《船员培训模拟器性能标准 第5部分：全球海上遇险与安全系统（GMDSS）》编制说明

员培训的模拟器性能标准，以保障可用于培训的模拟器的技术性能满足STCW公约的要求，

从而提高船员的培训质量和中国海员的国际认可度。

1.2标准的研究和制定过程

交通运输部海事局文件海船员[2016]89号文件，将船员培训模拟器性能标准制定工作作

为2016年船员管理的一项工作，由辽宁海事局承担，上海海事局协办。2016年8月份交通

运输部海事局海信息函【2016】834号文件将船员培训模拟器性能标准制定作为部海事局的

一项科研课题，列为2016至2017年的跨年科研项目。通过公开招标形式被大连海事大学中

标。辽宁海事局随即组织人员着手研究船员培训模拟器性能标准，到2017年6月年底形成

船员培训模拟器性能标准的征求意见稿。2017年8月中旬辽宁海事局组织专家在大连召开

了船员培训模拟器性能标准中期审查会，项目组根据专家的反馈意见对标准进行了认真修

改，并形成了送审稿。

辽宁海事局作为项目管理单位，于2016年9月1日组织专家对船员培训模拟器研究的

方向、内容和完成时限进行了研讨，会上形成一致意见：鉴于当前培训形式，确定主要研究

内容为船员培训驾驶台模拟器、雷达模拟器、ECDIS模拟器、GMDSS模拟器及轮机模拟器

五个子项目，各子项目按照进度可以单独进行，但是总体时限不能超过2017年底。

标准起草工作组接到任务后非常重视，多次开会讨论，统一思想，确定了工作思路和工

作方法，对标准的总体框架、范围、主要内容、编写进度做出了规划，起草工作组成员按照

要求开展工作。标准起草组认真研究学习了STCW公约以及《中华人民共和国海船船员培

训大纲（2016版）》中所明确的可以用模拟器进行培训的内容和要求，按照公约和培训大纲

的要求，初步拟定了GMDSS模拟器性能要求的框架。

2017年4月，课题组以调查问卷方式对全国的航海类教育培训机构配备的典型模拟器

进行调研，收回调查问卷31份。从而使标准起草组基本掌握了航海类教育培训机构所配备

的GMDSS模拟器的总体性能状况及代表性航海类教育培训机构对本项目所制定GMDSS模

拟器性能要求的建议和意见，搜集了研究GMDSS模拟器性能要求相关的全面技术资料和信

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息，并形成了GMDSS模拟器性能要求初稿。2017年5月7日-14日标准起草组组织项目骨

干专程到天津、青岛、上海、宁波、武汉、厦门和广州7个地区，召集所在地区航海类教育

培训机构现场听取各单位对标准初稿的意见和建议，参加单位30余个，与会一线教师和专

业人员超过150人。项目组随后根据此次现场调研大家所反馈的意见和建议对初稿进行了认

真修改和完善，并形成了《GMDSS模拟器性能要求》征求意见稿。

2017年6月14-15日，在大连召开了“《船员培训模拟器性能标准》征求意见稿专家研

讨会”，期间与会专家对起草的征求意见稿进行了认真热烈的讨论，并提出了很好的建议和

修改意见。项目组根据此次专家研讨会所反馈的意见修改完善了GMDSS模拟器性能要求的

初稿，最终修订形成“GMDSS模拟器性能要求”征求意见稿初稿。2017年8月18日辽宁

海事局组织专家在大连召开了GMDSS模拟器性能要求中期审查会，项目组根据专家的反馈

意见对标准进行了认真修改，并形成了GMDSS模拟器性能要求征求意见稿。

鉴于对模拟器研发、使用的现状和经验，以及不同的船员培训项目及内容，辽宁海事局

及项目组通过研究，确定将“船员培训模拟器性能要求”行业标准具体细化，将原立项标准

分为五个部分，具体框架如下：

第1部分：船舶操纵模拟器性能要求；

第2部分：轮机模拟器性能要求；

第3部分：雷达模拟器性能要求；

第4部分：电子海图显示与信息系统（ECDIS）模拟器性能要求；

第5部分：全球海上遇险与安全系统（GMDSS）模拟器性能要求。

上述性能要求的框架得到了国内船员培训模拟器研发使用单位及部海事局的认可。因部

海事局下达任务时只有“船员培训模拟器性能要求”一个标准及一个编号，2017年2月，“轮

机模拟器性能要求”已经在交通运输部航海安全标准化技术委员会公开征求意见，不便于上

述系列标准中其余4个子标准后续的征求意见及报批程序，2018年5月28号辽宁海事局向

交通运输部呈送了“辽宁海事局关于调整“船员培训模拟器性能要求”行业标准计划内容的

请示”（辽海船员【2018】92号），特申请交通运输部航海安全标准化技术委员会对原“船

员培训模拟器性能要求”行业标准相关内容进行调整。

1.3标准主要起草单位

本标准由交通运输航海安全标准化技术委员会归口，根据分工“船员培训模拟器性能标

准”由辽宁海事局负责组织起草。标准起草单位由大连海事大学、上海海事大学、辽宁海事

局、上海海事局组成，标准起草工作小组由大连海事大学、上海海事大学、辽宁海事局、上

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海海事局4家单位的专家组成，这有利于制定的标准技术合理、先进可行。

标准主要起草人：肖方兵、李建民、裘富祥、丛琳、杨家轩、葛同林、陆立明、邢士占、

王玉洋、饶滚金、周炜、武全、邢永恒，上述同志承担的主要工作如表1所示。

表1标准起草人承担的主要工作

序号姓名所在单位具体分工

1肖方兵大连海事大学起草执笔人

2李建民大连海事大学起草执笔人

3裘富祥大连海事大学起草执笔人

4丛琳大连海事大学起草执笔人

5杨家轩大连海事大学标准技术内容审核

6葛同林交通部海事局标准技术内容审核

7陆立明交通部海事局标准技术内容审核

8邢士占辽宁海事局标准技术内容审核

9王玉洋辽宁海事局标准技术内容审核

10饶滚金辽宁海事局标准技术内容审核

11周炜辽宁海事局标准技术内容审核

12武全辽宁海事局标准技术内容审核

13邢永恒辽宁海事局标准技术内容审核

二、标准编制原则和确定主要技术内容的依据

2.1标准编制原则

2.1.1服务应用原则

GMDSS模拟器性能要求主要服务于GMDSS模拟器的建设和评价，一方面方便有关管

理部门对培训单位的GMDSS模拟器性能和质量做出评价，另一方面规范GMDSS模拟器的

生产和使用，紧密结合我国履约培训实际，提高船员履约培训效果。

2.1.2协调一致原则

GMDSS模拟器性能要求的编制，不仅要与国际公约和国际标准接轨，而且应结合国际

国内GMDSS模拟器应用市场的现状与发展趋势，更必须紧密结合我国履约培训实际。

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2.1.3发展性原则

GMDSS模拟器性能要求并非一成不变，它将随着新设备与新技术的进步，以及我国

GMDSS模拟器技术和相关国家标准及国际标准的发展不断改进与完善。

2.1.4引领行业原则

从我国履约环境看，GMDSS模拟器性能要求应能够有效地规范市场产品，引领我国

GMDSS模拟器的市场方向，淘汰低劣GMDSS模拟器产品，提高船员履约培训质量。

2.2确定标准主要内容的依据

2.2.1标准名称

本标准名称为“船员培训模拟器性能标准第5部分：GMDSS模拟器性能要求”，规定

的是GMDSS模拟器的性能要求，而不是此类产品的使用要求。标准包含了GMDSS模拟器

的类型等级、功能及其模拟的各GMDSS船载设备所应具备的基本性能要求。

2.2.2标准的范围

根据交通运输部海事局的要求，本标准旨在规范适用于海船船员适任培训的GMDSS模

拟器，规范GMDSS模拟器的分类、要求、功能及其应达到的最低性能标准，适用于履行《中

华人民共和国海船船员培训大纲（2016版）》。

2.2.3术语和定义

为便于对本部分标准的理解和适用，对目前已经广泛适用的基础性定义和术语标准进行

了引入，另外对于本部分标准适用的重要术语和定义进行了重点介绍，本标准中“GMDSS

无线电操作员”、“一级无线电电子证书”、“二级无线电电子证书”、“通用操作员证书”以及

“限用操作员证书”等主要术语与GB/T16162-2009基本一致，但根据行业标准情况进行了

更新完善。

本标准中的术语和定义主要包括“GMDSS模拟器”以及其涉及到的“教练员站”与“学

员站”定义，这些定义的描述主要根据专家评审意见以及标准起草组的理解撰写，本标准中

的术语和定义中与描述GMDSS模拟器的3个真实感相关的术语，“物理真实感”、“环境真

实感”、“行为真实感”与STCW公约一致，但是根据行业标准情况进行了更新完善。GMDSS

模拟器领域通用的、已经规范化的专业术语和定义，不在本标准中重复定义。

2.2.4标准主要内容的确定依据

本标准基于STCW公约关于模拟器的相关条款，立足国内外GMDSS模拟器的现状，

结合新技术的应用与发展，以提高教学实训效率与质量为目标，强调真实感，面向国际化，

注重实用，重视教学使用所需的个性化、先进性与典型性。

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本标准从物理真实感（PhysicalRealism）、行为真实感（BehavioralRealism）和环境真

实感（EnvironmentalRealism）等几个方面对GMDSS模拟器的功能和设备配备要求进行了

规定，从而为认定GMDSS模拟器的等级、制定分级标准及认定GMDSS模拟器的适用性提

供了依据。

2.2.4.1分级及总体要求的确定依据

依据STCW公约与《中华人民共和国海船船员培训大纲（2016版）》中对GMDSS模拟

器适用培训目标的要求，本标准将GMDSS模拟器分为A级、B级和S级，其中所有等级

都必须满足“GMDSS模拟器配备总体要求”，包括：“1）至少包括1个教练员站和20个学

员站”、“2）能提供与培训目标相适应的海上无线电通信相关电子图书资料，便于查阅”、“3）

能提供与培训目标相适应的GMDSS模拟器制造商文件和说明书”，其中“1）至少包括1

个教练员站和20个学员站”，根据部海事局《海船船员岗位适任培训场地、设施、设备标准》

中关于GMDSS操作员培训中使用GMDSS模拟器需要满足“带1个教师机和20个终端并

连成网络”的要求确定；“2）能提供与培训目标相适应的海上无线电通信相关电子图书资料，

便于查阅”，根据《中华人民共和国海船船员培训大纲（2016版）》中“海上通信业务出版

物的使用”方面的要求确定，包括“.1熟练查阅各类无线电电台表”、“.2熟练查阅英版无

线电信号表I/II/III/V卷”以及“3熟练使用《海上移动业务和海上卫星移动业务手册》”相

关的规定；“3）能提供与培训目标相适应的GMDSS模拟器制造商文件和说明书”，根据行

业标准情况确定。

GMDSS模拟器A级与B级主要区别在于A级能“逼真地模拟1978年STCW公约2010

年修正案中第A-IV/2节适任能力所要求的GMDSS中的所有无线电通信设备及系统”，主要

适用于一级无线电电子证书、二级无线电电子证书、通用操作员以及限用操作员证书

GMDSS设备操作的培训，而B级能“逼真地模拟1978年STCW公约2010年修正案中第

A-IV/2节适任能力所要求的GMDSS中的部分无线电通信设备及系统”，仅适用于限用操作

员证书GMDSS设备操作的培训。

GMDSS模拟器S级“能模拟某些特定的无线电通信设备及系统、通信场景或一种指定

的适任能力要求的设备实操环境”，主要适用于单个或多个GMDSS设备操作培训的特殊场

景，此时应服从主管机关的相关规定。

2.2.4.2三个真实感要求和教练员功能及设备配备要求的确定依据

STCW公约A-I/12节中对用于培训的模拟器的一般性能标准对用于培训的模拟器从物

理真实感、行为真实感、环境真实感三个方面进行了描述，同时要求用于培训的模拟器能够

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适用于选定的目标和培训任务，能提供一个界面，受训者可借此与设备、模拟的环境以及视

情况与教员相互作用，并且由教员控制、监视和记录训练情况，以便对受训者做出有效小结。

STCW公约B部分“其他规定”中还对模拟器培训目标、培训程序、评估程序、教员和评

估员的资格等做出了详尽的规定。此外在第B-I/12节关于模拟器使用的指导中，对非强制

性使用模拟器进行培训或适任评估的项目提出了建议。因此，在研究制定GMDSS模拟器性

能要求整体框架时，分别从物理真实感、行为真实感、环境真实感、教练员功能及设备配备

4个方面确定不同级别GMDSS模拟器性能要求的整体框架和主要内容。

2.2.4.3物理真实感要求确定依据

物理真实感要求主要是从模拟器在感观(如人机界面、模拟设备的外观)上达到真实设备

的相似程度上对GMDSS模拟器进行描述，其中所模拟的GMDSS船载设备种类（标准6.3）

根据《1974年国际海上人命安全公约（SOLAS）》1988年修正案的要求确定。设备面板、

菜单、操作响应的要求（标准6.1）以及与真机设备操作差异性说明的要求（标准6.2）参考

了挪威船级社和德国劳氏船级社DNV•GL法规—DNVGL-ST-0033-standardforMaritime

simulatorsystems的要求确定。“打印机模拟单元”的要求、“使用船位的GMDSS船载模拟

设备船”船位更新的要求，以及“所模拟的GMDSS船载设备能在虚拟通信场景中进行船-

船与船-岸间的模拟通信”的要求，根据STCW公约A-IV/12节的要求确定。IMO在2007

年10月对SART的性能标准进行修改，规定从2010年1月1日起SOLAS船舶在安装SART

设备时，可从IMO决议中原有的Radar-SART和AIS-SART之间选择，所以本标准对配备

有Radar-SART或AIS-SART的GMDSS模拟器在物理真实感方面都做了要求，具体要求体

现在标准6.3.5中。

2.2.4.4行为真实感要求确定依据

行为真实感主要是从模拟器所建立的各种仿真对象模型的响应能够使受培训者在获得

培训目标要求的技能方面达到与真设备操作的相似程度上对GMDSS模拟器进行描述。根据

STCW公约A-IV/12节与B-I/12节的要求，参考了DNVGL-ST-0033-standardforMaritime

simulatorsystems的要求，所建立的各种仿真对象的行为表现应具备足够真实性，GMDSS

船载设备通信过程应包括与无线电波传播特性相关的因素，包括“无线电波传播的距离限

制”、“无线电话通信的背景噪声”、“发射机发射功率对通信距离的影响”以及“卫星通信的

延时效应”，确定了标准7.1与7.2。

2.2.4.5环境真实感要求确定依据

环境真实感主要是从模拟器能提供的训练环境与真实环境的逼真程度，并能生成各种与

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培训目标有关的紧急、危险或异常情况上对GMDSS模拟器进行描述。根据STCW公约A-I/12

节中对用于培训的模拟器的一般性能标准中“提供一个可控制的操作环境，并能够生成各种

情况，其中可包括与培训目标有关的紧急、危险或异常情况”、“能提供一个界面，受训者可

借此与设备、模拟的环境以及视情况与教员相互作用，并且由教员控制、监视和记录训练情

况，以便对受训者做出有效小结”的要求，确定了标准8.1、8.2、8.3的要求。

2.2.4.6模拟的船载通信设备功能要求确定依据

模拟的船载通信设备功能要求根据STCW公约KUP表中可用模拟器进行培训的适任能

力项目与《中华人民共和国海船船员培训大纲（2016版）》中有关模拟器适用于适任能力实

操培训项目的要求确定，分别根据这些培训项目的要求对“具有DSC功能的VHF无线电话

设备”（标准10.1）、“MF/HF无线电通信设备”（标准10.2）、“Inmarsat-C船站”（标准10.3）、

“Inmarsat-F船站”（标准10.4）、“406MHz卫星EPIRB”（标准10.5）、“Radar-SART或

AIS-SART”（标准10.6）、“NAVTEX设备”（标准10.7）以及“便携式双向VHF电话”（标

准10.8）最低功能提出要求。

（1）STCW公约KUP表中可用GMDSS模拟器进行培训的适任能力项目分析

STCW公约A-IV/2关于GMDSS无线电操作员的最低适任标准要求KUP表中，可用

GMDSS模拟器进行培训的适任能力项目主要指“具有GMDSS所有子系统及其设备的详细

操作知识和使用无线电话和无线电传正确收发信息的能力”以及“ITU无线电规则有关通信

的详细知识，1974年SOLAS公约及其修正案条款的相关知识和防止发出误报警的措施和减

小误报警影响的能力”，具体包括：1）船用VHF设备操作能力；2）船用MF/HF设备操作

能力；3）INMARSAT-C船站设备操作能力；4）INMARSAT-F船站设备操作能力；5）EPIRB

设备操作能力；6）SART设备操作能力；7）海上安全信息设备操作能力；8）遇险、紧急、

安全通信能力。

（2）《中华人民共和国海船船员培训大纲（2016版）》中有关GMDSS模拟器适用

于适任能力实操培训的项目分析

《中华人民共和国海船船员培训大纲（2016版）》中有关GMDSS模拟器适用于适任能

力实操培训的项目包括：1）船用VHF设备操作，GMDSS模拟器适用于船用VHF设备操

作培训项目如表2所示；2）船用MF/HF设备操作，GMDSS模拟器适用于船用MF/HF设

备操作培训项目如表3所示；3）INMARSAT-C船站设备操作，GMDSS模拟器适用于

INMARSAT-C船站设备操作培训项目如表4所示；4）INMARSAT-F船站设备操作，GMDSS

模拟器适用于INMARSAT-F船站设备操作培训项目如表5所示；5）EPIRB设备操作，GMDSS

8

模拟器适用于EPIRB设备操作培训项目如表6所示；6）SART设备操作，GMDSS模拟器

适用于SART设备操作培训项目如表7所示；7）海上安全信息设备操作，GMDSS模拟器

适用于海上安全信息设备操作培训项目如表8所示；8）遇险、紧急、安全通信，GMDSS

模拟器适用于遇险、紧急、安全通信培训项目如表9所示。

表2GMDSS模拟器适用于船用VHF设备操作培训项目

编号GMDSS模拟器适用于船用VHF设备操作培训项目

1熟悉VHF设备面板各按钮的作用

2熟练完成VHFDSC各类呼叫电文的编辑与发射

3熟练查看VHFDSC已经收到的报文

4熟练查看本台的MMSI

5熟练设置VHFDSC设备船位及时间

6熟练设置VHFDSC设备的自动收妥开关及功率等级

7熟练完成VHFDSC地址簿编辑

8熟练完成VHFDSC自测试

9熟练完成VHF无线电话常规通信包括船到船、船到岸通信

10熟练完成VHF无线电话设备的各类设置操作

表3GMDSS模拟器适用于船用MF/HF设备操作培训项目

编号GMDSS模拟器适用于船用MF/HF设备操作培训项目

1熟悉MF/HF设备面板各按钮的作用

2熟练完成MF/HFDSC单呼、群呼、区域呼操作

3熟练查看已经收到的报文

4熟练查看本台的MMSI

5熟练完成MF/HFDSC基本设置

6熟练查找海岸电台的通信频率并在MF/HF设备上设置收发频率

7熟练完成天线调谐及匹配

8熟练完成射频增益调整

9熟练完成MF/HFDSC日常自测试和呼叫测试

10熟练完成MF/HF无线电话遇险与安全频率2182kHz的快捷设置

11熟练完成MF/HF常规无线电话通信

12熟练完成MF/HF无线电话的各类设置及无线电话通信操作

13熟练完成MF/HF无线电传常规通信操作

其他：（1）熟练完成电文编辑与存储；（2）熟练完成无线电传遇险与安全通信

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频率设置

9

表4GMDSS模拟器适用于INMARSAT-C船站设备操作培训项目

编号GMDSS模拟器适用于INMARSAT-C船站设备操作培训项目

熟练完成基本设置，包括查看船站IMN、机内时钟校对、信息存储模式和打

1

印机的设置

2熟练完成入网、退网和洋区转换

熟练完成常规电传通信、船到陆地的文本传真通信、电子邮件通信、二位码业

3

务、数据通信以及通信地址簿的编辑

4熟练完成性能测试

5熟练查看通信记录

6熟练完成自动船位报告的设置

表5GMDSS模拟器适用于INMARSAT-F船站设备操作培训项目

编号GMDSS模拟器适用于INMARSAT-F船站设备操作培训项目

1熟悉INMARSAT-F设备面板各按钮的作用

2熟练完成卫星的选择与缺省岸站设备

3熟练查看船位信息、船站状态、报警记录与通信记录

4熟练完成电话簿编辑

5熟练完成常规电话通信

6熟练完成遇险测试

7熟练完成传真通信

表6GMDSS模拟器适用于EPIRB设备操作培训项目

编号GMDSS模拟器适用于EPIRB设备操作培训项目

1熟练使用EPIRB

2熟练测试EPIRB

3正确查看电池、静水压力释放器有效期

表7GMDSS模拟器适用于SART设备操作培训项目

编号GMDSS模拟器适用于SART设备操作培训项目

1熟练使用SART

2熟练测试SART

3正确查看电池有效期

10

表8GMDSS模拟器适用于海上安全信息设备操作培训项目

编号GMDSS模拟器适用于海上安全信息设备操作培训项目

熟练完成NAVTEX接收机设置：依据实际航线，正确设置接收台、电文类别、

1

接收频率等

2熟练完成NAVTEX设备的自检

3熟练查看NAVTEX接收机收到的电文，并正确读取信息

4熟练完成EGC设置

5熟悉HFNBDP的海上安全信息接收设置

表9GMDSS模拟器适用于遇险、紧急、安全通信培训项目

编号GMDSS模拟器适用于遇险、紧急、安全通信培训项目

1熟练完成VHF