工作汇报之基层治理情况汇报

基层治理情况汇报【篇一：大通湖区开展基层组织建设年和推进农村基层治理机制改革工作情况汇报(修改稿)】大通湖区开展基层组织建设年和推进农村基层治理机制改革工作情况汇报根据《全市开展基层组织建设年和推进农村基层治理机制改革工作督查方案》的有关要求，现将有关情况汇报如下：一、基层组织建设情况（一）加强领导,精心安排部署市委动员大会后，区委在传达学习和专题研究的基础上，及时召开全区党员干部大会，对全区基层组织建设工作进行了部署安排。成立了以区委书记汤瑞祥为组长的活动领导小组，明确了责任分工。研究制定了《关于全区开展基层组织建设年实施方案》和《大通湖区村（社区）党组织晋位升级联点分工》（大办[2012]74号）。全区各基层党组织在规定的时间内对本单位的活动进行了安排部署。7月4日，区委还召开全区基层组织建设暨农村基层治理机制改革工作推进会，推介北洲子镇北胜村和河坝镇河万村推行农村基层治理机制改革的经验,进一步明确了基层组织建设年的任务。（二）强化宣传,营造良好氛围从五月中旬开始，在区电视台分别开设《创先争优排头兵》、《党委书记谈党建》栏目，报道创先争优活动的动态消息及先进人物事迹,请镇（场）党（工）委书记谈抓党建的思路和打算，收到了良好的宣传效果。截至目前，共推出专栏15期，刊播消息36条，5名党（工）委书记在区电视台作出公开承诺。（三）统筹兼顾,工作扎实有效1.深入开展?三为?集中服务主题活动。2月下旬至3月底，我区开展了?为发展献计、为企业解难、为群众办事?的?三为?集中服务主题活动。一是为发展献计。全区召开恳谈会30余场次，编辑《发展恳谈简报》5期，收到意见与建议100多条，收集发展计策200余条。二是为企业解难。区委领导带队与银行进行对接，帮助企业签约融资项目32个（次），争取资金10亿元;16名区级领导对口联系16家规模企业，定期听取掌握企业生产经营情况，对企业发展中存在的困难实行办结?销号制?;从区直部门抽调28名干部进驻28家规模企业，帮助企业制定发展战略，协调经营环境，代理行政审批事项。三是为群众办事。开展区委领导干部?接访周?活动,并在区门户网和电视台公开接访活动安排、接访主体、接访时间。接访周期间，区委班子接待来访群众24批71人次，当场解决信访问题12件，给予政策解答18件，交办事项14件。对因工作不力造成非正常赴京上访的11名镇村负责人予以问责。2.扎实搞好民主评议党员和农村党员春训。根据益组通[2012]2号文件精神，我区于2—3月开展了2012年全区民主评议党员和农村党员春训工作。民主评议党员方面，全区有6743名党员参加评议，参评率达91.7%，共评出优秀党员584名，处臵不合格党员32名，其中劝其退党7人，批评教育和限期改正25人。在民主评议过程中，坚持做将正面教育贯穿始终,将发扬民主贯穿始终,将促进工作贯穿始终。农村党员春训方面，注重抓好?五个结合?：一是与深入开展创先争优活动和推进?凝聚力工程?相结合，确保找准突出问题，落实整改措施，解决发展难题；二是与谋划今后一段时期农村各项工作相结合，提升发展思路，制定发展规划，把社会主义新农村建设推向深入；三是与帮助群众办实事、解难题相结合，采取有效措施,切实解决农村党员群众在新农村建设中遇到的各种困难和问题；四是与做好发展党员工作相结合，把培训对象拓展到入党积极分子、农村优秀青年和党外致富能手，为做好农村发展党员工作奠定基础；五是与加强党员管理相结合，利用流动党员返乡的机会，加强《流动党员活动证》验证和党员信息更新、维护等工作。3.注重实际抓好公开承诺。全区2012年度公开承诺工作己在2月底前完成。为确保此项工作不搞形式,不走过场，我们强调支部的公开承诺书主要应在力推年度工作任务完成、提升干部队伍素质能力、改进作风提高效能、改善民生推动社会和谐等四个方面着力,党员个人的公开承诺书应在单位年度工作、当前工作、支部工作、党风廉政建设等四个方面着力。同时着力把好?三关”,即党员个人承诺由党支部审核把关；基层党支部承诺由上级党组织审核把关；镇（场）和区直机关等单位党组织承诺，由区创先争优活动办审核把关。4.积极推动?一人学一技?活动。坚持学需结合、学践结合、学创结合的原则，全面开展镇（场）干部?一人学一技?活动。及时下发了《实施意见》（大创先组[2012]1号），列举《全区农村实用技术培训参考科目》作为选学大纲，发放了?‘一人学一技’活动培训意向调查表?。各镇（场）党委政府根据自身的实际情况，在无籽西四、建立健全党风廉政机制，增强党员干部廉洁自律，确保基层组织建设工作有效推进以制度管人，落实责任，增强党员干部廉洁自律意识，在推进基层组织建设工作中，把解决群众最关心关注的难题作为基层组织建设工作重心，确保基层组织建设工作有效推进。认真落实廉政建设和反腐败工作责任制，分解下达了《2012年党风廉政建设和反腐败工作目标任务》，按照“谁主管，谁负责”的原则，落实领导，明确责任，形成了党委班子成员齐抓共管的局面。健全监督机制。坚持用制度管事，用机制管人，建立并完善了《首问责任制》、《机关管理制度》、《“三重一大”决策程序规定》等多个规章制度，并把预防腐败和廉政要求作为制度中的重要内容。**乡人民政府2012年8月31日【篇三：大通湖区农村基层治理机制改革工件进展情况汇报】大通湖区农村基层治理机制改革工件进展情况汇报一、农村基层治理机制改革工作进展情况今年3月，我区在认真调研的基础上先期选择了河坝镇河万村、北洲子北胜村两个基础较好的村进行“四位一体”新型治理模式的试点，积极探索一条符合我区实际且行之有效的新型村级治理模式之路。在试点过程中，我们着重研究《村民议事会试行办法》、《村务监督委员会试行办法》，着重研究保障和实现村级党组织领导核心作用的具体途径和办法，着重研究集体资产经营管理职能与村民自治职能分离的具体办法，政府公共服务和社会管理有效延伸和覆盖的办法，以及运用市场手段发展壮大集体经济的有效途径等。同时，我区成立专门领导小组和办公室，由区办公室牵头，建立组织、纪检、农水、民政、经管、财政等部门联席会议制度，确保各项工作顺利推进。北洲子北胜村在试点中以“奠定一个制度基础、实现一个突破、创新一套机制、重视一个推广”的“四个一”标准创新“四位一体”，不断完善新型治理模式。4月25日，该村第一次启动村民议事活动日，对2012农村低保评议听证。会上15名议事会成员和3名村民监督委员会按照村议事会规则，顺利完成了全村农村低保评议听证的议程。自5月31日全市基层组织建设暨农村基层治理机制改革工作视频会后，我区高度重视，迅速制定了《关于在全区推进村级组织改革管理模式改革的指导意见（试行）》，确定了全区试点村由最初的2个扩展到6个，还拟定于近期召开全区开展基层组织建设年暨推进村级组织管理模式改革工作会议。二、农村基层治理机制改革工作推进中存在的问题1、在村“两委”不是一肩挑的村推行“四位一体”新型治理模式有难度。党的领导是村民自治健康发展的政治保证，没有党的领导就不可能有真正意义上的村民自治。然而，在村“两委”不是一肩挑的村，由于村党支部和村委会权力界限不清，往往呈现两委争权现象，要么党组织领导作用弱化，要么“党政不分”、“以党代政”，使村支两委关系恶化。因此，如何将村党支部的领导作用落到实处就成为村民自治中亟待解决的重要问题。2、理顺“四位”之间的关系需有一个较长的过程。“四位一体”的村民自治运行模式是基层民主进程中的一个新发展。这“四驾马车”若并驾齐驱，则飞速前行；若相互推诿，则寸步难行。因此，要按照领导、决策、执行、监督相互制约、相互协调的要求，分离村级自治权，构建由村党支部行使领导权、村民代表会议行使决策权、村委会行使执行权和管理权、村务监事会行使监督权的权力框架，实现权力的均衡与制约，有效化解村级治理中的矛盾，不断推进基层民主的发展。三、下一步打算今年下半年，我区将认真贯彻5月31日视频会议精神，全面推行以村党支部为领导机构、村民议事会为议事机构、村委会为执行机构、村务监督委员会为监督机构的“四位一体”新型村级管理模式。在始终坚持支部核心领导地位的基础上，在严格依法依规操作的前提下，结合我区实际，突出工作重点，大胆探索创新，及时总结经验，确保村级村级四套班子的有序、高效运转，开创村级组织建设新格局。四、几点建议一是建立财政补贴机制。主要是一次性财政补贴和经常性财政补贴相结合的方式。一次性财政补贴，主要是指工作开始之初，相关制度的制定、文件资料印发和上墙公示标牌制作需要一定的投入，且一次投入可以长期使用。建议区财政一次性补贴每村1万元。经常性财政补贴，主要是指为了保证工作正常的开展，调动村民议事会和村务监督委员会成员的积极性，做到正常履职，建议村对村民议事会成员和村务监督委员会成员给予适当务工补贴，每人每年400元。村务监督委员会成员参与的时间较长，建议采