招标投标法课件

招标投标法ppt课件招标投标法概述招标程序与要求投标程序与要求开标、评标和中标法律责任与监督案例分析01招标投标法概述定义招标投标法是国家为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，促进廉政建设和经济健康发展而制定的法律。特点招标投标法具有公开、公平、公正、诚实信用和竞争性的特点，要求招标人依法发布招标信息，投标人根据招标要求编制投标文件，并通过竞争确定中标人。定义与特点规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，促进经济健康发展。立法目的公开、公平、公正、诚实信用和竞争。立法原则立法目的和原则适用于中华人民共和国境内进行的招标投标活动。适用于各类招标投标活动，包括货物、工程和服务等领域。适用范围和对象适用对象适用范围02招标程序与要求招标公告内容招标人应当在招标文件中载明招标项目的范围、规模、主要内容、条件和要求、投标人资格要求等重要信息，以便潜在投标人了解和判断是否符合招标条件。发布媒介招标公告应当在指定的媒介上发布，以便更多的潜在投标人知晓并参与招标活动。招标公告发布资格预审是招标人对潜在投标人进行初步筛选，确保参与投标的单位具备完成招标项目所需的技术、经济和人力资源等条件。资格预审目的资格预审主要包括对潜在投标人的资质、业绩、信誉等方面的审查，以确保投标人的资格符合招标要求。资格预审内容资格预审招标文件的编制与发售编制招标文件招标文件是投标人编制投标文件和报价的依据，也是招标人与中标人签订合同的基础。因此，招标文件的编制必须严谨、准确、完整。发售招标文件招标文件应当在规定的时间内向所有购买或获取招标文件的潜在投标人发售，以确保所有投标人在同一平台上竞争。在现场踏勘阶段，招标人应当组织潜在投标人对项目现场进行实地考察，以便投标人对项目实际情况有更准确的了解。现场踏勘投标预备会主要是为了解答潜在投标人对招标文件的疑问和澄清有关问题，以确保所有投标人都对招标要求有统一的理解和认识。投标预备会现场踏勘与投标预备会03投标程序与要求资格预审在招标公告发布后，投标人需要按照公告要求提交资格预审材料，以证明其具备参与投标的资格。资格后审在投标过程中，招标人可以对投标人进行资格后审，以确保投标人具备完成项目所需的能力和资源。投标资格获取VS描述投标人对于项目的技术方案、实施计划和保障措施等方面的详细说明。商务标书包含投标人的资质、业绩、财务状况等证明材料，以及投标报价和支付方式等商务条款。技术标书投标文件的编制投标人需要在投标文件中提供投标保证金，通常以现金、银行保函等形式提交。在项目中标或流标后，招标人应当按照规定退还投标保证金。缴纳方式退还规定投标保证金联合体定义两个或多个法人或者其他组织可以组成联合体，以一个投标人的身份共同投标。资质要求联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力，并应当提供联合协议，明确约定各方承担的工作和责任。联合体投标04开标、评标和中标招标人应当在招标文件中载明开标时间和地点，并在该时间和地点进行开标。确定开标时间和地点邀请投标人参加检查投标文件的密封性唱标招标人应当邀请所有投标人参加开标，并确保投标人能够准时到达。在开标时，招标人应当检查投标文件的密封性，确保所有投标文件未被篡改或损坏。招标人应当唱出投标文件中的关键信息，如投标报价、工期等，以便于记录和后续评审。开标程序评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并对各投标文件进行比较和分析，以确定中标候选人。评标委员会成员应当遵守职业道德和纪律规定，确保评标的公正、公平和公开。评标委员会组成与职责评标方法可以采用综合评估法、最低价中标法、性价比法等，具体方法应根据招标项目的特点和要求确定。评标标准应当在招标文件中明确规定，包括技术要求、商务条款、价格等，以便于投标人了解并按照要求制作投标文件。评标时应按照招标文件规定的标准和方法对投标文件进行评估，并编写评标报告，提出中标候选人。评标方法和标准中标结果应当在招标网上公示，公示期不得少于三个工作日。在公示期间，对中标结果有异议的，可以向招标人提出，招标人应当进行调查和处理。中标公示期结束后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标公示与通知05法律责任与监督招标人违法行为未按规定发布招标公告或招标邀请书；未按规定进行资格预审或未按规定进行资格审查；招标人、投标人违法行为及处罚未按规定发布资格预审公告或资格预审文件；未按规定发布招标文件；未按规定组织投标人踏勘现场；招标人、投标人违法行为及处罚未按规定收取投标保证金。投标人违法行为未按规定编制投标文件；招标人、投标人违法行为及处罚未按规定提交投标保证金；未按规定提交资格审查资料；未按规定提交履约保证金。招标人、投标人违法行为及处罚123处罚对于招标人的违法行为，由有关行政监督部门责令改正，可以处3万元以下的罚款；对于投标人的违法行为，由有关行政监督部门责令改正，可以处1万元以下的罚款。招标人、投标人违法行为及处罚03未按规定对投标文件进行评审和比较；01评标委员会成员违法行为02未按规定签署评标报告；评标委员会成员违法行为及处罚未按规定推荐合格的中标候选人。评标委员会成员违法行为及处罚处罚对于评标委员会成员的违法行为，由有关行政监督部门责令改正，可以处3万元以下的罚款；对于违反《招标投标法》规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，处项目合同金额5‰以上10‰以下的罚款，对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。评标委员会成员违法行为及处罚01职责02负责对招标投标活动实施监督；03对违法行为进行查处；行政监督部门职责与监督方式对招标人和招标代理机构进行监督检查。行政监督部门职责与监督方式监督方式对招标文件、投标文件、资格预审文件、资格预审公告、招标公告、评标报告等进行审查；对招标人、投标人、评标委员会成员的资格和行为进行监督；对招标代理机构的行为进行监督检查。01020304行政监督部门职责与监督方式06案例分析公告发布不规范总结词招标公告未按照规定发布，信息不完整、不准确，影响潜在投标人参与投标的积极性。详细描述公告发布时间不符合规定总结词招标公告违法案例总结词公告发布媒介不符合规定详细描述招标公告未在规定的媒介上发布，导致潜在投标人无法获取招标信息。详细描述招标公告发布时间过短，未能给予潜在投标人充分的时间准备投标文件。招标公告违法案例招标公告违法案例公告内容存在歧视性条款总结词招标公告中存在歧视性条款，限制了某些潜在投标人的参与。详细描述总结词资格预审标准不明确详细描述资格预审标准模糊，导致评审过程缺乏客观依据。总结词资格预审程序不透明投标人资格预审违法案例资格预审程序不公开、不透明，存在暗箱操作的可能性。详细描述资格预审结果不公正总结词资格预审结果与投标人的实际情况不符，缺乏公正性。详细描述投标人资格预审违法案例总结词资格预审违规收费要点一要点二详细描述在资格预审过程中违规收取费用，增加投标人负担。投标人资格预审违法案例详细描述招标文件内容不完整、不清晰，导致投标人无法准确理解招标要求。总结词招标文件存在歧视性条款总结词招标文件内容不规范招标文件编制违法案例详细描述招标文件技术要求不合理总结词详细描述招标文件中的技术要求过于苛刻，排除了部分潜在投标人。招标文件中存在歧视性条款，限制了某些投标人的参与。招标文件编制违法案例总结词招标文件价格条款不合理详细描述招标文件中的价格条款不合理，存在限制投标人