(高清版)DB43∕T 1082-2015 特种设备使用单位安全管理评价方法

特种设备使用单位安全管理评价方法2015-08-24发布2015-10-01实施I 3术语和定义 4安全管理评价 附录A(资料性附录)特种设备安全管理要求检查(考评)表 4附录B(资料性附录)特种设备使用单位安全管理评价报告 Ⅱ本标准依据GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由湖南省质量技术监督局特种设备安全监察局提出并归口。本标准主要起草单位：湖南省特种设备管理协会、湖南省标准化研究院。本标准主要起草人：肖祥柏、段方英、李楷明、彭琨林、周琪、舒明煌、殷先华、林勇、王恒、雷鑫凯、熊鹰。1件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。3术语与定义对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶，下客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用《中华人民共和国4安全管理评价24.1.1使用单位或其委托的其他机构应每年至少一次对本单位特种设备使用安全管理实施情况进行评4.1.2使用单位应根据评价结果，对管理制度、操作规程等进行修改完善并持续改进并不断提高安全见附录A《特种设备安全管理要求检查(考评)表》。a)对特种设备作业人员抽查考核数量按在册数(H)比例抽样，特种设备操作人员考核抽样时应b)按特种设备不同类别的拥有量(M)分类抽样，特种设备考核抽样时应当覆盖所有类别和某类别不同属性的特种设备，考核总量不超过30台(套)为宜，抽样比例如下：M>1000,抽30台。安全管理评价结果计算方法见公式(1):3注：不同使用单位因特种设备不同以及生产经营的特点，某些项目确无需要，在评价活动中可不扣分，按满分计算。——评价得分为900分以上的判定为A级；——评价得分为600-900分判定为B级；——评价得分为600分以下判定为C级。4.8评价结果处理4特种设备安全管理要求检查(考评)表A.1特种设备安全管理要求检查(考评)表如表A.1所示表A.1特种设备安全管理要求检查(考评)表考评项目实际得分1组织机构及职责(76分)是否设置特种设备安全管理机构或者特种设备相关人员岗位职责部分应当包含所列相关人员岗位职责内容，缺一项扣6分。6666662管理制度与操作(128分)3设备采购(36分)采购设备是否取得许可生产并检验合格的特种设备；是否符合能效指标；5考评项目4(40分)施工质量证明文件是否齐全；验收记录、施工质量证明书、监督检验证书/报告查特种设备安全技术档案，选择未取得相5(60分)特种设备是否办理使用登记，使用登记标志是否置于该特种设备的显著位置。查特种设备台帐、特种设备使用登记证和使用登记记录，没有按规定办理登记的，特种设备产权发生变更是否办理注销手续，设备全部文件资料是否齐全，现使用单位是否办理登记注册手续。检验，是否办理重新启用手续；是否有维护和保养记录。特种设备达到设计使用年限需要继续使用的，评估，并办理登记证书变更手续；是否有检验、施和记录。报废的特种设备是否办理注销手续。6运行控制(140分)特种设备及其安全装置、警示装置管理台账、种设备安全技术档案是否完整，档案内容是否范规定。作业人员是否准确、及时、清晰、完整记录运行信息。没有运行记录的扣10分，记录不完全的扣4分。是否制定本单位重要特种设备监控方案并实没有监控方案的扣10分，方案不完善的扣4分。6表A.1(续)考评项目实际得分6运行控制(140分)养、检修。没有维护记录的扣10分，记录不完整的是否每月由专业人员进行一次安全检查，并有记录。不完整的扣4分。是否制定措施应对特种设备运行中出现的异常。没有应对措施的扣10分，措施不完善的现场检查环境不符合设备使用条件的扣安全检查。工作。的4分。是否开展压力容器年度检查。是否按安全技术规范要求开展压力管道在线(年度)检查。是否对大型游乐设施进行维护保养。无维护保养记录的10分，记录不完整的是否按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理。的扣4分。7定期检验(80分)验不合格的特种设备。7考评项目8(80分)特种设备台账，特种设备安全附件、测量调控装项扣4分。特种设备安全管理人员、检测人员、作业人员台账是否完整。案，缺一项扣4分。 资料；特种设备的定期检验报告和自行检查的记录；特种常检查与使用状况记录；特种设备及其安全附件、安全保护装置、运行故障和事故及隐患整改记录；高耗能特告、能耗状况记录以及节能改造技术资料；应急救援演练记录。以上安全技术档案内容是否完整。抽查特种设备安全技术档案并查看使用9隐患排查(40分)证，按符合性好、中、差扣0、20、40分。隐患治理(40分)是否制定隐患治理方案，方案内容是否科学、合理；严重事故隐患是否制定措施和应急预案；使用单位无力整治的严重事故隐患，是否书面理部门、检验机构及评价机构发现的安全隐书面反馈治理结果。证，按符合性好、中、差扣0、20、40分。(40分)抽查相关记录，按符合性好、中、差扣0、8表A.1(续)考评项目(80分)是否制定了综合应急预案，重点特种设备专项应急预没有事故应急救援预案的扣20分，重点监控特种设备使用单位没有报送备案的无应急救援物资、资料扣10分，无维护记录的扣4分。是否明确应急状态及处置措施。的扣4分。是否规定与专业救援组织的联络方式并畅通。是否每年至少有计划地进行一次演练。是否对应急预案进行评估，并进行了修正。(40分)是否及时报告特种设备事故；是否启动应急专项预案进行抢险救援；是否按照国家有关规定配合或者组织事故调查处理；是否记录特种设备故障与事故，并存入设备安全技术档案。查是否建立事故报告与处理程序并制定时启动程序。按符合性好、中、差扣0、9考评项目文件控制(20分)特种设备使用安全管理所需文件应予以控制，并达到以下要求：文件发布前是否审核和批准；是否按文件类别进行管理；文件是否易于识别、取用和阅读；外来文件是否进行识别，并控制其分发；是否明确保管方式和保管期限；作废的文件是否被非预期使用，因特定目的需要保留的失效文抽查文件按符合性好、中、差扣0、10、记录控制(20分)记录是否填写完整、字迹清楚、易于识别和检抽查记录按符合性好、中、差扣0、10、教育培训(40分)是否制定教育培训制度；是否制定安全培训计划；是否为教育培训提供相应的资源保障；是否按培训计划组织实施并评估；相关教育培训记录是否完整。合性好、中、差扣0、20、40分。评审(40分)是否每年对本单位特种设备使用安全及管理情况进行一次评审。文件