DB37T 3427-2018 山东省金属非金属矿山企业安全生产应急管理规范

DB37山东省质量技术监督局发布I 1 1 1 3 3 7 8安全生产应急救援指挥中心、山东华联矿业股份有限公司、山东中矿本标准起草人：刘雷、胡成顺、崔建军、王志刚突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》、《金属非金属矿1山东省金属非金属矿山企业安全生产应急管理规范生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局GB/T29639－2013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则AQ/TAQ/TAQ/TAQ1009－2007矿山救护队质量标准化考核规范DB37/T2894－2016山东省非煤矿山应急救援队伍建设DB37/T2762－2016山东省金属非金属地下矿山安全生产技术与管理金属非金属矿山metalandnonmet金属非金属露天矿山metalandnonmetalopenca金属非金属地下矿山metalandnonmetalundergrou2应急管理人员emergencymanagement过程,以期降低突发事件造成的危害，达到快速有效的预防和应急管理标准化emergencymanagementstanda的规则的活动，保证应急管理达到法律、行34.1应急管理原则4.1.3应急管理建设，应确保全员参与，并充分听取相关方的意见和建议。4.1.4企业建立的应急管理系统应满足规范化、系统化、程序化要求，并具有一致性、完整性、可操4.2应急管理内容4.2.1企业应依据本标准的要求，建立并正常运行应急管理系统。4.3应急管理标准化建设步骤4.3.1应急管理创建包括：准备、策划、实施与运4.3.2准备阶段应对企业应急管理现状进行评估。通过现状评估掌握企业应急管理机构设置及人员配4.3.3策划阶段应根据初始评估的结果和本标准相关要求，确定企业应急管理标准化系统方案，明确4.3.5监督与评价阶段应对应急管理的实施情况进行定期监督与评价，4.3.6改进与提高阶段应根据监督与评价的结果，改进应急管理系统，不断提高应急管理水平。5.1应急管理方针与目标45.1.1企业应根据“坚持预防和应急并重，常态和非常态结合”的应急管理方针，遵循预防为主、应5.1.2应急管理方针的内容，应包含遵循法律法规、应急高效、持续改进的绩效承诺，体现企业应急5.1.3应急管理目标的确定，应基于应急管理方针、现状评估结果和其他内外部要求，适合企业应急5.1.4目标应针对应急管理的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备内容，制定具体、可测量5.2应急管理法律法规与其他要求5.2.1企业应建立相应机制，识别适用5.2.2企业应建立获取渠道，确保使用最新5.2.3企业应将应急管理法律法规与其他要求融入责任制、规章制度、培训内容、日常安全活动等之5.3应急管理制度5.4应急管理机构5.4.1企业应设置应急管理机构，配备专职或者兼职安全生产应急管理人员，明确相关人员的应急管5.4.2应急管理机构或应急管理人员主要职责为制定应急管理制度、应急救援队伍管理、应急预案管理、应急装备物资检查、应急响应时相关部门的快速协调联动、日常的监5.5应急预案管理5.5.1应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核合、专项应急预案、现场处置方案和应急处置卡，并严格执行预案的评审、公布和备案5.5.3企业编制应急预案前应开展风险评估和应急资源调查工作，对生产过程中危险有害因素进行辨5.5.4企业应当每三年进行一次应急预案评估，并形成评估报告备查。5.6应急演练管理5.6.1企业应当制定应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置55.6.2应当按照《生产安全事故应急演练评估规范》（AQ/T9009-2015）对应急5.6.3企业应将演练计划、科目和方案、演练脚本、参加人数、动用装备、评估报告和现场影像记录5.7应急响应管理5.7.1企业发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监5.7.2生产安全事故应急处置和应急救援结束后，企业应当对应急预案实施情况进行总结评估。5.7.3企业应建立生产安全事故及险情的应急处置工作记录台账，详细记录应急处置的过程及改进方5.7.4每次应急响应后，企业应及时将应急响应改进方案以文件方式下发，并对从业人员进行教育培5.8应急救援队伍5.8.1企业应依法建立应急救援队伍。不具备单独建立专职应急救援队伍的规模较小的企业应建立兼5.8.2企业专业应急救援队伍应参照《山东省非煤矿山应急救援队伍建设规范》要求建设。兼职矿山5.8.3企业应按照《矿山救护队质量标准化考核规范》、《山东省非煤矿山应急救等有关规定加强应急救援队伍的教育、培训5.8.4企业应建立应急指挥体系、应急救援队伍档案。5.9应急物资与装备5.9.1企业应急管理机构应当设有专门的办公场所，配备接警电话、报警装置、微机、打印机及有关5.9.2配备专门的资料柜，备有相关资料：应急救援有关的法律、法规；应急救援预案；灾害预防措安全设施平面布置图、尾矿库典型纵剖面图、排洪系统典型纵横剖面图、尾矿坝纵横断面图、坝5.9.3建立用于应急宣教、培训及会商的应急活动专门场所；配备必需的电脑、多媒体播放设备和桌65.9.4结合行业和企业特点，建立应急救援装备器材库，按规定配备必需的救援装备和器材，建立应5.9.5企业应设立必要的应急队伍训练和演练场5.10现场应急设施、标志管理5.10.2作业现场配置满足实际需要的应急救援器材材。在险情或事故发生后第一时间做好先期处置，及时采取隔离和疏5.10.4企业应定期加强现场应急物资和设备设5.11应急教育培训5.11.1企业安全生产应急管理人员和应急救援队伍指挥员必须经市级以上应急救援管理机构培训并5.11.2从业人员应掌握现场应急处置方案、应急器材使用及自救互救技能。5.12绩效测量与评价5.12.2采用的测量方法应适应企业应急管理的特点，测量目标应能充5.12.3应定期对应急管理系统进行评价，不断提高应急7金属非金属露天开采矿山企业应急救援队伍装套1m台台2台台2只台2O2COSHNO2或根据矿井气体种类台2台2装备工具套1套1台1