2024中小企业特色产业集群发展情况

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中国电子技三年来

，

工业和信息化部通过构建集群

政策体系、

开展诊断对接、

推广典型案

例和集群品牌、

促进集群产业国际合作

等方式

，

不断凝聚各地对集群促进工作

的共识

，

推动集群发展取得积极成效。

我们基于调查

，分析了集群发展情况。在凝练地方经验、

总结薄弱环节的基础上，工业和信息化部于2022年印发《促进中小企

业特色产业集群发展暂行办法》，

系统性提

出了中小企业特色产业集群培育方向

，

引导

和支持各地统筹推进中小企业特色产业集群

促进工作。准化研究院

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言研究院

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中国电子技2国家级中小企业特色产业

集群发展成效中小企业特色产业集群

发展存在的问题促进中小企业特色产业集群

高质量发展的措施建议本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。

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总体情况020304准化研究院

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，请注明出处。厂中小企业特色产业集群是定位在县级区划范围内，以新发展理念为引领，

以中小企业为主体，

主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善，

具有较强核心竞争力的中小企业

产业集群。准化研究院

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总体情况501

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年产值规模达15.3万亿元，

占所在县域工业总产值的平均值为36.8%入驻中小企业20.4万家其中制造业单项冠军820家、专精特新“小巨人”企业3145家、专精特新中

小企业1.8万家有效发明专利拥有量25.8万件中小企业特色产业集群梯度培育体系初步形成，

工业和信息化部共培育国家级

中小企业特色产业集群300个，

各地培育省级中小企业特色产业集群1000余个。

截至2023年底，

这些集群总体情况如下：准化研究院

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，请注明出处。国家级中小企业特色产业集群布局区域

分

布

集群呈现东部集聚、东中西协调性不断

增强的区域格局

。东中西部地区集群数量分别为161个、7u

、

，

东部地区占比58.7/%，

中西部地区合计占

比5.:%。

具体省份看，

浙江、

山东、广东、江苏、

河北等与东部地区省份的集群数量居

全国前列，

合计占全部集群数量的

；安徽集群数量居于中部地区首位；

重庆

集群数量居于西部地区首位。中小企业特色产业集群区域分布各地中小企业特色产业集群数量分布1617069东部中部

国家级西部2323221917161615151414131311119

8

8

4

3

3

3

3

2

1

1

1

1

06

5浙江山东广东江苏河北安徽福建湖南四川上海湖北江西重庆北京广西河南天津贵州陕西新疆云南山西辽宁海南甘肃准化研究院

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总体情况青海宁夏西藏黑龙江内蒙古吉林7传统、新兴产业集群居多，

未来产业集群逐步崛起

。集群中，

传统产业128个、新

兴产业125个、优势产业、未来产业4

,占比分别为

、

、1以,3%、。从区域分布看，

东部地区新兴、未来产业发展

更为迅速，

中西部地区则传统、优势产业较为

突出

。60,0%的新兴产业集群、7/5.0%的未

来产业集群位于东部地区；

而中西部地区传统

优势产业集群占中西部集群总数的

。产

业

分

布

中小企业特色产业集群产业分布本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。

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，请注明出处。国家级中小企业特色产业集群布局7541传统产业3优势产业

新兴产业

未来产业

东部地区

中部地区

西部地区2624准化研究院

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总体情况60422682316国家级中小企业特色产业集群布局本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。

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，请注明出处。产

值

分

布

中小企业特色产业集群产值规模分布

2023年集群总产值高于1000亿元的有个，500—1000亿元之间的集群有，

300—500亿元之间的集群有，

200—300亿元之

间的集群有，

100—200亿元之间的集群

有123个，

40—100亿元的集群有9个。

东、

中部地区集群产值规模更大，

高于1000亿

的8个集群，

与位于东部地区，位于中部

地区。3030638

东部地区

中部地区

西部地区321212922417722200≤产值<30040≤产值<100500≤产值<1000300≤产值<500100≤产值<200准化研究院

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中国电

超八成集群产值规模突破。电子技术标准化研究院

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总体情况>1000920435本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。

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中国电子技1.助力现代产业体系加快构建强链补链效能逐步凸显

一批集群为集成电路、汽车、锂电、

民用大飞机、

工业机器人、

工业母机、显示器件等产业

链提供了重要配套能力和应急储备能力，

有力支撑重点产业链锻长补短。本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。

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，请注明出处。数字化转型稳步提速

2023年，

集群中小企业上云比例较2021年提高

百分点，

工业互联网平台应用普及率较

2021年提高

个百分点。

六成以上集群开展了系统解决方案服务、

两化融

合贯标、智能制造成熟度评估等服务

。建有国家级新模式新业态示范项目的集群比例达62.

U%。注：本章节数据均为国家级中小企业特色产业集群数据集群工业互联网平台应用普及率53.6%48.7%44.3%2021年2022年2023年 集群工业互联网平台应用普及率准化研究院

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发展成效11准化研究院

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中国电子技术标准化注：本章节数据均为国家级中小企业特色产业集群数据

12本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。

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，请注明出处。绿色化发展不断升级

57.0%的集群同时提供绿色制造解决

方案、节能诊断与服务、清洁生产评价、

节能管控、碳排放核算等服务。

近三年

，3.7%的集群单位产值能耗

累计降低率高于，

高于全国平

均值。研究院

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中国电1.助力现代产业体系加快构建电子技术标准化研究院

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发展成效注：本章节数据均为国家级中小企业特色产业集群数据

132021—2023年集群总产值

（万亿元）本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。

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，请注明出处。2023年，

集群共创造产值，

同比增长

%。2021—2023年集群产值年均增速达到

124,0%%，

高于县域产值增速百分点。7.16.02022年

2023年

集群总产值（万亿元）2021年7.8准化研究院

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中国电2.县域发展带动效应逐步提升电子技术标准化研究院

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发展成效产业规模快速增长注：本章节数据均为国家级中小企业特色产业集群数据

14本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。

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，请注明出处。2021—2023年集群主导产业产值及占比情况集群产业集聚度持续提升

2021—2023年，

集群主导产业年均增速

'16%，

占集群总产值比例提升至89,0%。集群县域经济贡献度不断提高

2023年，

近五成集群对所在县域GDP贡

献超过10.0%，

超过七成的西部集群对所

在县域GDP贡献超过10.0%。

带动集群就业人数同比2022年增长超过。8

89.5%7.07

6.3

89.0%

89.0%6

88.5%5.2

88.3%5

88.0%487.5%3

87.0%86.7%2

86.5%1

86.0%0

85.5% 主导产业产值（万亿元）

——

主导产业占比准化研究院

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中国电2.县域发展带动效应逐步提升电子技术标准化研究院

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发展成效2021—2023年集群中小企业数量及占比集群中小企业数量不断增加

截至2023年，

集群共入驻中小企业近

8.5万家，

较2021年增长19.2%%，

中小企业数量占集群企业总数的S8.5%，

相比2021年提升U,8个百

分点。集群中小企业规模快速增长本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。

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，请注明出处。98.6%98.4%98.2%98.0%97.8%97.6%97.4%97.2%2021年2022年2023年 集群中小企业数量

集群企业数量中小企业占比2023年，

集群中小企业产值达到近

万U元。2021—2023年集群中小企业产值年均增长'14,4%。注：本章节数据均为国家级中小企业特色产业集群数据2021—2023年集群中小企业产值6.15.22021年2022年2023年 集群中小企业产值（万亿元）800006000040000200000准化研究院

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中国电子技术标准化98.3%研究院

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中国电3.中小企业培育步伐持续加快电子技术标准化研究院

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发展成效98.5%97.7%156.83.中小企业培育步伐持续加快优质中小企业不断涌现6

截至2023年，

集群共有制造业单项冠军237家家、

专精特新“小巨人”企业1630家、

专精特

新中小企业83558家。

专精特中小企业占集群企业数量从2021年的5.0%增至2023年的1U,1%。2021—2023年优质中小企业发展情况2021—2023年专精特新中小企业发展情况12.0%10.0%8.0%6.0%4.0%2.0%0.0%865810.1%60427.6%36205.0%2021年

2022年

2023年 专精特新中小企业

专精特新中小企业占比9000800070006000500040003000200010000准化研究院

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中国电子技术标准化865860423620168012487111212021年

制造业单项冠军

2022年“小巨人”企业

2023年专精特新中小企业237181本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。

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发展成效16注：本章节数据均为国家级中小企业特色产业集群数据

17产业创新机制持续优化

集群与高等院校、科研院所开展产学研协同

创新，

组织上下游企业及与集群有配套协作

的产业链龙头企业组建创新联合体。创新平台建设取得突破

截至2023年底，

集群共建设国家级创新平台

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中国电4.创新效能进一步释放电子技术标准化研究院

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，请注明出处。4.创新效能进一步释放创新投入逐年递增

集群平均研发投入强度由2021年的4.3%上升至2023年的4,6%。创新成果量质齐升

2023年，

集群中小企业万人有效发明专利数为，

同比增长22.2%。

集群内中小企业主持制修订国际及国家、行业标准2557填，

同比增长:6%。2021—2023年集群平均研发经费集群中小企业主持制修订各类标准数量4.7%4.6%

4.6%4.5%

4.5%4.4%4.3%

4.3%4.2%4.1%

2021年

2022年

2023年

集群平均研发强度注：本章节数据均为国家级中小企业特色产业集群数据

2022

20231343123595295153

79国际标准

国家标准

行业标准准化研究院

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发展成效18注：本章节数据均为国家级中小企业特色产业集群数据

19内部大中小企业间资源协同共享水平日益提升

集群开展设备、物流、仓储、人力、设计等资源共

用共享的模式不断丰富，

越来越多的集群建立了共

享车间、共享工厂。外部产业链协作持续扩大

半数以上集群与产业链“链主”企业或先进制造业集

群、

国家新型工业化产业示范基地建立了稳定合作配套关系。本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。

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中国电5.产业协作逐步深化电子技术标准化研究院

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发展成效5.产业协作逐步深化国际合作更加广泛深入

2021—2023年集群外商投资和主导产品出口情况91.3%88.3%86.3%82.7%80.3%2021年2022年2023年

外商投资额为正增长的集群占比主导产品出口为正增长的集群占比准化研究院

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中国电子技术标准化2023年，

集群在境外设立分支机构数量达本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。

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集群外商直接投资额和产品出口贸易额稳定向好，

大部分集群均保持

正增长。注：本章节数据均为国家级中小企业特色产业集群数据研究院

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中国电。电子技术标准化研究院

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中国电子技02

发展成效79.7%20准化研究院

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中国电子技1

区域性不均衡现象仍然存在

西部地区集群发展的基础相对薄弱，

在产业基础

、

要素配套、龙头企业影响力等方面处于劣势。

东部地区集群专精特新“小巨人”企业和制造业单项

冠军企业数量是中西部地区总和的1.7倍。2主导产业特色化差异化不足

宏观层面，

部分集群对产业链布局的科学性和前瞻

性考虑不足，

主导产业的差异化、特色化不够突出。

微观层面，

部分集群内企业同质化发展居多，

企业

定位的差异化和互补性不足，

企业间竞合发展态势

不够鲜明，

龙头企业带动作用未充分发挥。准化研究院

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中国电子技术标准化03

存在的问题

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中国电子技2203

存在的问题

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3

泛主体间协同协作层次不高

部分集群在资源共享

、

生产协作

、创新协同

、

市场

共拓等方面推进力度还不够。

企业与企业之间

、企业与政府之间

、企业与产学研

各类主体之间尚未形成稳定高效的协作关系。4集群产业组织形态仍显滞后

一些集群规划建设停留在“园、镇、村”的传统模式

，

集群内的企业往往存在低层次竞争，

受外部冲击和

经济周期影响较大，

抗风险能力较弱。5

治理服务精准有效性待提升

集群发展促进机构在中小企业和政府之间发挥的桥

梁纽带作用有待加强，

针对主导产业特色提供的服

务较少，

集群公共服务的精准性、

专业性有待提高。准化研究院

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进一步完善集群支持政策体系，

加强中央与地方

政策匹配度和衔接性。

建立集群常态调研沟通机制和集群监测机制，

针

对性加强集群支持政策研究，

引导各级地方政府精准加大在产业、科技、财政、金融、人才等方

面的扶持力度。准化研究院

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中国