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学习贯彻2025年中央经济工作会议精神统筹好培育新动能和更新旧动能的关系心得近日举行的2025年中央经济工作会议提出,必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系,因地制宜发展新质生产力。我们要充分认识到,新旧动能转换,必须坚持双轮驱动,既要推动传统产业“稳得住”,又要推动新兴产业“立得住”。经济发展到一定阶段,需要实现动能的转换,这是经济保持一定增速且实现健康发展的内在要求。实现新旧动能转换,必须科学把握“稳”与“进”、“立”与“破”的辩证关系。传统产业在吸纳就业、稳定产业链供应链等方面扮演着重要角色,新旧动能转换不能忽视或激进淘汰传统产业,“不能把手里吃饭的家伙先扔了”;传统产业中,相当一部分不仅不会因为新兴产业的出现而消失,还可以成为新质生产力的载体和沃土。既要培育壮大新兴产业、布局未来产业,也要加快运用先进技术改造提升传统产业,形成拉动经济增长的强大动力。加快推动传统产业升级改造,大力培育壮大新兴产业和未来产业,科技创新是关键驱动。要推动传统产业数字化转型,借助大数据、云计算等先进技术对生产、销售等各环节进行升级,促使产业向绿色化智能化高端化方向迈进,既稳定现有产业规模与就业,又在内部孕育创新发展的新动能。要加强基础研究和关键核心技术攻关,超前布局重大科技项目,开展新技术新产品新场景大规模应用,推动新兴产业和未来产业在创新引领、技术赋能、效益优先的发展轨道上加速前进。新旧动能转换,持续推进制度创新、强化政策保障是其中应有之义。要深化科技体制改革,优化重大科技创新组织机制,推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化;要强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制,加强企业主导的产学研深度融合,支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务;要深化科技成果转化机制、人才发展体制机制等改革,更好地一体推进实施。同时,要坚持全国一盘棋,做好顶层设计,用足用好各类支持政策,确保布局均衡、接续有序、转换平稳顺畅。因地制宜,稳中求进。推动新旧动能平稳接续转换,将让传统产业不断焕发新的生机活力,让新兴产业和未来产业持续为经济发展注入新动能新优势,更好汇聚起推动高质量发展的磅礴力量。当前,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,推动新旧动能实现平稳接续转换,需要紧扣4个关键词。聚力创新。近年来,我国劳动力、土地等传统优势弱化,资源环境约束趋紧,关键核心技术受制于人的状况没有根本改变,外部环境不确定难预料成为常态。粗放扩张、人地失衡、举债度日、破坏环境的老路不能再走,也走不通了。新旧动能转换,是实现由要素投入驱动向创新驱动的跨越,必须坚持聚焦科技创新,打好关键核心技术攻坚战,健全强化集成电路、工业母机、医疗装备等重点产业链发展体制机制,推动科技创新和产业创新深度融合。同时,从制度上落实企业科技创新主体地位,鼓励企业加大长期科技创新投入。深化改革。动能转换之难,难在这一过程必然伴随着对既有规则秩序和利益格局的改变,且入之愈深其进愈难。新旧动能转换的关键是深化改革。要以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革,完善有利于推动高质量发展的体制机制。畅通国民经济循环,破除地方保护和市场分割,激发全社会内生动力和创新活力。着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。促进融合。需要明确的是,不能将新旧动能转换简单理解为新旧产业转换。规模大、体系全、竞争力较强,这是我国制造业体系的优势。战略性新兴产业和未来产业是形成新质生产力的主阵地,传统产业同样也是形成新质生产力的重要载体,绝不能将其当成“低端产业”简单退出。在培育壮大新兴产业、有序布局未来产业的同时,要加快5G、工业互联网、人工智能等数字技术的应用,促进实体经济和数字经济深度融合,推动传统产业转型升级,实现“老树发新枝”。贵在坚持。7月30日召开的中央政治局会议在分析当前经济形势时指出,“新旧动能转换存在阵痛”。动能转换之痛,痛在传统动能逐渐弱化,而新动能的成长成熟需要时间,短期内尚难以完全弥补传统动能下降的缺口,在这期间经济增长难免有波动起伏,原本隐藏的各类风险也可能水落石出。这是一个充满阵痛、十分艰难的过程,但不改革就是长痛,务必保持战略定力,扎扎实实推动经

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