招标投标的法律体系陈强课件讲解

招标投标的法律体系中层经理人培训之——主讲教师

陈强V1LOGO目录目录ONTENTSC1招投标法律体系的构成23《招标投标法》的立法目的和适用范围4综合案例招标投标法律体系的效力层级

我国法的形式主要有哪些？

答案是：宪法，法律，行政法规，部门规章。

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20世纪80年代初，我国建筑领域就引入招标投标制度，国务院及其有关部门陆续发布了一系列招标投标方面的规定。一些地方人民政府及其有关部门也结合本地特点和需要，相继开始工程招标投标试点，并制定了招标投标方面的地方性法规、规章和规范性文件，逐步形成了覆盖全国各领域、各层级的招标投标法律体系。招标投标法律体系，是指全部现行的与招标投标活动有关的法律法规和政策组成的有机联系的整体。招标投标法律体系的构成按照法律规范的渊源划分为4个方面。法规体系国家法律全国人民代表大会及常务委员会所制定的以国家主席令的形式颁布执行的，具有国家强制力和普遍约束力。如《中华人民共和国招标投标法》法规

中华人民共和国招标投标法实施条例（中华人民共和国国务院令第613号）规章工程建设项目施工招标投标办法（7部委30号令）工程建设项目招标范围和规模标准规定（计委3号令）行政规范性文件上海市建筑市场管理条例（2014年修订）上海市建设工程招标投标管理办法（征求意见）LOGO1

招标投标法律体系的构成招标投标法律体系什么是投标技巧1.法律全国人民代表大会及常务委员会所制定的以国家主席令的形式颁布执行的，具有国家强制力和普遍约束力。一般以法、决议、决定、条例、办法、规定等为名称。如《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）、《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）等。LOGO1

招标投标法律体系的构成招标投标法律体系什么是投标技巧2.法规（1）行政法规：国务院制定的由总理签署国务院令的形式发布。一般以条例、规定、办法、实施细则等为名称。如《中华人民共和国招标投标法实施条例》。（2）地方性法规：省、自治区、直辖市及较大的市（省、自治区政府所在地的市，经济特区所在地的市，经国务院批准的较大的市）的人民代表大会及其常务委员会制定颁布的。在本地区具有法律效力通常以地方人大公告的方式公布，一般使用条例、实施办法等名称，如《北京市招标投标条例》。LOGO1

招标投标法律体系的构成招标投标法律体系什么是投标技巧3.规章（1）国务院部门规章：是指国务院所属的部、委、局和具有行政管理职责的直属机构制定，通常以部委令的形式公布。一般用办法、规定等名称。如《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）、《工程建设项目招投标代理机构资格认定办法》（建设部令第154号）等。（2）地方政府规章：由省、自治区、直辖市、省政府所在地的市、经国务院批准的主要城市制定，通常以地方人民政府令的形式颁布的，一般以规定、办法等为名称。如《北京市建设工程招标投标监督管理规定》（北京市人民政府令第122号）。LOGO1

招标投标法律体系的构成招标投标法律体系什么是投标技巧4.行政规范性文件各级政府及其所属部门和派出机关依据法律、法规和规章制定的具有普遍约束力的具体规定。如《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发【2000】34号），就是依据《招标投标法》第7条做出的有关职责分工的专项规定。第*页综合案例3综合案例3综合案例3综合案例3综合案例陕西工业职