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文档简介
重大隐患排查与治理管理制度一、目的
本制度的目的是为了建立健全重大隐患排查与治理的管理体系,确保及时发现和消除生产、作业过程中的安全隐患,预防事故的发生,保障员工的生命安全和身体健康,维护企业财产安全,促进企业安全稳定发展。
二、适用范围
1.本制度适用于公司内部所有部门、岗位及员工,涵盖生产、作业、管理、服务等多个领域。
2.本制度适用于公司所属各子(分)公司、控股公司及其所属部门、岗位及员工。
3.本制度适用于公司租赁、承包、合作经营的场所及设施。
4.本制度适用于公司临时性、季节性、节假日等特定时期的安全生产活动。
三、职责
1.公司总经理:对公司重大隐患排查与治理工作全面负责,审批隐患排查治理方案,对重大隐患整改情况进行监督。
2.安全生产管理部门:负责组织制定重大隐患排查与治理制度,组织开展隐患排查工作,对排查出的隐患进行分类、评估,制定整改措施,并对整改情况进行跟踪、督促。
3.各部门负责人:负责本部门隐患排查与治理工作的具体实施,组织本部门员工学习安全生产知识,提高安全意识,确保本部门生产安全。
4.员工:积极参与隐患排查与治理工作,严格遵守安全生产规章制度,对发现的安全隐患及时报告,并协助整改。
5.安全生产委员会:负责对公司重大隐患排查与治理工作进行监督,对隐患整改情况进行评估,提出改进建议。
6.安全生产专家:为公司重大隐患排查与治理工作提供技术支持,对隐患进行评估、分析和指导整改。
7.人力资源部门:负责对员工进行安全生产培训,提高员工的安全意识和技能。
8.财务部门:负责为隐患排查与治理工作提供必要的经费支持。
9.其他相关部门:按照职责分工,协助开展重大隐患排查与治理工作。
四、隐患排查范围
1.生产设备隐患:包括但不限于机械设备、电气设备、特种设备、生产工艺设备等是否存在故障、磨损、老化、破损、安全防护设施不完善等情况。
2.生产环境隐患:检查生产场所的布局是否合理,是否存在通风不良、照明不足、高温、高湿、噪音、粉尘、有毒有害气体等有害作业环境。
3.安全设施隐患:包括安全防护装置、报警装置、灭火装置、应急逃生设施等是否齐全、有效,是否符合国家和行业标准。
4.作业过程隐患:对作业过程中的操作规程、作业方法、作业行为等进行检查,确保作业人员遵守安全操作规程,防止因操作不当造成事故。
5.人员行为隐患:检查员工的安全意识、安全技能是否符合要求,是否存在违反安全生产规章制度的行为。
6.管理体系隐患:审查安全生产管理体系的建立和运行情况,包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全教育和培训、事故处理等是否完善。
7.应急管理隐患:检查应急管理体系是否健全,包括应急预案的制定、应急演练的开展、应急物资和设备的准备等。
8.职业健康隐患:对员工的职业健康进行检查,确保员工不受到职业病的威胁,对职业病患者进行及时治疗和妥善安置。
9.环境保护隐患:检查生产过程中可能产生的废水、废气、固体废物等是否得到有效处理,是否符合环境保护要求。
10.信息化管理隐患:检查信息化系统的安全性能,确保信息数据的完整性和安全性,防止信息泄露或系统瘫痪。
11.新技术应用隐患:对新技术的应用进行风险评估,确保新技术应用过程中不会产生新的安全隐患。
12.第三方合作隐患:对合作方进行安全资质审查,确保合作方在安全生产方面符合公司要求。
13.法律法规遵守情况:检查公司各项生产活动是否遵守国家有关安全生产的法律法规,确保公司不因违法行为受到处罚。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面评估生产、作业和管理过程中的安全隐患。
2.检查内容应包括设备设施、生产环境、作业过程、人员行为、管理体系等各个方面。
3.综合检查应由多部门联合组成检查组,采取交叉检查、相互监督的方式,确保检查的全面性和公正性。
4.检查结果应形成详细报告,对发现的问题进行分类、评估,并提出整改建议。
(二)专业检查
1.根据生产设备、工艺特点和安全要求,定期组织专业检查。
2.专业检查应由具备相关专业知识和技能的人员负责,对关键设备和重点部位进行深入检查。
3.检查内容应包括设备运行状态、安全防护装置的有效性、设备维护保养情况等。
4.专业检查结果应记录在案,对发现的问题及时制定整改措施,并跟踪整改效果。
(三)季节性检查
1.根据季节特点,针对易发事故和季节性安全隐患开展检查。
2.春季检查重点在于防雷、防静电、防火;夏季检查重点在于防暑降温、防台风、防洪涝;秋季检查重点在于防干燥、防火;冬季检查重点在于防寒保暖、防冻。
3.季节性检查应由相关部门根据实际情况制定检查计划,确保检查的针对性和实效性。
(四)节假日检查
1.节假日期间,组织对生产、作业现场进行安全检查,确保节假日生产安全。
2.检查内容应包括设备设施的完好性、生产环境的整洁性、人员的安全意识等。
3.节假日检查应由值班领导和安全管理人员负责,对发现的问题及时处理,确保节假日生产秩序。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由一线员工和班组长负责,对生产、作业现场进行日常巡查,发现隐患及时上报。
2.定期检查由安全管理部门组织,对生产、作业现场进行定期全面检查。
3.日常检查和定期检查应结合实际情况制定检查计划,确保检查的连续性和系统性。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题进行跟踪整改,确保隐患得到及时消除。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备安全检查:长假前对生产设备进行全面的安全检查,确保所有设备均处于良好的工作状态,无故障和安全隐患。检查内容包括但不限于设备的机械结构、电气系统、控制系统、安全防护装置等。
2.安全防护设施检查:对设备的安全防护设施进行重点检查,包括防护罩、限位开关、紧急停止按钮等,确保其正常工作且易于操作。
3.应急设备检查:检查应急设备如消防器材、急救箱、逃生指示标志等是否齐全、有效,并确保员工熟悉其使用方法。
4.生产环境检查:对生产环境进行清理和检查,确保通道畅通无阻,消除可能导致绊倒、滑倒的障碍物,检查照明是否充足,通风是否良好。
5.作业规程检查:审查作业规程是否得到遵守,特别是在长假期间可能会有临时工或新员工参与生产,要确保他们接受适当的安全培训。
6.人员安全意识检查:通过安全教育会议、安全提示等方式,提高员工长假期间的安全意识,强化安全行为习惯。
7.交接班检查:确保长假期间交接班的顺利进行,接班人员对生产设备和工作环境的状态有充分了解。
8.安全管理人员值班安排:长假期间应安排足够的安全管理人员值班,负责日常的安全巡查和应急响应。
9.长假期间应急计划:制定长假期间的应急计划,包括突发事件的处理程序、人员疏散路线、紧急联系人等,并确保所有员工知晓。
10.长假后复查:长假结束后,对生产设备和工作环境进行复查,确保所有安全措施得到有效执行,并及时处理长假期间可能遗留的安全问题。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:长假前对公司的所有车辆进行全面的安全检查,包括但不限于车辆的制动系统、轮胎、灯光、油液、安全带等关键部件,确保车辆处于良好的运行状态。
2.驾驶员资质审核:审查驾驶员的驾驶资质,确保所有驾驶员均持有有效的驾驶执照,并具备相应的驾驶技能和安全意识。
3.驾驶员安全培训:对驾驶员进行交通安全培训,强化交通安全法规和安全驾驶知识,提高驾驶员的安全意识和应对紧急情况的能力。
4.行车路线安全评估:对车辆行驶的路线进行安全评估,确保路线安全、畅通,对于高风险路段提前规划替代路线。
5.车辆维护保养:长假期间,确保对车辆进行必要的维护保养,对发现的故障及时进行修复,避免因车辆故障导致的事故。
6.货物装载安全检查:对运输货物的装载进行安全检查,确保货物固定牢靠,防止运输过程中因货物滑动、倾覆造成事故。
7.交通安全标识检查:检查车辆上的交通安全标识是否完好,包括车牌号码、反光标识、警示标志等,确保标识清晰可见。
8.应急物资配备:确保车辆配备必要的应急物资,如急救包、灭火器、拖车绳、反光背心等。
9.行车记录仪检查:检查车辆是否安装行车记录仪,并确保其正常工作,以记录行车过程中的相关信息,便于事故调查和分析。
10.交通安全管理制度执行:确保公司的交通安全管理制度得到有效执行,包括车辆的日常管理、驾驶员的行为规范、行车安全记录等。
11.长假期间交通监控:在长假期间加强对车辆行驶的监控,通过GPS定位系统等手段,实时掌握车辆动态,及时处理可能出现的交通问题。
12.长假后车辆安全评估:长假结束后,对车辆进行安全评估,检查是否存在因长时间行驶导致的潜在安全隐患,及时进行修复和处理。
(三)环境保护安全
1.环保设施检查:长假前对公司的环保设施进行全面检查,包括废气处理装置、废水处理系统、固废处理设备等,确保其正常运行并符合环保标准。
2.环保应急预案:审查环保应急预案,确保针对可能发生的突发环境事件有明确的应对措施和流程。
3.环保监测设备校验:对环保监测设备进行校验,保证监测数据的准确性和可靠性。
4.环保法律法规遵守情况:检查公司各项环保活动是否遵守国家和地方的环保法律法规,确保不发生违法行为。
5.环保培训与教育:加强员工的环保培训和教育,提高员工的环保意识,确保员工了解并遵守环保规定。
6.环境污染源控制:检查生产过程中可能产生的污染源,确保采取有效的控制措施,减少污染物排放。
7.环境风险评估:对生产过程中可能对环境造成影响的活动进行风险评估,采取预防措施减少环境影响。
8.环保设备维护保养:确保长假期间对环保设备进行定期维护保养,避免因设备故障导致环境污染。
9.环保应急物资准备:检查并准备必要的环保应急物资,如吸油毡、防化服、应急沙袋等,以应对可能的环境突发事件。
10.环保安全巡查:在长假期间安排专门的环保安全巡查人员,对可能存在环保风险的区域进行定期巡查。
11.环保事故处理程序:确保环保事故处理程序明确,包括事故报告、应急响应、事故调查、责任追究等环节。
12.环保信息记录与报告:确保长假期间对环保相关的信息进行详细记录,并在长假结束后及时向上级环保管理部门报告环保情况。
13.长假后环保复查:长假结束后,对公司的环保设施和环保管理进行复查,确保长假期间未发生环境安全隐患,并对长假期间的环境数据进行汇总分析。
七、隐患排查分级
1.隐患分级标准:根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及对人员、设备、环境的影响,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和较小隐患四个等级。
2.重大隐患:可能导致重大人员伤亡、设备损坏、环境污染或重大经济损失的隐患。
3.较大隐患:可能导致较大人员伤亡、设备损坏、环境污染或较大经济损失的隐患。
4.一般隐患:可能导致一般人员伤亡、设备损坏、环境污染或一般经济损失的隐患。
5.较小隐患:可能导致较小人员伤亡、设备损坏、环境污染或较小经济损失的隐患。
6.隐患等级评估:由安全生产管理部门组织专家对排查出的隐患进行等级评估,确定隐患等级。
7.隐患等级动态管理:根据隐患治理情况,对隐患等级进行动态调整,确保隐患等级与实际情况相符。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:制定年度和季度的隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法、责任人和时间安排。
2.隐患排查组织:由安全生产管理部门负责组织隐患排查工作,确保排查工作的顺利进行。
3.隐患排查实施:按照隐患排查计划,各部门、岗位开展隐患排查工作,对发现的安全隐患进行记录和报告。
4.隐患整改责任:明确隐患整改的责任部门和个人,确保隐患整改措施得到有效执行。
5.隐患整改跟踪:对隐患整改情况进行跟踪,确保整改措施到位,隐患得到及时消除。
6.隐患整改验收:整改完成后,由安全生产管理部门组织验收,确保整改效果符合安全生产要求。
7.隐患排查记录:对隐患排查过程进行记录,包括排查时间、排查人员、排查结果、整改措施等,形成隐患排查档案。
8.隐患排查奖励与惩罚:设立隐患排查奖励制度,对在隐患排查工作中表现突出的个人或团队给予奖励;对未履行隐患排查职责或故意隐瞒隐患的个人或团队进行处罚。
9.隐患排查培训:定期对员工进行隐患排查知识的培训,提高员工隐患排查的能力和意识。
10.隐患排查信息化管理:利用信息化手段,建立隐患排查管理系统,提高隐患排查管理的效率和水平。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.隐患报告制度:建立隐患报告制度,规定员工在发现安全隐患后必须及时报告,确保隐患能够得到及时处理。
2.隐患报告程序:明确隐患报告的程序,包括报告途径、报告内容、报告时限等,确保报告流程的规范性和效率。
3.隐患报告内容:隐患报告应包含隐患的具体情况、发现时间、地点、可能造成的后果、已采取的临时措施等信息。
4.隐患报告处理:安全生产管理部门应对收到的隐患报告及时处理,根据隐患等级和性质,制定整改措施,并监督实施。
5.隐患档案建立:对排查出的隐患进行记录,建立隐患档案,包括隐患的描述、评估结果、整改措施、整改责任人等。
6.隐患档案管理:指定专人负责隐患档案的管理,确保档案的完整性和更新及时性。
7.隐患整改监控:对隐患整改过程进行监控,确保整改措施得到有效执行,并及时记录整改进度。
8.隐患整改结果反馈:整改完成后,应及时将整改结果反馈给安全生产管理部门,由安全生产管理部门对整改效果进行评估。
9.隐患排查数据分析:定期对隐患排查数据进行分析,总结隐患发生的规律和趋势,为制定预防措施提供依据。
10.隐患排查信息公开:对隐患排查和整改情况进行公开,提高透明度,接受员工监督。
11.隐患排查信息化监控:利用信息化手段,对隐患排查和整改过程进行实时监控,提高监控效率。
12.隐患排查档案审查:定期对隐患排查档案进行审查,确保档案内容的准确性和完整性,对档案管理中存在的问题及时进行整改。
13.隐患排查档案利用:充分利用隐患排查档案,作为安全生产管理的重要参考,为改进安全生产措施提供支持。
十、考核
1.考核目的:通过考核机制,评估重大隐患排查与治理制度的执行效果,促进各部门和员
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