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文档简介
城乡规划管理实务演讲人:日期:未找到bdjson目录城乡规划管理概述城乡规划编制与审批城乡规划实施与管理城乡规划监督与评估城乡规划中的生态环境保护城乡规划中的历史文化保护城乡规划管理概述01城乡规划是指政府为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。城乡规划定义城乡规划的根本目的是促进城市发展,为城市的建设提供依据,确保城市土地合理开发利用,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面协调可持续发展。城乡规划目的城乡规划定义与目的依法规划原则公众参与原则协调发展原则可持续发展原则城乡规划管理原则01020304城乡规划必须遵守国家相关法律法规,确保规划的合法性。城乡规划应广泛征求公众意见,确保规划的民主性和科学性。城乡规划应协调好城市与乡村、经济与社会、人与自然之间的关系,实现全面协调发展。城乡规划应注重资源节约和环境保护,确保城市的可持续发展。指导城市建设促进经济发展提高居民生活质量推动社会进步城乡规划管理意义城乡规划为城市建设提供了明确的指导和依据,确保城市建设的合理性和有序性。城乡规划注重人居环境改善和公共服务设施建设,提高居民生活质量。城乡规划通过优化城市空间布局和产业结构,促进城市经济发展。城乡规划通过协调城乡发展,缩小城乡差距,推动社会进步和公平。城乡规划编制与审批02前期准备明确规划目标、范围、期限和编制要求,组织编制团队,开展现状调研和资料收集。规划草案编制依据相关法律法规、政策文件和规划要求,编制规划草案,包括文本、图纸和附件等。专家评审组织专家对规划草案进行评审,提出修改意见和建议。公众参与通过公示、听证会等方式,征求公众对规划草案的意见和建议。规划修改完善根据专家评审和公众参与的意见和建议,对规划草案进行修改完善。规划成果报批将修改完善后的规划成果报请相关部门审批。城乡规划编制流程批后监管对已经批准的城乡规划项目,审批部门将加强批后监管,确保项目按照规划要求实施。审批决策审批部门根据申报材料审查、现场踏勘等情况,作出审批决策。现场踏勘对需要现场踏勘的项目,审批部门将组织相关人员进行现场踏勘,核实项目实际情况。申报材料准备申请单位需提交完整的城乡规划申报材料,包括规划文本、图纸、附件等。申报材料审查审批部门对申报材料进行初步审查,核实材料的真实性和完整性。城乡规划审批程序在城乡规划编制和审批过程中,应建立公示制度,将规划草案、审批结果等信息向社会公示,接受公众监督。公示制度对涉及公众利益的城乡规划项目,应组织听证会,听取相关利益方的意见和建议。听证会制度可以通过问卷调查等方式,广泛征求公众对城乡规划的意见和建议。问卷调查利用网络平台,建立城乡规划公众参与机制,方便公众随时随地参与规划讨论和意见征集。网络平台公众参与与意见征集城乡规划实施与管理03根据经济社会发展需求和土地资源状况,制定土地利用总体规划,明确土地利用目标和方向。土地利用总体规划土地利用年度计划土地用途管制土地整治与复垦制定土地利用年度计划,对新增建设用地、耕地保有量等指标进行严格控制。实施土地用途管制制度,对农用地转为建设用地进行严格把关,确保土地利用符合规划要求。加强土地整治和复垦工作,提高土地利用效率,改善生态环境。土地利用规划管理对建设项目选址进行规划管理,确保项目选址符合城乡规划和土地利用规划要求。建设项目选址规划管理实施建设用地规划许可制度,对建设用地进行严格控制和管理。建设用地规划许可管理实施建设工程规划许可制度,确保工程建设符合城乡规划要求。建设工程规划许可管理加强乡村建设规划管理,推动乡村建设有序发展。乡村建设规划管理建设项目管理公共设施规划制定公共设施规划,明确各类公共设施的配置标准和布局要求。公共设施建设加强公共设施建设,推动公共设施与城乡发展相协调。公共设施维护与管理建立公共设施维护与管理机制,确保公共设施的正常运行和使用。公共设施更新与改造对老旧公共设施进行更新和改造,提高公共设施的服务水平和效率。公共设施配套管理城乡规划监督与评估04确保城乡规划的实施符合法律法规、政策要求和规划目标,及时发现和纠正违规行为。监督检查的目的包括城乡规划的编制、审批、实施和修改等各个环节,重点关注规划用地性质、容积率、建筑密度、绿地率等关键指标。监督检查的内容采用定期巡查、专项检查、遥感监测等多种手段,结合群众举报和舆论监督,形成全方位的监督体系。监督检查的方式城乡规划监督检查评估方法选择采用定量与定性相结合的方法,如层次分析法、模糊综合评价法、多目标决策分析法等,对城乡规划的实施效果进行客观评价。评估指标体系构建根据城乡规划的目标和要求,构建包括经济效益、社会效益、生态效益等方面的评估指标体系。评估结果应用将评估结果作为城乡规划调整、完善和实施的重要依据,促进城乡规划的持续改进和优化。城乡规划评估方法建立城乡规划持续改进的机制,包括规划实施反馈机制、规划修编机制、规划监督机制等,确保城乡规划始终与经济社会发展相适应。持续改进机制建立根据城乡规划评估结果和监督检查情况,制定针对性的调整策略,包括用地性质调整、容积率调整、公共设施配套调整等,以满足城乡居民的实际需求。调整策略制定加强公众参与和社会监督,广泛征求社会各界对城乡规划的意见和建议,提高城乡规划的透明度和公众参与度。公众参与与社会监督持续改进与调整策略城乡规划中的生态环境保护05生态环境保护原则在城乡规划过程中,应优先考虑生态环境保护,确保经济发展与生态环境相协调。在规划过程中应尊重自然规律,顺应自然趋势,减少对自然环境的干扰和破坏。规划应确保生态安全,预防和减轻自然灾害、环境污染等对生态环境的危害。规划应促进资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的可持续发展。坚持生态优先遵循自然规律保障生态安全促进可持续发展划定生态红线在城乡规划中应划定生态红线,明确生态保护的重点区域和敏感目标。优化生态空间布局合理规划生态空间布局,构建生态网络体系,提升生态系统整体功能。严格生态空间管控对生态红线内的区域实施严格管控,禁止不符合主体功能定位的开发建设活动。加强生态修复与治理对受损生态系统进行修复与治理,提升生态服务功能。生态空间布局与管控ABCD绿色低碳发展路径推广绿色建筑在城乡规划中推广绿色建筑,提高建筑能效,降低建筑碳排放。促进资源循环利用推动废弃物资源化利用,提高资源利用效率,减少资源消耗和环境污染。发展绿色交通优化交通结构,鼓励绿色出行方式,减少交通碳排放。倡导低碳生活通过宣传教育和政策引导,倡导居民低碳消费、低碳出行、低碳居住等低碳生活方式。城乡规划中的历史文化保护06包括历史建筑、文化遗址、非物质文化遗产等的历史、文化、艺术和科学价值。调查内容调查方法评估体系采用文献研究、实地考察、访谈等多种方式,确保调查的全面性和准确性。建立科学的历史文化资源评估体系,对资源的重要性和濒危程度进行评估。030201历史文化资源调查与评估遵循整体性、原真性、可持续性等原则,确保保护区的完整性和真实性。划定原则根据历史文化资源的分布、类型、价值等因素,合理划定保护区的范围和边界。划定方法制定严格的管理规定和监管机制,确保保护区内的历史文化资源得到有
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