《电力建设工程质量监督检查典型大纲》 (一)

附件1:

电力建设工程

质量监看:检查典型大纲

（风力发电局部）

电力建设工程质量监督总站公布

202x年5月

编制说明

为适应风力发电建设工程质量监督工作的需要，强化对工程建设各责任主体的质量行为

和“工程建设标准强制性条文〃执行情况的监督，促进工程质量治理和投产水平不断提高，

电力建设工程质量监督总站组织编制了电力建设工程质量监督检查典型大纲（风力发电局

部）。

本大纲是在X省电力建设工程质量监督中心站编制并试用的根底上，吸纳了由X省电力

建设工程质量监督中心站、X电力建设工程质量监督中心站分别编制的“风电建设工程质量

监督检查大纲〃中机务专业的相关内容，而形成的。电力建设工程质量监督总站于202x年4

月28日，在X组织局部电力建设工程质量监督中心站的代表和专家，对本大纲进行了正式审

查。依据审查意见，又进行了修改、完善，形成了本版本。

电力建设工程质量监督检查典型大纲（风力发电局部）包含《风电场首次及土建工程质

量监督检查典型大纲》、《风电场升压站受电前和首批风机并网前质量监督检查典型大纲》

和《风电场整套启动试运前质量监督检查典型大纲》三个阶段性监检大纲，适用于接入公用

电网的风电工程。

由于风电工程主要是由升压站和假设干台风力发电机组组成，不同地区的建设特点存在

差异，本大纲引入了风机“批〃的概念，即可以是台的任意数量。第一阶段的监检在首批

风机根底完成后即可进行，后续完成的其它风机根底可在下一阶段再进行抽检；同样，第二

阶段的监检在首批风机根本具备并网条件后进行，其它批次的风机可在下一阶段再进行抽检;

当风机数量较多、建设周期较长或工程责任主体发生变化时，可按“批〃增加巡检。第三阶

段“整套启动试运前"的监检，是指本期工程最后一台风机调试试运验收结束后进行的监督

检查。各中心站可依据工程的实际情况，灵敏确定各阶段监检的时间，保证检查的针对性和

实际效果。

本大纲自颁发之日起开始试行。

本大纲由电力建设工程质量监督总站负责解释。

电力建设工程质量监督总站

二。。九年五月

主持编制单位、审核及编写人员

主持单位：电力建设工程质量监督总站

杨建平吴云喜武英利李光耀范景元高士法

编写：杨向群郭根柱张红巩天真浮习新

目录

编制说明............................................2

风电场首次及土建工程质量监督检查典型大纲...............5

1总贝IJ.......................................................................................5

2质量监督检查的依据..........................................................................5

3质量监督检查应具备的条件....................................................................5

4质量监督检查的内容和要求....................................................................6

41对工程建设各责任主体质量行为的监督检查..................................................6

4.2对技术文件和资料的监督检杳.............................................................10

4.3对施工现场和工程实体质量的监督检查.....................................................13

5质量监督检查的步骤和方法...................................................................14

5.1检查步骤...............................................................................14

5.2检查方法...............................................................................15

6检查评价.................................................................................16

附表1：受检资料目录........................................................................17

附表2：土建工程工程历星验评统计表..........................................................18

风电场升压站受电前及首批风机并网前工程质量监督检查典型大纲....................................19

I总则......................................................................................19

2质量监督检查的依据.........................................................................20

3质量监督检查应具备的条件...................................................................20

4质量监督检查的内容和要求...................................................................20

4.1对工程建设各责任主体质量行为的监督检查.................................................20

4.2对技术文件和资料的监督检查.............................................................24

4.3对施工现场和工程实体质量的监誓检查.....................................................24

5质量监督检查的步骤和方法...................................................................28

5.1检杳步骤...............................................................................28

5.2检查方法..............................................................................29

6检查评价................................................................................30

附表1：受检资料目录........................................................................31

附表2：土建工程工程质量验评统计表..........................................................32

附表3：安装工程工程质量验评统计表...........................................................33

附表4：调试工程质量验评统计表...............................................................34

附表5:土建工程未完工程清单..................................................................35

附表6：安装工程未完工程清单.................................................................36

附表7：调试未完工程清单.....................................................................37

风电场整套启动试运前工程质量监督检查典型大纲..........38

1总贝IJ......................................................................................38

2质量监督检查的依据.........................................................................38

3质量监督检查应具备的条件...................................................................38

4质量监督检查的内容和要求...................................................................39

4.1对工程建设各贡任主体质量仃为的监督检杳.................................................39

4.2对技术文件和资料的监督检查.............................................................42

4.3对施工现场和工程实体质量的监督检查.....................................................42

风电场首次及土建工程质量监督检查典型大纲

1总则

1.0.1依据《建设工程质量治理条例》、《工程质量监督工作导则》和《电

力建设工程质量监督规定》，为统一风电场是设工程（以下简称风电工程）的

质量监督工作程序、方法和内容，标准工程建设各责任主体及有关机构的质量

行为，强化电力建设工程质量治理，保证工程质量，确保电网平安，保证人民

的生命、财产平安，保护环境，维护社会公共利益，充分发挥工程工程的经济

效益和社会效益，制定风电工程3个阶段性质量监督检查典型大纲。

凡接入公用电网的风电工程工程，包含各类投资方法的新建、扩建、改建

的工程，均应按上述相关典型大纲的规定进行质量监督检查。

1.0.2《风电场首次及土建工程质量监督检查典型大纲》（以下简称本“大

纲〃）适用于电力建设工程质量监督中心站（以下简称中心站）对以UOkV及以上

等级电压接入公用电网的风电工程正式开工后的首次工程质量监督检查。对以

UOkV以下等级电压接入电网的风电工程，可参照执行。

1.0.3首次检查的主要内容包含：

（1〕按本“大纲〃下述要求进行监督检查；

（2）宣布本工程工程的质量监督机构及组成人员；

（3）安排本工程工程质量监督检查方案及其实施要求。

1.0.4质量监督检查以重点抽查的方法进行。检查工程建设各责任主体质

量行时，对各阶段“大纲〃中重复性的条款一般只抽查一次。凡经检查符合规

定，在后续工程中又未发生情况变化者，一般不再重复检查。

1.0.5依据工程设计中采纳新设备和新技术的具体情况，中心站可结合工

程的实际特点，补充编制其具体的监督检查细则，也可编制对具体工程监督检

查的实施大纲，保证检查的针对性和全面性。

2质量监督检查的依据

见附件“风电工程主要技术文件清单〃。

3质量监督检查应具备的条件

3.0.1工程建设单位已按规定程序办理了质量监督注册手续。

3.0.2工程建设施工组织总设计、主要危险源识别、风险操作对策、应急

方案编制完成并已审批。

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3.0.3升压站五通一平已根本完成，升压站及风力发电机组(以下简称风

机)根底的桩基或地基处理工程已按相关验收技术标准和标准施工。

3.0.4施工图及施工图预算交付方案已确定；工程主体工程施工图纸的交

付可满足连续施工的需要，且图纸已通过会检。

3.0.5勘察、设计、施工、监理单位资质，其现场机构及人员配备，按规

定持证上岗的人员，均符合国家有关规定要求。

3.0.6确认并公布“质量验收及评定工程划分表〃。

3.0.7升压站主构筑物、首批风机零米以下根底完成，并已验收签证。

3.0.8施工技术文件，主要施工技术资料，主要施工记录、质量检验记录

和原材料、成品、半成品、设备的出厂证件及试验资料和各种签证手续齐全、

完整。

3.0.9由建设单位或工程工程质量监督站(以下简称质监站)负责组织的,

对工程重点工程、关键部位的质量监督检查方案已拟定。

3.0.10由建设单位或质监站组织已经进行了自检和预监检工作，并整改完

毕，实施闭环。

4质量监督检查的内容和要求

4.1对工程建设各责任主体质量行为的监督检查

对建设单位质量行为的监督检查

按根本建设程序规定，满足开工条件的要求。

工程建设组织治理机构和规章制度健全，已明确工程质量目标，对工程建

设各责任主体和有关机构质量治理体系进行了审核，并监督各责任主体质量责

任人到位：

(1)工程建设组织治理机构与工程治理的模式相适应，质量治理体系健全，

并运转有效，满足工程治理和质量操作的要求，工程质量处于有效操作状态；

(2)已经完成主要设备、工程总承包和主要分包施工及工程监理招标，并已

签订合约，各类招投标文件齐全；

(3)工程治理、质量治理、设备监造、质量验收及评定、见证取样等制度齐

全、有效；已制定工程建设标准强制性条文(以下简称“强条〃)执行方案和预

防质量通病方案；

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(4)已确定工程采纳的标准、规程、标准，并有满足工程需要的份数。

施工图纸交付方案已落实，对已交付的图纸按规定进行了设计交底与施工

图会检，且交底与会检记录标准。

施工组织总设计编制完成并已审批。

工程档案治理制度健全、适用，档案治理人员已到位工作。

无明示或者暗示设计单位、监理单位、施工单位违反“强条〃，降低丁.程

质量标准或因要求承包方压缩合理工期而影啊工程质量等行为。

按合约规定，由建设单位采购的建材、构配件和设备符合质量要求，建立

了相应的治理制度、检查验收方法和标准，并建立了责任制度。

确认并公布“质量验收及评定工程划分表〃。

质监站组织机构和人员已落实，人员能持证上岗，对工程重点工程和关键

工序的质量监督方案已制定。

4.1.2对勘察设计单位质量行为的监督检查

承担本工程的勘察设计工程与本单位资质相符，质量治理体系健全并运行

有效。

主要工程负责人执业资格证书与承担任务相符，经本企业法定代表人授权

对工程的设计质量责权明确并已书面报送建设单位。

4.1.2.3按方案交付图纸，能保证连续施工；施工图交底记录齐全、完整。

4.1.2.4施工图的设计质量和深度能保证工程质量和施工的方便，施工图

纸及设计变更等文件审批手续齐全，施工图审查意见已完成闭环，内部审核程

序和责任落实。

4.1.2.5设计单位无指定材料、设备生产厂家或供应商的行为。

4.1.2.6工代制度健全，按规定参加地基验槽、根底、主体结构及有关重

要部位工程质量验收并及时签字；签署设计变更单、技术洽商单的人员资格明

确，已向监理单位备案并治理标准。

4.1.3对监理单位质量行为的监督检查

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4.1.3.1工程建设监理合约及托付手续标准、清楚、责权明确；质量治理

体系健全并运行有效。

总监理师己经本企业法定代表人授权，监理机构健全，专业人员配备合理,

满足工程监理工作需要；各级监理人员资格证书齐全，其资质与所承担监理工

程相符，责任制落实。现场监埋的组织机构及其行为符合《建设_L程监理标准》

（以下简称“监理标准"）,并已书面报送建设单位。

依据监理合约、托付书和“监理标准〃制定监理规划、监理细则和“强条〃

执行方案，满足工程监理和质量操作的需要，审批手续完备并有效执行。

已审定的施工质量验评工程划分表符合有关标准和工程实际，并已确定关

键工程的质量操作点；对施工组织设计、开工汇报、施工作业指导书、工程设

计变更等技术文件的审批手续已确定并能及时办理。

对工程建设各责任主体的合格供货商名录进行了审查。

已经建立对设备、成品、半成品和原材料到货、开箱检验和对原材料质量

跟踪的治理方法、相关制度及治理台帐。

对各施工承包单位（含各类分包队伍）的资质以及人员资格审查，无违规行

为。

对各类检测机构（含合约检测机构）和检测人员的资质和资格进行审查，均

符合规定，并建立治理台帐；见证取样检测制度健全，责任到位，手续齐全。

对各施工单位的计量治理进行审查，符合“计量法〃规定，并满足施工的

需要。

按照“强条〃、国家或行业验收标准，对隐蔽工程、完工的工程及时验收

并签证标准。

质量问题台账完整、清楚、标准，各类质量问题通知单、停工令内容明确,

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闭环治理。对现场觉察的不合格的设备、材料、构配件和发生的质量事故，及

时督促、配合相关单位调查处理。

2仪器、设备配置满足工程监理工作需要。

4.1.3.13建筑方珞网、风机根底操作桩、重要测量成果复测精确。

4对己处理完的预监检中提出的待整改问题，检查、验收完毕。

4.1.4对施工单位质量行为的监督检查

施工承包合约标准、清楚，所承担的施工工程与本单位资质相符。

工程经理与投标文件相一致，已经本企业法定代表人授权，并书面报送建

设单位，如有变动，已经建设单位确认。

质量治理体系健全，并运行有效，能表达方案、实施、检查、处理各环节

的连续改进过程：

(1)工程部已编制《工程治理实施规划》，工程质量目标已细化分解，已制

定质量治理制度和考核评价方法，并实施有效；质量问题台账完整、清楚、标

准，治理闭环；

(2)工程部技术负责人、质检员和其他专业技术治理人员配备能满足施工

质量治理需要，并具有相应资格及上岗证书；各类特别操作工种(人员)的资格

证书符合规定；

(3)计量治理制度健全，计量治理人员持证上岗；计量器具、仪器、仪表

均经过检验并在有效期内，计量治理台帐齐全；

(4)标准执行见证取样送检制度。

有经过批准的施工组织设计、施工作业指导书和“强条〃执行方案，并贯

彻执行：

(1)施工组织设计已编制完成并经审批，专业施工组织设计已编制或已

制订编制方案；施工组织设计能切实贯彻实施；施工质量验评工程划分表编制

内容齐全、精确，并经监理单位审查，建设单位确认；验评结论、统计方法和

签证手续正确、标准；

(2)施工作业指导书内容充实，可操作性强，审批手续完备；技术交底

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制度健全并认真实施，交底和被交底各方签字记录标准；

(3)“强条〃执行方案内容齐全，可操作性强，并有检查记录和签证。

施工图会检记录、纪要齐全，签证标准，提出的问题治理闭环。

设计变更、技术洽商等治理制度健全，签证及时、齐全，治理闭环。

技术档案治理制度健全，档案治理人员到位工作并符合档案治理要求。

物资治理制度健全，并有效实施：经评审合格的分供应商、分承包商登录

齐全；原材料、成品、半成品和设备的采购、保管和发放治理制度完善，台账

清楚、标准；主要材料跟踪治理台账完整、齐全、精确标准。

工程工程的分包制度完善，无违法分包或转包行为，分包单位资质符合规

定要求。

针对工程特点和工程需要，制定培训方案，并落实。

1对预监检中，提出待整改问题己处理完毕。

4.1.5对工程检测单位质量行为的监督检查

现场各类工程试验室(或合约检测单位)资质证书与试验工程相符，试验员

持证上岗。

各项治理制度齐全，质量治理体系文件执行有效；已编制试验检验大纲并

经审批。

机构设置合理，试验人员配备满足要求。

检测仪器、设备治理标准，符合计量治理规定；计量仪器、设备治理台账

清楚、精确、完整且在检验有效期内。

检测依据、内容和方法正确，记录齐全；检测汇报形成程序合理，数据及

内容精确。

检测设备及工作环境符合卫生、环保、消防和平安等有关规定。

4.2对技术文件和资料的监督检查

建设单位的主要资料：

4.2.1.1按根本建设程序规定，满足开工条件要求的有关文件。

4.2.1.2工程治理、质量治理、设备监造、质量验收及评定、见证取样等

规章制度。

4.2.1.3各类招投标文件、合约，各参建责任单位工程经理的授权托付书。

4.2.1.4平安生产责任书等方面的资料。

4.2.1.5工程质监站预监检觉察的问题，包含已经整改闭环的资料。

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勘察设计单位的主要资料：

4.2.2.1反映本单位质量行为的有关资料。

4.2.2.2施工图交付方案。

4.2.2.3工代制度。

4.2.2.4按规定参加质量验收L程的资料。

监理单位的主要资料：

4.2.3.1监理规划、监理实施细则、工作制度和程序文件。

4.2.3.2监理开工前预控文件、监理过程操作文件、监理验收签证文件。

4.2.3.3监理所发的开（复、停、返）工令和各类监理书面指令及闭环文件。

4.2.3.4现场执行的有效标准、标准、规程和受控文件清单，形成的技术

资料清单。

4.2.3.5“强条〃执行方案和检查记录。

主要施工技术资料：

4.2.4.1施工组织总设计和土建专业施工组织设计。

4.2.4.2施工技术措施或作业指导书。

4.2.4.3单位工程开工、竣工汇报。

4.2.4.4设计变更和材料代用签证；施工图会检记录。

4.2.4.5施工技术交底记录。

4.2.4.6质量问题台账。

4.2.4.7质量事故汇报及处理文件。

4.2.4.8监理所发的开（复、停、返）工令和各类质量问题通知单。

4.2.4・9现场执行的有效标准、标准、规程和文件清单，形成的技术资料清

单。

主要施工技术记录：

4.2.5.1施工日志。

4.2.5.2施工测量记录。

4.2.5.3建（构）筑物沉降观测记录。

4.2.5.4地基处理施工记录。

4.2.5.5重要工序交接记录。

4.2.5.6混凝土浇筑通知单。

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4.2.5.7混凝土搅拌、浇筑及养护记录或混凝土施工日志。

4.2.5.8大体积混凝土温控计算及施工养护记录。

4.2.5.9混凝土和主要原材料跟踪台账。

4.2.5.10高强度堞栓测试汇报和施工记录。

4.2.5.11建(构)筑物构件和建筑设备消缺处理记录。

4.2.5.12冬期施工测温记录。

4.2.5.13风机根底环测平纪录。

4.2.5.14预制构件检验记录。

质量验收记录：

4.2.6.1检验批、分项、分部(子分部)和单位(子单位)工程质量验评记录。

4.2.6.2隐蔽工程验收记录：

(1)地基验槽；

(2)钢筋；

(3)地下混凝土结构；

(4)地下构筑物防水、防腐；

(5)防雷接地；

(6)抹灰砌体、钢结构及装饰装修基层。

4.2.6.3结合工程特点，认为有必要重点抽查、随机核实的资料。

4.2.7出厂证件和试验资料：

4.2.7.1原材料出厂合格证和出厂检验、试验汇报。

4.2.7.2成品、半成品出厂合格证和出厂检验、试验汇报。

4.2.7.3现场检验汇报：

(1)防水、防腐材料、外加剂及掺合料工艺性能试验汇报；

(2)砂浆、混凝土试验汇报；

(3)钢筋焊接、机械连接和钢材焊接试验汇报；

(4)钢结构摩擦面的抗滑移系数和高强度螺栓扭矩系数或轴力试验汇报;

(5)土(石)方回填试验汇报；

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(6)灌浆料、胶泥、涂料试验汇报；

(7)混凝土拌和用水试验汇报；

(8)灌浆料、混凝土强度评定；

(9)重要构件强度试验汇报；

(10)钢结构施工技术标准规定的型钢复检试验汇报；

(11)地基承载力试验汇报及桩基检测汇报；

(12)其它施工工艺试验汇报。

4.2.7.4检验记录:

(1〕混凝土原材料计量偏差；

12〕重要结构模板制作、修复、组装；

(3)钢筋、预埋件、钢结构焊接；钢筋机械连接；

(4〕钢结构高强度螺栓紧固；

(5)预制构件结构性能；

(6)混凝土结构浇灌同条件养护试件强度、现浇楼板厚度；

(7)混凝土结构钢筋保护层厚度；

(8)有防水要求工程的防渗漏检验记录。

4.3对施工现场和工程实体质量的监督检查

工程现场总平面安排符合施工组织总设计。

消防设施已按施工组织总设计实施完成。

4.3.3已完工或在建的建(构)筑物结构的外观质量及其施工环境条件符合

要求，必要时，进行实体质量检测。具体可按总站202X年颁发的《变电站土建

工程质量监督检查典型大纲》执行。

各类物料堆放治理满足质量操作和平安文明施工的要求，各种建筑材料质量合

格。

混凝土搅拌站的设备状况和工作环境及其治理制度符合规定要求；使用预拌

(商品)混凝土时，已建立其质量和资料治理制度。

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现场预制件场地的工作条件和机具设备及其治理制度符合规定要求。

4.3.7土建试验室（或合约检测单位）的现状条件符合相应资质等级规定的要

求。

文明施工情况及现场状况符合《电力建设文明施工规定及考核方法》的要

求。

4.3.9各类计量工器具的实物和保管条件良好。

建设单位移交有关厂区包含厂区附近的测量定位的三角点、导线点、水准

点等桩位及有关原始资料完好、齐全；施工测量方案实施情况良好；厂区平面

操作网，高程操作网，升压站、风机根底等操作桩设立精确并维护良好。

1建筑方格网、建（构）筑物主轴线操作桩定位及高程；根底轴线位移；地

基、地基处理工程质量。

4.3.12钢筋品种、级别、规格、数量、间距、锚固长度、接头位置、焊接

质量及保护层厚度。

4.3.13回填土质量。

4.3.14混凝土结沟外表质量、几何尺寸、预埋件（预留孔洞）偏差及设备根

底二次灌浆质量。

4.3.15根底、地下结构和屋面防水、防腐。

4.3.16钢结构制作、安装及螺栓连接。

4.3.17风机根底环水X。

4.3.18道路路面质量。

5质量监督检查的步骤和方法

5.1检查步骤

鉴于风电工程的技术特点，质量监督检查方法以阶段性检查为主，结合不

定期巡检并随机抽查、抽测的方法进行。阶段性工程质量监督检查按自查、预

监检和正式监督检查三个步骤进行。

5.1.1自查

由工程质监站督促工程建设、设计、施工、监理等单位，按照本“大纲〃

规定的内容和要求，对质量行为、“强条〃执行情况和工程实体质量及技术文

件、资料进行自查，对觉察的问题认真整改，符合要求后，书面汇报工程质监

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站，并申请预监检。

5.1.2预监检

由工程质监站负责，组织工程建设、监理、设计、施工等单位，按照本“大

纲〃规定的内容和要求，对质量行为、“强条〃执行情况和已完的工程实体质

量及技术文件、资料进行全面检查。检查完毕对工程质量做出客观、公正、恰

当的评价，对存在的问题进一步整改。整改完毕并经监理单位确认且形成治理

闭环资料后，由工程质监站提前七天向中心站提出正式监督检查的书面申请。

工程建设各责任主体均应认真打算好关于工程建设治理和工程质量情况的书面

汇报材料（汇报的主要内容见5.2.3条）。

5.1.3正式监检

中心站接到工程质监站的质量监督检查申请后，应在不超过七天之内组织

相关专业质监工程师组成监检组，按照本“大纲〃规定的内容和要求，对质量

行为、“强条〃执行情况和工程实体质量及技术文件、资料进行重点检查和随

机抽查，并且核查预检中提出的整改工程。工程质监站或建设单位负责接受监

检的组织工作，其他各责任主体必须全程认真配合检查。

5.2检查方法

监督检查组可按本阶段工程所涉专业分专业小组，也可按质量行为检查和

实体质量检查分组，按照本“大纲〃规定的内容和要求，在相关受监单位的相

应治理人员和专业人员配合下，进行检查工作。

检查一般采取：大会听取汇报后，分专业组以查阅资料、座谈询问、现场

查看、抽查实测等方法进行。在专业小组检查的根底上，经监检组商量评议，

形成对本阶段工程质量的综合评价和检查结论。然后，以大会形式通报工程建

设各责任主体。

工程建设各责任主体迎检汇报材料的编写，应结合本“大纲〃的内容和要

求，并力求简明、清楚、真实、精确地反映本单位在工程建设的组织治理、质

量治理方面的工作情况；反映实体质量和成果以及存在问题和改进措施等方面

的情况，并认真填写附表。汇报的主要内容一般为：

建设单位：工程概况，工程建设的组织、治理，工程质量目标和质量治理

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措施，里程碑进度方案和实际施工进度操作，经验教训和改进措施。

设计单位：工程设计概况和技术特点，设计指导思想和工作原则，设计质

量操作措施，技术供应和工代现场效劳（包含参加施工质量验收情况），设计

意图在工程中的实施情况，发生的重大设计变更，经验教训和改进措施。

5.2.3.3施工单位：施工承包范围和主要工程量，质量治理体系及其运行

效果，施工质量目标，质量治理工作和质量操作效果，实体质量状况，实际施

工进度，发生的质量问题和处理结果，遗留问题和处理方案，经验教训和改进

措施；桩基（地基处理）施工单位除汇报上述内容外，还应汇报验收结果。

监理单位：监理工作范围，工作指导思想、工作原则，组织机构设置和人

员配备，对工程质量目标的响应，监理工作的组织治理，工程质量操作，施工

质量验评结果统计，对目前施工质量情况的评估，本阶段工程发生的质量问题

和处理结果，遗留问题和处理方案，经验教训和改进措施。

工程质监站：组织机构和人员配备，质监站质量监督检查方案，本阶段预

检情况。

6检查评价

6.0.1各监检小组检查结束，经组内评议，对本专业的工程质量提出评价

意见、整改要求以及改进工作建议并形成书面资料

6.0.2经监检组评议后，对本阶段工程建设各责任主体质量行为、“强条〃

执行情况、实体质量、技术义件及资料做出综合评价和检查结论。

6.0.3以大会形式通报各专业小组的质量评价意见和整改要求以及改进工

作建议，监检组通报综合评价及检查结论。

6.0.4由建设单位负责组织完成监检组提出的整改要求，由监理单位检查

验收、办理签证、实施闭环治理，经工程质监站确认并书面报送中心站备案。

6.0.5中心站收到整改回复单进行核查，当满足本“大纲〃要求时，可颁

发本阶段工程“质量监督检查证书〃或出具质量监督检查汇报，主送本阶段工

程质量监督检查的相关受检单位和其主管部门，抄送电力建设工程质量监督总

站和地方政府托付监督工作的主管部门。

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附表1:受检资料目录

监检阶段：制表单位：

序

资料名称份数

号

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

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附表2：土建工程工程质量验评统计表

监检阶段：

分项工程分项工程

序单位工单位工程

验收率备注

号程名称验评等级应验收数已验收数

（%）

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

单位工程优良率（％）

注1：分项工程应验收数指须经监理单位验收的分项工程数；

注2：单位工程优良标准按《电力建设施工质量验收及评定规程第1局部:

土建工程》（DL/—202X）执行。

质监站：监理单位：施工单位:

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风电场升压站受电前及首批风机并网前工程质量监督检查典

型大纲

1总则

1.0.1依据《建设工程质量治理条例》、《工程质量监督工作导则》和《电

力建设工程质量监督规定》，为统一风电场建设工程（以下简称风电工程）的

质量监督工作程序、方法和内容，标准工程建设各责任主体及有关机构的质量

行为，强化电力建设工程质量治理，保证工程质量，确保电网平安，保证人民

的生命、财产平安，保护环境，维护社会公共利益，充分发挥工程工程的经济

效益和社会效益，制定风电工程3个阶段性质量监督检查大纲。

凡接入公用电网的风电工程工程，包含各类投资方法的新建、扩建、改建

的工程，均应按上述相关典型大纲的规定进行质量监督检查。

1.0.2《风电场升压站受电前及首批风机并网前工程质量监督检查典型大

纲》（以下简称本“大纲〃）适用于电力建设工程质量监督中心站（以下简称中

心站）对以UOkV及以上等级电压接入公用电网的风电工程升压站受电前及第一

批风力发电机组（以下简称风机）并网前阶段的质量监督检查。对以UOkV以下

接入电网的风电工程，可参照执行。

1.本次检查的主要内容包含：

（1）按本“大纲”下述要求进行监督检查；

（2）按《风电场首次及土建工程质量监督检查典型大纲》中土建局部的要

求，对首检之后施工的风电场（包含升压站及风电机组）土建工程进行抽查性

的监督检查，具体可按总站202X年颁发的《变电站土建工程质量监督检查典型

大纲》执行。

1.质量监督检查以重点抽查的方法进行。检查工程建设各责任主体质量行

时，对各“大纲〃中重复性的条款一般只抽查一次。凡经检查符合规定，在后

续工程中又未发生情况变化者，一般不再重复检查。

1.0.5依据工程设计中采纳新设备和新技术的具体情况，中心站可结合工

程的实际特点，补充编制其具体的监督检查细则，也可编制对具体工程监督检

查的实施大纲，保证检查的针对性和全面性。

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2质量监督检查的依据

见附件“风电工程主要技术文件清单〃。

3质量监督检查应具备的条件

试运指挥部及下设各工作组已经建立，并正常运作。

3.0.2升压站、首批风机及相应场内电力线路的建（构）筑工程已按设计范

围和规定标准全部施工完毕，并进行了其单位（或分部）工程的验收、签证。

3.0.3升压站电气设备及其系统、首批风机及其工艺和监控系统、相对应

的场内电力线路安装工程已按设计范围和规定标准全部施工完毕，并进行了其

单位（或分部）工程的验收、签证。

3.0.4升压站、首批风机地域范围内，环境整洁、无施工痕迹，平安警示

和隔离保卫工作以及消防器材布设均符合规定要求；照明充分，通信联络正常。

3.0.5设备投运前的电气试验（包含“五防〃功能）、继电保护、远动、风

机监控系统和通信系统调试完毕，首批风机的静态调试完毕，并验收、签证完

毕。

3.0.6消防系统已按设计范围和规定标准施工完毕，经地方消防主管部门

验收，并取得同意投用的书面文件。

3.0.7升压站受电和首批风机并网的技术方案和平安技术措施已经试运总

指挥审批，并报电网调度部门备案。

3.0.8受电后的治理方法已确定，相关的生产打算工作已经就绪。

3.0.9与电网治理部门有关风电场上网调度协议和购售电合约等已签署完

毕，涉及电网平安的技术条件已满足。

3.0.10各种设备、器材和原材料的产品出厂合格证明、施工记录、试验汇

报和调试记录等完整、齐全、精确。

3.0.11有关设计变更、设备缺陷处理已闭环。

3.0.12本工程投运范围内所涉及的“强条〃已执行到位，并有检查记录。

3.0.13首批风机范围内全部高强螺栓、各部件的材质均符合设计和制造文

件的规定，并经核对无误。

3.0.14工程质监站已按本“大纲〃的规定，对工程质量进行了预监检，对

所提出的待整改的问题已全部处理完毕。

4质量监督检查的内容和要求

4.1对工程建设各责任主体质量行为的监督检查

对建设单位质量行为的监督检查：

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试运指挥部已成立，运行和维护人员落实、到位，并分工清楚，职责明确。

工程和质量治理机构健全，各项质量治理制度完善，工程质量处于受控状

态。

按规定组织设计交底和施工图会检；按合约约定组织设备制造厂进行技术

交底，风机投运后，与供货商签署调试、试运验收意见。

建立设备，材料到货检验制度，由建设单位自行采购的设备、材料质量符

合设计和相关标准规定。

工程组织、协调工作得力，设计、施工、调试、生产和监理各单位在升压

站受电和首批风机并网工作中的组织分工清楚、职责明确。

升压站受电和首批风机并网工作方案清楚、合理，已报请试运指挥部批准;

并报电网调度部门审批，上网调度协议和购售电合约等已签署完毕。

对分包施工和分包调试单位的资质已核定，由制造厂自行对设备调试的工

程已调试合格或已确定调试方案。

在施工中采纳的“四新〃（新技术、新工艺、新材料、新设备）已批准。

升压站和首批风机地域的平安、保卫、消防等项工作已经安排落实。

受电后的治理方法已确定。

继电保护定值单、风机平安保护整定值已提交调试单位。

无明示或暗示工程各承包单位违反“强条〃，降低工程质量标准或因要求

承包方压缩合理工期而影响工程质量等行为。

对工程质监站预监提出的待整改问题，已组织相关单位处理完毕。

对勘察设计单位质量行为的监督检查：

4.在本工程中承祖的设计工程工程与本单位的资质相符，工程设计负责人

的执业资格与所承担的设计工程工程相符，已由本企业法定代表人授权，责、

权明确。

设计变更单和技术洽商单等文件审批手续完备、标准，按规定进行设计交

底。

无指定材料或设备生产厂家的行为。

设计代表工作到位、处理问题及时，无因设计问题处理不及时，而影响施

工进度的现象。

对监理单位质量行为的监督检查：

监理部组织机构健全，专业监理人员配备合理，具备相应资格，并证书齐

全、有效。

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4.1.3.2各项质量治理制度健全，实施有效；监理细则和监理工作程序符

合本工程实际，审批手续完备；相应受电和并网的监理工作程序针对性、操作

性强。

4.L3.3按规定组织或参加设计交底、施工图纸会检、施工及调试措施交

底；各会议纪要和记录完整、齐全，交底和被交底各方签字齐全、标准。

4.1.3.4受电和首批风机并网范围内的建筑、安装施工和调试工程全部验

收完毕、签证标准。

4.1.3.5总监理师对受电和并网的技术措施已审核，并报送试运指挥部审

批。

4.1.3.6按规定参加对设备、器材和原材料的到货检查，对施工中发生的

各类质量问题，及时组织有关单位研究处理；发出的各类质量通知单完整、齐

全；质量问题台账完整、精确、清楚，治理闭环。

4.1.3.7对施工单位在施工中采纳的“四新〃已组织论证、审核。

4.1.3.8“强条〃执行方案已实施，并有检查记录。

4.L3.9对预监检提出的待整改问题，施工单位处理完毕已经验收。

对施工单位质量行为的监督检查：

本企业的资质与承担的工程工程相符，工程经理已经本企业法定代表人授

权，工程部的组织机构健全，专业人员配置合理.；工程经理、技术负责人和质

检员及特别工种人员具备相应的资格及上岗证书，满足施工和质量治理工作的

需要。

质量治理体系健全，运行有效，并能连续改进。

各项质量治理和质量责任制度以及考评方法与本工程情况相适应，质量问

题台账完整、精确、清楚。

电气、风机安装专业施工组织设计和施工方案、技术措施完整、精确，具

有可操作性，审批手续完备、标准并在施工中切实执行。

按规定进行施工图会检和施工技术交底，交底和被交底各方签字齐全、标

准；各项交底和会检纪要、记录完整、齐全，治理闭环。

设计变更和技术洽商资料完整、齐全，签证手续标准，治理闭环。

施工质量验评工程划分表编制精确，符合规定和工程实际情况。

.4.8升压站受电和首批并网风机范围内的安装和建筑工程工程已全部验

收完毕，签证齐全、标准。

电气试验单位的资质与承担的试验工程相符，试验人员的资格符合规定，

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持证上岗。

硬母线等金属焊接的特别工种人员资质符合规定，持证上岗。

4.配合受电和并网的人员组织和现场的平安、消防、保卫和环境文明等项

工作已全部落实。

无违法分包或转包工程的行为。

“强条〃执行方案已实施，并有检查记录。

对工程质监站预监检提出的待整改问题，已经处理、验收完毕。

对调试单位质量行为的监督检查：

调试单位的资质与承担的调试工程相符。

调试总工程师已到位工作，并已经本企业法定代表人授权；调试人员资格

符合规定，持证上岗，人员配备满足受电和并网调试工作的需要。

各项调试措施编制完整、精确、标准，审批手续完备；受电和并网调试措

施已经试运总指挥和电网调度部门批准。

受电和首批风机并网范围内的设备和系统已按规定全部调试完毕，并已验

收，签证标准；DCS相应的操作功能已调试合格。

各种试验汇报内容精确、标准、齐全。

由主体调试单位负责纳总，由制造厂自行调试工程或分包调试工程的调试

工作进度满足受电和并网要求，调试质量符合相关技术标准。

对工程质监站预监检提出的待整改问题，已经处理、验收完毕。

对生产单位质量行为的监督检查：

运行和检修维护人员已经配备齐全，生产运行人员已经培训、考试合格，

具备持证上岗条件。

受电后的治理方法已经明确，相关的治理制度和规定已制定完成。

所需的运行规程、系统图册、反事故措施等均已编制完成，并已出版。

电气设备和风机运行操作所需的备品、备件及工器具、仪器、仪表、防护

用品等均已备齐。

方案投运和正在施工中的设备、系统的隔绝措施已制定，并按规定审批完

毕。

设备的名称和双重编号已完成，标识精确、齐全，有关平安警示牌已打算

完毕。

相关的运行日志、记录表单、操作票、工作票和设备问题台账等己打算完

毕。

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4.2对技术文件和资料的监督检查

工程建设依据性文件及资料

工程设计文件资料、设计变更单和技术洽商单。

工程设计、施工、监理及设备、材料供货等招标文件、资料及其合约、协

议。

升压站和首批风机的安装及调试技术资料；建设单位与风机供货商签署的

调试、试运验收意见。

电气设备和首批风机各部件出厂质量证明和技术文件。

施工、调试质量治理制度。

施工组织设计、技术措施、施工记录、试验汇报。

受电和首批风机启动调试方案、方案、措施以及各种系统图和曲线及表式。

各种材质证明和现场复验汇报，施工质量验收签证。

运行治理制度、运行规程、系统图和运行记录表单。

升压站主要建（构）筑物和风机设备根底的沉降观测方案、记录、曲线和成

果汇报。

2施工图会检记录、纪要，施工、调试技术交底记录。

3执行“强条〃的检查记录。

4.3对施工现场和工程实体质量的监督检查

受社会监督的工程工程（由相关专业组分别检查）

消防系统已按设计施工完毕，消火栓安排合理，阀门开关灵敏且严密不渗

漏，水带、水枪配备齐全、完好；消防器材按规定品种和数量摆放齐备；经消

防主管部门验收，已签发同意使用的书面文件。

全部变压器，动力及操作中心，各类电气、操作盘柜和其他各部电缆孔（口）

的防火封堵完好、有效；电缆防火涂料及防火隔墙设置正确，符合设计和消防

规定。

相关水处理系统已施工完毕，符合设计要求和有关规定。

土建工程和试运环境

升压站主要建筑物装修完毕，屋面防水质量合格，无渗漏；门、窗完好、

严密，开启灵敏。

投运地域全部临时设备和系统已经撤除，无施工痕迹；道路通畅，满足消

防要求。

运行地域的正式照明充分，事故照明能正常切换。

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上、下水道通畅，采暖、通风、空调等设施按设计具备正常投用条件；严

寒地区的防冻措施有效。

防洪设施符合设计要求。

调试设备与运行设备、施工地域与调试地域已有效隔绝或隔离；危险区设

有明显的隔离措施和警示标识。

升压站主要建(构)筑物和风机根底的沉降无异常，各沉降观测点保护完

好，观测规划、记录、曲线和成果汇报完整、标准，符合规程要求；观测单位

和人员具有相应的资质和资格。

各运行岗位的通讯装置调试完毕具备投用条件。

按《风电场首次及土建工程质量监督检查典型大纲》中土建局部的要求，

对首检之后施工的土建工程进行抽查性监督检查。

机务专业

风机主设备、塔架(筒)、法兰及根底环出厂资料和质量证明文件齐全。

结构连接螺栓强度符合设计要求，试验汇报齐全。

施工用扭矩工具在检定周期内，结构连接螺栓紧固合格，记录齐全。

设备开箱检查记录齐全，开箱检查觉察的质量缺陷已处理并闭环。

塔底设备、塔筒、机舱、叶片等安装合格并办理验收签证。

传动系统、增速系统等安装调整结束，验收合格并办理签证。

发电机轴系中心调整合格并办理签证。

制动、传动、增速、润滑、冷却、液压、偏航、变桨、电气操作等系统安

装调整结束，验收合格并办理签证；机械制动调试合格并投用。

制造厂要求的各项安装检查、安装交付调试检查全部结束、签证齐全。

金属监督、焊接校验资料齐全，并符合要求。

首批风机的紧急停机、振动停机、超速保护试验记录齐全，验收合格并办

理签证。

电气专业

4.3.4.1主变压器及电抗器：

(1)安装技术记录、器身检查记录、绝缘油分析试验汇报、枯燥记录及调整

试验记录均合格；

(2)冷却系统无缺陷且阀门均已翻开，联动试验正常；

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(3)有载调压切换装置的远方及就地调整操作正确无误；

(4)本体外壳、铁芯和夹件及中性点工作接地可靠，引下线截面及与主接地

网连接符合设计要求；

(5)避雷器、瓷套管及互感器等安装合格，接地符合要求；

(6)防火、排油等消防设施完善，符合设计要求，并经消防部门验收合格，

鹅卵石充填合格；

(7)温度测控装置完善，指示正确，整定值符合要求；

(8)气体继电器及继电保护装置整定值符合要求，操作及联动试验正确；

(9)本体及附件无渗漏油；

(10)相位颜色标识正确、清楚。

4.3.4.2断路器(含GIS、开关柜):

(1)电气连接牢固、可靠，接触良好，接地正确、可靠；

(2)断路器及操作机构完好，无漏气、无漏油，动作正常，“分〃、“合〃

指示正确，无卡涩现象；

(3)开关动作特性符合制造厂技术条件，电气试验合格；

(4)户外端子箱和机构箱密封、防潮效果良好，端子接线连接可靠，无锈蚀;

(5)密度继电器的报警、闭锁定值，油位等符合规定，电气回路传动正确；

(6)六氟化硫气体压力正常、无泄漏，微水符合规定，绝缘油质合格。

4.3.4.3隔离开关:

(1)安装牢固，转动接点无卡阻，联动闭锁位置精确无误；

(2)抽查触头状况，接触后，触头压力符合制造厂要求，三相同期合格；

(3)相色标志正确，接地良好，符合规定。

4.3.4.4互感器和电容器：

(1)安装试验合格，记录齐全、精确；

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(2)无渗油、漏气；

(3)端子接头连接可靠、正确；

(4)接地连接可靠。

4.3.4.5风机箱式变压器：

(1)安装记录及试验记录均合格：

(2)本体外壳、铁芯和夹件及中性点工作接地可靠；

(3)远方及就地调整操作正确无误。

4.3.4.6电缆按有关要求试验合格，记录齐全；电缆敷设符合设计和标准

规定，且排放齐整、牢固，标识齐全、清楚、正确，电缆防火封堵严密、可靠。

4.3.4.7接地装置的接地引线符合A类电气装置的接地要求，搭接长度和

焊接质量满足规定；标识颜色符合规定。必要时，对主设备或分地域接地电阻

抽测，符合规定标准。

4.3.4.8硬母线、软母线按安装技术记录工程检查合格。

4.3.4.9电气设备地域平安运行环境检查：重点防火部位消防设施已投用；

运行与非运行地域已隔离；电气平安警告标识牌内容和悬挂位置正确、齐全；

全部电气设备名称、编号齐全，书写醒目、正确。

4.3.4.10首批风机的电气设备、场内电力线路及光缆等安装己完成，记录

和验收签证齐全、标准。

4.3.4.11电气试验和继电保护、远动、自动化装置调试记录与试验工程应

齐全，试验结果到达标准，继电保护有整定单，必要时核查整组联动试验，动

作精确、信号正确。

4.3.4.12各类盘、屏安装固定方法符合设计，盘、屏正面及反面均有名称、

编号；盘、屏内部元件和装置的规格、型号符合设计，二次配线正确，标识清

楚。

4.3.4.13全场防雷及过电压保护设施齐全、完好；风机根底、塔筒、单元

变接地，接地网施工符合设计及标准要求；各种电气设备、设施及电缆接地、

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连接符合标准和行业“事故反措〃规定的要求，安装记录和签证等齐全、标准;

接地阻抗值符合设计要求，试验汇报标准、有效。

4.3.4.14电测仪表校验合格，并贴有检验合格证，指针式仪表额定值处画

红线。

操作专业

4.3.5.1.操作盘柜的设备、仪表安装齐整、牢固，符合规定。

4.3.5.2,各类操作信号传感器有检定汇报，安装质量符合要求。

4.3.5.3.执行机构安装符合标准要求。

4.3.5.4.操作盘柜和屏蔽电缆的接地符合设计和“验收标准〃的规定。

4.3.5.5.各风机与中央操作、远程监控设备安装连接应符合设计要求。

4.3.5.6.不停电电源(UPS)供电可靠，切换时间和输出波形失真度符合设

计要求。

4.3.5.7.操作、保护、测量和信号安装整定完毕、验收合格。

4.3.5.8.操作室及计算机房工作环境(包含温度、相对湿度、尘埃、盐分

等)符合要求。

4.3.5.9.火灾报警系统安装调试完毕。

5质量监督检查的步骤和方法

5.1检查步骤

鉴于风电工程的技术特点，质量监督检查方法以阶段性检查为主，结合不

定期巡检并随机抽查、抽测的方法进行。阶段性工程质量监督检查按自查、预

监检和正式监督检查三个步骤进行。

5.1.1自查

由工程质监站督促工程建设、设计、施工、监理等单位，按照本“大纲〃

规定的内容和要求，对质量行为、“强条〃执行情况、工程实体质量及技术文

件、资料进行自查，对觉察的问题认真整改，符合要求后，书面汇报工程质监

站，并申请预监检。

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5.1.2预监检

由工程质监站负责，组织工程建设、监理、设计、施工等单位，按照本“大

纲〃规定的内容和要求，对质量行为、“强条〃执行情况和已完的工程实体质

量及技术文件、资料进行全面检查。检查完毕对工程质量作出客观、公