,提高企业的安全生产管理水平。通过本制度的实施,促使企业建立健全隐患排查治理长效机制,实现安全生产的规范化、标准化和系统化。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内从事道路、水路、铁路、航空等运输业务的各类运输企业。

2.本制度规定了运输企业在安全生产事故隐患排查治理方面的基本要求、职责、排查范围、排查方法、长假期间安全检查、隐患分级、隐患管理、事故隐患排查报告和隐患建档监控等内容。

3.本制度适用于运输企业及其下属子公司、分支机构、外包单位等。

4.本制度适用于运输企业内部所有员工,包括管理人员、技术人员、操作人员和后勤保障人员等。

三、职责

1.企业法定代表人(或主要负责人)是企业安全生产事故隐患排查治理工作的第一责任人,对企业安全生产事故隐患排查治理工作负全面责任。

2.企业安全生产管理部门负责组织、协调、监督和检查企业安全生产事故隐患排查治理工作。

3.企业相关部门按照职责分工,负责本部门安全生产事故隐患的排查、治理和监控工作。

4.企业安全生产委员会(或类似机构)负责研究、解决安全生产事故隐患排查治理工作中的重大问题,协调各部门之间的工作。

5.企业安全生产管理人员负责具体实施安全生产事故隐患排查治理工作,对排查出的隐患进行评估、分类、报告和治理。

6.企业全体员工应积极参与安全生产事故隐患排查治理工作,发现隐患及时报告,积极参与治理。

7.企业安全生产管理部门应定期对安全生产事故隐患排查治理工作进行总结、分析和评估,提出改进措施和建议。

四、隐患排查范围

1.人的不安全行为:包括但不限于驾驶员、装卸工、维修人员、管理人员等在作业过程中的不规范操作、违反安全生产规章制度的行为。

2.设备设施的不安全状态:涵盖运输车辆、装卸设备、维修工具、安全防护设施等是否存在缺陷、故障或不符合安全生产要求的情况。

3.环境的不安全因素:包括作业环境是否满足安全生产要求,如道路状况、仓储条件、作业场所的安全防护设施等。

4.管理的缺陷:检查企业安全生产管理是否存在漏洞,如安全生产责任制是否落实、安全生产规章制度是否完善、安全培训是否到位等。

具体排查范围如下:

(1)运输车辆安全:检查车辆是否符合国家或行业标准,包括车辆的技术状况、安全设施(如灭火器、安全锤、应急灯等)的配备情况,以及车辆维护保养记录。

(2)装卸作业安全:检查装卸作业是否遵守操作规程,货物固定是否牢固,装卸区域是否有明显的安全标识,以及装卸设备是否定期检查和维护。

(3)仓储安全:检查仓库的安全疏散通道是否畅通,仓储设施是否稳固,货物堆放是否合理,以及消防设施的配置是否符合要求。

(4)驾驶员及从业人员的安全教育:检查驾驶员及从业人员的安全培训情况,包括交通安全法规、应急处理能力、健康检查等。

(5)应急预案及救援设施:检查企业是否制定应急预案,应急预案是否经过演练,以及救援设施是否齐全有效。

(6)作业场所的安全防护:检查作业场所的安全防护设施是否到位,如防护栏杆、警示标志、紧急停止按钮等。

(7)职业健康安全:检查企业是否对员工进行职业健康检查,是否提供必要的个人防护装备,以及是否对有毒有害物质进行有效控制。

(8)交通安全管理:检查企业的交通安全管理制度是否完善,交通法规教育是否到位,以及车辆行驶记录是否规范。

(9)环境保护措施:检查企业是否采取有效措施防止环境污染,如油污、废水、噪音等污染的处理。

(10)法律法规遵守情况:检查企业是否严格遵守国家有关安全生产的法律法规,是否存在违法行为。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

1.定期组织综合检查,全面评估企业的安全生产情况,包括人的行为、设备设施状态、环境因素和管理缺陷。

2.综合检查应由企业安全生产管理部门牵头,邀请相关部门和专业人员参与,形成检查小组。

3.检查内容应覆盖企业的各个生产环节,形成详细的检查清单,确保无遗漏。

4.检查结果应形成书面报告,对发现的问题提出整改措施和建议,并跟踪整改进展。

(二)专业检查

1.根据企业特点和安全生产需要,组织专业检查,深入分析特定领域或专业的安全隐患。

2.专业检查应由具备相应资质的专业人员负责,采用专业的检测设备和工具。

3.专业检查应针对性强,对特定设备、工艺或操作流程进行详细检查,确保专业性和精准性。

4.检查结果应形成专业报告,对发现的问题提出专业的解决方案,并监督实施。

(三)季节性检查

1.根据季节变化可能带来的安全隐患,进行针对性的季节性检查。

2.季节性检查应重点关注极端天气条件下的安全生产问题,如高温、雨季、冰雪等。

3.检查应涵盖季节性安全生产的重点领域,如防暑降温、防洪排水、防滑防冻等。

4.检查结果应及时反馈,确保季节性安全措施的落实。

(四)节假日检查

1.在节假日前夕,组织节假日安全检查,确保节假日期间的安全生产。

2.检查应重点关注节假日加班、值班安排、应急响应措施等。

3.检查应由企业安全生产管理部门和相关部门共同进行,确保检查的全面性。

4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时进行整改。

(五)日常检查和定期检查

1.日常检查是指企业日常生产过程中的常规性安全检查,由一线员工和基层管理人员负责。

2.定期检查是指按照预定的时间表进行的检查,由安全生产管理部门组织。

3.日常检查应注重细节,及时发现和解决小隐患,防止事故发生。

4.定期检查应全面、系统,覆盖企业安全生产的各个方面。

5.检查结果应记录在案,对发现的问题进行分类管理,制定整改计划并跟踪落实。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.长假前,企业应组织专门的工业安全检查小组,对生产设备、生产线、仓储设施等进行全面的安全评估。

2.检查小组应由安全生产管理部门、设备管理部门、生产部门等相关人员组成,确保检查的专业性和全面性。

3.安全检查应重点关注以下几个方面:

-设备运行状况:确保所有生产设备均处于良好状态,无故障和隐患。

-安全防护设施:检查所有安全防护设施是否完好,如防护栏、警示标志、紧急停止按钮等。

-电气安全:对电气系统进行绝缘测试,检查电线、插座、开关等是否存在老化、破损现象。

-消防安全:检查消防设施是否齐全,消防通道是否畅通,消防器材是否定期检查和更换。

-危险化学品管理:对危险化学品存储和使用情况进行检查,确保符合安全规定。

4.检查过程中,应详细记录发现的问题和隐患,对能够立即整改的,应立即采取措施整改;对不能立即整改的,应制定整改计划,明确整改责任人和完成时间。

5.安全检查结束后,应形成详细的检查报告,报告中应包括检查时间、地点、参与人员、检查内容、发现的问题及整改措施。

6.企业应建立长假期间工业安全的应急预案,确保在紧急情况下能够迅速响应和处理。

7.长假期间,企业应安排必要的值班人员,值班人员应熟悉应急预案,能够处理突发事件。

8.企业应在长假前对值班人员进行安全生产培训,确保他们了解各自的职责和应急处理流程。

9.长假结束后,企业应对长假期间的安全生产情况进行总结,评估安全检查的效果,对发现的问题进行回头看,确保整改措施得到有效执行。

(二)交通安全

1.长假前,企业应针对交通安全开展专项检查,确保运输车辆和驾驶员的安全状况符合要求。

2.检查应由安全生产管理部门联合运输部门、车辆管理部门等共同进行,确保检查的专业性和全面性。

3.安全检查应包括以下关键要素:

-车辆技术状况:对车辆进行全面的技术检查,包括制动系统、轮胎、灯光、油液等,确保车辆处于良好运行状态。

-驾驶员资质:确认驾驶员的驾驶资格,包括驾驶证的有效性、健康状态和驾驶技能。

-车辆安全设施:检查车辆配备的安全设施,如灭火器、急救包、安全锤、防滑链等。

-载货安全:确保货物装载符合规定,绑扎牢固,防止运输过程中脱落或移位。

-行车路线安全:评估行车路线的安全性,避开高风险区域,规划合理的行车路线。

4.检查小组应记录检查过程中发现的所有问题和隐患,并立即通知相关部门进行整改。

5.对于检查中发现的重大隐患,应立即停止车辆运行,直至问题得到妥善解决。

6.企业应制定长假期间的交通安全管理措施,包括交通法规教育、安全驾驶培训、疲劳驾驶预防等。

7.长假期间,企业应加强对驾驶员的监督管理,确保驾驶员遵守交通规则,不疲劳驾驶,不酒后驾车。

8.企业应建立长假期间的交通安全应急预案,包括交通事故的应急处理、受伤人员的救援等。

9.长假结束后,企业应对交通安全情况进行总结分析,对发生的交通事故进行原因调查,并提出改进措施,以防止类似事件再次发生。

(三)环境保护安全

1.长假前,企业应组织环境保护安全检查,以确保生产过程中的环境保护措施得到有效执行,防止环境污染事故的发生。

2.环境保护安全检查应由企业环境保护部门牵头,安全生产管理部门、生产部门等相关人员参与,形成检查小组。

3.检查内容应包括以下几个方面:

-污染物排放:检查企业污染物排放是否符合国家和地方的环境保护标准,排放设施是否正常运行。

-废水处理:检查废水处理设施是否正常运行,处理后的废水是否达到排放标准。

-废气处理:检查废气处理设施是否有效去除污染物,排放的废气是否达标。

-噪音控制:检查生产过程中的噪音控制措施是否有效,是否对周边环境造成影响。

-固废处理:检查固体废物的分类、收集、储存和处理是否符合规定,是否采取了减量化、资源化措施。

-环境应急预案:检查企业是否制定了应对突发环境事件的应急预案,并定期进行演练。

4.检查小组应详细记录检查过程中发现的问题,对能够立即整改的环境安全隐患,应立即采取措施进行整改;对不能立即整改的,应制定整改计划,明确整改责任人和完成时间。

5.企业应确保长假期间环境保护设施的正常运行,加强对关键设备的监控和维护。

6.长假期间,企业应安排专业的环保值班人员,负责监督环保设施的运行状况,及时处理环境安全隐患。

7.企业应在长假前对值班人员进行环保安全培训,确保他们了解各自的职责和环境应急预案的操作流程。

8.长假结束后,企业应对环境保护安全情况进行总结分析,对检查中发现的问题进行跟踪整改,确保环境安全隐患得到有效控制。

9.企业应定期对环境保护设施的运行效果进行评估,根据评估结果调整和优化环保措施,以持续提升环境保护水平。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级是为了根据隐患的性质和可能造成的危害程度,对隐患进行分类管理,确保重大隐患得到优先和重点处理。

2.隐患分为以下三个级别:

-重大隐患:可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,需立即上报并优先处理。

-较大隐患:可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,需在规定时间内上报并处理。

-一般隐患:对人身安全、财产安全或环境造成较小影响的隐患,需在日常管理中处理。

3.隐患级别的判定应基于隐患的潜在影响、发生的可能性和紧急程度等因素综合考虑。

4.企业应制定明确的隐患分级标准,确保隐患级别的判定具有可操作性和一致性。

5.隐患级别的判定应由专业人员负责,必要时可邀请外部专家参与评估。

八、隐患排查管理

1.企业应建立健全隐患排查管理制度,明确隐患排查的流程、责任人和处理时限。

2.隐患排查管理应包括隐患的识别、评估、报告、整改、复查和记录等环节。

3.企业应定期组织隐患排查培训,提高员工对隐患的识别能力和处理能力。

4.隐患排查应形成书面记录,包括隐患的描述、级别、发现时间、报告人、整改措施和整改结果等。

5.对于重大隐患,企业应立即启动应急预案,采取紧急措施,防止事故的发生。

6.对于较大和一般隐患,企业应根据隐患的性质和整改计划,及时采取措施进行整改。

7.企业应定期对隐患整改情况进行复查,确保整改措施得到有效执行,隐患得到消除。

8.企业应建立隐患排查数据库,对隐患进行分类管理和统计分析,为改进安全生产管理提供数据支持。

9.企业应对隐患排查管理工作进行定期评估,根据评估结果调整隐患排查策略和管理制度。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告是指对排查出的隐患进行记录和报告,以便及时采取整改措施,防止事故的发生。

2.企业应制定统一的事故隐患报告格式,包括隐患的描述、发现时间、地点、可能造成的后果、临时措施和整改建议等。

3.隐患报告应由发现人填写,并及时提交给安全生产管理部门。

4.安全生产管理部门应对隐患报告进行分类和评估,按照隐患级别和紧急程度,制定整改计划,并跟踪整改进展。

5.对于重大隐患,企业应立即上报至企业负责人,并启动应急预案。

6.隐患建档监控是指对排查出的隐患进行记录、归档和监控,确保整改措施的落实和隐患的消除。

7.企业应建立隐患档案管理系统,对每个隐患的排查、报告、整改和复查情况进行详细记录。

8.隐患档案应包括隐患的基本信息、整改措施、整改责任人、整改完成时间、复查结果等。

9.安全生产管理部门应定期对隐患档案进行审查,确保档案的完整性和准确性。

10.企业应定期对隐患档案进行分析,识别安全生产管理的薄弱环节,制定针对性的改进措施。

11.隐患整改完成后,安全生产管理部门应组织人员进行复查,验证整改效果,并将复查结果记录在隐患档案中。

12.企业应对隐患档案进行保密管理,防止信息泄露,确保企业安全生产信息的安全性。

13.企业应定期对隐患档案管理系统进行升级和维护,确保系统的稳定性和数据的可靠性。

14.隐患排查报告和建档监控是企业安全生产管理的重要组成部分,企业应将其纳入日常安全生产管理工作中,持续提升安全生

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