事故隐患排查和治理制度

事故隐患排查和治理制度一、目的

本制度旨在建立和完善事故隐患排查和治理的长效机制，预防和减少事故的发生，保障员工的生命财产安全，提高企业安全生产水平。通过明确隐患排查治理的目标、任务、方法和要求，确保企业各项安全生产措施得到有效落实，推动企业安全发展。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户的安全生产隐患排查和治理工作。

2.本制度规定了隐患排查治理的基本原则、组织机构、排查范围、排查方法、治理措施、考核等内容。

3.本制度适用于企业内部所有员工，包括管理人员、技术人员、操作人员等。

三、职责

1.企业主要负责人：

（1）对企业安全生产负总责，组织制定并实施安全生产责任制和安全生产规章制度；

（2）组织制定事故隐患排查治理方案，明确排查治理的目标、任务、方法和要求；

（3）定期组织安全生产检查，确保隐患排查治理工作落到实处；

（4）对重大事故隐患及时采取措施，确保整改到位。

2.安全生产管理部门：

（1）负责组织、协调、指导、监督企业内部各单位的安全生产隐患排查治理工作；

（2）制定具体的隐患排查治理计划，明确排查范围、排查频次、排查方法等；

（3）建立隐患排查治理档案，对排查出的隐患进行登记、报告、跟踪治理；

（4）组织安全生产培训，提高员工的安全意识和技能。

3.各单位负责人：

（1）负责本单位的安全生产隐患排查治理工作，确保排查治理措施得到有效落实；

（2）组织本单位的员工参加安全生产培训，提高员工的安全意识和技能；

（3）对排查出的隐患及时采取措施进行整改，确保整改到位。

4.员工：

（1）积极参与安全生产隐患排查治理工作，发现隐患及时报告；

（2）严格遵守安全生产规章制度，认真执行安全生产操作规程；

（3）积极参加安全生产培训，提高自身安全意识和技能。

四、隐患排查范围

1.人员安全行为：

-员工的安全操作行为是否符合规程要求；

-是否存在违规操作、疲劳作业、酒后作业等情况；

-员工的个人防护用品使用是否规范；

-安全教育培训及安全意识提升情况。

2.设备设施安全：

-设备是否符合国家或行业标准，是否定期进行维护保养；

-设备的安全防护装置是否齐全、有效；

-电气设备是否符合防爆、防触电等安全要求；

-紧急停止装置和报警系统是否正常工作；

-环保设施是否正常运行，污染物排放是否达标。

3.生产环境安全：

-工作场所的照明、通风是否满足安全生产需要；

-工作场所的布局是否合理，通道是否畅通；

-是否存在易燃易爆、有毒有害物质的泄漏、扩散风险；

-环境中的温度、湿度、噪音等是否在安全范围内；

-安全标识和安全警示是否设置合理、清晰可见。

4.作业过程安全：

-作业过程中的临时设施和防护措施是否到位；

-作业人员是否遵守作业指导书和安全操作规程；

-特种作业是否由具有相应资质的人员进行；

-交叉作业是否采取有效的隔离和防护措施；

-作业现场是否定期进行安全评估和风险控制。

5.应急管理：

-应急预案的制定和演练情况；

-应急设施和物资的准备情况；

-应急救援队伍的培训和演练情况；

-应急疏散路线和应急避难场所的设置情况。

6.职业健康：

-职业病危害因素的监测和管理；

-员工健康检查和职业病防护措施；

-职业健康档案的建立和管理；

-职业病防治知识的宣传教育。

7.安全管理制度：

-安全生产责任制的落实情况；

-安全生产规章制度和操作规程的执行情况；

-安全生产投入和使用情况；

-安全生产绩效考核和奖惩制度的实施情况。

8.其他潜在风险：

-根据企业特点，识别可能存在的其他安全风险；

-对新技术、新工艺、新材料等可能带来的安全风险进行评估；

-对周边环境变化可能对企业安全产生的影响进行监测。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面排查企业各生产环节的安全隐患。

2.检查内容应涵盖人员安全行为、设备设施安全、生产环境安全、作业过程安全、应急管理、职业健康等多个方面。

3.综合检查应由企业主要负责人牵头，相关管理部门和单位负责人参与，形成检查报告，对发现的问题进行整改。

（二）专业检查

1.针对特定设备、特定工艺或特定场所，组织专业人员进行专业检查。

2.专业检查应由具备相关专业知识和技能的人员进行，确保检查的深度和准确性。

3.专业检查应定期进行，并根据实际情况增加检查频次，确保专业设备设施的安全运行。

（三）季节性检查

1.根据季节特点，开展针对性的季节性检查，如夏季防暑降温、冬季防冻保暖等。

2.季节性检查应重点关注季节性变化可能带来的安全隐患，如高温、雨季、冰雪天气等。

3.检查结果应记录在案，对发现的问题及时整改，确保季节性安全措施的落实。

（四）节假日检查

1.节假日期间，组织对重点部位和关键环节进行安全检查，确保节假日生产安全。

2.节假日检查应重点关注节假日期间的值班安排、应急措施和安全意识。

3.检查结果应及时反馈，确保节假日生产活动符合安全生产要求。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由各生产单位负责人组织，对生产过程中的安全隐患进行及时发现和整改。

2.定期检查由安全生产管理部门组织，按照既定的检查计划对企业的安全生产情况进行全面排查。

3.日常检查和定期检查应形成闭环管理，确保检查发现问题后能够及时整改，防止隐患的再次发生。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备停机与开机安全检查：

-确保所有设备在长假前完成安全停机程序，包括关闭电源、气源等；

-在长假结束前，对设备进行开机前安全检查，确保设备状态良好，无异常情况。

2.生产线安全检查：

-对生产线的关键部位进行检查，包括传动装置、控制系统、防护装置等；

-检查生产线周边的安全通道是否畅通，无杂物堆放；

-检查生产线上悬挂的警示标志和安全标语是否完好。

3.仓储安全检查：

-检查仓库的消防设施是否齐全，包括灭火器、消防栓等；

-确认易燃易爆物品的存放符合安全规定，远离火源和热源；

-检查仓库的通风情况，防止因长假期间无人值守而导致的空气不流通。

4.环境与职业健康安全检查：

-检查工作环境是否整洁，无积尘、油污等可能导致滑倒或火灾的隐患；

-确保所有必要的个人防护装备（PPE）都在适当的位置，方便员工使用；

-检查有害物质存储和使用是否符合规定，防止长假期间无人监管导致的泄漏或中毒事故。

5.应急准备与疏散安全检查：

-检查应急照明和疏散指示是否正常工作；

-确认应急通道和出口无障碍，确保在紧急情况下人员可以迅速疏散；

-检查应急物资和设备是否完好，包括急救箱、便携式灭火器等。

6.安全教育与培训：

-在长假前，对员工进行安全意识教育和应急响应培训；

-确保员工了解长假期间的安全注意事项，包括紧急联系方式和应对措施。

7.安全记录与报告：

-记录长假期间的安全检查结果，对发现的问题进行跟踪整改；

-如有紧急情况发生，应及时报告并启动应急预案，确保快速响应。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：

-对企业所有车辆进行全面的安全检查，包括刹车系统、轮胎、灯光、油电路等关键部件；

-确保车辆的安全性能符合国家标准，及时发现并消除车辆安全隐患。

2.驾驶员资质审核：

-审核驾驶员的驾驶资质，确保驾驶员持有有效的驾驶证，具备驾驶相应车型的资格；

-定期组织驾驶员进行交通安全培训，提高驾驶员的安全意识和驾驶技能。

3.行车路线与交通规则：

-审查行车路线的安全性，避免途径高风险区域；

-加强对驾驶员的交通安全教育，确保驾驶员遵守交通规则，不超速、不疲劳驾驶。

4.货物装载安全：

-检查货物装载是否符合规范，防止因装载不当导致的交通事故；

-确保货物固定牢固，不会在运输过程中移位或脱落。

5.应急预案与救援设备：

-制定和完善交通安全应急预案，确保在发生交通事故时能够迅速有效地处理；

-配备必要的救援设备，如拖车、急救包、灭火器等，并定期检查其有效性。

6.车辆监控与管理：

-利用GPS等车辆监控系统，实时监控车辆行驶状态，及时发现并处理异常情况；

-建立车辆使用和维护档案，定期进行车辆维护保养，确保车辆处于良好状态。

7.交通环境安全检查：

-检查企业周边交通环境，确保交通标志、信号灯等交通设施齐全、有效；

-对于发现的安全隐患，及时与相关部门沟通，推动隐患的整改落实。

8.安全记录与反馈：

-记录交通安全检查结果，对发现的问题进行跟踪整改；

-定期分析交通事故案例，总结经验教训，不断完善交通安全管理制度。

（三）环境保护安全

1.污染物排放监测：

-定期监测企业排放的废水、废气和固体废物，确保其符合国家和地方的环境保护标准；

-对监测数据进行分析，及时发现异常情况，采取相应措施进行调整。

2.环保设施维护：

-对废水处理设施、废气处理设施等环保设施进行定期检查和维护，确保其正常运行；

-对环保设施的关键部件进行重点监控，及时更换磨损或损坏的部件。

3.环境风险评估：

-对企业生产过程中可能产生的环境风险进行评估，包括事故泄漏、火灾爆炸等；

-制定应对突发环境事件的应急预案，确保在紧急情况下能够迅速响应。

4.应急处理能力：

-建立应急处理队伍，配备必要的应急处理设备和物资；

-定期组织应急演练，提高应对突发环境事件的能力。

5.环保法规遵守：

-加强对环保法规的学习和宣传，确保企业员工了解和遵守环保法规；

-定期检查企业环保行为，防止违法排污事件的发生。

6.环境监测体系建设：

-建立和完善企业环境监测体系，包括监测设备的配置、监测数据的收集和分析；

-确保监测数据的准确性和可靠性，为环境管理提供科学依据。

7.环保意识提升：

-通过培训、宣传等形式，提高员工环保意识，鼓励员工参与环保活动；

-建立环保奖励机制，激励员工在环保方面做出贡献。

8.环保报告与信息披露：

-定期编写环保报告，对外披露企业环保管理情况和污染物排放数据；

-及时回应社会公众对环保问题的关切，提高企业环保透明度。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：

-根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及对人员、设备和环境的影响，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患。

-重大隐患：可能导致重大人员伤亡、设备损坏或环境污染的隐患。

-较大隐患：可能导致较大人员伤亡、设备损坏或环境污染的隐患。

-一般隐患：可能导致一般人员伤亡、设备损坏或环境污染的隐患。

-轻微隐患：对人员、设备和环境影响较小的隐患。

2.隐患等级判定：

-由专业人员根据隐患的具体情况，参照相关标准进行等级判定。

-对于难以判定的隐患，应组织专家进行评估，确保隐患等级的准确性。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：

-制定年度隐患排查计划，明确排查范围、内容、方法、频次和责任人。

-根据企业实际情况，适时调整隐患排查计划，确保排查工作的有效性和针对性。

2.隐患排查实施：

-按照隐患排查计划，组织相关人员进行排查，确保排查工作的全面性和深入性。

-排查过程中，发现隐患应立即记录，并及时向安全生产管理部门报告。

3.隐患整改与跟踪：

-对排查出的隐患，按照隐患等级制定整改措施和期限，责任人负责整改落实。

-对整改情况进行跟踪，确保整改到位，防止隐患的再次发生。

4.隐患排查记录：

-建立隐患排查档案，记录隐患排查过程、整改措施和整改结果。

-定期对隐患排查记录进行分析，总结经验教训，提高隐患排查治理效果。

5.隐患排查奖励与处罚：

-对在隐患排查治理工作中表现突出的个人或团队给予奖励。

-对未按照要求开展隐患排查治理的个人或团队进行处罚，确保隐患排查工作的严肃性。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患报告制度：

-建立隐患报告制度，明确隐患报告的流程、时限和责任人。

-鼓励员工主动报告发现的隐患，对报告人给予适当的保护和奖励。

2.隐患报告内容：

-隐患报告应包括隐患的地点、时间、性质、可能导致的后果、已采取的措施等信息。

-报告应尽可能详细，便于安全生产管理部门进行隐患评估和治理。

3.隐患排查报告处理：

-安全生产管理部门收到隐患报告后，应及时组织人员进行评估，确定隐患等级。

-根据隐患等级，制定整改措施，并监督整改实施。

4.隐患建档管理：

-对排查出的隐患进行建档管理，记录隐患的基本信息、排查情况、整改措施和整改结果。

-隐患档案应包括文字记录、图片、视频等资料，便于跟踪和追溯。

5.隐患监控与预警：

-对重大隐患和较大隐患实行重点监控，定期检查隐患整改情况。

-利用信息化手段，建立隐患预警系统，对潜在的隐患进行实时监控和预警。

6.隐患整改反馈：

-整改完成后，责任人应提交整改报告，内容包括整改措施的实施情况、整改效果评估等。

-安全生产管理部门应对整改报告进行审核，确认隐患整改是否符合要求。

7.隐患档案更新与维护：

-定期对隐患档案进行更新和维护，确保档案信息的准确性和完整性。

-隐患档案应作为企业安全生产管理的重要组成部分，纳入企业安全生产管理体系。

8.隐患排查报告和监控的考核：

-将隐患排查报告和监控工作纳入安全生产绩效考核体系，对相关人员进行考核。

-通过考核，促进隐患排查报告和监控工作的规范化、制度化，提高企业安全生产水平。

十、考核

1.考核目的：

-通过考核评估隐患排查治理工作的效果，确保安全生产责任的落实